Excelentní turistická destinace Českosaské Švýcarsko Koncepce přeshraničního rozvoje cestovního ruchu do roku 2025

Transkript

1 Excelentní turistická destinace Českosaské Švýcarsko Koncepce přeshraničního rozvoje cestovního ruchu do roku 2025

2 Zadavatel České Švýcarsko o.p.s. Křinické nám. 1161/10, Krásná Lípa, CZ Ve spolupráci s: Tourismusverband Sächsische Schweiz e. V. Bahnhofstrasse 21, Pirna, DE Zpracovatel Regionální rozvojová agentura Ústeckého kraje, a.s. Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem Podpořeno Zpracováno v rámci přeshraničního projektu TURISTIKA S VÝHLEDEM, v němž na tomto výstupu úzce spolupracují České Švýcarsko o.p.s. a Tourismusverband Sächsische Schweiz e. V. Projekt byl podpořen z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj. 2

3 Obsah 1 Cíl a účel aktualizace Vyhodnocení dosavadních aktivit Známost a využívání Koncepce Plnění strategických cílů Výchozí situace Nabídka Návštěvníci Služby Doprava Činnost aktérů Nové technologie Shrnutí silné a slabé stránky Strategický rámec Vize Průřezová témata Priority Pole kvality Nabídka Marketing Infrastruktura Služby Akční plán Krátkodobá opatření Dlouhodobá opatření Řízení Organizace Měření úspěšnosti Zapojení aktéři Použité zkratky

4 1 Cíl a účel aktualizace Sdružení Tourismusverband Sächsische Schweiz e.v. a obecně prospěšná společnost České Švýcarsko o.p.s. jsou dlouholetými partnery v oblasti rozvoje cestovního ruchu v Českosaském Švýcarsku. Společná koncepce přeshraničního rozvoje cestovního ruchu byla dohodnuta v rámci projektu Českosaské Švýcarsko - excelentní přeshraniční turistická destinace ; koncepce byla zpracována a odsouhlasena v roce Jejím cílem je sloužit jako akční a orientační rámec pro další přeshraniční integraci společné destinace do roku 2025 a pro všechny přímo či nepřímo zapojené aktéry, organizace, odborné orgány veřejné správy, subjekty v území, poskytovatele služeb v cestovním ruchu a dalších oblastech a v neposlední řadě i pro ty, kteří v Českosaském Švýcarsku žijí a pracují. Vzhledem k vývoji v destinaci a v cestovním ruchu obecně je třeba reagovat na změny. Proto byla zpracována aktualizace původní Koncepce pro období Aktualizace byla zpracována na základě hloubkových rozhovorů s představiteli významných organizací, institucí a dalších aktérů cestovního ruchu na obou stranách hranice (viz kap. 8). Vznikl stručný dokument, jehož cílem je: - Definovat sdílené představy o dalším rozvoji cestovního ruchu v Českosaském Švýcarsku. - Popsat společné zásady směřování pro řízený management destinace. - Mít dokument, který může sloužit jako vlajková loď pro dílčí aktivity jednotlivých aktérů. - Získat rámec pro plánování dalších projektů a činností, pro jejich hodnocení a pro dosažení maximálních synergických efektů. Koncepce slouží pro potřeby destinačních organizací (České Švýcarsko o.p.s. a Tourismusverband Sächsische Schweiz e.v.). Zároveň ji využijí další partneři v území pro plánování svých aktivit a přípravu projektů. Závěry koncepce budou dále rozpracovány v marketingové strategii Českého Švýcarska připravené v r v rámci projektu Turistika s výhledem. 4

5 2 Vyhodnocení dosavadních aktivit 2.1 Známost a využívání Koncepce Koncepce v uplynulém období sloužila primárně jako rámcový orientační dokument pro organizace destinačního managementu. Na německé straně je vyšší znalost Koncepce vzhledem k intenzivnějšímu prosíťování a komunikaci aktérů. Většina aktérů cestovního ruchu má vlastní rozvojové dokumenty (národní parky, obce, management jednotlivých turistických cílů), které jsou pro ně závazné. Většinou se i v těchto dílčích strategických materiálech objevují podobná témata a priority, jako v Koncepci. To ukazuje poměrně vysokou shodu v území ohledně celkového směřování cestovního ruchu. 2.2 Plnění strategických cílů Koncepce navrhla sadu 8 strategických cílů. Jejich plnění v období probíhalo s různými výsledky a úspěšností. Zde je podán stručný přehled. Akční pole: Přírodní krajina Pokračování a rozvoj spolupráce se správami národních parků na české i německé straně Podání žádosti o zápis Českosaského Švýcarska na seznam Světového přírodního dědictví UNESCO Přeshraniční rozšíření činnosti pracovní skupiny Měkká mobilita sdružení Landschaf(f)t Zukunft e.v. o České Švýcarsko Akční pole: Kulturní krajina Další rozvoj a marketing kulturní nabídky jako tématu cestovního ruchu (prožít regionální rozdíly a společné části historie) Společný marketing regionálních produktů Českého a Saského Švýcarska Akční pole: Získat náročné skupiny návštěvníků Jasná orientace na cílové skupiny při všech marketingových a mediálních aktivitách, získání dalších mezinárodních zdrojových zemí (například Švýcarsko, Nizozemí) Společná jednání a pravidelná komunikace. Někteří aktéři na české straně vnímají potřebu intenzivnějšího zapojení Správy NPČŠ do podpory cestovního ruchu, zároveň by Správa NPČŠ uvítala větší zapojení samospráv do řešení problémů souvisejících s rozvojem cestovního ruchu včetně finanční spoluúčasti. Na základě expertního posouzení žádost o zařazení do Světového přírodního dědictví UNESCO není aktuální. Náhradou může být projekt Pískovcová skalní města ČR. Pracovní skupina rozšířena o zástupce z české strany. Pravidelná jednání, intenzivní spolupráce. Zvýšení počtu přeshraničních linek a spojů veřejné dopravy. Velký význam do budoucna. Převážně dílčí aktivity (města, hrady, zámky) založené na individuální spolupráci. Marketing kulturní nabídky není jednotný koncept. Provozovatelé historicko-kulturních atraktivit se cítí být součástí Českosaského Švýcarska a mají zájem o společný marketing. Podpora regionálních produktů probíhá na obou stranách. Existují iniciativy na certifikaci (ČR: Českosaské Švýcarsko regionální produkt, SN: Gutes von hier ). Propojení marketingových a mediálních aktivit na obou stranách hranice díky spolupráci destinačních společností. Přínos: využívání společného přeshraničního corporate designu. Zdrojové oblasti a země zůstávají z větší části nezměněné (domácí návštěvníci, dále přeshraniční návštěvníci a třetí země: Nizozemí, rostoucí návštěvnost z Polska, asijských zemí). 5

6 Rozvoj a marketing autentických nabídek s vysokou kvalitou Akční pole: Pohostinská zařízení Propojení a společný marketing českých a německých iniciativ v oblasti kvality ( Service Qualität Deutschland nebo Partner národního parku ) Další rozvoj přeshraničního kvalifikačního programu pro poskytovatele služeb Akční pole: Infrastruktura Koordinace a zlepšování sítě značených cest vytvořením pracovní skupiny Turistické stezky Zlepšení přeshraničního propojení veřejné osobní dopravy (autobusy a železnice, příměstské železniční linky S, lodní doprava, přívozy) a zlepšení její turistické atraktivity (jízdní řády, časové intervaly taktové dopravy) Akční pole: Nabídky Přeshraniční rozvoj a zvýšení kvality existujících národních nabídek (například Malířská stezka (Malerweg), Zážitková železnice (Bahnerlebnis), cyklovýlety, síť E-Bike) a bezbariérových nabídek Využití nových informačních a komunikačních technologií při rozvoji navigačních a informačních systémů Zavedení přeshraničního kartového systému pro Českosaské Švýcarsko Především na německé straně směřování k tvorbě komplexních nabídek s důrazem na kvalitu (balíčky turistických služeb). Dobře hodnocené: program Partner Národního parku (několik zapojených zařízení i na české straně). Ze strany pohostinských zařízení nezájem o nové certifikační iniciativy, dostačují současné certifikační systémy. Při hodnocení kvality služeb roste význam sociálních sítí a turistických platforem jako TripAdvisor apod. Dobře hodnocené: odborné přeshraniční exkurze pro sdílení zkušeností, navazování partnerství a pro inspiraci. Aktivní provozovatelé služeb hodnotí jako reálně přínosné. Vnímáno jako jeden z klíčových prvků. V období vytyčení a vyznačení řady cest přeshraničních i okružních kolem obcí. Zřizování dalších značených tras na území NP a CHKO vychází z podpory individuální pěší turistiky deklarované v platném Plánu péče NP a musí respektovat limity dané ochranou přírody a legislativou. Dobře hodnocené: rozvoj veřejné dopravy pro cestovní ruch (společné jízdní řády, Dráha Národního parku, turistické autobusové linky). Prostor pro zlepšení: návaznost veřejné dopravy (přestupy mezi jednotlivými druhy dopravy, a to i přeshraničně, návaznost na individuální dopravu), odstranění jazykové bariéry, celková přehlednost veřejné dopravy pro návštěvníky z druhé země. V okrese Saské Švýcarsko východní Krušné hory vzniká od pozice manažera mobility. Infrastrukturní rozvoj i marketingové využívání národních nabídek (Sasko: Malerweg, Česko: Hřebenovka, Lužická spojka). Objevují se nové přeshraniční nabídky a produkty (např. od r Forststeig Elbsandstein, Mittelgebirgsradroute propojení cyklistických tras). Potenciál pro další rozvoj specificky orientovaných nabídek (bezbariérová turistika, elektrokola). Rozvoj navigačních a informačních systémů s využitím nových technologií zůstává prioritou do budoucna. Bariéra: nedostatečné pokrytí regionu vysokorychlostním internetovým připojením a mobilním signálem. V regionu se objevují jednotlivá dílčí řešení, která však nejsou vzájemně propojena. Např. Kurkarte Bad Schandau, v oblasti dopravy Chytrá karta města Děčín. Na saské straně aktivita Gästekarte Sächsische Schweiz, na české straně jednání s krajským úřadem. 6

7 Akční pole: Marketing Rozsáhlá koordinace marketingových aktivit a intenzifikace práce s médii, důsledné využívání společného Corporate Design Přeshraniční marketing akcí v Českém a Saském Švýcarsku (internet, databáze) Akční pole: Organizační struktura Posílení společného destinačního managementu a později založení společné destinační agentury Rozvoj společného managementu kvality v oblasti nabídek a marketingu Dobře hodnocené: spolupráce destinačních organizací v marketingu a využívání společného corporate design. Zájem menších partnerů v regionu o aktivní zapojení do marketingových aktivit. Přeshraniční marketing kulturních akcí je nedostatečný. Problémem je průběžná aktualizace měnících se údajů. Současný systém je dostačující. Vznik společné destinační agentury není nutný. Zájem pokračovat v přeshraniční spolupráci nejen destinačních organizací, ale i na úrovni jednotlivých partnerů. Probíhá pouze formou konzultací a sdílení informací. 7

8 3 Výchozí situace Výchozí situace a trendy dalšího vývoje pro stanovování cílů rozvoje cestovního ruchu a pro plánování aktivit. Jak v oblasti nabídek cestovního ruchu, tak na straně požadavků návštěvníků, služeb, v dopravě a infrastruktuře i v činnosti významných aktérů. 3.1 Nabídka Vymezení destinace Českosaské Švýcarsko : - Saské Švýcarsko: oblast bývalého zemského okresu Saské Švýcarsko (bez Krušných hor). - České Švýcarsko: převážná část okresu Děčín bez části náležející k Českému středohoří. (Zájmem o.p.s. České Švýcarsko je zahrnout do této značky i další části regionu, které geomorfologicky nepatří k pískovcové oblasti Šluknovsko, západní část Lužických hor). Turistická nabídka: - Základní: unikátní krajina pískovcových skal a kaňonu Labe. Nejcennější oblast má statut národního parku. To s sebou přináší částečný konflikt turistického využití a ochrany přírody. Probíhá údržba a opravy stávajících pěších tras, daří se zpřístupňovat přírodní krásy regionu proznačováním nových cest. - Doplňující: atraktivity ve městech a obcích v předpolí národních parků kulturně-historické cíle a aktivní pohyb. Rozložení návštěvníků: - Vysoká turistická zátěž nejexponovanější části území (národní parky, hlavní atraktivity Pravčická brána, soutěsky Kamenice, Bastei, Schrammstein). - Menší návštěvnost: levý břeh Labe, na české straně dále Šluknovský výběžek, část Lužických hor. Typy turismu: - Základní: pěší turistika. - Doplňující: cykloturistika, další formy aktivního trávení volného času (horolezectví, vodní turistika, hipoturistika), výlety a relaxace. - Region nemá podmínky pro zimní sporty (částečná výjimka: na české straně Lužické hory, Tisá, Vysoký Sněžník, Mikulášovicko, na saské straně Sebnitz, Rugiswalde). 3.2 Návštěvníci Počet návštěvníků: - Dlouhodobě růst počtu návštěvníků Českosaského Švýcarska. Nadměrné turistické zatížení hlavních cílů vede v hlavní turistické sezóně až ke snížení kvality návštěvnického prožitku. - Turistické cíle v předpolí národních parků (česká strana: Děčín, Šluknov, Rumburk, saská strana: pevnost Königstein, zámek Weesenstein, město Pirna apod.): kapacita na zvládnutí většího počtu návštěvníků především ve vedlejší sezoně. 8

9 Zdrojové země: - Především domácí státy: Německo pro Saské Švýcarsko a Česko pro České Švýcarsko. Těchto domácích návštěvníků je v regionu více než 85 %. Důvody: tradice, trend domácí dovolené v posledních letech. - Druhá významná skupina: přeshraniční návštěvníci (Němci v ČR a Češi v Sasku); poměrně málo početná navzdory snadné dostupnosti sousedního regionu. - Na třetím místě: návštěvníci z dalších zemí. Mezi nimi mají tradiční pozici Holanďané. Především Saské Švýcarsko se snaží oslovit hosty z dalších německy mluvících zemí. V posledních letech se v Českém Švýcarsku častěji objevují hosté z asijských zemí (jednodenní výlety organizované cestovními kancelářemi), přibývá také návštěvníků z Polska a Ruska. Délka pobytu: - Vysoký podíl jednodenních návštěvníků. U ubytovaných nejčastěji krátkodobá dovolená (CZ: do 2 přenocování, SN: do 4 přenocování). Ve vrcholné sezoně se pobyty prodlužují. - Průměrná délka pobytu se v uplynulých letech v Českosaském Švýcarsku nezvyšuje. Sociodemografická struktura: - Nárůst podílu rodin s dětmi; specifické nároky na nabídku i na služby. - Senioři: Větší podíl na saské straně. Na české straně tato skupina méně početná a především výrazně méně finančně zajištěná, což se projevuje na vyhledávaných službách. Sezonnost návštěv: - Česká strana: Hlavní sezona od června (při pěkném počasí od května) do září, vrchol v červenci a srpnu. Postupně dochází prodlužování hlavní sezony. - Saská strana: Hlavní sezona od Velikonoc do konce října. Rovnoměrnější rozložení návštěvníků i do jara a podzimu. - Vedlejší sezona je obdobím kratších výletů pro návštěvníky z bližšího okolí. Vedlejší sezona představuje rozvojový potenciál. 3.3 Služby Klíčové téma: kvalita služeb, především ubytování a stravování. Stále je patrná nižší kvalita služeb na české straně v porovnání s Německem. Pozitivní trend: pohostinská zařízení, která vsázejí na cestu kvality a mají s ní i ekonomický úspěch. Zajišťují hostům lepší služby s individuálním přístupem. Existuje skupina návštěvníků, kteří jsou ochotni za tyto lepší služby platit vyšší cenu, jedná se tedy o úspěšný ekonomický model. Certifikace kvality: poskytovatelé služeb mají přehled o existující nabídce certifikátů. Saská strana: zavedené a respektované certifikační systémy. Účinným nástrojem hodnocení kvality jsou sociální sítě a cestovatelské weby. Přeshraniční dostupnost služeb: česká strana je lépe připravena na německé návštěvníky než naopak, trend se však vyrovnává. 9

10 Problémy poskytovatelů služeb: - Vzhledem k sezonnímu charakteru cestovního ruchu výpadek příjmů v zimních měsících. To vede mj. k propouštění pracovníků na zimu, což se negativně podepisuje na kvalitě služeb. - Nedostatek lidských zdrojů pro práci ve službách v cestovním ruchu (částečná příčina: všeobecně vysoká poptávka po pracovních silách). 3.4 Doprava Individuální automobilová doprava: pro většinu návštěvníků hlavní způsob transportu jak do regionu, tak v rámci regionu. To se v nejbližší době nezmění, většina návštěvníků dává přednost pohodlí a operativnímu využívání spojenému s vlastním automobilem. Z toho plynou nároky na kapacitu parkovacích ploch. Výstavba záchytných parkovišť je však v řadě případů limitována (složitá geomorfologie, konflikt se zájmy ochrany přírody, nesouhlas majitelů okolních pozemků a nemovitostí, nedostatek finančních prostředků, komplikovaná legislativa) a proto je dlouhodobě neřešena. Není stanoveno, kdo nese odpovědnost za koordinaci přípravy a výstavby. Potenciál tvorby nových výletních tras navazujících na lokality, kde je možné bez problémů parkovat (a tím přispět ke snížení zátěže exponovaných lokalit v národních parcích). Přeshraniční propojování linek a tarifů - pozitivně je hodnoceno: - Existence společných jízdních řádů - Fungování Dráhy Národních parku a její další rozvoj včetně Nádraží Národního parku (Bad Schandau, Sebnitz, Děčín, výhledově Krásná Lípa) - Turistická autobusová linka v Českém Švýcarsku - Turistická doprava v Saském Švýcarsku (Kirnitzschtalbahn, turistické autobusy, Sasko-český Nationalpark-Expresss ) - Existence přeshraničních autobusových linek (Tisá Königstein, Schmilka Česká Kamenice) - Jednotný design a koordinace autobusů na české straně pod hlavičkou Dopravy ÚK - Existence jednotné jízdenky Elbe-Labe-Ticket, na české straně Doprava ÚK, na německé straně tarif VVO Bariéry veřejné dopravy: - nedostatečná návaznost veřejné dopravy na individuální (odjezdy turistických autobusových linek od parkovišť) a na pohyb turistů (frekvence a časy odjezdu spojů) - jazyková a mentální bariéra pro návštěvníky z druhé strany hranice. Označování zastávek, označování spojů, tarifní informace, jízdní řády na zastávkách a další informace (přestupy, návaznost, turistické cíle v jednotlivých destinacích), které by turista potřeboval pro lepší využití veřejné dopravy v sousední zemi. Nutno řešit v přeshraničním týmu pro mobilitu. - na saské straně nedostatečná optimalizace veřejné dopravy (komplikovaný tarifní systém, doprava nedostatečně zohledňuje potřeby cestovního ruchu). 10

11 3.5 Činnost aktérů Veřejná správa: investice do fyzické infrastruktury, kvality veřejného prostoru případně doprovodných služeb. Rozvoj přeshraniční spolupráce (partnerství Bad Schandau - Česká Kamenice, Kurort Gohrisch - Krásná Lípa, Heidenau - Benešov n. Pl., Sebnitz - Dolní Poustevna). Destinační organizace: - Saské Švýcarsko: Tourismusverband Sächsische Schweiz intenzivně spolupracuje s veřejnou správou (členy spolku je mimo jiné 19 měst a obcí) pro podporu cestovního ruchu. TVSSW v r inicioval vznik sítě TIC a společná opatření (návštěvnická karta, vzdělávání, výměna informací o ubytovacích kapacitách atd.). - České Švýcarsko: České Švýcarsko o.p.s. propojuje regionální aktéry formou destinačního fondu i neformální spoluprací. Provozuje informační střediska včetně Domu Českého Švýcarska. Věnuje se tvorbě turistických programů, podpoře udržitelné mobility, marketingu (kampaně, tištěné materiály, web a sociální sítě) a ekologické výchově. Turistická informační centra: Saská TIC poskytují informace a materiály i v češtině, stejně jako česká TIC v němčině. Nabízejí cíle a výlety i na druhé straně hranice. Důležitou roli při šíření prospektů a dalších materiálů má Infomobil TVSSW. Kulturně-historické atraktivity (např. zámky Königstein, Weesenstein, Děčín, Šluknov, Benešov n. Ploučnicí) jsou aktivní v marketingu. Nabízejí informace také v jazyce sousední země. Je pro ně přínosné spojení se značkou Českosaského Švýcarska. Správy národních parků: podporují dle svých finančních a personálních možností a s ohledem na ochranu přírody šetrné formy cestovního ruchu (podpora veřejné dopravy, značené trasy, organizace akcí pro veřejnost, péče o turistickou infrastrukturu, provozování a finanční podpora informačních středisek, školení pracovníků informačních středisek apod.). Spolu s destinačními organizacemi rozvíjejí několik společných programů (Partner NP, Dráha NP, certifikovaní průvodci NP). Odlišný přístup správ NP v některých oblastech vyplývá mj. z legislativního rámce (pravidla pro pohyb návštěvníků na území NP, odpovědnost za škodu apod.). Nutno dále propojovat činnost správ NP s dalšími aktéry v cestovním ruchu. 3.6 Nové technologie Očekává se technologický a uživatelský rozvoj ve dvou oblastech: - Mobilita: Očekává se postupný nárůst využívání elektrokol. Vzniká infrastruktura (půjčovny, dobíjecí stanice). Zároveň se velká města v okolí Českosaského Švýcarska připravují na nástup elektromobilů. Aktivní aktér v podpoře elektromobility: město Bad Schandau, v roce 2017 i Krásná Lípa. - Informační a komunikační technologie: Zatím jen omezeně přeshraniční prezentace, informování apod. skrze moderní technologie. Neexistuje např. komplexní aplikace Českosaského Švýcarska pro smartphony. Omezení: nízké pokrytí vysokorychlostním internetem. 11

12 3.7 Shrnutí silné a slabé stránky Silné stránky / příležitosti Přírodní krásy, unikátní krajina Národní parky a chráněná území Turistická infrastruktura (trasy, cíle, nabídky) Známost a obliba ze strany návštěvníků Prémiové produkty (Malerweg, Labská cyklotrasa) Síť turistické a veřejné dopravy, Dráha NP jako přeshraniční produkt Spolupráce s dopravci Podpora elektromobility Nástroje podpory kvality služeb (Partner NP, i-marke aj.) Činnost destinačních organizací Společná propagace (corporate design, produkty, materiály) Přeshraniční spolupráce Podpora z národní a regionální úrovně Slabé stránky / rizika Vysoká turistická zátěž hlavních cílů Sezonnost cestovního ruchu Rezervy v počtu, vedení a značení pěších tras (mimo území národních parků) Nižší kvalita služeb na české straně Nedostatek služeb mimo hlavní sezonu Nedostatek pracovních sil pro služby cestovního ruchu Přeshraniční bariéry ve využívání veřejné dopravy Malé využívání regionálních produktů Nízké pokrytí regionu mobilním signálem (v národních parcích) a vysokorychlostním internetem Rostoucí nároky návštěvníků (dostupnost cílů, jednoduchost informací) Přetrvávající jazyková bariéra 12

13 4 Strategický rámec Vize má delší časový přesah (min. do r. 2025). Průřezová témata jsou společná pro všechny aktivity. Priority zastřešují hlavní úkoly pro následující období. 4.1 Vize Rozvoj Českosaského Švýcarska jako kvalitní destinace, kde udržitelný cestovní ruch přispívá k prosperitě a zvýšení kvality života. 4.2 Průřezová témata Kvalita turistických nabídek je nutným základem, nestačí však jako jediná složka úspěchu. Nároky návštěvníků stále stoupají. Samotná kvalita je nutná podmínka, která nestačí k odlišení regionu a k přilákání náročnějších hostů. Kvalita přitom neznamená (nemusí znamenat) luxus. Usilujeme o: - kvalitu jako základní kritérium pro výběr a marketing turistických nabídek - propojování nabídek s poskytovateli služeb garantujícími kvalitní služby - spolupráci s dopravci v oblasti kvality veřejné dopravy - nastavení standardů kvality pro služby a vzdělávání poskytovatelů služeb Udržitelnost souvisí s přírodním charakterem Českosaského Švýcarska. Návštěvník vnímá a akceptuje, že se pohybuje v území obzvláštní přírodní hodnoty a že jeho chování musí být šetrné k životnímu prostředí a respektovat limity související s existencí chráněných území. Dále se jedná o ekonomickou, sociální atd. udržitelnost života v regionu. K rozvoji udržitelnosti přispívá: - tvorba a komunikace udržitelných nabídek (zážitky, zajímavosti mimo hlavní turistická centra, mimo hlavní sezonu) - propojování udržitelných iniciativ (Nationalpark-Partner / Partner NP, Gutes von hier / České Švýcarsko regionální produkt, síť Měkká mobilita, kulinářské týdny) - stanovení rámce / kritérií pro udržitelné služby - integrovaná udržitelná mobilita (Dráha národního parku s propojením na pěší a cykloturistiku, propojování turistických nabídek s veřejnou dopravou, elektromobilita aj.) - činnost destinačních organizací podle pravidel udržitelnosti jako vzor pro další aktéry v cestovním ruchu Jedinečnost vyjadřuje, co činí Českosaské Švýcarsko unikátní. Je to spojení krajiny skal a roklí s autentickou identitou regionu a života v něm. Usilujeme o to, aby návštěvník měl komplexní prožitek Českosaského Švýcarska. Tento prožitek spoluvytváří: - výlety v unikátní krajině - osobní prožitek jedinečné přírody - kulturně-historický charakter regionu - využití lokálních produktů - přátelský rodinný přístup místních lidí 13

14 4.3 Priority Priority pro období napříč všemi poli kvality jsou: - udržitelný cestovní ruch. Naplňování Strategie udržitelného rozvoje (2017). - prodloužit sezonu novými produkty (zimní turistika, gastroturistika, wellness aj.). Přilákat návštěvníky i mimo obvyklé období. - zvýšit využití veřejné dopravy na úkor individuální automobilové dopravy. - rozvíjet přeshraniční spolupráci. Spolupracovat na rozvoji nabídek, služeb, infrastruktury i marketingu. - usměrňování toku návštěvníků (tvorbou nabídek a marketingem). Nezvyšovat turistické zatížení nejznámějších cílů. Rozšiřovat nabídku a směřovat návštěvníky do méně frekventovaných lokalit (především mimo národní parky; levý břeh Labe, Šluknovský výběžek). - vytvářet nabídky pro prodloužení pobytů (zvýšit počet přenocování). 14

15 5 Pole kvality Koncepce identifikovala původně osm polí kvality neboli akčních polí. Prioritní z nich pro období jsou: Nabídka Marketing Infrastruktura Služby Aktivity v polích kvality konkretizují a doplňují původní Koncepci. Definované potřeby musí být plněny společnou činností všech aktérů, kteří mají danou agendu v kompetenci. 5.1 Nabídka Tvorba a rozvoj udržitelných nabídek: - V území národních parků udržovat existující nabídky, případně doplnit o drobné zážitkové prvky. - Vytvářet nabídky v méně frekventovaných oblastech (vyznačování nových úseků cest propojky, krátké výletní okruhy, zpřístupňování lokalit, zkvalitňování veřejného prostoru, drobná infrastruktura apod.). - Speciální nabídka tajné tipy lokality mimo hlavní proudy návštěvníků, prezentace specifických možností ve vedlejší sezoně. - Ve spolupráci samospráv a poskytovatelů služeb hledat a tvořit nabídky pro prodloužení sezony (nové produkty viz níže, prezentace netradičních zážitků). - Vytvářet zvláštní nabídky pro specifické cílové skupiny (např. bezbariérová turistika, cyklistické skupiny na Labské cyklostezce). Kombinace fyzické infrastruktury (obce, NP) a marketingu (destinační organizace). - Přeshraničně propagovat kulturní nabídku regionu (kulturní akce, události atd.) v aktivní spolupráci destinačních organizací, obcí, pořadatelů. - Regionální produkty jako součást turistických nabídek (gastronomie, kulinářské akce, provozovny prodávající regionální produkty apod.). - Propojovat nabídky na české a saské straně, motivovat k přeshraniční turistice. - Propojování nabídek formou návštěvnických karet a podobných integrovaných nástrojů směřujících k prodloužení dovolené a většímu čerpání služeb. 15

16 Nové produkty pro České Švýcarsko: - Nabídka v zimní sezoně: Přístupnost hlavních atraktivit, k tomu zajištění služeb (otevřená klíčová ubytovací zařízení) a provoz vybraných dopravních spojení. Propojit s nabídkami upravovaných běžeckých stop (Jedlová, Vysoký Sněžník, Doubicko, Mikulášovicko). - Gastroturistika: Pořádání významné gastronomické akce foodfestival Českého Švýcarska. Zapojení regionálních výrobců, finanční podpora od gastronomických podniků. Pořádáno ve vedlejší sezoně. - Podstávkové domy a drobné sakrální památky (křížové cesty): Navázat na stávající aktivity (Den otevřených podstávkových domů, marketing křížových cest atd.). Doplnění nabídky ve vedlejší sezoně. Nové produkty pro Saské Švýcarsko: - Zimní sny Saského Švýcarska : další rozvoj zimní nabídky jednotlivých lokalit (ubytování, gastronomie, kultura a akce, kreativní nabídka, wellness, výlety). - Fotografie jako turistické téma / produkt: fotovýlety, akce, fotospoty atd. - Gastronomické nabídky. - Rozvoj návštěvnické karty. 5.2 Marketing Charakteristika návštěvníka Českosaského Švýcarska (dle průzkumů a ankety mezi aktéry): aktivní milovník přírody preferuje pěší turistiku, chápe, že se pohybuje v unikátní krajině, chce zažít její charakter, aniž by ji poškodil, respektuje omezení, uvědoměle využívá veřejnou dopravu atd. Získávat pro Českosaské Švýcarsko takové návštěvníky, kteří jsou ochotni platit za kvalitní služby. Společné prvky přeshraničního marketingu: - Koordinace marketingových aktivit s využitím společného corporate designu. Budování značky Českosaského Švýcarska jako kvalitní, udržitelné a autentické destinace. - Jako marketingové prvky využívat: existenci národních parků ( Region Národního parku, Dráha Národního parku apod.), udržitelnost ( turistika příznivá pro životní prostředí, prezentace prémiových turistických produktů, které naplňují principy udržitelnosti). - Především při přeshraniční komunikaci lepší využití internetu, sociálních sítí, sociálních médií a nových technologií (geo služby, návštěvnické aplikace) na všech úrovních aktérů. - Systematicky měřit výsledky marketingové komunikace (efekty kampaní, vnímání značky Českosaského Švýcarska, známost hlavních produktů). 5.3 Infrastruktura V zájmu udržitelnosti co nejvyšší využívání veřejné dopravy. Doprava může sloužit také jako marketingový nástroj (reklama na a ve vozidlech). 16

17 Prvky pro rozvoj veřejné dopravy: - Rozvoj Dráhy Národního parku: jeden z pilířů veřejné dopravy, zároveň turistický produkt. Marketingová podpora (výlety, přeshraniční propojení nabídek), investiční opatření (nádraží, zastávky), navazující projekty. - Posílit funkci nádraží na Dráze NP pro udržitelnou mobilitu: cyklonádraží, půjčovny kol a elektrokol, návaznost autobusové dopravy. - Princip Park+Ride: budování záchytných parkovišť, zajistit k nim dostatečně kapacitní, rychlou a navazující veřejnou dopravu. Doplnit o parkovací plochy u nádraží (návaznost osobní dopravy na hromadnou). Dlouhodobá aktivita, přináší změnu územních plánů obcí. Nutná koordinace s orgány ochrany přírody. - Zlepšovat návaznost spojů podle pohybu návštěvníků; jednak přeshraniční, jednak mezi různými druhy dopravy (bus / vlak / loď). Průběžné úpravy taktů, odjezdů atd. Na bázi přeshraniční pracovní skupiny Měkká mobilita. - Snížení bariéry ve využívání veřejné dopravy pro návštěvníky z opačné strany hranice. Společné jízdní řády, jednotné jízdenky, označování vozidel, informační systémy apod. - Integrace nabídek mobility (forma návštěvnické karty nebo aplikace). Propojení dopravy a služeb, veřejná doprava zvýhodněná nebo vybrané linky zdarma pro držitele návštěvnické karty apod. - Infrastruktura pro elektrokola: půjčovny elektrokol jako součást turistických nabídek, informace pro návštěvníky (navigace, orientace). 5.4 Služby Přizpůsobovat kvalitu služeb rostoucím nárokům návštěvníků a zároveň principům udržitelnosti. Směry pro rozvoj kvalitních služeb: - Jedinečnost a odlišení se. Například důsledné využívání lokálních produktů (regionální gastronomie) či jiná specializace. Zaměření na specifické cílové skupiny. - Tvorba doplňkových služeb typu mini-wellness a jiné rozšiřování nabídky např. pro případ špatného počasí. - Vzdělávání poskytovatelů služeb v oblastech kvality a udržitelnosti (dle daných standardů a certifikátů, práce s internetovými nástroji TripAdvisor, Booking.com atd.). - Pobídky provozovatelům pro zavádění standardů kvality a udržitelnosti: např. zvýhodněné speciální poradenství, zvýhodnění při marketingu. - Sdílení dobré praxe: organizace společných setkání provozovatelů obdobných služeb z obou stran hranice, externí experti z rozvinutých turistických destinací apod. - Propojování služeb a sdílení informací. Např. průběžné sdílení informací o volných ubytovacích kapacitách, ubytování + doprava (odvoz hostů od nádraží), integrace zvýhodněných služeb do návštěvnických karet. - Zprostředkování nástrojů přímé finanční podpory pro poskytovatele služeb (systémy stáží a praxí, podpora zaměstnávání absolventů apod.). - Rozvoj služeb destinačních organizací jako vzor kvality a udržitelnosti (průběžné vzdělávání zaměstnanců, vnitřní standardy činnosti atd.) díky projektům. 17

18 6 Akční plán Akční plán popisuje opatření, která je možné realizovat nebo iniciovat z úrovně destinačních organizací. Popisuje další (nová) opatření, než jsou v původní Koncepci. Opatření jsou členěna na: - Krátkodobá: možnost bezprostředně zahájit přípravu, nositelem mohou být destinační organizace; - Dlouhodobá: delší časový horizont. Z úrovně destinačních organizací především na české straně je není možné organizačně zajistit. Úkolem pro období je rozpracovat tato opatření, vytvořit zadání a hledat vhodné nositele a partnery. 6.1 Krátkodobá opatření Akční pole Aktivita Popis Nositel Marketing Rozvoj společné značky a společných produktů Další rozvoj a posilování značky a corporate design jako značky regionu. Spolupráce při tvorbě přeshraničních produktů cestovního ruchu (např. Dráha Národního parku). ČŠ OPS, TVSSW Akční pole Aktivita Popis Nositel Infrastruktura Veřejná doprava Pravidelné sledování návaznosti linek veřejné dopravy (přeshraničně, mezi jednotlivými druhy dopravy, na pohyb návštěvníků) a průběžné úpravy jízdních řádů. Cíle: zvýšit dopravní dostupnost pro turisty, zvýšit obsazenost spojů. Saská strana: Manažer mobility (Landkreis). Česká strana: ČŠ OPS, Ústecký kraj. Akční pole Aktivita Popis Nositel Služby Vzdělávání poskytovatelů služeb Vzdělávání poskytovatelů služeb v trendech kvality, udržitelnosti, moderních informačních a propagačních nástrojích (webové služby, aplikace), atd. Saská strana: TVSSW. Česká strana: ČŠ OPS (v případě projektu), Ústecký kraj. 6.2 Dlouhodobá opatření Akční pole Aktivita Popis Infrastruktura Pěší trasy Systematické vytipovávání možných nových pěších tras, projednávání realizace a výsledné vyznačení v terénu. Prioritou je tvorba kratších okruhů a zpřístupnění lokalit mimo klidová území a nejatraktivnější části NP a okolí. Zároveň údržba 18

19 Nositel stávajících cest. Cíl: odlehčit turistické zatížení frekventovaných tras a míst. Saská strana: NP SSW, Sachsenforst. Česká strana: ČŠ OPS, obce, KČT, Správa NPČŠ, Lesy ČR. Akční pole Aktivita Popis Nositel Infrastruktura Dráha národního parku + udržitelnost dopravy Rozšíření Dráhy národního parku v Českém Švýcarsku o další tratě. K tomu rozvoj nádraží národního parku a marketingová podpora Dráhy NP jako přeshraničního turistického produktu. Saská strana: Řízení udržitelné mobility (záchytná parkoviště, navigace návštěvníků, posílení veřejné dopravy). Cíl: zvýšení podílu udržitelné dopravy. Saská strana: Manažer mobility. Česká strana: Ústecký kraj, ČD, ČŠ OPS. Akční pole Aktivita Popis Nositel Marketing Mobilní aplikace Podpora turistických aplikací formou zajištění kvalitních dat z regionu (nabídky, služby aj.). Poskytování kvalitních a ověřených dat pro tvorbu aplikací třetích stran. Saská strana: TVSSW. Česká strana: Ústecký kraj Akční pole Opatření Popis Nositel Nabídka Návštěvnická karta Karta umožní čerpání slev a dalších výhod od partnerů v území (služby, vstupné, doprava aj.) a tím bude svého majitele motivovat k návštěvě jiných lokalit a čerpání dalších služeb. Cíl: prodloužení pobytu, větší výdaje za služby atd. Saská strana: rozvoj současné karty. Česká strana: vytvořit na úrovni Ústeckého kraje, spolupráce destinačních organizací. Postupně zahrnovat nabídky z opačné strany hranice. Saská strana: TVSSW. Česká strana: Ústecký kraj 19

20 7 Řízení 7.1 Organizace Pro destinační management Českosaského Švýcarska se nadále počítá se stávajícím modelem, tzn. intenzivní spolupráce dvou nezávislých destinačních organizací (sdružení Tourismusverband Sächsische Schweiz e.v. a obecně prospěšná společnost České Švýcarsko o.p.s.). Aktéři oceňují jejich dosavadní práci a spoléhají na jejich činnosti i do budoucna. Saská strana těží z dobrého prosíťování a z rozdělení rolí, kdy činnosti zajišťuje více organizací. Problémem české strany je nízký podíl pevného základního příjmu na rozpočtu destinační agentury. Vzhledem k množství úkolů, kterými je pověřena, musí velkou část svých aktivit financovat z dotačních projektů, což klade vysoké nároky na plánování činností a někdy je na škodu dlouhodobému systematickému přístupu. Úkoly a výzvy: - V Českém Švýcarsku posilovat fungující sítě aktérů regionálního rozvoje. Další rozvoj spolupráce se Správou Národního parku České Švýcarsko (investiční opatření - údržba cest, zpřístupňování nových cílů při respektování zájmů ochrany přírody, podpora cestovního ruchu při výkonu funkce orgánu ochrany přírody, případná finanční podpora), samosprávami (turistická informační centra, místní akční skupiny), dopravci atd. - Posílit přeshraniční propojení jednotlivých skupin aktérů: kulturní zařízení, integrovaný rozvoj venkova, organizace v oblasti služeb (DEHOGA / HOREKA), dopravci. Tak vybudovat podpůrnou síť pro destinační agentury. 7.2 Měření úspěšnosti Kvantitativní indikátory ukazují plnění vize srovnatelně pro obě části regionu. Všechny indikátory jsou stanoveny v dokumentech destinačních organizací (Saské Švýcarsko: Tourismusleitbild bis 2025 a Destinationsstrategie 2017; České Švýcarsko: Marketingová strategie 2017, Marketingové šetření 2017). 20

21 8 Zapojení aktéři Zpracováno na základě rozhovorů s vybranými aktéry cestovního ruchu v Českosaském Švýcarsku. Německá strana Tino Richter, Ina Kische Tourismusverband Sächsische Schweiz Martin Baláš BTE - Tourismus- und Regionalberatung Uwe Borrmeister Staatsbetrieb Sachsenforst Jörg Weber Nationalpark Sächsische Schweiz Gunter Claus DEHOGA Sachsen Martin Schmidt Verkehrsverbund Oberelbe (VVO) Andrea Dietrich Staatl. Schlösser, Burgen & Gärten Sachsen Judith Fichtner Hotel garni Bernardo Bellotto Ulrike Funke Landschaf(f)t Zukunft e. V. Katrin Hentschel Landkreis Sächsische Schweiz-Osterzgebirge Sven-Erik Hitzer Albergo GmbH Kerstin Keil Festung Königstein Rüdiger Kubsch Euroregion Elbe / Labe Tobias Kummer Stadtverwaltung Königstein Thomas Kunack Stadtverwaltung Bad Schandau Mike Ruckh Große Kreisstadt Sebnitz Christian Schmidt-Doll Kultur- und Tourismus Pirna GmbH Česká strana Zdeněk Matouš Ústecký kraj, radní pro regionální rozvoj a CR Zbyněk Linhart ČŠ o.p.s., předseda správní rady Jiří Rak ČŠ o.p.s., manažer destinace Richard Nagel Správa NP České Švýcarsko Jan Kolář město Krásná Lípa Hana Cermonová město Děčín Martin Kučera MAS Český sever Iveta Krupičková zámek Děčín Roman Forfera obec Rybniště Zdeněk Pánek obec Hřensko Andrea Přidalová zámek Šluknov Marek Kny obec Jetřichovice Matěj Kudla penzion Na Stodolci Jakub Dufek hotel Česká koruna Děčín Daniel Jareš České dráhy, regionální pracoviště Ústí n. L. 21

22 Použité zkratky CZ Český, česká strana ČD České dráhy ČR Česká republika ČŠ OPS České Švýcarsko, o.p.s. CHKO Chráněná krajinná oblast KČT Klub českých turistů NP Národní park, národní parky SN Sasko, saský TIC Turistické informační centrum TVSSW Tourismusverband Sächsische Schweiz e. V. VVO Verkehrsverbund Oberelbe 22