Projekt Posilování administrativní kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce, reg. č.: CZ /0.0/0.0/15_019/

Transkript

1 Projekt Posilování administrativní kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce, reg. č.: CZ /0.0/0.0/15_019/ Místo: Hejtmánkovice ZÁPIS ZE SETKÁNÍ STAROSTŮ ze dne Přítomni: p. Rejchrt, Ing. Bitnar, p. Králová, p. Harasevič, p. Hermonová, p. Pallová (Jetřichov), p. Rosová, Ing. Jirka, Mgr. Mücková, Bc. Grusman, p. Brandejs Pozdní příchod: Dřívější odchod: Omluveni: Mgr. Mücková p. Urban, Ing. Havrlant, p. Novák Ověřovatelé zápisu: p. Harasevič, p. Brandejs Hosté: Ing. Miloš Andrš, MěÚ Broumov, odbor sociálních věcí a zdravotnictví Kamila Lupoměská, odbor sociálních věcí a zdravotnictví Zuzana Dýmová, Úřad práce, KOP Broumov P r o g r a m: 1. Zahájení 2. Volba ověřovatele zápisu schůze DSO Broumovsko 3. Centrum společných služeb 4. Schválení závěrečného účtu za rok Schválení účetní závěrky za rok Rozpočtové opatření č. 3 k Různé

2 Z á p i s z j e d n á n í: 1. Zahájení P. Rejchrt jako předseda DSO Broumovsko přivítal starosty a hosty a předal slovo starostovi obce Hejtmánkovice. P. Harasevič všechny přivítal a sdělila starostům novinky z obce. Vyzdvihl projektovou a dotační činnost obce spojenou se zadržování vody v krajině, vybudováním multifunkčního domu. Sdělil starostům, že jízdárna v Hejtmánkovicích, která je ve vlastnictví podnikatelského subjektu, rozvíjí svou činnost přínosnou pro celou obec. P. Rejchrt seznámil starosty s programem členské schůze, navrhnul doplnění programu o bod Sociální služby na Broumovsku a vyzval je k odsouhlasení hlasováním. Členská schůze schvaluje program členské schůze DSO Broumovsko 5/2017 doplněný o bod Sociální služby na Broumovsku Hlasování: 11 hlasů pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování 2. Volba ověřovatele zápisu schůze DSO Broumovsko P. Rejchrt navrhnul za ověřovatele zápisu p. Haraseviče a p. Brandejse a vyzval zúčastněné k hlasování. Členská schůze schvaluje za ověřovatele zápisu p. Haraseviče a p. Brandejse. Hlasování: 11 hlasů pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel hlasování 3. Centrum společných služeb P. Wilkeová začala hovořit, že nyní je to rok, co jsme se zapojili do projektu Posilování administrativní kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce - Centra společných služeb a k této příležitosti se konala i Tematická setkání zaměstnanců CSS. Konala se na různých místech (Olomouc, Pacov, Praha), aby se obsáhla účast všech CSS. (nyní je zapojeno 83 DSO, což je 1670 obcí). P. Wilkeová s Ing. Eliášovou jely na setkání v Praze, kde v první části programu bylo tématem Zhodnocení dosavadního průběhu projektu, zde pan Ing. Vetýška z projektového týmu SMO, představil zhodnocení z pohledu plnění cílů projektu, jaké jsou dosavadní přínosy celého projektu, důvody nevyužívání CSS (přednes p. Wilkeové z prezentace pana Ing. Vetýšky cíle, indikátory, přínosy atd.), dále p. Wilkeová podala informaci o dalším bodu setkání, jaké je složení DSO v projektu CSS s ohledem na uvolněné či neuvolněné starosty Informovala starosty o grafickém znázornění vyhodnocení činnosti CSS zde se jednalo o počet uskutečněných aktivit na jednotlivé měsíce, množství aktivit na jednotlivá Centra v prvních dvou kvartálech a je zde vidět výrazné zvýšení počtu aktivit v druhém kvartálu oproti prvnímu, kdy se Centra měla možnost již více dostat do povědomí starostů a ti začali využívat jejich služeb a pomoci. Stoupá i procento odborného poradenství, což je vlastně hlavním cílem projektu (kdy se díky poradenství zajistí zvýšení profesionality

3 výkonu veřejné správy). Dalším bodem setkání byly výstupy z aktivit, kde nejvyšší počet je pomocí konzultací se starostou nebo případně tvorba dokumentu a až na posledních příčkách bylo jednání či školení. Bodem setkání byly také projekty, které Centra realizují. Nejvíce jsou zastoupeny projekty týkající se cestovního ruchu a volnočasových aktivit, méně už potom životního prostředí, školství, odpadové hospodářství atd. Jedním z přínosů projektu je tvorba Informačního zpravodaje, zde p. Wilkeová informovala o tom, jak pan Ing. Vetýška prezentoval celkové vnímání zpravodaje v CSS, a ve většina případů to bylo kladné hodnocení s konkrétními přínosy. Vybral si na ukázku 3 informační zpravodaje z různých DSO, kdy zpravodaj DSO Broumovsko byl mezi nimi. P. Wilkeová informovala starosty o chvále ze strany pana Ing. Vetýšky na grafickou úpravu, přehlednost Informačního zpravodaje DSO Broumovsko, dále pak obsah informací, kdy obzvlášť ocenil rozhovory se starosty, kvůli jejich úhlu pohledu a to, že jsme se odhodlali využít tištěnou formu i přes náklady na tisk a to, že jsme dříve zpravodaj vůbec nevydávali. V druhé části Tematického setkání bylo na programu tematické setkání, kdy pan Ing. Vetýška oslovil 4 Centra společných služeb, aby přednesla, jak projekt funguje v jejich obcích, z toho dva představitelé také navíc rozebírali problematiku právního poradenství, na které se rozhodli ve svém Centru apelovat a nejvíce v této problematice starostům napomáhat. P. Wilkeová informovala starosty, že díky poznatkům od jiných CSS si pracovnice kanceláře uvědomily, jak na tom je fungování Centra na Broumovsku a že pokud bude potřeba, je zde možnost využívat i spolupráce s jinými CSS. Proto je také naplánována příští členská schůze DSO Broumovsko, kdy jsou pozváni zástupci DSO Mikroregionu Severo Lanškrounsko, kteří představí jejich úhel pohledu a zavedení projektu v jejich DSO. Dále p. Wilkeová připomněla, že minulé setkání starostů v rámci projektu CSS se konalo v Teplicích nad Metují, což bylo v prosinci, od té doby si pracovnice kanceláře více osvojily zapisování aktivit, což byl ze začátku trochu problém kvůli tomu, že nejvíce využívaná problematika v DSO Broumovsko je příprava a realizace projektů, která obsahuje mnoho různých aktivit, ale dá se počítat pouze jako 2 aktivit. S tím si pracovnice poradily tak, že před samotnou přípravou je třeba projekt konzultovat a to napomáhá zvýšit počet aktivit. Největší poměr aktivit je u DSO Broumovsko tedy projektové poradenství, potom samotná příprava a realizace projektů, dále pak společné postupy (což např. zahrnuje telefonáty kvůli výpůjčkám stanů), členské schůze, které se u nás konají každý měsíc apod. P. Wilkeová seznámila starosty s tím, že za rok konání projektu bylo v ISP zaznamenáno více než 500 aktivit kdy poměr aktivit s odborným poradenstvím je více než 50%, takže je splněn cíl projektu. Za poslední kvartál se poměr poradenství dokonce zvýšil a je zhruba okolo 60%. Celkem máme v ISP uvedeno 23 projektů, z toho 6 v zásobníku ve fázi iniciace, což jsou projekty, které nabízíme starostům a poté se buď začnou připravovat, nebo se od nich upustí, 13 ve fázi přípravy, 2 ve fázi realizace a 2 ukončené. P. Wilkeová informovala o tom, že požadavek od SMO je mít ke konci projektu (konec května 2019) ukončených min. 5 projektů a ve fázi přípravy tolik dalších projektů, aby celkový součet ukončených i realizovaných projektů činil alespoň 10. Ujistila starosty, že díky počtu projektů, které CSS zpracovává, to nebude problém. Další informaci, kterou p. Wilkeová poskytla, bylo, že za rok projektu bylo ze strany pracovnic kanceláře zpracováno již 10 sebehodnotících zpráv, kdy jsou uvedené otázky ze strany SMO ohledně rekapitulace aktivit za určitý měsíc, plán činnosti CSS na další měsíc, hodnocení experta na komunikaci (p. Červinkové), uvedení požadavků na podporu od projektového týmu a další otázky, které se každý měsíc mění.

4 P Wilkeová s kolegyní Ing. Eliášovou za průběh projektu stihly absolvovat již 10 školení na různá témata. Z toho zhruba polovina byla elektronickou formou, tedy pomocí e- learningu či offline webinářů a druhé polovině se účastnily osobně. Dále byly zpracovány 2 informační zpravodaje, tímto probíhajícím setkáním bude uskutečněno již 3 setkání starostů v rámci projektu CSS a také byla vytvořena Analýza přínosů CSS v oblasti Společné postupy a to konkrétně na téma Zhodnocení zavedení evidence vývozu tříděného a komunálního odpadu, kterou p. Wilkeová představila již na schůzi v Heřmánkovicích, konané dne Zde p. Wilkeová seznámila starosty s výsledky Analýzy přínosů CSS a po krátké diskusi vyzval p. Rejchrt starosty, aby odsouhlasili vzetí Analýzy na vědomí. P. Wilkeová informovala starosty o vyplnění dotazníků, které mají zachytit jejich hodnocení činnosti CSS a dále je vyzvala k diskusi ohledně případných návrhů na změny v činnostech zajišťovaných CSS. P. Rejchrt požádal starosty o zaslání seznamu projektů, které budou chtít financovat prostřednictvím dotačních titulů do kanceláře DSO Broumovsko. Kancelář zaktualizuje stávající zásobník projektů. P. Wilkeová požádá o seznamy starosty mailem. Odchod Mgr. Mücková 4. Schválení závěrečného účtu za rok 2016 P. Rejchrt seznámil starosty se závěrečným účtem DSO Broumovsko za rok 2016 a vyzval je k jeho odsouhlasení. Členská schůze schvaluje celoroční hospodaření svazku a závěrečný účet svazku za rok 2016, včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce za rok 2016 s vyjádřením bez výhrad. Projednání závěrečného účtu se uzavírá vyjádřením souhlasu s bez výhrad. 5. Schválení účetní závěrky za rok 2016 P. Rejchrt seznámil starosty s účetní závěrkou za rok 2016 a vyzval je k odsouhlasení. Členská schůze schvaluje účetní závěrku za rok Schválení Rozpočtového opatření č. 3 k P. Rejchrt seznámil starosty s Rozpočtovým opatřením č. 3 k a vyzval členskou schůzi DSO Broumovsko, aby Rozpočtové opatření č. 3 k vzala na vědomí.

5 Členská schůze bere na vědomí Rozpočtové opatření č. 3 k Sociální služby na Broumovsku Ing. Andrš poděkoval za pozvání k účasti na členské schůzi. Vysvětlil, že jejich odbor nyní řeší možnost zavedení tzv. odlehčovací služby pro občany, kteří se starají o postižené děti, seniory a nesamostatné občany. Problémem, který provází zavedení této klienty placené služby je, že na Broumovsku nejsou možnosti zaměstnání na zkrácený úvazek, aby se členové rodiny mohli postarat o své postižené nesamostatné. Zůstávají pak s těmito rodinnými příslušníky doma a pobírají příspěvek na péči, který není tak vysoký, aby z něho v případě potřeby platili odlehčovací službu. Ing. Andrš předal p. Rejchrtovi ceník služeb. Dále sdělil, že nově zavedená služba bude schopná klienty přivézt, odvézt, poskytnout jim jídlo a celkově se o ně postarat. Odlehčovací službu je nyní možné vyzkoušet si ve stacionáři Cesta Náchod. Pokud bude mít někdo zájem, můžeme to se stacionářem projednat a spočítat náklady. Dále seznámil starosty s možností, která vzniká ve škole na Kladské ulici, kde bude zřízeno další vzdělávání postižených. Tato služba bude pro postižené do 26 let zdarma. P. Rejchrt požádal Ing. Andrše, aby tuto informaci zpracovali na letáček, který starostové rozdají ve svých obcích. Dále Ing. Andrš seznámil starosty s povinností obcí v oblasti zajišťování sociálních služeb dle zákona o sociální péči. Královéhradecký kraj vypsal dotační titul rozvoje regionálního partnerství v sociální oblasti v rámci KHK, ze kterého bude možné pořídit zmapování sociálních služeb stávajících i potřebných a vytvoření databáze sociálních služeb v elektronické podobě, která bude volně k dispozici občanům na webu Města Broumova. Paní Lupoměská si se starosty dohodne schůzky, aby od nich získala informace pro zpracování dokumentů řešení životních situací spojených se sociálními službami. Součástí projektu bude i zpracování informačních letáků, které budou k dispozici občanům. P. Rejchrt požádal, aby systém byl uživatelsky jednoduchý, aby se v něm zorientovali i občané nevyužívající často internet. P. Rosová požádala, aby informace o databázi byla zpracována jako článek do občasníků, které si obce vydávají. Pro občany je to velmi vhodný způsob informace. Na Ing. Andrše navázala p. Dýmová z úřadu práce. Vysvětlila starostům, že veřejná služba je zřízena, aby si občané evidovaní na úřadu práce zasloužili dávky hmotné nouze tím, že odpracují alespoň 20 hodin měsíčně. Tuto povinnost je možné nahradit předložením dohody o provedení práce v rozsahu 20 hodin měsíčně. P. Brandejs se dotázal, zda je možné klienty veřejné služby zaměstnat na dohodu o provedení práce na minimálně 20 hodin měsíčně, protože to je jednodušší než řešit administrativu spojenou s veřejnou službou. P. Dýmová sdělila, že tato možnost existuje. Dále p. Brandejs požádal p. Dýmovou, aby starostům zpracovala přehled, jak si můžou klienti veřejné služby přivydělat, jaké pak mají následně nároky na dávky a na které dávky. Ze své zkušenosti p. Brandejs ví, že starostové obcí stejně tyto situace se svými méně adaptabilními občany řeší. P. Pallová se zeptala, jak je to s financováním potravinových balíčků hmotné nouze. P. Dýmová sdělila, že balíčky budou zdarma, ale obce dostaly požadavek oblastní charity na dar ve výši 3 tis. Kč za tyto balíčky.

6 P. Dýmová sdělila, že dopis byl špatně koncipován. Dar je dobrovolný a jde na pokrytí nákladů na osobu, která balíčky rozesílá. Další informací p. Dýmové byla změna zákona o hmotné nouzi, která řeší, že doplatek na bydlení bude pro klienty méně dosažitelný. Začne se zohledňovat přiměřenost bydlení. Do konce listopadu úřad práce vyhodnotí bydlení klientů, a pokud je byt nepřiměřený, i když tam klient nemá trvalý pobyt, úřad práce ho pošle na obec, která by mu měla nabídnout nějaké vhodné řešení. Pokud obce byty nemají, vystaví písemnou zprávu, že byt pro klienta nemají a zašlou ji na úřad práce. Existují i případy klientů vhodné zvláštního zřetele. V těchto případech úřad práce obce osloví písemně a obec musí písemně odpovědět, pokud vhodné bydlení nemůže poskytnout. Dále to budou řešit sociální pracovníci. Tento postup stanovila změna zákona o hmotné nouzi. Dále je možné stanovit oblasti výskytu nežádoucích jevů, kde dochází ke špatným příkladům pro děti. Pokud se sem budou stěhovat noví klienti, nebude jim příslušet doplatek na bydlení. Je to v podstatě řešení neúměrného nájemného, které požadují vlastníci ubytoven. 8. Různé Honební společenstva a myslivci Pan Harasevič sdělil starostům, že svou činnost ukončil p. Špreňar, který myslivcům poskytoval službu odvážení vzorků ze zastřelených divočáků na rozbor na Veterinární stanici v Náchodě. Problémem nyní bude uskladnění kusu do doby zhodnocení vzorků v chladnici. Ing. Bitnar navrhnul, aby se obce dohodly na zajištění společné chladnice pro všechny obce a aby odvážení vzorků na rozbor bylo poskytováno jako placená služba hrazená z rozpočtů obcí. Informace inventarizační komise Bc. Grusman seznámil starosty se zprávou inventarizační komise o provedení inventarizace majetku a závazků provedené na základě plánu inventarizace ze dne Inventarizací bylo zjištěno, že o zařazení majetku jsou vyhotovovány zápisy a o zařazení majetku je řádně účtováno. Inventarizační komise neshledala rozdíly, nebyly shledány žádné nedostatky. Členská schůze bere na vědomí zprávu inventarizační komise. Příští schůze DSO Broumovsko se bude konat v úterý od 9,00 hodin v Jetřichově V Hejtmánkovicích dne Zapsala Ing. Yvona Eliášová

7 U S N E S E N Í Č. 5/2017 členské schůze DSO Broumovsko konané dne Členská schůze I. s c h v a l u j e I.I. I.II. I.III. program členské schůze DSO Broumovsko 5/2017 doplněný o bod Sociální služby na Broumovsku za ověřovatele zápisu p. Haraseviče a p. Brandejse celoroční hospodaření svazku a závěrečný účet svazku za rok 2016, včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce za rok 2016 s vyjádřením bez výhrad. Projednání závěrečného účtu se uzavírá vyjádřením souhlasu s bez výhrad I.II. účetní závěrku za rok 2016 II.I. b e r e n a v ě d o m í II.I. Rozpočtové opatření č. 3 k II.II. zprávu inventarizační komise V Hejtmánkovicích dne Milan Brandejs místopředseda DSO Karel Rejchrt předseda DSO