Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Blovice

Transkript

1 Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Blovice Dokument je zpracován pro období Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo u: CZ.1.04/4.1.00/B )

2 OBSAH: 1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) Popis způsobu zpracování Akčního plánu Zásobník rozvojových aktivit Akční plán Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Rozvojová aktivita 1 Místní akční plán SO ORP Blovice Rozvojová aktivita 2 Vytvoření systému společného využívání sběrných dvorů v Blovicích a Spáleném Poříčí Rozvojová aktivita 3 Tvorba střednědobého plánu sociálních služeb na území SO ORP Blovice Rozvojová aktivita 4 Databáze společného vybavení pro pořádané akce Rozvojová aktivita 5 Skryté bohatství jižního Plzeňska Kontakty Přílohy

3 1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) Název strategie Strategie území správního obvodu ORP Blovice v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a cestovního ruchu Gestor tvorby strategie Schvalovatel strategie Mikroregion Úslava Valná hromada svazku Mikroregion Úslava Forma a datum projednání Projednána na jednání starostů dne Doba realizace strategie Odpovědnost za implementaci Svazek obcí Mikroregion Úslava 3

4 2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu Tvorba Akčního plánu navazuje na II. oficiální setkání představitelů obcí SO ORP Blovice k projektu Podpora meziobecní spolupráce, které proběhlo dne v Blovicích. Na tomto setkání se všichni účastníci připojili k prohlášení, prostřednictvím kterého deklarovali zájem rozvíjet meziobecní spolupráci v tématech a oblastech definovaných ve Strategii území správního obvodu ORP Blovice v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a cestovního ruchu (dále jen Strategii). Prioritně bylo pro řešení a zpracování v rámci tohoto Akčního plánu vybráno následujících pět cílů Strategie: 1. Společné dotační poradenství pro školy a vzdělávací zařízení SO ORP Blovice 2. Vytvoření systému společného využívání sběrných dvorů 3. Tvorba komunitního plánu sociálních služeb na území ORP Blovice 4. Společná databáze možného vybavení k zapůjčení pro pořádané akce 5. Tématická cesta po historii/přírodě/archeologii/ okolí mapa doporučených výletů a tras Pro každý z výše uvedených cílů vypracoval managament Mikroregionu Úslava návrh postupu řešení, který byl v souladu s plánovanými očekáváními jednotlivých cílů kvantifikovanými prostřednictvím monitorovacích indikátorů. Ke každému cíli pak byla ustanovena pracovní skupina, jejímž cílem bylo dané návrhy prodiskutovat a rozpracovat pro potřeby tohoto Akčního plánu. Členství v pracovních skupinách bylo otevřené všem zájemcům a neomezovalo se pouze na zástupce obcí SO ORP Blovice. Termíny jednání pracovních skupin byly následující: PS Společná databáze vybavení pro pořádané akce ( , Blovice) PS Dotační poradenství pro školy ( , Blovice) PS Společné aktivity v odpadovém hospodářství ( , Blovice) PS Tématická cesta po atraktivitách Blovicka ( , Spálené Poříčí) Jednání pracovní skupiny k tvorbě komunitního plánu sociálních služeb proběhne do konce roku, až budou jasné konkrétní podmínky intervencí OP Lidské zdroje a zaměstnanost, jehož prostřednictvím chce SO ORP Blovice realizaci a naplnění cíle financovat. Zápisy z jednání jednotlivých pracovních skupin jsou součástí příloh tohoto dokumentu. Výstupy z jednání pracovních skupin pak managament Mikroregionu Úslava rozpracoval do tohoto Akčního plánu. 4

5 3. Zásobník rozvojových aktivit č. Cíl dle SD Oblast Společné dotační poradenství pro školy a vzdělávací zařízení SO ORP Blovice 1.1 Vytvoření systému společného využívání sběrných dvorů 1.1 Vytvoření komunitního plánu sociálních služeb na území ORP Blovice Školství Odpadové hospodářství Sociální oblast Název rozvojové aktivity Místní akční plán SO ORP Blovice Společné využívání sběrných dvorů v Blovicích a Spáleném Poříčí Tvorba střednědobého plánu sociálních služeb na území SO ORP Blovice Období realizace 11/ /2018 7/2015 1/2016 7/2016 6/2017 Realizátor budoucí rozvojové aktivity Mikroregion Úslava Obec Blovice a Spálené Poříčí Mikroregion Úslava Společná databáze možného vybavení k zapůjčení pro pořádané akce Cestovní ruch Databáze společného vybavení pro pořádané akce 7/2015 1/2016 Mikroregion Úslava Tématická cesta po historii/přírodě/archeologii okolí - Mapa doporučených výletů a tras Cestovní ruch Skryté bohatství jižního Plzeňska 6/ /2018 Mikroregion Úslava Do zásobníku rozvojových aktivit budou postupně doplňovány další aktivity, které budou naplňovat cíle Strategie území správního obvodu ORP Blovice v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a cestovního ruchu. 5

6 4. Akční plán č. Cíl dle SD Název Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Zaměření rozvojové aktivity Náklady Zdroj financování Období realizace Realizátor budoucí rozvojové aktivity Připravenost 1 Společné dotační poradenství pro školy a vzdělávací zařízení SO ORP Blovice Místní akční plán SO ORP Blovice Systém dotačních programů (zvláště evropských) je složitý a zástupci jednotlivých škol nejsou v této oblasti odborníci, navíc následná administrace u realizovaných záměrů je komplikovaná a časově náročná. Personál školy, pokud má zabezpečovat svůj hlavní úkol, což je vzdělávaní, nemůže kvalitním způsobem dostát administrativním nárokům většiny řídících orgánů národních či evropských dotačních zdrojů. Využití dotačních zdrojů (zejména evropských) je tak pro školy ve venkovských regionech, které nemají administrativní zázemí velkých měst jako zřizovatelů, velmi komplikované. Z tohoto důvodu by bylo dobré v rámci SO ORP Blovice vytvořit systém, prostřednictvím kterého by byla koordinována intervence národních i evropských dotací v území SO ORP Blovice. Učitelé škol, zástupci vzdělávacích subjektů v regionu, zástupci obcí, žáci i rodiče Kč Strukturální fondy 11/ /2018 Mikroregion Úslava Příprava rozvojové aktivity 2 Vytvoření systému společného využívání sběrných dvorů Společné využívání sběrných dvorů v Blovicích a Spáleném Poříčí Ve správním obvodu SO ORP Blovice fungují tři sběrné dvory (Blovice, Chocenice, Spálené Poříčí). Tyto sběrné dvory jsou prioritně určeny pro obyvatele daných obcí. Zájemci z jiných obcí mohou dvůr využívat pouze za poplatky na místě, což působí demotivačně na obyvatele těchto obcí a zvyšuje to riziko vzniku černých skládek. Z tohoto důvodu by bylo přínosné zajistit lidem z dalších obcí Široká veřejnost z obcí, které nemají sběrný dvůr Bude financováno dle počtu obyvatel dané obce. Zatím poplatek na obyvatele nebyl přesně stanoven. Příspěvek z rozpočtu obcí podílejících se na využívání sběrného dvora 7/2015 1/2016 Obec Blovice a Spálené Poříčí Rozvojová aktivita je v realizaci 6

7 Blovicka stejné podmínky, jako mají obyvatelé měst, kde fungují sběrné dvory. 3 Vytvoření komunitního plánu sociálních služeb na území ORP Blovice Tvorba střednědobého plánu sociálních služeb na území SO ORP Blovice Společné plánování sociálních služeb umožní vytvořit síť potřebných služeb na území ORP, vyjasnit potřebu finančních prostředků a předběžně zajišťovat zdroje. To vše přispěje ke zlepšení připravenosti na rostoucí potřeby zajištění sociálních služeb v území v dostatečné kapacitě i kvalitě. Zároveň se zlepší vzájemná koordinace sociálních služeb a předejde se případnému nezajištění služeb či naopak jejich dvojení. Navíc bude komunitní plán znamenat i časovou úsporu pro poskytovatele služeb a organizace poskytující návazné služby. Poskytovatelé sociálních služeb, klienti sociálních služeb, obce Kč Strukturální fondy 7/2016 6/2017 Mikroregion Úslava Příprava rozvojové aktivity 4 Společná databáze možného vybavení k zapůjčení pro pořádané akce Databáze společného vybavení pro pořádané akce Jednou z možností jak přitáhnout pozornost do oblasti a propagovat ji je pořádání zajímavých akcí, které přesáhnou místní hranice. V SO ORP Blovice se pořádá velké množství akcí, z nichž většina je sice spíše místního charakteru. Přesto i tyto akce jsou přínosem a často je navštěvují i lidé ze širšího okolí. Pro jednotlivé obce je často finančně náročné zajistit vybavení na jednotlivé akce. Již v současné době se snaží obce ušetřit tím, že si vypomáhají vzájemnými výpůjčkami vybavení, případně půjčky poskytuje Mikroregion Úslava, který půjčuje stan na akce. Pro obce by bylo přínosem, pokud by existovala možnost zapůjčení většiny přenosného vybavení. Pořadatelé kulturních, sportovních a společenských akcí Kč (vybavení Kč) Příspěvek z rozpočtu obcí 7/2015 1/2016 Mikroregion Úslava Rozvojová aktivita v realizaci 7

8 5 Tématická cesta po historii/přírodě/ archeologii okolí Mapa doporučených výletů a tras Skryté bohatství jižního Plzeňska Jednou ze slabých stránek Blovicka je nedostatek významných turistických atraktivit. Lze také říci, že území Blovicka nepatří mezi potenciálně atraktivní destinace z hlediska cestovního ruchu. Proto je důležité se zaměřit na segmenty cestovního ruchu, které mohou být pro region zajímavé. Díky tomu, že region tvoří zázemí Plzně a jsou zde podmínky pro pěší i cykloturistiku, je důležité vytvořit kvalitní způsob interpretace místní kulturní i přírodní krajiny. Návštěvníci Blovicka Kč Strukturální fondy 6/ /2018 Mikroregion Úslava Záměr Cíl 1 Hlavním smyslem tvorby Místního akčního plánu na území SO ORP Blovice je vytvořit prostor pro spolupráci místních škol a vzdělávacích subjektů a vytvořit platformu pro koordinovanou intervenci dotačních prostředků z evropských i národních zdrojů, tak aby každá realizovaná rozvojová aktivita měla výrazný přesah (regionální, mezisektorový, mezigenerační) a multiplikovala tak své výsledky. Díky aktivitě na tvorbu Místního akčního plánu získá region Blovicka finanční prostředky nejenom na spolupráci místních škol a vzdělávacích subjektů, ale také na tým lidí, kteří budou školám a vzdělávacím subjektům v území v období pomáhat s přípravou a realizací rozvojových aktivit (investičních i neinvestičních), zejména s důrazem na Integrovaný operační program a Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání. Cíl 2 Smyslem rozvojové aktivity je rozvinout spolupráci v oblasti využívání sběrných dvorů, které fungují v území SO ORP Blovice. Pro tuto aktivitu jsou v území dva vhodné sběrné dvory, a to v Blovicích a ve Spáleném Poříčí. Sběrný dvůr v Chocenicích je kapacitně omezený a může fungovat pouze pro potřeby obce. Předmětem spolupráce obcí v oblasti sběrných dvorů je společné financování jejich provozu, což umožní i obyvatelům podílejících se obcí využívat sběrné dvory za stejných podmínek, jako obyvatelé Blovic a Spáleného Poříčí, což zvýší kvalitu poskytovaných služeb v odpadovém hospodářství na Blovicku. 8

9 Cíl 3 - Cílem rozvojové aktivity je vytvořit střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na území ORP Blovice a podpořit spolupráci a vzdělávání účastníků procesu plánování, které povede k posílení udržitelnosti tohoto procesu. Pro tvorbu plánu bude využita metoda komunitního plánování, která nejvhodnějším způsobem zabezpečí optimální rozvoj sociálních služeb. Celá tvorba bude postavena na spolupráci všech účastníků aktivity, tj. uživatelů, zadavatelů a poskytovatelů sociálních služeb z území ORP Blovice. Do procesu aktualizace plánu budou zapojeny také orgány veřejné správy a široká veřejnost. Cíl 4 Vytvoření společné databáze zařízení pro pořádané akce je rozvojová aktivita, která zvýší intenzitu meziobecní spolupráce v rámci podpory rozvoje kulturního klimatu v SO ORP Blovice. V současné době obce prostřednictvím Mikroregionu Úslava vlastní společné vybavení, které je možné pro pořádání kulturních akcí využít. Vytvoření databáze pomůže ke zvýšení informovanosti o možnostech si toto vybavení pro pořádání akcí vypůjčit. Cíl 5 Rozvojová aktivita Skryté bohatství jižního Plzeňska v sobě zahrnuje vytvoření multimediální tématické cesty po přírodním i kulturním bohatství Blovicka a česko německou výměnu zkušeností v oblasti rozvoje cestovního ruchu. Smyslem této aktivity je vytvořit systém interpretace kulturního a přírodního dědictví Blovicka a zvýšit tak atraktivitu tohoto území pro návštěvníky regionu, zejména v rámci aktivních forem cestovního ruchu, tedy pěší turistice a cykloturistice, která vzhledem k tomu, že se Blovicko nachází v blízkosti Plzně, zde má určitý potenciál. Prostřednictvím česko německé spolupráce pak rozvojová aktivita pomáhá zvýšit přenos dobré praxe v rámci širšího česko německého příhraničního regionu. 9

10 5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Rozvojová aktivita 1 Místní akční plán SO ORP Blovice Iniciátor rozvojové aktivity Hlavním iniciátorem aktivity je Mikroregion Úslava. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Systém dotačních programů (zvláště evropských) je složitý a zástupci jednotlivých škol nejsou v této oblasti odborníci, navíc následná administrace u realizovaných záměrů je komplikovaná a časově náročná. Personál školy, pokud má zabezpečovat svůj hlavní úkol, což je vzdělávaní, nemůže kvalitním způsobem dostát administrativním nárokům většiny řídících orgánů národních či evropských dotačních zdrojů. Využití dotačních zdrojů (zejména evropských) je tak pro školy ve venkovských regionech, které nemají administrativní zázemí velkých měst jako zřizovatelů, velmi komplikované. Z tohoto důvodu by bylo dobré v rámci SO ORP Blovice vytvořit systém, prostřednictvím kterého by byl koordinována intervence národních i evropských dotací v území SO ORP Blovice. Jaké jsou příčiny problému? Jak již bylo uvedeno, hlavním úkolem pracovníků školy je vzdělávat, popř. zajistit dětem a pedagogům kvalitní zázemí pro vzdělávání. Pracovníci škol tedy nemají vzdělání v oblasti dotačního managamentu, ani nejsou, resp. nemusí být erudovaní v administrativním či koordinačním řízení rozvojových aktivit. Naopak většina, zejména evropských fondů, je administrativně složitá, a to ať v procesu tvorby žádosti, tak i v procesu realizace a udržitelnosti výstupů aktivit. Složité je často i získávání relevantních informací o možných a pro danou školu potřebných dotačních titulech, neboť jsou zveřejňovány na různých informačních portálech a jejich vyhledávání je časově náročné, zejména pro lidi, kteří se v dotačním poradenství nepohybují. Dokud tedy bude dotační systém evropských i národních zdrojů složitý, administrativně náročný a uživatelsky nepřívětivý, je pravděpodobné, že školy, vzdělávací instituce, ale i obce, NNO budou vyhledávat experty na dotační poradenství. 10

11 Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem plánované rozvojové aktivity není primárně pouze dotační poradenství. To je pouze jedním z přínosů aktivity. Obecný cíl rozvojové aktivity je vytvořit platformu (partnerství) pro spolupráci škol, NNO, obcí, vzdělávacích subjektů a rodičů z území SO ORP Blovice. Prostřednictvím této platformy budou primárně řešeny aktivity škol i regionální spolupráce v rámci předškolního a základního vzdělávání, s důrazem na inkluzivní vzdělávání či jazykové, polytechnické vzdělávání a matematickou a čtenářskou gramotnost. Tato a další témata budou řešena prostřednictvím aktivit škol, požadavků na infrastrukturu a regionální spolupráci. Zapojené obce Podmínkou výzvy OP VVV, která je na tvorbu místních akčních plánů zaměřena, je souhlas minimálně 70% zřizovatelů škol z území SO ORP a souhlas minimálně 30% vzdělávacích subjektů (knihovny, NNO, MAS, dětská centra, atd.). Osloveny tedy budou všechny obce z území SO ORP Blovice, které zřizují mateřskou či základní školu Blovice, Chlum, Chocenice, Letiny, Seč, Spálené Poříčí a Zdemyslice. Místo realizace rozvojové aktivity Místem realizace rozvojová aktivity bude kancelář Mikroregionu Úslava v Chocenicích. V čem je navrhované řešení inovativní? Jak již bylo v předchozích odstavcích uvedeno, je využití tohoto nástroje inovativní, neboť místní akční plány dosud v českém prostředí nebyly využívány. V současné době dobíhají pilotní aktivity tvorby místních akčních plánů, které byly podpořeny v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Realizační tým využívá při přípravě aktivit zkušenosti realizačního týmu místního akčního plánu pro Týn nad Vltavou. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 11/ /

12 Rozvojová aktivita 2 Vytvoření systému společného využívání sběrných dvorů v Blovicích a Spáleném Poříčí Iniciátor rozvojové aktivity Hlavním iniciátorem této aktivity je Mikroregion Úslava, který se tématem společného využívání sběrných dvorů inspiroval na Merklínsku, kde podobný způsob meziobecní spolupráce funguje. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Ve správním obvodu SO ORP Blovice fungují tři sběrné dvory (Blovice, Chocenice, Spálené Poříčí). Tyto sběrné dvory jsou prioritně určeny pro obyvatele daných obcí. Zájemci z jiných obcí mohou dvůr využívat pouze za poplatky na místě, což působí demotivačně na obyvatele těchto obcí a zvyšuje to riziko vzniku černých skládek. V rámci společného financování sběrných dvorů by občané z celého SO ORP využívali stávající sběrné dvory (pokud mají dostatečnou kapacitu, příp. místo pro jeho rozšíření) pro odkládání odpadů. Zapojené obce by se spolupodílely na provozu sběrných dvorů. Společným sběrem odpadů z většího územního celku by došlo k omezení vzniku černých skládek. Je to úspornější varianta oproti budování sběrných dvorů z vlastních prostředků. Z obcí, které mají sběrný dvůr, by tuto spolupráci akceptovala města Blovice a Spálené Poříčí. Obec Chocenice vzhledem k technickým dispozicím dvora se této spolupráce nezúčastní. Jaké jsou příčiny problému? U této aktivity nelze hledat hlubší příčinné souvislosti, které vytvářejí povahu daného tématu, aktivita spíše zvyšuje efektivitu a komfort při využívání již existujících fungujících obecních sběrných dvorů v území. Jak již bylo v předchozí kapitole uvedeno, sběrné dvory v území SO ORP Blovice jsou prioritně určeny pro obyvatele daných obcí. Obyvatelé jiných obcí musí při využití sběrného dvora platit poplatky, což působí demotivačně na obyvatele těchto obcí a zvyšuje se riziko negativních jevů v rámci odpadového hospodářství vznik černých skládek, pálení nevhodného topiva a tím zvýšení lokálního znečištění ovzduší, špatné třídění jednotlivých druhů odpadů, apod. Pokud se na provozu sběrného dvora bude podílet více obcí a obyvatelé těchto obcí budou moci využívat sběrných dvorů za stejných podmínek, jako občané obcí se sběrnými dvory, tak se zvýší efektivita využívání sběrných dvorů. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Hlavním přínosem plánované aktivity je zvýšit efektivitu využití sběrných dvorů v území a snížit riziko vzniku negativních jevů v rámci odpadového hospodářství (vznik černých skládek, pálení nevhodného topiva a tím zvýšení lokálního znečištění ovzduší, špatné třídění jednotlivých druhů odpadů, apod.). V neposlední řadě také společné financování provozu sběrných dvorů diverzifikuje zdroje na financování 12

13 provozu sběrných dvorů (rozpočty více obcí), což může mít pozitivní vliv na dlouhodobou udržitelnost provozu obou sběrných dvorů, kterých se tato aktivita týká. Zapojené obce Do rozvojové aktivity jsou zapojeny města Blovice a Spálené Poříčí, tedy obce, kde funguje sběrný dvůr. Dalšími zapojenými obcemi jsou obce, které se budou na provozu sběrných dvorů podílet a tím umožní obyvatelům svých obcí stejné využívání sběrných dvorů jako v obou výše zmíněných městech. Zatím není jasné, které obce budou mít o zapojení zájem. Místo realizace rozvojové aktivity Vzhledem k tomu, že využívané sběrné dvory se nacházejí v Blovicích a Spáleném Poříčí, tak i místo realizace této aktivity bude v těchto městech. V čem je navrhované řešení inovativní? Navrhované řešení není v národním, ani v regionálním kontextu ničím novým, neboť obdobný systém funguje na Merklínsku, což je v sousedním SO ORP. Nicméně na samotném Blovicku je tento typ spolupráce nový a obce věří, že pokud tato spolupráce bude úspěšná, tak se intenzita společných aktivit v oblasti odpadového hospodářství v regionu zvýší. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 7/2015 1/

14 Rozvojová aktivita 3 Tvorba střednědobého plánu sociálních služeb na území SO ORP Blovice Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátorem rozvojové aktivity je Mikroregion Úslava. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? V území ORP Blovice působí tři poskytovatelé sociálních služeb se zaměřením na seniory a osoby se zdravotním postižením se sníženou soběstačností, kteří zajišťují pobytové i terénní služby. Demografický vývoj oblasti ukazuje do budoucna na stárnutí populace. S ohledem na tuto skutečnost, ale také např. na zadluženost domácností je třeba se sociálními službami důkladněji zabývat, plánovat zajištění těchto služeb v souladu s vývojem, případně služby zkvalitňovat či doplňovat o další potřebné formy. Proces komunitního plánování proběhl v předchozí době pouze pro území pověřeného úřadu Spálené Poříčí, na zbylém území ORP nebyla situace podrobně mapována. Pro zajištění dostupnosti sociálních služeb v obcích je potřebná spolupráce ze strany obcí a měst, zejm. finanční spoluúčast na poskytování služeb. Společné plánování sociálních služeb umožní vytvořit síť potřebných služeb na území ORP. Vzniklé vazby a propojení subjektů přispějí ke koordinaci této oblasti. V rámci spolupráce budou efektivněji zajišťovány vzniklé potřeby různých cílových skupin (senioři, jednotlivci a rodiny s dětmi ohrožené sociálním vyloučením či sociálně vyloučené). Společné plánování umožní zároveň vyjasnit potřebu finančních prostředků, předběžně zajišťovat zdroje. To vše přispěje ke zlepšení připravenosti na rostoucí potřeby zajištění sociálních služeb v území v dostatečné kapacitě i kvalitě. V případě neplánování sociálních služeb v budoucnu může docházet k neorganizovanému (až chaotickému) vzniku služeb. Mohou se objevit např. zdvojené služby od různých poskytovatelů služeb, také může dojít ke vzniku nepotřebných služeb neodpovídajících nezjištěné poptávce, může dojít k nadbytečným službám či jejich úplné absenci. To by zřejmě způsobilo nehospodárné nakládání s finančními prostředky domácností, ale i veřejnými financemi. Jaké jsou příčiny problému? V celém správním obvodu SO ORP Blovice dosud neproběhl proces komunitního plánování sociálních služeb, a to z důvodu blízkosti Plzně a využívání spolupráce plzeňských poskytovatelů sociálních služeb pro řešení nepříznivých sociálních situací místních občanů. Proběhl pouze na území SO POÚ Spálené Poříčí v letech Výstupem procesu je Plán rozvoje sociálních služeb na Spálenopoříčsku pro období S ohledem na stárnutí populace, zadluženost domácností a úbytek vhodných pracovních příležitostí je žádoucí zmapovat potřeby některých cílových skupin i na zbylém území ORP, a v případě potřeby naplánovat rozvoj potřebných služeb, tak aby se předešlo sociálnímu vyloučení těchto osob a napomohlo jejich integraci zpět do společnosti. 14

15 Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Hlavním cílem rozvojové aktivity je podpora procesu plánování dostupnosti sociálních služeb na území ORP Blovice, tvorba střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb a podpora vyhodnocování plnění a efektivity střednědobého plánu sociálních služeb. Důraz bude kladen na vytvoření pravidel pro monitoring a hodnocení komunitního plánování dostupnosti sociálních služeb a posílení a rozvoj místních partnerství mezi zadavateli, poskytovateli a uživateli sociálních služeb. Hlavním výstupem rozvojové aktivity bude aktualizace komunitního plánu sociálních služeb na řešeném území. Specifickými cíli aktivity bude zapojení široké veřejnosti a vzdělávání účastníků plánování v metodách hodnocení komunitního plánu. Zapojené obce Do rozvojové aktivity budou zapojeny všechny obce SO ORP Blovice. Vzhledem k tomu, že na území POU Spálené Poříčí komunitní plán sociálních služeb existuje, je tudíž možné, že obce tohoto území už nebudou mít zájem se na realizaci rozvojové aktivity podílet. Rozsah plánu bude stanoven na základě podmínek OP LZZ a jednání s jednotlivými obcemi. Místo realizace rozvojové aktivity Místem realizace bude kancelář Mikroregionu Úslava v Chocenicích. V čem je navrhované řešení inovativní? Samotný proces komunitního plánování sociálních služeb není inovativní. Naopak je to již standardní nástroj plánování sociálních služeb v území. Na území SO ORP Blovice bylo dosud realizováno komunitní plánování sociálních služeb pouze na POU Spálené Poříčí. Komunitní plán sociálních služeb pro celé území SO ORP Blovice bude tedy realizováno poprvé. V tomto faktu je inovativní aspekt této rozvojové aktivity. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 7/2016 6/

16 Rozvojová aktivita 4 Databáze společného vybavení pro pořádané akce Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátorem této aktivity je Mikroregion Úslava, který disponuje základním vybavením pro pořádání akcí. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Největší devizou Blovicka je klidná krajina venkovského typu a čistá příroda. Díky mizivému množství výrazných atraktivit však oblast jakoby nemá čím upoutat turisty z vnějšího prostředí. Není zde v současnosti jasný prvek, který by zaujal a přitáhl turisty zvenčí do lokality, přestože potenciál pro turistický ruch (byť ne masový) má. Jednou z možností jak přitáhnout pozornost do oblasti a propagovat ji je pořádání zajímavých akcí, které přesáhnou místní hranice. Rozvojová aktivita přispívá ke zkvalitnění podmínek pro pořádání kulturních, společenských a sportovních akcí a tím i ke zvýšení kvality i četnosti pořádaných akcí. Jaké jsou příčiny problému? V SO ORP Blovice se pořádá velké množství akcí, z nichž většina je sice spíše místního charakteru. Přesto i tyto akce jsou přínosem a často je navštěvují i lidé ze širšího okolí. Pro jednotlivé obce je často finančně náročné zajistit vybavení na jednotlivé akce. Již v současné době se snaží obce ušetřit tím, že si vypomáhají vzájemnými výpůjčkami vybavení, případně půjčky poskytuje Mikroregion Úslava, který půjčuje stan na akce. Pro obce by bylo přínosem, pokud by existovala možnost zapůjčení většiny přenosného vybavení. Cílem aktivity je vytvoření společné databáze možného vybavení k vypůjčení, případně společný nákup vybavení. Kromě finanční úspory by tento systém mohl zároveň umožnit lépe plánovat místní akce, aby nedocházelo k jejich dvojení a jejich dopad byl větší (v současnosti se stává, že se jednotlivé akce konají současně v jeden den, a naopak v jiné dny se nekoná žádná). Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Hlavním cílem aktivity je vytvoření společné databáze vybavení pro pořádání akcí a společný postup při nákupu dalšího vybavení sloužícího k témuž účelu. Hlavním přínosem aktivity je zkvalitnění zázemí a vybavenosti pro pořádání akcí, čímž sleduje iniciátor aktivity i zvýšení četnosti a kvality pořádaných akcí. V neposlední řadě je také přínosem této aktivity snížení nákladů na pořízení a údržbu řešeného vybavení. Důležitým přínosem databáze je také umožnění pořadatelům lépe plánovat místní akce, aby nedocházelo k jejich dvojení a jejich dopad byl větší (v současnosti se stává, že se jednotlivé akce konají současně v jeden den, a naopak v jiné dny se nekoná žádná). 16

17 Zapojené obce Spolupráce se v současné době připravuje na platformě Mikroregionu Úslava, tudíž zapojené obce jsou tyto: Blovice, Borovno, Drahkov, Chlum, Chocenice, Jarov, Letiny, Seč, Střížovice, Únětice, Vlčtejn, Zdemyslice, Žákava, Ždírec. Místo realizace rozvojové aktivity Společné vybavení je uloženo v obci Střížovice. Databáze vybavení a databáze akcí budou k dispozici na internetových stránkách Mikroregionu Úslava V čem je navrhované řešení inovativní? Nelze říci, že by byla řešená aktivita v rámci ČR či v rámci širšího regionu inovativní, neboť i v rámci území SO ORP Blovice se jedná o rozšíření již v současné době realizující se aktivity. Kvalitním nástrojem pro koordinaci kulturního, společenského a sportovního dění bude připravovaná databáze pořádaných akcí, která je také součástí této aktivity. Obdobný způsob propagace a koordinace regionálního dění nebyl v území SO ORP Blovice dosud využit. Proto lze říci, že toto je inovativní aspekt, tedy z regionální perspektivy. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 7/2015 1/

18 Rozvojová aktivita 5 Skryté bohatství jižního Plzeňska Iniciátor rozvojové aktivity Hlavním iniciátorem této aktivity je Mikroregion Úslava ve spolupráci s IC Spálené Poříčí, který má zájem zatraktivnit území jak pro turisty a návštěvníky regionu, tak pro místní obyvatele a zároveň zvýšit povědomí o historii, kulturním a přírodním bohatství oblasti. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Problémy, které tato rozvojová aktivita řeší, jsou malá atraktivita regionu pro cestovní ruch a nedostatek informací a povědomí o regionu zejména navenek. Jednou ze slabých stránek Blovicka je nedostatek významných turistických atraktivit. Blovicko také nepatří mezi potenciálně atraktivní destinace z hlediska cestovního ruchu, ale přesto určitý potenciál pro cestovní ruch má. Nedokáže však v současnosti ve větší míře upoutat návštěvníky zvenčí. Silnou stránkou je naopak klidná krajina venkovského typu a čistá příroda s minimem průmyslové činnosti. Region díky své blízkosti a poměrně dobré dostupnosti tvoří zázemí Plzně a navíc jsou zde dobré podmínky pro turistiku (jak pěší tak i cykloturistiku). Není reálné v této krajině stavět velké turistické objekty/atraktivity, které jsou jednak finančně náročné a jednak by spíše narušily největší devizu této oblasti přírodu a venkovskou krajinu. Do budoucna je potřeba se zaměřit na zvýšení atraktivity tohoto regionu pro turisty a současně zachovat ráz krajiny. Nabízí se tak propojit měkkou turistiku s kvalitním způsobem interpretace místní kulturní i přírodní krajiny a atraktivní a srozumitelnou formou ji přiblížit návštěvníkům regionu. Jaké jsou příčiny problému? Území ORP Blovice je typicky venkovským regionem s menšími sídly. Charakteristická je pro něj neporušená příroda pahorkatinného vzhledu. Jde o region, kde převažuje zemědělská činnost a je zde minimum průmyslu. Území není ekologicky výrazně zatíženo. Cestovní ruch a turistika však nebyly dříve v regionu prioritou, na kterou by se oblast zaměřovala. Z pohledu cestovního ruchu v území chybí významné turistické atraktivity, které by zacílily automaticky pozornost turistů do této oblasti. Silné stránky jako klidná krajina, čistá příroda, samy o sobě na upoutání zájmu zvenčí nestačí. Region také není v povědomí veřejnosti příliš znám, případně spojován s cestovním ruchem a to ani z pohledu měkké turistiky, pro kterou má dobrý potenciál. Chybí tedy i propagace regionu, které by upozornila na jeho přednosti. V poslední době se však situace zlepšuje a to jak ve službách pro cestovní ruch, tak ve vybavenosti tras pro cyklistiku a turistiku. Zatím nevyužit je potenciál přírodně atraktivního území Brd, se kterým ORP Blovice částečně sousedí a zvažuje se zde vyhlášení CHKO. 18

19 Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Hlavním cílem rozvojové aktivity Skryté bohatství jižního Plzeňska je zatraktivnění oblasti a zvýšení povědomí turistů o něm a to vytvořením multimediální tématické cesty po přírodním i kulturním bohatství Blovicka a česko německá výměna zkušeností v oblasti rozvoje cestovního ruchu. Tato rozvojová aktivita se snaží vytvořit systém interpretace kulturního a přírodního dědictví oblasti a zvýšit atraktivitu území pro návštěvníky regionu, zejména v rámci aktivních forem cestovního ruchu, tedy pěší turistice a cykloturistice, která vzhledem k tomu, že se Blovicko nachází v blízkosti Plzně, zde má určitý potenciál. Přínosem rozvojové aktivity je zatraktivnění území pro turistiku, ale i místní obyvatele, jeho zviditelnění, posílení spolupráce mezi obcemi a česko německá výměna zkušeností v oblasti rozvoje cestovního ruchu. Prostřednictvím česko německé spolupráce aktivita pomáhá zvýšit přenos dobré praxe v rámci širšího česko německého příhraničního regionu a může napomoci i udržitelnému rozvoji bavorského i českého příhraničí. Zapojené obce Spolupráce se připravuje na platformě Mikroregionu Úslava, který tvoří tyto obce: Blovice, Borovno, Drahkov, Chlum, Chocenice, Jarov, Letiny, Seč, Střížovice, Únětice, Vlčtejn, Zdemyslice, Žákava, Ždírec. Místo realizace rozvojové aktivity Rozvojová aktivita v sobě zahrne území SO ORP Blovice a část SO ORP Nepomuk. V čem je navrhované řešení inovativní? Aktivita je v souladu s názorem většiny obcí v regionu, že je potřeba zvýšit atraktivitu oblasti pro cestovní ruch, zejména měkkou turistiku a zároveň zachovat ráz oblasti a nenarušit krajinu a přírodu. V poslední době zde již vzniklo několik tras pro turistiku. V tomto směru nelze říci, že jde o zcela inovativní aktivitu. Inovativním prvkem je pro Blovicko česko-německá spolupráce a výměna zkušeností v oblasti rozvoje cestovního ruchu ve venkovském regionu a také větší důraz na propagaci, vznik tematické mapy a to třemi formami pomocí mobilní aplikace, internetové prezentace a klasických tištěných materiálů - tak, aby byly informace dostupné pro více cílových skupin. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 6/ /201 19

20 6. Kontakty Dokument zpracovali: Lenka Šrámková (koordinátor meziobecní spolupráce), tel , mail: Tomáš Svoboda (pracovník pro analýzy a strategie), tel , mail: info@mikro-uslava.cz 20

21 7. Přílohy Příloha 1 Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne Příloha 2 Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne Příloha 3 Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne Příloha 4 Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne Příloha 5 Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne