ÚZEMNÍHO PLÁNU JESENNÝ

Transkript

1 ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU JESENNÝ Zpracoval: Městský úřad Semily obvodní stavební úřad oddělení územního plánování jako příslušný úřad územního plánování Jiří Lánský a Jaromír Mejsnar Zpracováno: duben - září 2013 Za pořizovatele: Schválilo: Zastupitelstvo obce Jesenný Schváleno: Usnesením č. 11 z 13. veřejného zasedání zastupitelstva obce Jesenný dne Za obec Jesenný: Jaromír Mejsnar vedoucí oddělení územního plánování obvodní stavební úřad Mgr. Petr Hlůže starosta obce Jesenný

2 A) Vyhodnocování uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Zastavěné území... 4 a) Zmenšení zastavěného území... 4 b) Zvětšení zastavěného území Plochy s rozdílným způsobem využití a plochy s jiným způsobem využití... 7 a) Plochy bydlení... 8 b) Plochy rekreace c) Plochy občanského vybavení d) Plochy veřejných prostranství e) Plochy smíšené obytné f) Plochy dopravní infrastruktury g) Plochy technické infrastruktury h) Plochy výroby a skladování i) Plochy vodní a vodohospodářské j) Plochy zemědělské k) Plochy lesní l) Plochy krajinné zeleně Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy asanace Územní studie Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití B) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci obce Jesenný, jež mají navrženo řešení v územním plánu: Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci obce Jesenný, jež v současnosti nemají navrženo řešení v územním plánu: C) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Politika územního rozvoje ČR Zásady územního rozvoje Libereckého kraje D) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch a) Plochy bydlení v rodinných domech venkovské b) Plochy dopravní infrastruktury c) Plochy lesní d) Ostatní zastavitelné plochy E) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury a) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch b) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejich změn c) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, v kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit z 31 stran -

3 3. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Případný požadavek na zpracování variant řešení Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území F) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast G) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno H) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu I) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny J) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje K) Přílohy zprávy o uplatňování Územního plánu Jesenný Návrh stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Stanoviska pořizovatele k žádostem o změnu Územního plánu Jesenný z 31 stran -

4 Městský úřad Semily, obvodní stavební úřad, oddělení územního plánování jako příslušný úřad územního plánování podle ustanovení 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) je dle ustanovení 2 odst. 2 písm. a) a 5 stavebního zákona pořizovatelem Územního plánu Jesenný (dále jen pořizovatel ). Pořizovatel na základě 55 odst. 1 stavebního zákona a náležitostí dle 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění zpracoval Zprávu o uplatňování Územního plánu Jesenný. Územní plán Jesenný byl vydán usnesením zastupitelstva obce Jesenný č. 15/2/2009 ze dne Zpráva o uplatňování Územního plánu Jesenný musí být v souladu s 55 odst. 1 stavebního zákona předložena zastupitelstvu obce Jesenný nejpozději do 4 let od vydání Územního plánu Jesenný. A) Vyhodnocování uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území 1. Zastavěné území Zastavěné území obce Jesenný bylo vymezeno zpracovatelem územního plánu. Pořizovatel územního plánu v rámci zpracování této zprávy o uplatňování územního plánu opětovně vyhodnotil zastavěné území obce a dospěl k závěru, že v území došlo ke změnám, které budou mít vliv na vymezení zastavěného území. a) Zmenšení zastavěného území Na základě kontroly aktuálního stavu katastrální mapy, leteckých snímků a průzkumu terénu bylo zjištěno, že některé dílčí zastavěné území již nesplňují podmínky pro jejich zařazení do zastavěného území. Jejich výpis je shrnut v tabulce: POZEMEK VŠE V K. Ú. JESENNÝ DŮVOD ZMENŠENÍ HRANICE část 1270 část 1440/10 část 1432/11 část 1573/1 část 576/1 zastavěné území vymezeno v místě trafostanic, které nejsou zapsány do katastru nemovitostí nesplňují požadavky zákona na zařazení do zastavěného území část 1455/3 část 1761/1 část 1450 jedná se o lesní pozemky a ostatní plochu, která není pod společným oplocením s pozemky zapsanými v katastru nemovitostí jako zastavěné stavební pozemky nesplňují požadavky zákona na zařazení do zastavěného území část 253/1 (okolo st. p. č. 493) jedná se o lesní pozemek nesplňuje požadavky zákona na zařazení do zastavěného území - 4. z 31 stran -

5 POZEMEK VŠE V K. Ú. JESENNÝ DŮVOD ZMENŠENÍ HRANICE část 708 jedná se o pozemek vedený jako zahrada, který ovšem není pozemek, pod společným oplocením s pozemky zapsanými v katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek nesplňuje požadavky zákona na zařazená do zastavěného území část 491/1 jedná se o lesní pozemek nesplňuje požadavky zákona na zařazení do zastavěného území b) Zvětšení zastavěného území Na základě kontroly aktuálního stavu katastrální mapy, leteckých snímků a průzkumu terénu bylo dále zjištěno, že některé pozemky je třeba zahrnout do zastavěného území, neboť způsob jejich využití splňuje podmínky pro zahrnutí pozemku do zastavěného území obce. V případě zastavěných plochy, které jsou skutečně využity jako zastavěné stavební pozemky, budou pozemky zařazeny do plochy s rozdílným způsobem využití dle stavu v území. V případě zbořenišť je poté nutné vymezit plochu zastavěného území a následně ve shodném rozsahu vymezit plochu návrhovou a to většinou ve shodném charakteru se sousedními plochami. POZEMEK VŠE V K. Ú. JESENNÝ st. p. č. 192 st. p. č. 176 st. p. č. 177 st. p. č. 291 st. p. č. 370 st. p. č. 13/2 st. p. č. 252 st. p. č. 251 st. p. č. 537 st. p. č. 543 DŮVOD ROZŠÍŘENÍ HRANICE jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (zbořeniště) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (zbořeniště) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (zbořeniště) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (čp. 188) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (zbořeniště) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (jiná stavba) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (čp. 14) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (čp. 13) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (stavba pro individuální rekreaci bez čp/če) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný NÁVRH NA ZAŘAZENÍ DO PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plocha krajinné zeleně aleje, doprovodná zeleň NÁVRH Plocha zemědělská trvalé travní plochy NÁVRH Plocha zemědělská trvalé travní plochy NÁVRH Plocha bydlení bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plocha bydlení bydlení v rodinných domech venkovské NÁVRH Plocha zemědělská trvalé travní plochy NÁVRH Plocha dopravní infrastruktury drážní doprava STAV Plocha dopravní infrastruktury drážní doprava STAV Plocha pro rodinou rekreaci STAV Plocha vodní a - 5. z 31 stran -

6 POZEMEK VŠE V K. Ú. JESENNÝ st. p. č. 544 st. p. č. 545 st. p. č. 364 p. p. č. 1455/2 část p. p. č. 1455/4 st. p. č. 539 st. p. č. 540 p. p. č. 1432/20 st. p. č. 415 DŮVOD ROZŠÍŘENÍ HRANICE stavební pozemek (vodní dílo jez na vodním toku) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (zbořeniště) jedná se o součást zahrady mezi malou vodní elektrárnou a objektem na zahradě. Pořizovatel po průzkumu terénu a vyhodnocení plochy dospěl k závěru, že pozemky splňují definici pozemků umístěných zpravidla pod společným oplocení dle 2 odst. 1 písm. c) stavebního zákona realizovaná stavba rodinného domu na zastavitelné ploše Z9 jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (průmyslový objekt) NÁVRH NA ZAŘAZENÍ DO PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ vodohospodářská STAV st. p. č. 364 a část p. p. č. 1455/4 - Plocha bydlení bydlení v rodinných domech venkovské STAV p. p. č. 1455/2 - Plocha výroby a skladování výroba a sklady - STAV Plocha bydlení bydlení v rodinných domech venkovské STAV Plocha výroby a skladování výroba a sklady - STAV p. p. č. 1080/8 jedná se o pozemek, který je funkčně spojen a využíván společně se st. p. č Pořizovatel pomocí leteckých snímků z roku 2006 a 2003 ověřil, že tento stav není svévolným rozšířením zahrady rodinného domu po vydání územního plánu, ale trvá v území minimálně po dobu 10 let. Plocha bydlení bydlení v rodinných domech venkovské STAV p. p. č. 1063/3 část p. p. č. 1049/4 jedná se o pozemky, které jsou funkčně spojeny a využívány společně se st. p. č Pořizovatel pomocí leteckých snímků z roku 2006 a 2003 ověřil, že tento stav není svévolným rozšířením zahrady rodinného domu po vydání územního plánu, ale trvá v území minimálně po dobu 10 let. Plocha bydlení bydlení v rodinných domech venkovské STAV p. p. č. 1039/4 jedná se o pozemek, který je funkčně spojen a využíván společně se st. p. č. 189 a 410. Pořizovatel pomocí leteckých snímků z roku 2006 a 2003 ověřil, že tento stav není svévolným rozšířením zahrady rodinného domu po vydání územního plánu, ale trvá v území minimálně po dobu 10 let. Plocha bydlení bydlení v rodinných domech venkovské STAV st. p. č. 289/2 st. p. č. 289/1 st. p. č. 357 st. p. č. 227 jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (čp. 118) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (bez čp/če) jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (bez čp/če), jenž je v terénu jedná se o pozemek vedený evidencí katastru nemovitostí jako zastavěný stavební pozemek (zbořeniště) Plocha výroby a skladování výroba a sklady STAV Plocha zemědělská orná půda NÁVRH Plocha zemědělská trvalé travní plochy NÁVRH - 6. z 31 stran -

7 Závěr V rámci změny územního plánu je třeba provést aktualizaci hranic zastavěného území tak, aby odpovídala platným ustanovením stavebního zákona. 2. Plochy s rozdílným způsobem využití a plochy s jiným způsobem využití Pořizovatel na základě provedeného průzkumu terénu, leteckých snímků území, aktuálních dat z katastru nemovitostí a obdržených rozhodnutí a souhlasů stavebního úřadu vyhodnotil uplatňování územního plánu v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Přehledný souhrn využití zastavitelných ploch dle jednotlivých ploch je uveden v následující tabulce, rozpis jednotlivých ploch je pak dále zpracován v dalších podkapitolách. V rámci ploch byly dále vyhodnocovány případné změny podmínek, na základě kterých byly plochy v územním plánu vymezovány a to zejména z hlediska hodnot a limitů území a dále identifikovaných problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích, jež vyplývají z Územně analytických podkladů Ve sloupci řízení stavebního úřadu jsou pak uvedeny plochy, pro něž bylo stavebním úřadem vydáno povolení nebo souhlas se stavbou, případně správní řízení probíhá, nicméně je reálný předpoklad, že plocha bude využita. ZASTAVITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Plochy bydlení , ,99 Plochy rekreace Plochy občanského vybavení Plochy veřejných prostranství Plochy smíšené obytné Plochy dopravní infrastruktury Plochy technické infrastruktury Plochy výroby a skladování Plochy vodní a vodohospodářské nebyly vymezeny zastavitelné plochy % 0 0 % ,89 % 0 0 % % 0 0 % % 0 0 % % 0 0 % % 0 0 % CELKEM VYUŽITO 5424 m 2 (3,77 % zastavitelných ploch bydlení) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch rekreace) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch veřejných prostranství) 920 m 2 (20,89 % zastavitelných ploch smíšených obytných) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch dopravní infrastruktury) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch technické infrastruktury) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch výroby a skladování) 0 m 2 (0 % ploch vodních a vodohospodářských) - 7. z 31 stran -

8 ZASTAVITELNÉ PLOCHY ROZLOHA ZASTAVIT. PLOCH (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKEM VYUŽITO CELKEM m 2 (19,45 ha) , , m 2 (3,26 % zastavitelných ploch) a) Plochy bydlení V rámci územního plánu jsou plochy bydlení děleny na plochy bydlení v bytových domech a bydlení v rodinných domech venkovské, přičemž pro plochy bydlení v rodinných domech venkovské byly vymezeny také zastavitelné plochy. Územní plán vymezil 41 zastavitelných ploch pro bydlení v rodinných domech o celkové výměře m 2 (14,40 ha). Z celkové výměry bylo využito pouze m 2 (0,26 ha) pro realizaci výstavby 1 rodinného domu se zahradou a doplňkovými stavbami a dále bylo stavebním úřadem zahájeno 1 územní řízení na ploše 2886 m 2 (0,29 ha). Z celkové navržené výměry zastavitelných ploch pro bydlení je využito pouze 3,77 % rozlohy. V rámci ploch bydlení (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. Z podmínek využití území plochy bydlení v rodinných domech venkovské pak vyplývá i maximální zastavěnost plochy objekty hlavních staveb pro bydlení, která je v součtu stanoveno na max. 95 objektů a další v rámci lokality Z13, kde bude počet stanoven až na základě územní studie, přičemž využit je 1 objekt a pro další 1 byl vydán souhlas. Využití plochy bydlení z hlediska maximálního počtu objektů hlavních v zastavitelných plochách je 2,11 %, kdy toto procento bude sníženo ještě o uvedenou plochu Z13. V rámci území byly pak identifikovány i zastavitelné plochy, které svým současným využitím a umístěním odpovídají charakteru zastavěného území. Takovéto plochy pak doporučujeme zařadit do ploch stabilizovaných a tím ponížit počet volných kapacit rodinných domů, jejich rozpis je uveden v kapitole D.1) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Bydlení v bytových domech Z TOHO VYUŽITO nebyly vymezeny žádné zastavitelné plochy ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA Bydlení v rodinných domech venkovské Z % - 0 % návrh na zařazení do zastavěného území (viz kapitola D.1) Z % - 0 % návrh na zařazení do - 8. z 31 stran -

9 ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % POZNÁMKA zastavěného území (viz kapitola D.1) návrh na zařazení do zastavěného území (viz kapitola D.1) návrh na zařazení do zastavěného území (viz kapitola D.1) návrh na zařazení části do zastavěného území (viz kapitola D.1) Z ,2 % - - Výstavba 1 rodinného domu Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % návrh na zařazení do zastavěného území (viz kapitola D.1) Z % % Vydán souhlas Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % - 9. z 31 stran -

10 ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Z % - 0 % Z % - 0 % POZNÁMKA Plochy bydlení ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM m ,78 m 2 % b) Plochy rekreace ,99 m 2 % 5424 m 2 (3,77 % zastavitelných ploch bydlení) V rámci územního plánu jsou plochy rekreace děleny na stavby pro rodinnou rekreaci, které zastupují hlavní skupinu ploch rekreace a dále plochy rekreace na plochách přírodního charakteru, jenž se v území nachází pouze jako vymezená zastavitelná plocha a je vymezena z důvodu zázemí pro potřeby rybářství. Územní plán celkově vymezil 6 zastavitelných ploch rekreace o celkové výměře m 2 (1,18 ha). Z celkové výměry nebyla využita žádná plocha. Na území obce bylo stavebním úřadem vydáno jedno stavební povolení v oblasti rekreace, které však upravuje stávající objekt a nachází se tak v rámci zastavěného území. V plochách rekreace (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA Stavby pro rodinou rekreaci Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Na plochách přírodního charakteru Z % - 0 % z 31 stran -

11 Plochy rekreace ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch rekreace) c) Plochy občanského vybavení V rámci územního plánu jsou plochy občanského vybavení děleny na veřejnou infrastrukturu, tělovýchovná a sportovní zařízení, komerční zařízení a hřbitov, které jsou vymezeny pouze jako plochy stabilizované. V plochách občanského vybavení nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. d) Plochy veřejných prostranství V rámci územního plánu jsou vymezeny plochy veřejných prostranství bez dalšího dělení a to jak stabilizované, tak plochy zastavitelné. Územní plán celkově vymezil 1 zastavitelnou plochu veřejného prostranství Z48 o výměře 4570 m 2 (0,46 ha) za účelem rozšíření veřejného prostranství koupaliště. Z této plochy nebyla využita žádná část. V plochách veřejných prostranství (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA Veřejná prostranství Z % - 0 % rozšíření koupaliště Plochy veřejných prostranství ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch veřejných prostranství) z 31 stran -

12 e) Plochy smíšené obytné V rámci územního plánu jsou vymezeny plochy smíšené obytné bez dalšího dělení a to jak stabilizované, tak plochy zastavitelné. V rámci územního plánu jsou plochy smíšené obytné vymezeny bez dalšího dělení a to jak stabilizované, tak plochy zastavitelné. Územní plán vymezil 3 zastavitelné plochy smíšené obytné o celkové výměře m 2 (0,44 ha). Z celkové výměry bylo využito 920 m 2 (0,09 ha). Z celkové navržené výměry zastavitelných ploch smíšených obytných je využito 20,89 % rozlohy. V rámci plochy bydlení (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. Na základě průzkumu terénu pak pořizovatel vyhodnotil vhodnost přeřazení plochy bydlení v rodinných domech venkovské Stav do plochy smíšení obytné Stav a to na pozemcích p. č. 531, 530/4, 530/5, 530/6, 530/7 a st. p. č. 175, 317, 499, 500 a 417, neboť se nepochybně jedná o zemědělskou činnost spojenou s bydlením, které je v místě vykonáváno dlouhodobě a přeřazením do plochy smíšené obytné bude územní plán lépe specifikovat stávající využití. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Smíšené obytné Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Z % - 0 % Z % - - Z % - 0 % POZNÁMKA Plochy smíšené obytné ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM m m 2 20,89 % 0 m 2 0 % 920 m 2 (20,89 % zastavitelných ploch smíšených obytných) f) Plochy dopravní infrastruktury V rámci územního plánu jsou plochy dopravní infrastruktury děleny na silniční dopravu, dopravní vybavení a drážní dopravu, z nichž první dvě uvedené jsou vymezeny jako stabilizované i zastavitelné plochy a plocha drážní dopravy se v území nachází pouze jako stabilizovaná z 31 stran -

13 Územní plán celkově vymezil 12 zastavitelných ploch rekreace o celkové výměře m 2 (0,86 ha). Z celkové výměry nebyla využita žádná plocha. V plochách dopravní infrastruktury (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Silniční doprava Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Dopravní vybavení POZNÁMKA místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace místní nebo účelová komunikace Z % - 0 % parkoviště u hřbitova Z % - 0 % parkoviště u školy Plochy dopravní infrastruktury ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch dopravní infrastruktury) g) Plochy technické infrastruktury V rámci územního plánu jsou plochy technické infrastruktury vymezeny bez dalšího dělení a to jak stabilizované, tak plochy zastavitelné. Územní plán vymezil 3 zastavitelné plochy technické infrastruktury o celkové výměře 991 m 2 (0,10 ha). Z celkové výměry nebyla využita žádná plocha z 31 stran -

14 V plochách technické infrastruktury (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Technická infrastruktura Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA Z % - 0 % vodojem Z % - 0 % čistírna odpadních vod Z % - 0 % trafostanice Plochy technické infrastruktury ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 991 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch technické infrastruktury) h) Plochy výroby a skladování V rámci územního plánu jsou plochy výroby a skladování děleny na výroba a sklady a zemědělská výroba, které jsou vymezeny jako stabilizované i zastavitelné plochy. Územní plán celkově vymezil 5 zastavitelných ploch výroby a skladování o celkové výměře m 2 (2,01 ha). Z celkové výměry nebyla využita žádná plocha. V plochách výroby a skladování (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Výroba a sklady Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Z % - 0 % Zemědělská výroba Z % - 0 % POZNÁMKA z 31 stran -

15 Plochy výroby a skladování ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch výroby a skladování) i) Plochy vodní a vodohospodářské V rámci územního plánu jsou plochy vodní a vodohospodářské vymezeny bez dalšího dělení a to jak stabilizované, tak plochy zastavitelné. Územní plán vymezil 1 zastavitelnou plochu vodní a vodohospodářskou o výměře 116 m 2 (0,01 ha). Z výměry nebyla využita žádná část. V plochách vodních a vodohospodářských (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Vodní plochy a toky Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Z % - 0 % POZNÁMKA Plochy vodní a vodohospodářské ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) Z TOHO VYUŽITO ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 116 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % ploch vodních a vodohospodářských) j) Plochy zemědělské V rámci územního plánu jsou plochy zemědělské děleny na ornou půdu, trvalé travní porosty a zahrady a sady, přičemž plochy trvalých travních porostů jsou vymezeny jako plochy stabilizované i návrhové, ostatní plochy pouze jako plochy stabilizované. V plochách zemědělských (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu z 31 stran -

16 Závěr k) Plochy lesní V rámci územního plánu jsou plochy lesní vymezeny bez dalšího dělení a to jak stabilizované, tak plochy návrhové (zalesnění). V plochách lesních (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. l) Plochy krajinné zeleně V rámci územního plánu jsou plochy krajinné zeleně vymezeny bez dalšího dělení a to jak stabilizované, tak plochy návrhové. Jedná se především o doprovodnou zeleň v krajině, zejména aleje podél stávajících komunikací. V plochách krajinné zeleně (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. Z vyhodnocení uplatňování územního plánu z hlediska vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a ploch s jiným způsobem využití vyplynul požadavek na změnu územního plánu a to přeřazení některých ploch stabilizovaných do jiného funkčního využit, viz kapitola e) Plochy smíšené obytné. 3. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy asanace Územním plánem Jesenný byly vymezeny veřejně prospěšné stavby, pro které bylo možné uplatnit překupní právo dle 101 stavebního zákona i vyvlastnění dle 170 stavebního zákona. Na základě novely stavebního zákona vydané jako zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony došlo ke změně podmínek, za kterých může obce, kraj nebo stát uplatnit předkupní právo k pozemku nebo stavbě. Proto je nutné v rámci změny územního plánu uvést znění Územního plánu Jesenný do souladu s požadavky platného stavebního zákona, tj. u veřejně prospěšných staveb týkajících se technické infrastruktury vypustit možnost uplatnění předkupního práva dle 101 stavebního zákona a u zbývajících staveb uvést v čí prospěch je předkupní právo uplatněno. V záležitosti veřejně prospěšných opatření Územní plán Jesenný stanovuje možnost uplatnění předkupního práva pouze pro veřejná prostranství, což je v souladu s aktuálně platným stavem stavebního zákona. Nicméně i v této kapitole textové části je nutné doplnit náležitosti, které 101 stavebního zákona stanovuje, tj. v čí prospěch je předkupní právo uplatněno z 31 stran -

17 Závěr V případě pořizování změny územního plánu je nutné upravit kapitolu týkající se veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, neboť novela stavebního zákona stanovuje nové podmínky jejich stanovení a obsahu. 4. Územní studie Závěr Na území obce je vymezena jedna plocha, ve které je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. Jedná se o zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech Z13. Jelikož novela stavebního zákona stanovuje povinnost zpracování územní studie do 4 let od nabytí účinnosti novely stavebního zákona, tj. do , pokud není územním plánem stanovena jiná lhůta pro vložení územní studie do evidence územně plánovací činnosti, je třeba zvážit skutečnost, zda obec Jesenný pořídí do tohoto data územní studii, případně v rámci změny stanoví jiné datum pro vložení územní studie do evidence územně plánovací činnosti V rámci změny územního plánu je nutné opětovně prověřit vhodný způsob podmínění rozhodování o změnách v území v zastavitelné ploše Z Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Závěr Na základě využívání Územního plánu Jesenný úřadem územního plánování a stavebním úřadem ke své činnosti byly praxí zjištěny některé skutečnosti v nastavení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, které by bylo vhodné upravit tak, aby svou definicí lépe charakterizovaly konkrétní způsob využití dané plochy, případně vyloučily umístění takových staveb, které v dané ploše není vhodné umístit. V neposlední řadě je na základě novely stavebního zákona třeba plochy v nezastavěném území revidovat tak, aby respektovaly 18 odst. 5 stavebního zákona, případně výslovně vyloučit stavby, zařízení a jiná opatření, které v nezastavěném území umístit nelze. Vzhledem k tomu, že úprava podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití je svým obsahem rozsáhlý dokument, jsou nově navržené podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití zpracovány jako příloha této zprávy, přičemž v dokumentu jsou vyznačeny změny, které jsou pořizovatelem navrhovány. Z vyhodnocení stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití vyplynul návrh na jejich změnu, který je přílohou č. 1 této Zprávy o uplatňování územního plánu z 31 stran -

18 B) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady pro správní obvod obce s rozšířenou působností Semily úplná aktualizace 2012 (dále jen územně analytické podklady 2012 ) byly zpracovány k V rámci ÚAP 2012 pak byly identifikovány dvě skupiny problémů: 1. Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci obce Jesenný, jež mají navrženo řešení v územním plánu: chybějící oddílná kanalizace a čistírna odpadních vod rozšíření vodovodní sítě 2. Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci obce Jesenný, jež v současnosti nemají navrženo řešení v územním plánu: problematika obnovy a rozvoje těžby vápenců vzhledem k ochraně přírody a krajiny Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: jedná se o dlouhodobý požadavek, přičemž chráněné ložiskové území se nachází mimo zastavěné území a zastavitelné plochy. Pořizovatel vzhledem k časovosti realizace záměru a jeho umístění ve volné krajině, tj. že v případě potřeby nebudou vymezení plochy pro dobývání bránit žádné vymezená zastavěná území či navržené zastavitelné plochy dospěl k závěru, že v tuto dobu není nutné plochy pro těžbu nerostů v území vymezovat. Pořizovatel však trvá na striktním respektování vymezeného dobývacího prostoru a chráněných ložiskových území z hlediska návrh ploch, které by mohly v budoucnu těžbu ztížit nebo znemožnit. průchod lokálního biokoridoru zastavěným územím (v okolí kaple) Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: požadavek na vyhodnocení a případné přetrasování územního systému ekologické stability bude zapracován do pokynů pro zpracování návrhu změny územního plánu. chybějící plynofikace řešeného území Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: obec Jesenný nemá v současné době zájem na plynofikaci obce, neboť tento zájem není ani ze strany občanů obce. Pořizovatel proto nebude požadovat prověření možnosti plynofikace v rámci Změny č. 1 Územního plánu Jesenný. nevhodné řešení úrovňového křižování silnice III/2881 se železniční tratí č. 035 Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: pořizovatel ani obec Jesenný v současné době nespatřuje jako prioritní řešit křížení železniční trati se silnicí III. třídy. Pořizovatel proto nebude požadovat prověření v rámci Změny č. 1 Územního plánu Jesenný. zázemí pro vodácké využití Kamenice v místní části Bohuňovsko Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: obec Jesenný nemá zájem na vymezení plochy pro vodácké využití, neboť využití řeky z hlediska vodácké sjízdnosti je možné pouze několik dnů v roce, přičemž obec nemá zájem tímto směrem směřovat investice. Pořizovatel proto nebude požadovat prověření v rámci Změny č. 1 Územního plánu Jesenný z 31 stran -

19 Závěr stávající zástavba nacházející se v záplavovém území Kamenice Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: jedná se o stávající zástavbu. Nové zastavitelné plochy nejsou v rámci záplavového území Kamenice navrhovány. stávající zástavba nacházející se v území zvláštní povodně pod vodním dílem Souš a Josefův důl Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: jedná se o stávající zástavbu. Nové zastavitelné plochy nejsou v rámci území zvláštní povodně pod vodním dílem navrhovány. problematika poddolovaného území po historické těžbě rud Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: požadavky na vymezení nových zastavitelných ploch nejsou navrhovány ve střetu s poddolovaným územím. znovuvyužití areálu brownfield zámeček s kaplí Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: vydaný Územní plán Jesenný umožňuje znovuvyužití brownfieldu. Změnou č. 1 nebudou požadovány jiné úpravy na vymezení funkčních ploch. znovuvyužití areálu brownfield v údolí Kamenice - bývalý průmyslový areál Chema n.p. Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: vydaný Územní plán Jesenný umožňuje znovuvyužití brownfieldu. Změnou č. 1 nebudou požadovány jiné úpravy na vymezení funkčních ploch. V rámci změny územního plánu budou prověřena možná řešení problémů stanovených v Územně analytických podkladech C) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1. Politika územního rozvoje ČR Z Politiky územního rozvoje 2008 nevyplývají pro území obce Jesenný žádné požadavky na vymezení plochy nebo koridorů v územním plánu. Územním plán je v souladu s obecnými požadavky na rozvoj území. 2. Zásady územního rozvoje Libereckého kraje Ze Zásad územního rozvoje Libereckého kraje, které byly vydány usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje, vyplývají pro řešené území následující požadavky: Umístění veřejně prospěšného opatření nadregionální biocentrum NC 44 Územní plán Jesenný plně respektuje umístění nadregionálního biocentra NC 44 v celém rozsahu zasahující na území Jesenného. Umístění veřejně prospěšného opatření je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje z 31 stran -

20 Závěr Dopravní koridor nadmístního významu projekt společného využití železničních a tramvajových tratí Koridor pro projekt společného využití železničních a tramvajových tratí je v řešeném území veden po stávající trase železniční dráhy, přičemž tato dráha je Územním plánem Jesenný plně respektována včetně ochranného pásma. Umístění dopravního koridoru nadmístního významu je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Vedení technické infrastruktury vedení vysokého napětí 110 kv Umístění vedení vysokého napětí 110 kv ve směru Semily Rokytnice je Územním plánem respektováno včetně ochranného pásma. Umístění vedení technické infrastruktury je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Pořizovatel vyhodnotil soulad Územního plánu Jesenný s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 a Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje a dospěl k závěru, že Územní plán Jesenný je v souladu s těmito dokumentacemi. D) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona, 1. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy V rámci územního plánu nebyly zjištěny žádné zastavitelné plochy, které by nebylo možné využít. Z tohoto důvodu nebyl shledán důvod pro vypuštění zastavitelných ploch. Pořizovatel však opětovně jednotlivé zastavitelné plochy vyhodnocoval i z hlediska současného využití a dospěl k závěru, že některé zastavitelné plochy bydlení, které se nacházejí ve vymezeném zastavěném území, neodpovídají svým charakterem zastavitelné ploše, nýbrž ploše zastavěné, neboť jejich způsob využití jsou zahrady ke stávajícím rodinným domům (jsou pod společným oplocením, které bylo v terénu jednoznačně identifikováno jako funkční; vykazují typický způsob údržby trávníku pravidelné sečení sekačkou; na jejich ploše se nachází doplňkové stavby a zařízení typické pro zahrady rodinných domů; nemají charakter pouze zahrady s ovocnými stromy). Z charakteru využití těchto vybraných ploch lze vyvodit, že jejich majitelé neplánují jejich využití pro výstavbu dalších rodinných domů, ale budou nadále plochy využívat jako zahradu. V rámci průzkumu terénu byly takto identifikovány následující zastavitelné plochy bydlení v rodinných domech venkovské: ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) MAXIMÁLNÍ POČET RODINNÝCH DOMŮ POZNÁMKA Z Z z 31 stran -

21 ZASTA- VITELNÁ PLOCHA ROZLOHA ZASTAVITELNÉ PLOCHY (m 2 ) MAXIMÁLNÍ POČET RODINNÝCH DOMŮ POZNÁMKA Z Z Z (po zmenšení 1) Z Z CELKEM ze zastavitelných ploch vyjmout pouze část o rozloze 1169 m 2, tj. p. p. č. 197/7 Zmenšení celkové kapacity zastavitelných ploch o m 2, tj. o 9 rodinných domů Závěr Pořizovatel doporučuje na základě kontroly zastavitelných ploch v území vyjmout výše uvedené plochy z ploch zastavitelných a zařadit je do ploch bydlení v rodinných domech venkovské Stav. 2. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch V rámci období od vydání Územního plánu Jesenný do zahájení zpracování Zprávy o uplatňování Územního plánu Jesenný obdržel pořizovatel prostřednictvím obce Jesenný 7 žádostí o změnu územního plánu, přičemž se souhrnně týkají žádostí 5 zastavitelných (návrhových) ploch 3 plochy bydlení, 1 plocha dopravní infrastruktury a 1 plocha lesní. Jiné požadavky na vymezení zastavitelných ploch od vlastníků ani obce Jesenný nevzešly. Pořizovatel proto postupně vyhodnotil potřebu vymezení jednotlivých nových druhů plochy s rozdílným způsobem využití. a) Plochy bydlení v rodinných domech venkovské Z vyhodnocení uplatňování územního plánu uvedeného v kapitole vyplývá, že současný územní plán má navrženo 41 zastavitelných ploch pro bydlení o celkové výměře m 2. Současný stav využití zastavitelných ploch je m 2 (1,78 %) pro realizaci výstavby 1 rodinného domu se zahradou a doplňkovými stavbami a dále bylo stavebním úřadem pro 1 rodinný dům na ploše 2886 m 2 (1,99 %) vydán souhlas. Z celkové navržené výměry zastavitelných ploch pro bydlení je využito pouze 3,77 % rozlohy. Z hlediska maximálního počtu staveb rodinných domů, které je možné umístit v zastavitelných plochách, pak územní plán umožňuje realizaci 95 rodinných domů a další v rámci lokality Z13, kde bude počet stanoven až na základě územní studie, přičemž využit je 1 objekt a pro další 1 vydán souhlas. Pořizovatel učinil odborný odhad maximální zastavitelnosti plochy Z13 a dospěl k reálnému umístění 15 rodinných domů, přičemž vycházel z počtu rodinných domů stanovených pro obdobně velikou plochu Z z 31 stran -

22 Souhrn využití zastavitelných ploch bydlení: VÝMĚRA OBJEKTY Celková zastavitelná plocha pro bydlení m objektů Využitá zastavitelná plocha m 2 2 objekty Využití 3,77 % 1,82 % Požadavky na nové zastavitelné plochy bydlení Pořizovatel obdržel od obce 3 návrhy vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení: POZEMKY POŽADOVANÁ VÝMĚRA POČET RODINNÝCH DOMŮ VZHLEDEM K VÝMĚŘE POZNÁMKA 1490/ m 2 1 Požadavek na výstavbu rodinného domu nebo rekreačního objektu 470/3 468/ m 2 1 požadavek na umístění čistírny odpadních vod a doplňkových staveb 454/ m 2 1 požadavek na umístění čistírny odpadních vod a doplňkových staveb CELKEM m 2 3 Pořizovatel obdržel od obce 3 návrhy vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení: Stanovení potřeby zastavitelných ploch pro bydlení (odborný odhad) Pořizovatel zjistil podklady pro stanovení potřeb rozvoje obce (zdroj Český statistický úřad na základě demografických data a údajů sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011): Přírůstek obyvatel: ROK CELKEM POČET OBYVATEL PŘÍRUSTEK Počet dokončených bytů dle statistického úřadu: ROK CELKEM POČET DOKONČENÝCH BYTŮ po vydání ÚP V obci se nepředpokládá rozvoj bydlení z hlediska polohy obce v rozvojové oblasti, neboť dopravní dostupnost není ideální a žádné z měst v okolí není takovou rozvojovou oblastí, aby vyvolalo výrazné potřeby bydlení v navazujících obcích z 31 stran -

23 Vyhodnocení dostupných kapacit zastavitelných ploch: POČET RD DLE SKUTEČNOSTI POČET RD DLE KAPACIT PLOCH V ÚZEMNÍM PLÁNU Počet rodinných domů ze zastavitelných ploch Počet rodinných domů v ploše řešené územní studií Počet rodinných domů snížených dle kapitoly D Počet rodinných domů, které byly postaveny -1-2 Počet rodinných domů, na které bylo vydáno povolení -1-3 Počet volných kapacit na další období územního plánu 99 rodinných domů 96 rodinných domů Při vyhodnocení volných kapacit zastavitelných ploch, pořizovatel vycházel z počtu realizovaných staveb rodinných domů a dále pak z jejich přepočtu dle kapacit rodinných domů realizovatelných v zastavitelných plochách, neboť v praxi často dochází k tomu, že vlastník pozemku v rámci zastavitelné plochy pro zahradu rodinného domu využije kapacitu dvou i více rodinných domů. Z uvedených výsledků vyplývá, že obec má pro další období k dispozici kapacitu pro cca 96 rodinných domů, přičemž za platnost územního plánu bylo realizováno 5 rodinných domů (z toho pouze 1 v zastavitelné ploše). Při tomto tempu výstavby bude navržená kapacita dostačovat na přibližně 60 let. I v případě náhlého zvýšení zájmu o bydlení v Jesenném je navržená kapacita schopna vykrýt případnou poptávku. V obci není odůvodnitelný návrh nových zastavitelných ploch pro bydlení, přesto pořizovatel při posuzování jednotlivých žádostí přihlédl ke skutečnosti, že požadovaná změna u pozemků p. č. 469/1 a 470/3 v katastrálním území Jesenný (Návrh č. 6) je z hlediska pořizovatele reálná, jelikož pozemky jsou úplně obklopeny zastavěným územím, případně zastavitelnou plochou a vlastník plochu nechce využít pro navyšování kapacity rodinných domů, ale jako plochu pro umístění doplňkových objektů ke stávající zástavbě, což bude stanoveno v regulačních podmínkách. Závěr V současné době obec nemá potřebu vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení, neboť při současném tempu výstavby budou zastavitelné plochy postačovat na cca 60 let, akceptuje se pouze požadavek na zastavitelnou plochu na pozemcích p. č. 469/1 a 470/3 v katastrálním území Jesenný, která bude sloužit jako plocha pro umístění doplňkových objektů ke stávající zástavbě. b) Plochy dopravní infrastruktury V rámci požadavků na změnu územního plánu pořizovatel eviduje čtyři návrhy, jež se však vztahují shodně k jedné ploše, která řeší umístění plochy dopravní infrastruktury řešící dopravní napojení stávajícího objektu. Vzhledem k tomu, že se jedná o zpřesnění polohy již v územním plánu navržené zastavitelné plochy dopravní infrastruktury označené jako Z55, doporučuje se tento návrh zapracovat, z 31 stran -

24 Závěr s tím, že stávající zastavitelná plocha bude zrušena, resp. přemístěna do nové polohy. Závěr V současné době je vyvolán požadavek na vymezení zastavitelné plochy dopravy, jelikož se jedná o zpřesnění v územním plánu již navržené zastavitelné plochy, je doporučeno tento požadavek zapracovat do změny územního plánu. c) Plochy lesní V rámci požadavků na změnu územního plánu pořizovatel eviduje jeden návrh, který požaduje umístění nové plochy lesní. Jedná se o realizaci zalesnění v návaznosti na stávající plochu lesní. Požadovaná plocha pro zalesnění o výměře 4247 m 2 se nachází na I. třídě ochrany zemědělského půdního fondu (BPEJ 83401). Pořizovatel vyhodnotil umístění plochy zalesnění a dospěl k závěru, že přestože se jedná o plochu, která je umístěna na I. třídě ochrany zemědělského půdního fondu, jedná se zároveň o souvislé zemědělské plochy oddělené komunikací (polní cestou) a netvoří tak souvislý celek s ostatní zemědělskou půdou. Z leteckých snímků z roků 2003, 2006, 2009 a 2012 pak vyplývá, že plocha pro zalesnění byla v tomto období vždy trvalým travním porostem a nikoli ornou půdou jako pozemky navazující za komunikací. Pořizovatel proto dospěl k závěru, že zařazení plochy do ploch lesních Návrh by bylo možné. Závěr Požadavek na vymezení návrhové plochy lesní za účelem zalesnění pozemku je možný a v souladu s koncepcí uspořádání krajiny. d) Ostatní zastavitelné plochy V rámci zpracování této zprávy pořizovatel nezjistil žádné další požadavky nebo potřeby na vymezení nových zastavitelných ploch. Pořizovatel doporučuje v rámci zpracování změny územního plánu zapracovat požadavky na vymezení zastavitelných (návrhových) ploch uvedených v části a) Plochy bydlení v rodinných domech venkovské, v části b) Plochy dopravní infrastruktury a části c) Plochy lesní. Žádné jiné požadavky v území nebyly vyhodnoceny jako potřebné a nezbytné z 31 stran -

25 E) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny 1. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury a) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Při zpracování Změny č. 1 Územního plánu Jesenný bude zachována urbanistická koncepce nastavená Územním plánem Jesenný. Požadavek na aktualizaci zastavěného území obce dle výsledků provedeného vyhodnocení zastavěného území. Požadavek na úpravu zastavitelných ploch dle výsledků provedeného vyhodnocení zastavitelných ploch, u nichž již došlo k využití, a jsou zahrnuty do zastavěného území, nebo u nich v rámci vyhodnocení bylo zjištěno, že jsou plochami, které mají být součástí zastavěného území a nikoliv jako zastavitelné plochy. Požadavek na zapracování pozemků p. č. 469/1 a 470/3 v k. ú. Jesenný do zastavitelné plochy bydlení v rodinných domech venkovské se stanovením maximální zastavěnosti 0 objekty pro bydlení. Požadavek na přeřazení pozemků p. č. 531, 530/4, 530/5, 530/6, 530/7 a st. p. č. 175, 317, 499, 500 a 417 z plochy bydlení v rodinných domech venkovské Stav do plochy smíšené obytné Stav, neboť na území je realizováno bydlení současně se zemědělskou činností. Navrhnout vhodný způsob podmínění rozhodování o změnách v území v zastavitelné ploše Z13. Požadavek na doplnění textové části odůvodnění o kapitolu Obrana státu s uvedením textu: V rámci celého správního území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě stanoviska Ministerstva obrany: stavby vyšší než 15 m nad terénem; výstavba nebytových objektů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.); stavby vyzařující elektromagnetickou energii (základnové stanice radiooperátorů, mobilních telefonů, větrných elektráren apod.); stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení vysokého a velmi vysokého napětí; změny využití území; nové trasy pozemních komunikací, jejich přeložky, rekonstrukce, výstavba, rekonstrukce a rušení objektů na nich včetně silničních mostů, čerpací stanice PHM; z 31 stran -