Stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s. r. o. na území hlavného mesta SR Bratislavy

Transkript

1 MAGISTRÁT HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY Materiál na rokovanie Mestského zastupiteľstva hlavného mesta SR Bratislavy dňa Stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s. r. o. na území hlavného mesta SR Bratislavy Predkladateľ: JUDr. Ivo Nesrovnal, v.r. primátor Zodpovedný: Mgr. Martin Maruška, v.r. riaditeľ magistrátu Spracovateľ: Ing. Gabriel Baláž, v.r. riaditeľ Sekcie správy komunikácií, životného prostredia a stavebných činností Ing. Katarína Prostejovská vedúca Oddelenia životného prostredia a mestskej zelene RNDr. Dajana Krošláková, v.r. JUDr. Zuzana Reguli, v.r. Materiál obsahuje: 1. Návrh uznesenia 2. Stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s. r. o. na území hlavného mesta SR Bratislavy 3. Uznesenie č. 120/2015 časť B zo dňa Stanovisko komisie KÚaSP, ŽPaV zo dňa Uznesenie MsR č. 264/2016 zo dňa marec 2016

2 Kód uzn.: Návrh uznesenia Mestské zastupiteľstvo po prerokovaní materiálu A. berie na vedomie stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s. r. o. na území hlavného mesta SR Bratislavy. B. neodporúča primátorovi hlavného mesta SR Bratislavy uzavrieť zmluvu so spoločnosťou Renviro s.r.o. a schváliť dočasné zavedenie navrhovaného systému zberu na území hlavného mesta podľa 4 ods. 4 všeobecne záväzného nariadenia hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy č. 12/2001 z 18. novembra 2001 o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi na území hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy.

3 Stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s. r. o. na území hlavného mesta SR Bratislavy Dňa na pracovnom stretnutí za účasti pracovníkov magistrátu zástupcovia spoločnosti Renviro s. r. o. predložili hlavnému mestu Opis projektu Renviro a návrh zmluvy o spolupráci s hlavným mestom Slovenskej republiky Bratislava. Predmetom návrhu zmluvy bola spolupráca zmluvných strán, ktorá spočívala v záväzku hlavného mesta spolupracovať so spoločnosťou Renviro s. r. o. pri propagácii a informovaní jeho obyvateľov o systéme zberu obalov z plastov (PET fliaš) z domácnosti vykonávaných spoločnosťou Renviro s. r. o. Spoločnosť Renviro s. r. o. sa zaviazala hlavnému mestu zaplatiť 30,-Eur za jednu tonu vyzbieraných odpadov. Predmetné odpady spoločnosť odmietala považovať za komunálny odpad. Projekt spoločnosti Renviro s. r. o. a návrh zmluvy o spolupráci posudzovali dotknuté oddelenia magistrátu hlavného mesta SR Bratislavy, ktoré neodporúčali uzatvoriť navrhovanú zmluvu o spolupráci a meniť systém zberu v platnom všeobecne záväznom nariadení hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislava č. 12/2001 o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi na území hlavného mesta SR Bratislavy v znení neskorších zmien a doplnkov (ďalej len VZN č. 12/2001 ), pred účinnosťou nového zákona o odpadoch. Spoločnosť Renviro s. r. o. následne zmenila svoj postoj k zaradeniu odpadov (PET fliaš zbieraných od občanov) do skupiny komunálne odpady a dňa požiadala hlavné mesto o uzatvorenie zmluvy podľa 39 ods. 10 zákona 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov na nakladanie s komunálnym odpadom a zároveň podala Žiadosť o modernejší a efektívnejší spôsob nakladania s komunálnym odpadom v zmysle 4 ods. 4 VZN č. 12/2001. Dňa spoločnosť Renviro s. r. o. vzala späť svoj návrh zmluvy o spolupráci a opätovne dňa požiadala hlavné mesto o uzatvorenie zmluvy na zber a prepravu komunálnych odpadov podľa 81 ods. 13 zákona č. 79/2015 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon o odpadoch ). Nadobudnutím účinnosti nového zákona o odpadoch došlo k zásadnej zmene systému a zabezpečovania financovania triedeného zberu vybraných prúdov odpadov, t.j. hlavné mesto je povinné naďalej zabezpečovať triedený zber vybraných prúdov odpadov (vrátane odpadov obalov z plastov), ale jeho financovanie bude v hlavnom meste od zabezpečovať zazmluvnená Organizácia zodpovednosti výrobcov (ďalej len OZV ), ktorá bude mať zároveň aj právo preverovať efektívnosť triedeného zberu a navrhovať jeho optimalizáciu. Spoločnosť, ktorá bude na území hlavného mesta vykonávať zber odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov bude povinná okrem zmluvy s hlavným mestom podľa 81 ods. 13 zákona o odpadoch uzatvoriť aj zmluvu podľa 59 ods. 4 zákona o odpadoch s OZV, s ktorou uzavrie zmluvu hlavné mesto. Hlavné mesto má podľa 81 ods. 15, zákona o odpadoch v zmluve na zber a prepravu komunálnych odpadov upraviť podrobne spôsob a podmienky zberu a prepravy komunálnych odpadov tak, aby boli v súlade s platným programom odpadového hospodárstva a so všeobecne záväzným nariadením obce.

4 Zhrnutie: I. spoločnosť Renviro s. r. o. požiadala hlavné mesto o uzatvorenie zmluvy na zber a prepravu komunálnych odpadov (PET fliaš) podľa 81 ods.13 zákona o odpadoch, II. spoločnosť Renviro s. r. o. podala Žiadosť o modernejší a efektívnejší spôsob nakladania s komunálnym odpadom v zmysle 4 ods. 4 VZN č. 12/2001. Plnenie: I. Zmluvu na zber a prepravu komunálnych odpadov môže hlavné mesto uzatvoriť len s podnikateľským subjektom, ktorý spĺňa zákonom stanovené podmienky t.j.: a) v prípade spoločnosti Renviro s. r. o. musí mať právoplatný súhlas na prevádzkovanie zariadenia na zber resp. zhodnocovanie (vrátane zberu) PET fliaš podľa zákona o odpadoch. Spoločnosť Renviro, s.r.o. v súčasnosti tento súhlas nemá. b) spôsob a podmienky zberu musia byť v súlade s platným programom odpadového hospodárstva a VZN č. 12/2001. Spôsob zberu, tak ako ho navrhuje spoločnosť Renviro s. r. o., platné VZN č. 12/2001 neupravuje. Nové VZN podľa nového zákona o odpadoch v súčasnosti pripravuje komisia menovaná primátorom hlavného mesta. Spôsob a podmienky triedeného zberu komisia navrhuje tak, aby bol zabezpečený zákonom stanovený zber odpadov z obalov spolu s odpadmi z neobalových výrobkov vo vzťahu k zavedeným povinným štandardom triedeného zberu a požiadavkám organizácie zodpovednosti výrobcov. Program odpadového hospodárstva hlavného mesta SR Bratislavy bol schválený s platnosťou do konca roka II. Spoločnosť Renviro s. r. o. nesplnila podmienky uvedené v 4 ods. 4 VZN č. 12/2001, nakoľko o zmenu nakladania nepožiadal pôvodca odpadu, a nebola preukázaná efektívnosť ani modernosť navrhovaného systému nakladania s komunálnym odpadom (PET fliaš). Hlavné mesto má zavedený systém triedeného zberu, ktorý zahŕňa výnosný systém zberu PET fliaš a menej výnosný systém odpadu z neobalových výrobkov. Občan (pôvodca odpadu) má preto možnosť odovzdať všetky odpady z plastov do jedného kontajnera, ktoré sú dostupné v dostatočnej vzdialenosti, t.j. občan nemusí triediť odpady z plastov (PET fľaše do vriec spoločnosti Renviro s. r. o. a ostatné odpady z plastov do kontajnera na stanovišti). Zavedením systému zberu navrhovaného spoločnosťou Renviro s. r. o., ktorá by na území hlavného mesta vykonávala iba zber odpadov z PET fliaš (bez odpadov z neobalových výrobkov), by následne v kontajneroch umiestnených štandardne na stanovištiach zostával vyšší podiel odpadov z neobalových výrobkov, ktoré nie už je možné zhodnotiť, čo spôsobí zvýšenie nákladov a celkovo zníženie efektivity zavedeného systému zberu. Materiál bol dňa prerokovaný v Komisii územného a strategického plánovania, životného prostredia a výstavby pri Mestskom zastupiteľstve hlavného mesta SR Bratislavy. Komisia predložený materiál zobrala na vedomie a neodporučila primátorovi uzavrieť zmluvu so spoločnosťou Renviro s. r. o. a schváliť dočasné zavedenie navrhovaného systému zberu na území hlavného mesta podľa 4 ods. 4 VZN č. 12/2001. Mestská rada hlavného mesta SR Bratislavy materiál prerokovala dňa Mestská rada predložený materiál zobrala na vedomie a neodporučila primátorovi uzavrieť zmluvu so

5 spoločnosťou Renviro s. r. o. a schváliť dočasné zavedenie navrhovaného systému zberu na území hlavného mesta podľa 4 ods. 4 VZN č. 12/2001. Záver: MsZ neodporúča primátorovi hlavného mesta uzavrieť zmluvu so spoločnosťou Renviro s. r. o. a schváliť dočasné zavedenie navrhovaného systému zberu na území hlavného mesta podľa v 4 ods. 4 VZN č. 12/2001.

6 Petícia o podpore projektu Renviro Uznesenie č. 120/2015 zo dňa kód uzn.: Mestské zastupiteľstvo po prerokovaní materiálu A. berie na vedomie Petíciu o podpore projektu Renviro, predloženú petičným výborom hlavnému mestu SR Bratislave dňa B. žiada primátora hlavného mesta SR Bratislavy, pripraviť možnosti spolupráce s firmou Renviro s. r. o., na území hlavného mesta SR Bratislavy. T:

7 Výpis zo zasadnutia Komisia územného, strategického plánovania, životného prostredia a výstavby Mestského zastupiteľstva hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy zo dňa Návrh uznesenia k bodu č. 5 Stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s.r.o. na území hlavného mesta SR Bratislavy Komisia územného, strategického plánovania, životného prostredia a výstavby Mestského zastupiteľstva hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy A. berie na vedomie predložené Stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s.r.o. na území hlavného mesta SR Bratislavy B. neodporúča primátorovi hlavného mesta SR Bratislavy uzavrieť zmluvu so spoločnosťou Renviro s.r.o. a schváliť dočasné zavedenie navrhovaného systému zberu na území hlavného mesta podľa 4 ods. 4 VZN č. 12/2001 Hlasovanie: prítomní: 7, za: 7, proti: 0, zdržal sa: 0 Za správnosť opisu : RNDr. Anna Calpašová V Bratislave,

8 Stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s. r. o. na území hlavného mesta SR Bratislavy kód uzn.: Uznesenie č. 264/2016 zo dňa Mestská rada po prerokovaní materiálu odporúča Mestskému zastupiteľstvu hlavného mesta SR Bratislavy: 1. zobrať na vedomie predložený materiál - Stanovisko k možnosti spolupráce s firmou Renviro s. r. o. na území hlavného mesta SR Bratislavy. 2. neodporučiť primátorovi hlavného mesta SR Bratislavy uzavrieť zmluvu so spoločnosťou Renviro s. r. o. a schváliť dočasné zavedenie navrhovaného systému zberu na území hlavného mesta SR Bratislave podľa 4 ods. 4 všeobecne záväzného nariadenia hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy č. 12/2001 z o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi na území hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy.