KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí Veřejná vyhláška

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX01Z86MH* Čj: MSK 85309/2018 Sp. zn.: ŽPZ/16599/2018/Kal V10 Vyřizuje: Ing. Andrea Kaločajová Telefon: Fax: posta@msk.cz Datum: Výroková část Rozhodnutí Veřejná vyhláška Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní orgán, a to příslušný úřad posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, podle 29 odst. 1 a 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 3 písm. f) a 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále též jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ), podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí vydává tento závěr zjišťovacího řízení a rozhodl, že záměr s názvem: Modernizace farmy Velké Albrechtice (dále též jen záměr ) nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Zařazení záměru dle přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Kategorie II bod 69 Zařízení k chovu hospodářských zvířat s kapacitou od stanoveného počtu dobytčích jednotek (1 dobytčí jednotka 500 kg živé hmotnosti). Kapacita (rozsah) záměru: Stáj pro jalovice (jalovice 7-10 měsíců) Teletník (telata 0-6 měsíců) Porodna (krávy a vysokobřezí jalovice) Stáj pro VBJ a krávy na sucho Stáj pro dojnice D1 275 ks 1 590,4 m ks m ks 3 826,5 m ks 3 825,5 m ks m 2

2 Stáj pro dojnice D2 500 ks m 2 Brouzdaliště 220,8 m 2 Silážní žlaby m ,9 m 2 Skladovací jímky a výdejní místo 174,3 m 2 Jímky na silážní šťávy m 3 Hnojiště m 3 ( t) m 2 Jímka na hnojůvku m 3 153,9 m 2 Jímka na kejdu m m 3 Přečerpávací jímka 78,54 m m 3 Seník 242 m t sena Umístění záměru: Kraj: Obec: Moravskoslezský Velké Albrechtice Katastrální území: Velké Albrechtice (p.č. 1523/2, st.348, 353, 354, 355, 356, 357, 358, st. 351, st. 350, st. 349, 352, 1523/16, 2910, st. 347, st. 346, st. 536, st. 360, st. 535, 359, 361, 362, 363, st. 364, 365, st. 366, st. 367, , 370) Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměr řeší komplexní modernizaci areálu zemědělské farmy v obci Velké Albrechtice. Původní objekty určené k chovu prasat budou odstraněny a na jejich místě bude realizována výstavba nových objektů zahrnující 2 stáje pro dojnice (2 x 500 ks) dojnic), včetně dojírny (60 míst), objekt pro ustájení krav na sucho a vysokobřezí jalovice (225 ks), porodnu (213 ks), teletník (500 ks telat). Součástí modernizace bude silážní žlab (11 996,9 m 2 ), hnojiště (5 059 m 2 ) a potřebné skladovací jímky (hnojůvka, silážní šťávy). Stáj pro dojnice bude s produkcí kejdy, ostatní stáje budou stlané s produkcí hnoje. Stávající bioplynová stanice zůstane v provozu. Součástí modernizace farmy bude celková úprava komunikací a manipulačních ploch. Část kejdy bude uplatněna jako vstupní surovina pro bioplynovou stanici, část kejdy a produkce hnoje bude využita jako organické hnojivo na pozemcích investora. Ochranná zeleň podél oplocení areálu bude zachována, případně bude provedena její regenerace. Komplexně je řešeno silážní hospodářství. Navržena je novostavba silážního žlabu s kapacitou m 3 siláže, včetně dvou jímek, každá o užitné kapacitě 254 m 3, s výdejní plochou. Rovněž je součástí stavby 2/8

3 hnojiště o kapacitě tun hnoje s roční skladovací kapacitou a jímkou na hnojůvku o kapacitě m 3 a skladovací jímka na kejdu o kapacitě m 3. Navrhovanou modernizací farmy Velké Albrechtice s umístěním chovu skotu v lokalitě nebude dotčen provoz BPS, pokračovat bude vzájemná kooperace v rámci dodávky vstupních surovin pro provoz tohoto zařízení. Vyšší produkce kejdy z chovu skotu bude uplatněna v rostlinné výrobě. Rovněž produkce hnoje bude uplatněna v rostlinné výrobě. Vzhledem k charakteru záměru a jeho umístění, rozsahu případných negativních vlivů na životní prostředí a obyvatelstvo, nepřichází v úvahu kumulace vlivu záměru s jinými záměry. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Realizací projektu budou vytvořeny moderní stáje pro ustájení krav s tržní produkcí mléka včetně moderní technologie dojení, chlazení a uchování mléka. Cílem investice je zabezpečení příznivých ustájovacích podmínek v chovu krav, zabezpečení produktivity práce a její efektivnosti. Navrhovaný záměr zabezpečí vytvoření moderně řešeného areálu pro chov skotu v zemědělském areálu ve Velkých Albrechticích. Na místě původních nevyhovujících stájí pro chov prasat budou postaveny nové moderní stáje, které svým řešením odpovídají současným progresivním světovým zvyklostem řešení pro chov skotu. Navržené řešení garantuje péči o zvířata spojenou s aplikaci systému welfare, který zabezpečuje kvalitní prostředí pro zvířata a jejich pohodu z hlediska tepelného a fyziologického pohodlí a předpoklady pro udržení dobrého zdravotního stavu. Oznamovatel: ZD Bílovec agro a.s., IČ: , Sokolovský 1086/11, Bílovec - krajským úřadem byl stanoven jako účastník řízení dle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ). Zpracovatel oznámení: JP EPROJ s. r. o., Ing. Jarmila Paciorková, autorizace čj. 5251/3988/OEP/92, prodloužení čj //ENV/16 z , U Statku 301/1, Havířov. Odůvodnění: Krajský úřad obdržel dne oznámení záměru oznamovatele, zpracované dle přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě uvedeného oznámení bylo zahájeno zjišťovací řízení u záměru podle 7 a přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznámení bylo rozesláno dopisem č. j. MSK 86952/2018 ze dne Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr má významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Záměr je dle přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí zařazen do kategorie II bodu 69 Zařízení k chovu hospodářských zvířat s kapacitou od stanoveného počtu dobytčích jednotek (1 dobytčí jednotka 500 kg živé hmotnosti). 3/8

4 Charakteristika záměru: Záměr řeší komplexní modernizaci areálu zemědělské farmy v obci Velké Albrechtice. Původní objekty určené k chovu prasat budou odstraněny a na jejich místě bude realizována výstavba nových objektů zahrnující 2 stáje pro dojnice (2 x 500 ks) dojnic), včetně dojírny (60 míst), objekt pro ustájení krav na sucho a vysokobřezí jalovice (225 ks), porodnu (213 ks), teletník (500 ks telat). Součástí modernizace bude silážní žlab (11 996,9 m 2 ), hnojiště (5 059 m 2 ) a potřebné skladovací jímky (hnojůvka, silážní šťávy). Stáj pro dojnice bude s produkcí kejdy, ostatní stáje budou stlané s produkcí hnoje. Stávající bioplynová stanice zůstane v provozu. Součástí modernizace farmy bude celková úprava komunikací a manipulačních ploch. Část kejdy bude uplatněna jako vstupní surovina pro bioplynovou stanici, část kejdy a produkce hnoje bude využita jako organické hnojivo na pozemcích investora. Ochranná zeleň podél oplocení areálu bude zachována, případně bude provedena její regenerace. Komplexně je řešeno silážní hospodářství. Navržena je novostavba silážního žlabu s kapacitou m 3 siláže, včetně dvou jímek, každá o užitné kapacitě 254 m 3, s výdejní plochou. Rovněž je součástí stavby hnojiště o kapacitě tun hnoje s roční skladovací kapacitou a jímkou na hnojůvku o kapacitě m 3 a skladovací jímka na kejdu o kapacitě m 3. Navrhovanou modernizací farmy Velké Albrechtice s umístěním chovu skotu v lokalitě nebude dotčen provoz BPS, pokračovat bude vzájemná kooperace v rámci dodávky vstupních surovin pro provoz tohoto zařízení. Vyšší produkce kejdy z chovu skotu bude uplatněna v rostlinné výrobě. Rovněž produkce hnoje bude uplatněna v rostlinné výrobě. Účelem modernizace je vytvoření příznivých podmínek pro chov skotu při dodržení všech norem spojených s výstavbou staveb pro zemědělskou výrobu. Záměrem investora je uplatnit relativně jednoduché a provozně spolehlivé řešení technologie chovu zvířat, provozu a pracovních operací s respektováním biologických nároků zvířat na chovné prostředí vedoucímu k úspěšnému chovu s využitím bezstelivového způsobu chovu. Základním požadavkem je zajištění kvalitního prostředí pro chovaná zvířata s uplatněním welfare (welfare je stavem naplnění materiálních a nemateriálních podmínek, které jsou předpokladem zdraví organismu, kdy je zvíře chováno v souladu s jeho životním prostředím) na základě nejnovějších poznatků z oblasti chovu skotu, etologie s využitím moderních technických prvků. Hlavními znaky navrhovaného řešení jsou technická jednoduchost, kvalitní a spolehlivá technologie s produkcí mléka. Posouzen je projektovaný stav. Umístění záměru: Záměr je umístěn na pozemcích parc. č. 1523/2, st. 348, 353, 354, 355, 356, 357, 358, st. 351, st. 350, st. 349, 352, 1523/16, 2910, st. 347, st. 346, st. 536, st. 360, st. 535, 359, 361, 362, 363, st. 364, 365, st. 366, st. 367, , 370 v katastrálním území Velké Albrechtice. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí: Vzhledem k možným vlivům záměru na obyvatelstvo a na životní prostředí krajský úřad konstatuje, že z oznámení záměru vyplývá, že vlivy na obyvatelstvo se negativně neprojeví a nedojde ani ke zvýšení 4/8

5 zdravotního rizika obyvatelstva realizací či provozem záměru. Rovněž nedojde k významnému negativnímu ovlivnění životního prostředí v lokalitě záměru ani jeho okolí. Vypořádání vyjádření obdržených k záměru: Krajský úřad ve zjišťovacím řízení postupoval v souladu se zásadami dle přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a vycházel z charakteristiky záměru, umístění záměru a charakteristiky předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí. V rámci zjišťovacího řízení krajský úřad vycházel především z obdrženého oznámení záměru zpracovaného dle přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a z vyjádření doručených k předloženému oznámení záměru. Informace o oznámení záměru byla zveřejněna dne na úřední desce krajského úřadu a na internetu, odkaz veřejná správa úřední deska - E.I.A, SEA Projednávané záměry: Modernizace farmy Velké Albrechtice. Lhůta 30 dnů pro zaslání vyjádření k oznámení záměru tedy uplynula dne V uvedené lhůtě se k oznámení záměru vyjádřili: 1. dotčený správní orgán Krajský úřad Moravskoslezského kraje, se sídlem 28. října 117, Ostrava; čj. MSK 97319/2018 ze dne , 2. dotčený správní orgán Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Moravskoslezský kraj, se sídlem Na Obvodu 1104/51, Ostrava Vítkovice; čj. SVS/2018/ T ze dne dotčený správní orgán Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, se sídlem Valchařská 15, Ostrava; čj. ČIŽP/49/2018/7017 ze dne dotčený územní samosprávný celek obec Velké Albrechtice, Velké Albrechtice 119, Velké Albrechtice; čj /407/2018-VAL/Magera ze dne Po uvedené lhůtě se vyjádřil dotčený správní orgán Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava; čj. KHSMS 31527/2018/NJ/HOK ze dne Dotčený správní orgán Městský úřad Bílovec se k předmětnému záměru, nevyjádřil. Krajský úřad stanovil, že účastníkem řízení dle 27 odst. 1 správního řádu je ZD Bílovec agro a.s., IČ: , Sokolovský 1086/11, Bílovec (oznamovatel). V rámci zjišťovacího řízení byla doručena vyjádření, v nichž dotčené územní samosprávné celek, dotčené správní orgány nepožadovaly posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Požadavky a doporučení obsažené v došlých vyjádřeních jsou konkrétně řešitelné v rámci následných správních řízení, ve kterých budou k dispozici také podrobnější údaje o záměru. V rámci lhůty zjišťovacího řízení se k oznámení záměru nevyjádřila veřejnost ani dotčená veřejnost. Krajský úřad se vypořádává k vyjádřením k záměru obdržená ve lhůtě k vyjadřování následovně: Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní orgán, ve svém vyjádření konstatuje, že nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona posuzování vlivů na životní prostředí. A uvádí následující: 5/8

6 Upozornění V dokumentaci pro následující správní řízení bude uvedena bilance výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat výstavbou objektů a jejich provozem, a způsob nakládání s nimi. V areálu budou vytvořeny dostatečné prostory pro zajištění třídění odpadů vznikající jeho provozem. Vypořádání Jedná se o upozornění vyplývající ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V rámci zařízení staveniště budou vytvořeny podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, o způsobu nakládání s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny k využití. Upozornění nevedou k nutnosti stanovení podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Při nakládání s odpady je třeba naplňovat hierarchii nakládání s odpady stanovenou v 9a zákona o odpadech a dále s odpady nakládat v souladu s Plánem odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje. Předložené oznámení záměru bylo posouzeno z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Z oznámení není zcela jasné, jakým způsobem jsou likvidovány odpadní vody z mléčnice a oplachové vody v dojírně. Krajský úřad požaduje upřesnit způsob nakládání s těmito vodami. Krajský úřad konstatuje, že uvedenou připomínku lze konkrétně zapracovat v rámci dokumentace pro následná správní řízení. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Moravskoslezský kraj se záměrem souhlasí. Vzhledem k obsahu ponecháno bez komentáře. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, pouze uvádí upozornění, která jsou určena oznamovateli a nemají zásadní vliv na posouzení záměru. Obec Velké Albrechtice, se záměrem souhlasí a nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ve svém vyjádření uvádějí podmínky, která jsou konkrétně řešitelná v následných správních řízení. 6/8

7 Součástí oznámení záměru bylo stanovisko orgánu ochrany přírody (krajský úřad) ze dne (čj. MSK 73779/2018) podle 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., ve kterém je konstatováno, že záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality ani ptačí oblasti. Úplná znění vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení u záměru jsou k nahlédnutí na krajském úřadu nebo na internetu na adrese, odkaz veřejná správa úřední deska - E.I.A, SEA Projednávané záměry: Modernizace farmy Velké Albrechtice; kód záměru MSK2101. Podle 7 odst. 6 věty první zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, dojde-li příslušný úřad k závěru, že záměr nebo jeho změna nebudou posuzovány podle tohoto zákona, vydá o tom rozhodnutí, které je prvním úkonem v řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ). S ohledem na vše uvedené, zejména na základě informací uvedených v oznámení záměru, vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních orgánů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, bylo zjištěno, že posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí by bylo neúčelné a nadbytečné a krajský úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Krajský úřad, podle 16 odst. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, žádá dotčený územně samosprávný celek (obec Velké Albrechtice) o zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce dotčeného územního samosprávného celku po dobu 15 dnů. Zároveň krajský úřad žádá dotčený územně samosprávný celek o zaslání vyrozumění o vyvěšení rozhodnutí na své úřední desce. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání podle 81 a následujících správního řádu. Právo podat odvolání proti tomuto rozhodnutí má podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí oznamovatel a dotčená veřejnost podle 3 písm. i) bodu 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Odvolání se podává k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě dle 83 odst. 1 správního řádu, tedy do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí doloží dotčená veřejnost v odvolání. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu 4 stejnopisů. Včas podané a přípustné odvolání proti rozhodnutí má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Dana Kučová vedoucí oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství 7/8

8 Rozdělovník I. Doručuje se veřejnou vyhláškou: 1. Oznamovatel: ZD Bílovec agro a.s., IČ: , Sokolovský 1086/11, Bílovec 2. Dotčené územní samosprávné celky: a) Moravskoslezský kraj, IČ: , se sídlem 28. října 117, Ostrava b) Obec Velké Albrechtice, Velké Albrechtice 119, Velké Albrechtice 3. Dotčené správní orgány: a) Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, se sídlem Valchařská 15, Ostrava, b) Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 724/7, Ostrava Moravská Ostrava, c) Státní veterinární správa, KVS SVS pro Moravskoslezský kraj, Na Obvodu 1104/51, Ostrava d) Krajský úřad Moravskoslezského kraje, se sídlem 28. října 117, Ostrava zde. e) Městský úřad Bílovec, odbor životního prostředí a územního plánování, Slezské nám. 1/1, Bílovec. II. Doručuje se prostřednictvím datové schránky: K vyvěšení na úřední desku územního samosprávného celku podle 16 odst. 3 až 5 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Obec Velké Albrechtice 119, Velké Albrechtice. 8/8