Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností Kraslice

Transkript

1 Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností Kraslice Rozbor udržitelného rozvoje území 2. aktualizace 2012 pořizovatel: spolupráce / technická pomoc: GEOREAL, s.r.o. Plzeň datum zpracování: verze:

2 ÚAP, část b) Rozbor udržitelného rozvoje území Obsah tetové části: 1. Přehled změn provedených touto aktualizací Základní charakteristika ORP (jméno) Zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území (URÚ), dílčí SWOT analýzy Horninové prostředí a geologie Vodní režim Hygiena životního prostředí Ochrana přírody a krajiny Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Veřejná dopravní a technická infrastruktura Sociodemografické podmínky Bydlení Rekreace Hospodářské podmínky Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Souhrnné SWOT analýzy pro jednotlivé pilíře URÚ Vyhodnocení jednotlivých pilířů URÚ pomocí kvantitativních indikátorů Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek jednotlivých pilířů URÚ Celkové vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Určení problémů k řešení v ÚPD Problémy k řešení vyplývající z ÚAP kraje Všeobecné problémy k řešení Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území Konkrétní problémy k řešení Metodika zpracování Přehledy Seznam příloh Seznam použitých podkladů Seznam tabulek Seznam obrázků Seznam nejčastěji používaných zkratek Přílohy Obsah grafické části: 4. Problémový výkres verze /48

3 1. Přehled změn provedených touto aktualizací První Územně analytické podklady ORP Kraslice v roce 2008 byly spolufinancovány z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. Podpora byla poskytnuta z Integrovaného operačního programu v kontinuální výzvě pro oblast intervence 5.3. Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik, zaměření výzvy 5.3.a) Podpora při zavádění územně analytických podkladů obcí s rozšířenou působností. Druhá aktualizace ÚAP ORP Kraslice byla zpracována vlastními silami Ú Městského úřadu Kraslice na podkladech prvních ÚAP ORP Kraslice z roku 2008 a jejich první aktualizace v roce Podklady pro byly zpracovány dle Jednotné osnovy ÚAP Karlovarska (JOKar), kterou připravil pro tuto aktualizaci pro všechny ORP v Karlovarském kraji Krajský úřad Karlovarského kraje, Odbor regionálního rozvoje. Tato aktualizace přináší - na základě metodiky připravené Odborem regionálního rozvoje Krajského úřadu Karlovarského kraje a v souladu s metodickými pokyny Ministerstva pro místní rozvoj - důkladnější propracování především kapitoly 5. Určení problémů k řešení v ÚPD Rozborů udržitelného rozvoje území. V souvislosti s tím byl metodicky aktualizován také obsah problémového výkresu. 2. Základní charakteristika ORP Kraslice a) Základní charakteristika území ORP ORP Kraslice je svojí rozlohou 265 km 2 druhá nejmenší ORP v Karlovarském kraji za ORP Aš. Počtem obyvatel se pak řadí na poslední místo a tvoří pouze 4,6% z celkového počtu obyvatel v Karlovarském kraji. Samotné město Kraslice má nejméně obyvatel ze všech měst s obcí s rozšířenou působností, se svými obyvateli je bezkonkurenčně na posledním místě, předposlední ORP Aš má téměř dvojnásobně více obyvatel. ORP Kraslice se také svou hustotou osídlení řadí na poslední místo, hustota osídlení je 52,1 obyvatele na km 2, sousední ORP Sokolov dosahuje se svými 159,4 obyvatele na km 2 v kraji nejvyšší hustotu osídlení, a na druhém místě v kraji je často přirovnávané velikostí území ORP Aš se 122,2 obyvatelem na km 2. ORP Kraslice má celkem 8 obcí: 4 obce - Bublava, Jindřichovice, Stříbrná, Šindelová a 4 obce se statutem města Kraslice, Oloví, Rotava a nejmenší město v ČR Přebuz. Území obce s rozšířenou působností Kraslice náleží z geomorfologického hlediska do celku Krušné hory a podcelku Klínovecká hornatina. Nejnižší bod na území ORP Kraslice se nachází ve správním území města Oloví ve výšce 453 m.n.m. Nejvýše položené místo ORP se nachází na území obce Stříbrná vrch Špičák s výškou 991 m n.m. Reliéf území má charakter ploché vrchoviny, typickými prvky jsou pak koryta významnějších vodních toků a od nich se vzpínající prudké svahy. Z hlediska ochrany přírody je území ORP Kraslice velmi cenným územím s výskytem velkého množství chráněných území, prvků územního systému ekologické stability, lesních porostů, verze /48

4 výskytu chráněných zástupců fauny a flóry a dalších. Území je charakteristické vysokým podílem lesních porostů a nízkým podílem zemědělské půdy (nejméně v celém Karlovarském kraji). Z hlediska dopravní infrastruktury jsou páteřními pouze dvě silnice II. třídy a regionální železniční trať Sokolov Kraslice a Zwickau. Z hlediska technického vybavení je území dle dostupnosti vybaveno základní technickou infrastrukturou (elektro, vodovod, kanalizace, plyn, telekomunikace), na území ORP Kraslice jsou však lokální etrémy dané polohou a charakterem území bez základního vybavení (např. Šindelová, Přebuz). Území ORP Kraslice je charakteristické vysokou míru nezaměstnanosti, trendem zvyšujícího se stárnutí obyvatelstva a v porovnání se sousedními ORP nižší úrovní vybaveností služeb a zařízení v oblasti sociální péče, zdravotnictví, školství a kultury. Vše je dáno především špatnou dostupností a příhraniční polohou (z některých obcí ORP Kraslice je mnohdy lepší dopravní napojení do okresního města Sokolov nebo Krajského města Karlovy Vary). V oblasti bydlení poskytuje ORP Kraslice dostatek zastavitelných pozemků, rozvoj bydlení ale těsně souvisí s vybaveností území a sociodemografickými podmínkami v území (za poslední sledované období výstavba stagnuje). Území ORP Kraslice je charakteristické především bydlením v rodinných domech, bydlení v bytových domech jen ve větších městech ORP, kterými jsou Kraslice, Oloví a Rotava, za poslední desetiletí nebyl postaven žádný nový bytový dům. Kraslicko je známé především pro možnosti rekreace zimní rekreace v lyžařských areálech Bublava, Stříbrná a Kraslice a mimo zimní sezónu je hojně navštěvován pro atraktivní cyklistické a turistické trasy a velkým množstvím přírodních a kulturních hodnot. Území ORP se potýká s vysokou mírou nezaměstnanosti a nízkým výrobním potenciálem. Je to dáno především neeistencí napojení na tranzitní mezinárodní dopravu, špatnou dopravní obslužností území a příhraniční polohou s nízkým podílem výrobních ploch v území. Schéma ČR s vyznačením Karlovarského kraje Schéma Karlovarského kraje s vyznačením ORP obr. č. 1 obr. č verze /48

5 b) Mapa ORP Přehledná mapa ORP obr. č. 3 zdroj: ÚAP, datum: verze /48

6 3. Zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území (URÚ), dílčí SWOT analýzy 3.1. Horninové prostředí a geologie A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Problematika řešená v této kapitole se týká zejména výskytu a využívání nerostných surovin, sledován je především výskyt a rozsah jednotlivých jevů v území, a to zejména ložisek nerostných surovin, chráněných ložiskových území, poddolovaných území, a to jak malého nebo velkého rozsahu. Území obce s rozšířenou působností Kraslice náleží z geomorfologického hlediska do celku Krušné hory a podcelku Klínovecká hornatina. Nejnižší bod na území ORP Kraslice se nachází ve správním území města Oloví ve výšce 453 m.n.m. Nejvýše položené místo ORP se nachází na území obce Stříbrná vrch Špičák s výškou 991 m n.m. Na území ORP Kraslice se nachází nevýhradní ložisko nerostných surovin Mezihorská a nevýhradní ložisko nerostných surovin Horní Rozmyšl Kamenný vrch. Od minulé aktualizace v roce 2010 bylo zaznamenáno pouze zrušení dvou CHLÚ, nyní se již na území celého ORP Kraslice nenachází žádné CHLÚ. Dobývací prostory se na území ORP Kraslice nenacházejí. Vzhledem k rozsáhlé historické hornické činnosti se na území ORP Kraslice nacházejí významná poddolovaná území, a to jak plošná, tak i bodová. Na území ORP Kraslice se nachází celkem 7 starých důlních děl, z toho 5 je jich ve správním území obce Oloví a 2 stará důlní díla na území města Rotava. Sesuvné území se vyskytuje pouze v Oloví a jen v rozsahu 0,8 ha, je to jen ojedinělý nepatrný výskyt. Kraslicko je území s nejvýraznější vlastní seismickou aktivitou, a to nejen v Karlovarském kraji, ale i v západních Čechách. B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Horninové prostředí a geologie SILNÉ STRÁNKY - S - Ložisko nevyhrazených nerostů (granit) - Jindřichovice - Na části území nízký radonový inde (Kraslice) - Na většině území nejsou sesuvy (mimo Oloví) PŘÍLEŽITOSTI - O - těžba granitu, cín- wolframové rudy, měděné rudy (Kraslice, Bublava) tabulka č. 1 SLABÉ STRÁNKY - W - Většina území se středním a vysokým radonovým indeem - Rozsáhlá plošná poddolovaná území, místně i v zastavěných částech obcí (všechny obce - ORP) - Sesuvné území (pouze severně od města Oloví) HROZBY - T - propad poddolovaného území (všechny obce ORP) - sesuvy (jen Oloví) - iracionální využívání nerostných surovin (Kraslice, Bublava) ÚÚP Kraslice verze /48

7 3.2. Vodní režim A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Kapitola pojednává o jevech a charakteristikách v oblasti vod, které jsou rozděleny do několika skupin vodní toky a plochy, vodní režim v krajině, povrchové a podzemní vody, záplavy a zdroje vod. ORP Kraslice leží v CHOPAV Krušné hory Celé území se nachází v povodí Ohře. V území ORP jsou významná prameniště (rašeliniště) Rolavská vrchoviště (Přebuz) a V rašelinách (Oloví). Území ORP Kraslice je charakteristické velkým rozsahem ploch lesních pozemků, kde převládají podmáčené smrčiny s výskytem mokřadů. Území je proto bohaté na vodní toky, jehož dalším předpokladem je vysoký průměrný roční úhrn srážek. Vzhledem ke sklonitosti a členitosti terénu se na území ORP Kraslice nenacházejí žádné vodní plochy nad 5 ha, nacházejí se zde pouze malé vodní plochy místního významu rybníky, požární nádrže aj. Vzhledem k velkému rozsahu lesní půdy v celém ORP Kraslice a nízkému poměru půdy zemědělsky obhospodařované (největší rozsah zemědělsky obhospodařovaných ploch v Jindřichovicích) je ORP Kraslic území s vysokým podílem vsakování a nízkým podílem meliorace. Záplavové území je stanoveno u těchto vodních toků - řeky Svatavy, Rotavy, Kamenného potoka, Bublavského potoka, Stříbrného potoka. Na území ORP Kraslice se nenacházejí významné zdroje podzemních vod s vyšší než místní důležitostí, v každé obci jsou zdroje podzemní nebo povrchové vody. Na území ORP se nenacházejí zdroje minerálních vod. B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Vodní režim SILNÉ STRÁNKY - S - CHOPAV Krušné hory (všechny obce ORP) - Četný břehový porost - Relativní čistota vodních toků (všechny obce ORP) - Vysoká retenční schopnost území (všechny obce ORP) - Podloží bohaté na podzemní vodu (všechny obce ORP) - Nadprůměrně vysoké srážky (všechny obce ORP) - Dostatek vody v krajině (všechny obce ORP) - Výskyt mokřadů (Přebuz, Kraslice, Oloví) - Malý rozsah odvodněné zemědělské půdy (všechny obce ORP) - Stanovení záplavových území u většiny vodních toků (Kraslice, Rotava, Oloví) PŘÍLEŽITOSTI - O - zvýšení podílu vodních ploch zlepšení retenčních schopností území - revitalizace a obnova ekologických funkcí vodních toků tabulka č. 2 SLABÉ STRÁNKY - W - nízký podíl vodních ploch (všechny obce ORP) - části koryt vodních toků jsou v zastavěném území nevhodně upraveny (Kraslice) - výskyt místních záplav HROZBY - T - povodně (bleskové i z tání sněhu) - ohrožení čistoty ve vodních tocích vznik nových zdrojů znečištění vod - likvidace, vysoušení, zarůstání malých vodních ploch, - ohrožení pramenišť, mokřadů, rašelinišť nešetrným lesním hospodařením ÚÚP Kraslice verze /48

8 3.3. Hygiena životního prostředí A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Hygiena životního prostředí zahrnuje poměrně širokou škálu jevů, v rámci této kapitoly je popsán stav a vývoj emisní a imisní situace ovzduší v ORP Kraslice, stav a vývoj produkce odpadů a nakládání s nimi, dále pak je řešena problematika radonového rizika. Klimatické podmínky na území ORP Kraslice jsou v jednotlivých obcích odlišné, podmínky jsou značně odlišné i na území jedné obce (např. město Oloví a její část Studenec). Území spadá do chladné oblasti. odpovídají poloze ORP v Krušných horách. Vzhledem k vysokému podílu lesních pozemků a nízkému výskytu zdrojů znečištění se území ORP Kraslice řadí v Karlovarském kraji na oblast s nejmenším imisním zatížením. Na území ORP se nachází 6 zdrojů znečištění ovzduší kategorie REZZO I všechny se nacházejí v areálech firem AMATI Denak, s.r.o. a SAMETEX, spol. s r.o. v Kraslicích. Celkově bylo na území ORP Kraslice vyprodukováno cca tun z toho cca 805 tun odpadu tříděného a cca tun směsného odpadu. Na území ORP Kraslice je jeden sběrný dvůr, a to v Kraslicích. Ve městě Kraslice byla v letošním roce vybudována také kompostárna, kterou provozují Městské lesy Kraslice. Staré ekologické zátěže se na území ORP vyskytují celkem na 15 místech. Na území ORP Kraslice jsou zdrojem hluku a vibrací dopravní stavby regionální dráha Sokolov Kraslice a silnice II. třídy, kdy nejvíce zatěžující je silnice č. II./210 s dopravním napojením z Karlových Varů směrem ke státní hranici na Klingenthal. Území ORP Kraslice je dle mapování radonového indeu rozděleno do všech možných kategorií. vysoké, střední, nízké i přechodové. Nejvíce zatížené je území obce Přebuz, které se celé nachází v kategorii vysoké. B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Hygiena životního prostředí SILNÉ STRÁNKY - S - Chybí velké stacionární zdroje znečištění (průmyslová výroba) - Vybudovaný veřejný vodovod (části obcí Kraslice, Rotava, Oloví, Jindřichovice, Stříbrná) - Vybudovaná splašková kanalizace (jen části území obcí Kraslice, Rotava, Oloví, Bublava, Stříbrná, Jindřichovice) - Vysoký podíl území s plynofikací (části obcí v ORP mimo obce Šindelová a Přebuz), - Území s vyřešenou separací a likvidací odpadů (tříděný odpad ve všech obcích ORP) - oddělené shromažďování a zpracování biologicky rozložitelných odpadů (Kraslice) - Malá akustická zátěž z průmyslových závodů a jiných aktivit (ve všech obcích ORP) SLABÉ STRÁNKY - W - Většina území se řadí do střední až vysoké kategorie radonového indeu (Stříbrná, Přebuz, Šindelová, Jindřichovice a část k.ú. Rotava) - Zhoršení kvality ovzduší v místech bez plynofikace (vytápění tuhými palivy Šindelová a Přebuz) - místně není vyřešeno zásobování pitnou vodou (veřejný vodovod místní hůře přístupné části všech obcí v ORP a celé obce Bublava, Šindelová a Přebuz) - Místně není dořešena likvidace a odvádění odpadních vod (především malá sídla stejně jako u veřejného vodovodu se jedná o místní hůře přístupné části obcí, kanalizace není řešena v celé obci Šindelová a Přebuz ) - Chybějící plynofikace v některých sídlech (Přebuz a Šindelová) - Hluková zátěž, zhoršená kvalita ovzduší (především kolem komunikace II. Třídy Jindřichovice a Kraslice) - Skládka komunálního odpadu (Kraslice) - Staré ekologické zátěže (mimo obce Stříbrná se nacházejí ve všech obcích ORP) - Místní černé skládky odpadu (např. Krásná u Kraslic) verze /48

9 PŘÍLEŽITOSTI - O - Omezení hlukové zátěže z provozu na silnicích II. třídy ( sídla Jindřichovice, Kraslice) - Plynofikace, popř. jiné ekologické vytápění - Veřejná kanalizace - Veřejný vodovod - Likvidace starých ekologických zátěží - Rekultivace městských skládek (Kraslice, Rotava) - Využití železniční tratě pro nákladní dopravu (snížení hluku a emisí) - zavést oddělené shromažďování a zpracování biologicky rozložitelných odpadů i v ostatních obcích (nyní pouze Kraslice), tabulka č. 3 HROZBY - T - Preference vytápění tuhými palivy vzhledem k růstu cen elektřiny a plynu, spalování odpadů - Kontaminace podzemních a povrchových vod splaškovými odpadními vodami, splachy ze silnic (soli, oleje apod.) - Další zvyšování objemu a intenzity dopravy na silnicích II. třídy - Otevření hraničního přechodu Kraslice pro nákladní dopravu - Zhoršení kvality vod Jatka Kámen u Kraslic ÚÚP Kraslice 3.4. Ochrana přírody a krajiny A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Tato kapitola sleduje v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, především definovaná chráněná území, územní systém ekologické stability, faunu a flóru a krajinný ráz. Území ORP Kraslice je velmi cenným územím z hlediska přírodních hodnot. V Karlovarském kraji je území ORP Kraslice spolu s územím ORP Mariánské Lázně územím s největším podílem významných krajinných prvků. Na území ORP Kraslice jsou celkem 2 VKP registrované, 27 památných stromů, chráněná území přírody a také vymezeny evropsky významné lokality (dále jen EVL) soustavy NATURA Na území ORP jsou vyhlášeny 4 EVL, nejvýznamnější lokalitou je Krušnohorské plató s rozlohou 5754,44 ha. Velkoplošná chráněná území přírody - přírodní parky jsou na území ORP Kraslice celkem na 24978,81 ha, největší plochou zasahuje na území ORP Přírodní park Přebuz, dále Leopoldovy Hamry (Sokolovská část) a Leopoldovy Hamry (Chebská část) a přírodní park Jelení vrch. Maloplošná chráněná území přírody v ORP Kraslice byla vyhlášena na 874,53 ha území. Na území se nacházejí přírodní památky na území obce Přebuz, Šindelová, Rotava, Oloví a Kraslice. Na území ORP je vyhlášena přírodní rezervace V rašelinách na území obce Oloví a dále pak byla od minulé aktualizace v roce 2010 nově vyhlášena národní přírodní rezervace Rolavská vrchoviště (zahrnuje i dříve vyhlášené NPR Velké jeřábí jezero a Velký močál) na území obce Přebuz. ORP Kraslice je oblastí s výrazně nejvyšším koeficientem ekologické stability v celém Karlovarském kraji (v minulých ÚAP 2010 byl KES 9,99), při letošní aktualizaci byl zaznamenán nepatrný nárůst na 10,51, a i pro tuto skutečnost je Kraslicko oblast s nejvyšší hodnotou tohoto ukazatele v Karlovarském kraji. KES zařazuje Kraslicko do krajinného typu C krajina relativně přírodní (přírodní a přírodně blízká krajina). Krajinný typ vypovídá o tom, že území je stabilní, technické objekty jsou roztroušeny na malých plochách při převaze relativně přírodních prvků. Na území ORP jsou vymezeny prvky nadregionálního, regionálního a místního systému ekologické stability. Prvky nadregionálního ÚSES jsou vymezeny ve správním území obcí Kraslice, Oloví, Rotava a Jindřichovice, prvky regionálního ÚSES jsou vymezeny ve všech obcích ORP Kraslice. Na ORP Kraslice zasahuje oblast krajinného rázu Krušné hory. Na území celé ORP je převážně lesní krajina (cca 60% území) a na zbývajících plochách je krajina lesozemědělského typu. Území ORP Kraslice je z hlediska ochrany přírody velmi cenným územím a je pestré na výskyt ohrožené fauny a flóry. Některé druhy jsou kriticky ohrožené a svým výskytem ojedinělé na území nejen Karlovarského kraje, ale celé ČR. Je jím například kriticky ohrožený obojživelník čolek hranatý (Triturus verze /48

10 helveticus). Z flóry se na území nacházejí kriticky ohrožené druhy rostlin především ve správním území obce Přebuz rostliny cévnaté, jakou je například blatnice bahenní (Scheuchzeria palustris). B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Ochrana přírody a krajiny SILNÉ STRÁNKY - S - Nadregionální, regionální a lokální ÚSES (všechny obce ORP) - Vysoký podíl TTP ze zemědělské půdy (všechny obce ORP) - Vysoký podíl lesů (všechny obce ORP) - Vysoký koeficient ekologické stability (všechny obce ORP) - NATURA 2000 EVL Krušnohorské plató, Vysoký kámen, Šibeniční Vrch, Tisovec (Kraslice, Přebuz, Bublava, Stříbrná, Šindelová) - Množství památných stromů (Jindřichovice, Kraslice, Stříbrná, Šindelová) - Přírodní památky (Šindelová, Přebuz, Rotava, Oloví, Přebuz, Kraslice) - vysoké hodnoty krajinného rázu (celá ORP) PŘÍLEŽITOSTI - O - Realizace prvků ÚSES - Úprava druhové skladby v lesích - Obnova liniových společenstev podél komunikací - budování naučných stezek, - výsadba doprovodné zeleně podél komunikací, vodních toků, na mezích pro zlepšení prostupnosti krajiny (interakční prvky) - ochrana travních porostu před zarůstáním (kosení, pastva), - zpracování a schválení plánu lokálních ÚSES - realizace nefunkčních prvků ÚSES, - Efektivní využívání nástrojů územního plánování k ochraně volné krajiny v doposud málo dotčených částech ORP - Přeshraniční spolupráce v oblasti ochrany přírody a krajiny tabulka č. 4 SLABÉ STRÁNKY - W - Nevhodná druhová skladba lesních porostů nedůslednosti v ochraně významných - krajinných prvků (všechny obce ORP), nedůslednosti v ochraně a tvorbě prvků ÚSES (všechny obce ORP) - výskyt a šíření invazních druhů rostlin bolševník, křídlatka, netýkavka (všechny obce ORP) HROZBY - T - Znehodnocení krajiny vlivem těžby (Kraslice, Jindřichovice, Bublava) - Narušení krajinného rázu nevhodnými obytnými a výrobními objekty (větrné a fotovoltaické elektrárny) - Likvidace krajinné zeleně v důsledku výstavby - Přeměna druhové skladby v lesích na hospodářsky využívaný jehličnatý les (smrk) - nevratné poškození pramenišť, mokřadu, rašelinišť, vodních ploch, vodních toků nevhodnými zásahy při zemědělském a lesním hospodaření a další činnosti, - rozdupávání drobných vodotečí a pramenišť pasoucím se dobytkem, - při nevhodném hospodaření a zásazích možnost rozšiřování nepůvodních druhů rostlin a živočichů, - zarůstání travních porostů sukcesí dřevin, plevelů, invazních druhů - nedůsledné hodnocení dopadů rozvojových záměrů na přírodu a krajinu v rámci SEA a EIA ÚÚP Kraslice verze /48

11 3.5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Kapitola se zabývá výměrou zemědělského půdního fondu, jeho kvalitou, podílem zornění a zastoupení trvalých travních porostů. V oblasti lesů je analyzována výměra lesní půdy, stav a složení lesů. V území je zaznamenán mírný nárůst zemědělské půdy a také mírný úbytek pozemků určených k plnění funkcí lesa zejména díky vydaným rozhodnutím o odstranění pochybností, zda jde o pozemek určený k plnění funkcí lesa. V rámci ORP Kraslice je charakteristický nízký podíl zemědělské půdy a vysoký podíl lesní půdy, ORP Kraslice má v porovnání s Karlovarským krajem nejnižší podíl zemědělské půdy. V rámci celého Karlovarského kraje je ORP Kraslice územím s nejmenším podílem ZPF 1. a 2. třídy, Všechny uvedené skutečnosti jsou ovlivněny především charakterem přírodních a klimatických podmínek (převaha lesní půdy a chladné klima), zemědělství není významnou složkou hospodářství ORP Kraslice. ORP Kraslice má nejvyšší lesnatost je v Karlovarském kraji, a to 69,75%. Nejvyšší podíl z lesních pozemků tvoří lesy hospodářské (převažují lesy jehličnaté), lesnická produkce je významnou složkou hospodářství a důležitým prvkem pro rekreaci a cestovní ruch. B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa SILNÉ STRÁNKY - S - Vysoký podíl lesů (všechny obce ORP) - Vysoký TTP ze zemědělské půdy (všechny obce ORP) - Vhodné podmínky pro etenzivní způsob hospodaření na zemědělské půdě (všechny obce ORP) - Nízký podíl ladem ležících ploch (všechny obce ORP) - atraktivita krajiny v etenzívní zemědělské oblasti, její využití pro rekreaci a aktivní trávení volného času (všechny obce ORP), - převažující nízká pásma imisního ohrožení lesů (všechny obce ORP) - pokles zornění ve prospěch TTP (odpovídá klimatickým podmínkám - všechny obce ORP) PŘÍLEŽITOSTI - O - Zvýšení podílu lesů a úprava druhové skladby - Realizace KPÚ - Podpora etenzivního způsobu hospodaření na zemědělské půdě - udržení současného stavu využití území, jmenovitě travních porostů, - likvidace náletů, plevelů a invazních rostlin z ploch travních porostu - Obnova přirozené skladby lesních porostů - Biomasa jako obnovitelný zdroj energie tabulka č. 5 SLABÉ STRÁNKY - W - Nevhodná druhová skladba lesních porostů (všechny obce ORP) - méně příznivé půdně-klimatické podmínky nevytvářejí vhodné předpoklady pro zemědělskou produkci (všechny obce ORP), - přetrvávající způsob obnovy lesa, zaměřený na hospodářské využití s malým podílem původních dřevin (všechny obce ORP), - Nízký podíl zemědělské půdy (všechny obce ORP) - Nízká kvalita zemědělské půdy (všechny obce ORP) HROZBY - T - Přeměna druhové skladby v lesích na hospodářsky využívaný jehličnatý les (smrk) - Zábor půdy pro investiční výstavbu - místy neudržované zemědělské půdy a následný plošný rozmach plevelných a invazních druhů rostlin a náletu dřevin, - lokální postižení vodní erozí rozdupáváním drobných vodotečí a pramenišť pasoucím se dobytkem ÚÚP Kraslice verze /48

12 3.6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Dopravní infrastruktura je analyzována zejména z hlediska délky a hustoty infrastruktury silniční, železniční a cyklistické dopravy. Dále pak jsou vyhodnocovány např. hraniční přechody a dostupnost veřejné dopravy. Oproti ÚAP z roku 2010 nebyly v této oblasti zaznamenány žádné významné změny. Z hlediska technické infrastruktury je významné zajištění zásobování území pitnou vodou, odvod a čištění odpadních vod, zásobování plynem, teplem, elektřinou, dostupnost informačních a komunikačních technologií a využívání obnovitelných zdrojů energie. Páteř systému dopravy v ORP Kraslice tvoří silnice II. a III. třídy a regionální jednokolejná železniční trať č. 145 Sokolov Kraslice Zwickau. V ORP jsou dva hraniční přechody Kraslice a Bublava pro osobní automobilovou dopravu, hraniční přechod v Kraslicích je určený i pro regionální železniční trať. Pro autobusovou dopravu je na území ORP Kraslice využíváno 89 zastávek a jedno autobusové nádraží (v Kraslicích). Pro osobní železniční dopravu je využíváno tří zastávek a 2 budov vlakového nádraží. Na území ORP není provozována vodní ani letecká doprava. Mezi ostatní dopravu je na Kraslicku zařazena cyklistická doprava a turistické trasy. Na území ORP je celkem 51 cyklotras o celkové délce 128,1 km a celkem 30 turistických tras o celkové délce 139 km. K lyžařským trasám lze jen konstatovat, že tyto trasy v zimním období většinou kopírují např. hlavní turistickou červeně značenou trasu hřebenovku (tzv. Krušnohorská lyžařská magistrála). V jarních měsících (při zvýšení vodní hladiny) je řeka Svatava využívána pouze v krátkém časovém období pro rekreační vodácký sport. Na území ORP Kraslice jsou všechny obce zásobovány elektrickou energií. Jen na území obce Jindřichovice se nachází vedení velmi vysokého napětí VVN, které je zakončeno v rozvodně Jindřichovice. Na území ORP Kraslice jsou provozovány malé vodní elektrárny a 4 větrné elektrárny. Na území ORP Kraslice je dle údajů z ČSÚ ze SLDB 2001 zásobováno pitnou vodou 98,5 % všech trvalých obyvatel. Území jednotlivých obcí je dle podmínek odkanalizováno do čistírny odpadních vod (dále jen ČOV). Vzhledem ke členitosti území, roztroušené horské zástavbě a nepřístupným místům v krajině je odkanalizování některých obcí nebo jejich částí řešeno do nepropustných jímek. Na území obcí Přebuz a Šindelová není vyřešena centrální likvidace odpadních vod. Situace se zásobováním plynem je stejná - větší města a obce v území a dostupnější lokality mají zajištěno zásobování plynem. Obec Šindelová a horská obec Přebuz jsou bez možnosti napojení na plyn. Na území ORP se nenacházejí na rozdíl od sousedních ORP Sokolov a Karlovy Vary žádné dálkové parovody ani horkovody. Vzhledem k roztroušené zástavbě a hornatému charakteru území se značným výškových převýšením jsou některá místa ORP zcela bez signálu mobilních operátorů. Na území ORP Kraslice je celkem 10 základnových stanic, 7 televizních vysílačů a 1 telefonní ústředna. B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Horninové prostředí a geologie SILNÉ STRÁNKY - S - Vybudovaný veřejný vodovod ve větších sídlech (mimo obcí Bublava, Šindelová a Přebuz) SLABÉ STRÁNKY - W - Místně není vyřešeno zásobování pitnou vodou (veřejný vodovod Bublava a místní části jednotlivých obcí v celé ORP) verze /48

13 - vybudovaná splašková kanalizace (ve větších sídlem a jejich dostupných částí, kanalizace není vůbec řešena v obcích Přebuz a Šindelová) - Vysoký podíl území s plynofikací (mimo obce Přebuz a Šindelová) - Dopravní obslužnost zajišťují silnice II.třídy (Jindřichovice, Kraslice, Rotava) - Dopravní obslužnost zajišťují silnice III.třídy (Bublava, Stříbrná, Šindelová, Přebuz, Oloví) - Značené cyklotrasy, turistické trasy (všechny obce ORP) - Regionální železniční trať s napojením do sousedního Německa a okresního a krajského města (Kraslice, Rotava, Oloví) - Veřejná autobusová doprava s napojením do okresního i krajského města (všechny obce ORP) - Hraniční přechod Kraslice, Bublava - Dostatečná dostupnost obcí veřejnou dopravou v pracovní dny (všechny obce ORP) PŘÍLEŽITOSTI - O - Dokončení plynofikace - Rozšíření napojení na kanalizaci - Rozšíření napojení na veřejný vodovod - Zlepšení dopravní obslužnosti - Využití železniční tratě pro nákladní dopravu - Využívání obnovitelných zdrojů energie - Vybudování cyklostezky kolem řeky Svatava s napojením na cyklostezky např. kolem Ohře a do sousedního Saska - Posílení stávajícího vedení telekomunikačního vedení (pevná telefonní síť a internet) - Pokrytí signálem mobilních operátorů na celém území ORP (včetně obce Přebuz) tabulka č. 6 - Místně není dořešena likvidace a odvádění odpadních vod (splašková kanalizace není řešena v obci Přebuz a Šindelová, v ostatních obcích není řešena především v malých sídlech a nedostupných částech obce) - Chybějící plynofikace (Šindelová a Přebuz zcela bez možnosti napojení, dále pak v menších sídlech a nedostupných místech jednotlivých obcí ORP) - Nedostatečná dopravní obslužnost některých sídel (obce s dopravní obslužností zajištěnou jen silnicemi III. třídy) - V některých sídlech není zajištěn prostor pro pěší provoz (Jindřichovice, Šindelová, Přebuz a dále pak v menších sídlech všech obcí ORP) - deficit parkovacích míst u vysokopodlažní zástavby Kraslice, Rotava, Oloví) - Nízká dostupnost obcí veřejnou dopravou mimo pracovní dny (např. žádný spoj směr Čirá, Černá, Počátky, Valtéřov a místní části obce Jindřichovic Hradecká, Heřmanov, Poušť, Mezihorská a.j.) - Nezabezpečené železniční přejezdy a přejezdy zabezpečené pouze světelnou signalizací (Kraslice, Rotava) - Nízká kvalita silnic nižších tříd (všechny obce ORP) - Absence rychlostní silnice a silnice I.třídy s napojením na hlavní tahy (celé ORP) - Železniční zastávka Rotava zcela mimo sídlo bez přípoje a komunikace pro pěší - U malých sídel neefektivní investice do rozvoje chybějící technické infrastruktury - Zimní údržba komunikace na Přebuz náročná údržba v poměru délky a počtu obyvatel HROZBY - T - nová výstavba bez předchozího kompleního řešení dopravní a technické infrastruktury - Další zvyšování objemu a intenzity dopravy na silnicích II. třídy - Zanedbávání oprav a údržby silnic nižší třídy - Omezování počtu spojů veřejné dopravy - Možné zrušení regionální železniční tratě Sokolov Kraslice ÚÚP Kraslice verze /48

14 3.7. Sociodemografické podmínky A) Vyhodnocení stavu a vývoje území V této kapitole je sledován historický vývoj jednotlivých obcí, velikost jednotlivých sídel, jejich využití území a obyvatelstvo. U obyvatelstva je pak sledována věková struktura, vzdělanost, vybavení jednotlivých sídel zařízeními školství, kultury, sociální a zdravotní péče a veřejné správy. V ORP Kraslice byla oproti minulé aktualizaci zaznamenány změny především v obyvatelstvu věkové struktuře obyvatelstva (dlouhodobý trend stárnutí a úbytek obyvatelstva). U vybavení sídel školskými zařízeními došlo také ke změně oproti ÚAP 2010 došlo k znovuotevření střední školy v Kraslicích (jediná v celém ORP). Ze všech získaných dat je zřejmé, že město Kraslice spolu s obcí Jindřichovice byla významná historická místa. V ORP Kraslice jsou obce s průměrným počtem sídel 2, jediná obec Kraslice má celkem 15 částí obce. Nejvíce trvale žijících obyvatel je přihlášeno v obci Kraslice, nejméně trvalých obyvatel je přihlášeno v obci Přebuz, která je se 75 trvale žijícími obyvateli nejmenším městem v ČR. Největší plochu zastavěného území je v obci Kraslice, nejmenší plochu ZÚ má pak obec Přebuz. Celkově lze konstatovat, že největší plochu ze ZÚ zaujímají plochy bydlení a plochy rekreace. V platné územně plánovací dokumentaci je plánován rozvoj sídel, celkem je v ORP plánováno 116 ha zastavitelných ploch, průměrně je na obec plánováno 14,5 ha. Vývoj trendu v počtu obyvatel je v průběhu sledovaného období r až r.2011 je v ORP Kraslice v jednotlivých obcích rozdílný, v jednotlivých obcích je saldo migrace spíše v záporných číslech, kdy odliv obyvatel je ovlivněn vysokou mírou nezaměstnanosti. V rámci jednotlivých obcí je další nejpočetnější národností národnost německá a slovenská. Obyvatelstvo ORP Kraslice má příznivou věkovou strukturu, průměrný věk v jednotlivých obcích ORP je v rozmezí 38,5 do 48,2. Vzdělanost je jedním z problémů ORP Kraslice. V porovnání s daty v Karlovarském kraji je průměrně více osob s nejvýše základním vzděláním, přibližně v průměru stejně osob se středoškolským vzděláním jako je v celém Karlovarském kraji. Největší rozdíl je u osob s dosaženým vysokoškolským vzděláním, u této hodnoty ORP Kraslice dosahuje téměř jen poloviční hodnoty, než je průměr celého Karlovarského kraje. Mateřské a základní školy jsou pouze ve větších městech nebo obcích, a to v Kraslicích, Oloví, Rotavě a Jinřichovicích. V Kraslicích má dlouholetou tradici Základní umělecká škola, v letošním roce (2012) byl otevřen 1. ročník střední školy. Stejně jako ve školství je vybavení pro zdravotnictví a sociální péči v porovnání s Karlovarským krajem nedostatečné. Na území ORP není žádná nemocnice, ordinace lékařů jsou soustředěny především do Kraslic, kde sdružení praktických lékařů provozuje polikliniku. Lékárny jsou v Kraslicích celkem 4, pro důchodce je v Kraslicích, Rotavě i v Oloví dům s pečovatelskou službou. Kulturní vybavení je v obcích ( především vzhledem k jejich velkosti) omezené. Téměř všechny obce jsou vybaveny knihovnou a společenským sálem. V Kraslicích jsou dvě muzea a jedna galerie. V oblasti správního vybavení obcí jsou všechny obce vybaveny budovou tzv. radnice (ve všech obcích je obecní nebo popřípadě městský úřad). Pouze v Kraslicích je i Finanční úřad a Úřad práce a v rámci pověřeného úřadu i stavební a živnostenský úřad verze /48

15 B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Sociodemografické podmínky SILNÉ STRÁNKY - S - Základní občanská vybavenost (mateřské školy Kraslice, Oloví, Rotava, Jindřichovice) - Základní občanská vybavenost (základní školy Kraslice, Rotava, Oloví, Jindřichovice + střední škola - Kraslice), - Základní občanská vybavenost (zdravotní péče Kraslice, Oloví, Rotava, ostatní obce řešeno dojížďkou lékaře) - Základní občanská vybavenost kino (Rotava, Kraslice) - dům s pečovatelskou službou (Rotava, Kraslice) - pošta (všechny obce mimo Stříbrné a Přebuzi) - knihovna (mimo obce Bublava ve všech obcích ORP) - Okresní archiv se sídlem v Jindřichovicích - Příznivý inde stáří (Oloví, Rotava) PŘÍLEŽITOSTI - O - Blízkost Sokolova pro zajištění vyšší občanské vybavenosti (střední škola, nemocnice) a pracovních příležitostí - zlepšování vzdělanostní struktury obyvatelstva růst podílu středoškolsky vzdělaných obyvatel - využití postupného stárnutí obyvatel pro vznik nových pracovních míst ve službách - možnost vzniku hornického muzea v - Oloví - možnost znovuotevření muzea hudebních nástrojů v Kraslicích tabulka č. 7 SLABÉ STRÁNKY W - Nezaměstnanost se pohybuje nad celorepublikovým průměrem (celé ORP) - Nízký počet vysokoškolsky vzdělaných obyvatel (všechny obce ORP) - Vysoká intenzita vyjížďky do zaměstnání (všechny obce ORP) - Relativně málo pracovních příležitostí v místě (všechny obce ORP) - V některých sídlech není zajištěno základní občanské vybavení (mateřská škola, základní škola, zdravotnické zařízení Šindelová, Přebuz, Bublava, Stříbrná) - Nepříznivé saldo migrace (všechny obce ORP), snižování počtu obyvatel - Nepříznivý inde stáří (Přebuz, Šindelová, Bublava, Stříbrná) - Nízká hustota zalidnění (všechny obce ORP) - Na celém území ORP není zařízení nemocnice HROZBY T - Vylidňování - Stárnutí obyvatelstva - Zvyšování nezaměstnanosti - Snižování počtu volných pracovních míst - Neřešené problémy soužití obyvatel na všech úrovních - Koncentrace nepřizpůsobivých skupin obyvatelstva - Vysoký podíl obyvatel národnostních menšin ÚÚP Kraslice C) Kvantitativní indikátory udržitelného rozvoje území (Sociodemografické podmínky) Věková struktura ORP za 10 let Rok Počet obyvatel Obyvatelé 0-14 let Obyvatelé let Obyvatelé 65+ Inde stáří , , , , , , , , , ,3 tabulka č. 8 zdroj: ČSÚ, datum: verze /48

16 3.8. Bydlení A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Stav bytového fondu a rozvoj bytové výstavby jsou významnými indikátory celkového rozvoje území. Úroveň bydlení je pak důležitým faktorem životní úrovně, který se dotýká kvality života obyvatel. Podmínky bydlení jsou úzce svázány s podmínkami hospodářskými, zájem o výstavbu nebude stoupat, pokud region nenabídne pracovní příležitosti a rozvoj služeb. Oproti ÚAP z roku 2020 nebyly zaznamenány žádné převratné změny, nebyla zaznamenána žádná výstavba bytového domu, rodinných domů jen několik na celém území ORP Kraslice. Zastavěné území všech obcí v rámci celé ORP je na rozloze 1039,14 ha a plocha bydlení ze zastavěného území tvoří 243,45 ha (cca 25% ploch). Dle údajů ze statistického úřadu Sčítání lidu, domů a bytů z roku 2001 je v ORP Kraslice celkem 2642 domů, z toho je 1826 rodinných domů a bytových domů 332. V ORP Kraslice je obydleno 83,5% domů pro bydlení. V ORP Kraslice je celkem 6016 bytů, z nichž je trvale obydleno 5335 bytových jednotek. Stáří trvale obydlených bytových jednotek je rozdílné podle typu obce, horské obce s převahou rodinných domů mají převahu trvale obydlených jednotek starších roku 1945, města s převažujícími TOB v bytových domech pak mají nejvíce těchto jednotek v objektech z let (panelová výstavba sídlišť). V průběhu posledních let ( ) bylo v ORP Kraslice dokončeno celkem 37 nových bytových jednotek, nejvíce pak v Kraslicích. B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Bydlení SILNÉ STRÁNKY - S - hodnotné přírodní prostředí pro bydlení (všechny obce ORP) - převaha bydlení v rodinných domech (Bublava, Jindřichovice, Stříbrná, Šindelová, Přebuz) - Kraslice, Oloví, Rotava středněpodlažní městské bytové domy - relativně nízký podíl neobydlených bytů z celkového počtu všech bytů (obce Bublava, Jindřichovice, Přebuz, Stříbrná Šindelová) - revitalizace stávajících bytových domů (Kraslice, Oloví, Rotava) - dostatek ploch pro bytovou výstavbu ve všech sídlech PŘÍLEŽITOSTI - O - trend zkvalitňování bydlení - výstavba, obnova a modernizace rodinných domů, původních stavení a bytového fondu - využití ploch po zbořených objektech a v prolukách pro další výstavbu - zlepšení služeb - postupná přestavba rekreačních objektů pro bydlení tabulka č. 9 SLABÉ STRÁNKY - W - chátrající a nevyužívané objekty (všechny sídla ORP - nevhodné typy domů do daného prostředí (místně Bublava) - nízká intenzita zahajované bytové výstavby (všechny obce ORP) - Problémové bydlení v některých lokalitách (sídliště Rotava, místně Kraslice) - Migrace obyvatel, snižování jejich počtu v celém ORP - Špatná dostupnost bydlení v zimních měsících Přebuz a místně Bublava, Stříbrná, Kraslice HROZBY - T - stagnace obnovy bytového fondu - výstavba nevhodných typů domů - vznik větších lokalit satelitního bydlení bez současného vytváření služeb a občanské vybavenosti - další chátrání neobydlených staveb - nevhodná urbanizace horských sídel místo roztroušené horské zástavby ÚÚP Kraslice verze /48

17 3.9. Rekreace A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Kapitola se zabývá významem cestovního ruchu pro ORP Kraslice, návštěvností oblasti, vybaveností infrastrukturou pro cestovní ruch (ubytovací zařízení), typy a možnosti cestovního ruchu a atraktivitami pro cestovní ruch (kulturní památky, přírodní památky, chráněná území a.j.) ORP Kraslice je zaměřena především na rekreaci sportovně pobytovou v zimních měsících ve sportovně lyžařských areálech Bublava a Stříbrná, v obcích Přebuz, Bublava pak pro běžky, v letních měsících je území navštěvováno především pro atraktivní trasy na turistiku a cykloturistiku (území bohaté na přírodní památky, přírodní parky, kulturní památky a.j.). Oproti sousedním lázeňským regionům, je ORP Kraslice v oblasti rekreace zaměřena na jinou klientelu. V oblasti rekreace je zaznamenána výstavba nové čtyřsedačkové lanovky spojující areály Bublava a Stříbrná. Ubytování dle statistických údajů pokleslo (v území především využívány rodinné penziony a ubytování v soukromí). Celé ORP Kraslice se nachází v rekreační krajinné oblasti Krušné hory a Smrčiny. Plochy rekreace v průměru v každé obci ORP Kraslice zaujímají cca 14,55 ha z celkové zastavěné plochy území. Na Území ORP Kraslice nejsou žádné národní památky ani památky UNESCO. Ostatní památky (kulturní památky) se nacházejí téměř v každé obci ORP, mimo obcí Rotava a Stříbrná. Nejvíce kulturních památek - celkem 16, se nachází ve správním obvodu obce Kraslice. V roce 2012 zde byly nově prohlášeny 3 kulturní památky. Na území ORP se nachází celkem 20 archeologických nalezišť o celkové rozloze 49,76ha. Na území ORP Kraslice nebyly z hlediska urbanistické kompozice určeny prvky osové kompozice, ani hodnotné kompoziční prvky, ani hodnotné veřejné prostory či hodnotné historické jádro obce. V rámci ÚAP byly určeny odborným průzkumem architektonicky významné stavby, dominanty kulturně historické a dominanty technické. Území ORP Kraslice bohužel nedisponuje žádným lázeňským místem, které by přinášelo do regionu zvýšení cestovního ruchu, pracovních míst a hospodářského rozvoje. Na území ORP Kraslice nacházejí pouze ostatní ubytovací zařízení, které jsou vhodné především pro sportovně rekreační využití regionu. Celkově se na území ORP nachází 16 ostatních ubytovacích zařízení, ale ubytování je převážně ve všech obcích ORP Kraslice řešeno především formou ubytování v rodinných domech a rodinných penzionech. ORP Kraslice má na svém území významné krajinné sportovní areály jsou jimi především lyžařská střediska v Bublavě, Stříbrné a také v Kraslicích. Na území ORP Kraslice není žádný zimní stadion pro bruslení a lední hokej a pro letní sportovní vyžití nejsou na území městská koupaliště nebo přehrady. Na území jsou využívána především přírodní koupaliště rybníky, kvalita těchto vod však není vysoká, a tak obyvatelé vyjíždějí za vodou mimo region (Sokolov, Jesenice, Skalka), ale i do sousedního Německa. V posledních letech se rozvíjí síť cyklistických tras, které jsou díky malebnému prostředí a rozmanitosti krajiny na území ORP Kraslice hojně využívány. Nedostatečně je rozvinuta venkovská turistika a agroturistika verze /48

18 B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Rekreace SILNÉ STRÁNKY - S - možnost sportovního vyžití (hřiště, lyžařské areály ve všech obcích ORP, střediska Bublava, Stříbrná, Kraslice a Přebuz apod.) - propojení lyžařských areálů Stříbrná Bublava - značené cyklotrasy (ve všech obcích ORP) - značené pěší turistické trasy (ve všech obcích ORP) - hodnotné přírodní prostředí pro krátkodobou a dlouhodobou rekreaci (letní i zimní sezóna) - vysoký počet bytů sloužících k rekreaci (Bublava, Kraslice, Stříbrná) - kulturní památky, urbanisticky cenné objekty (Bublava, Jindřichovice, Kraslice, Šindelová, Přebuz) - turisticky atraktivní místa např. Vysoký Kámen (Kraslice), Kamenný hřib (Šindelová), a horská obec Přebuz PŘÍLEŽITOSTI - O - vytvoření služeb pro rekreaci (ubytování, stravování) - zvýšit rekreační využívání území formou turistiky, cykloturistiky a agroturistiky - propojení současných běžeckých tras a cyklotras, propojení tras do sousedního Saska - využití dotačních titulů - vybudování hipotras, - budování odpočívadel, přístřešků, mobiliáre a dalšího vybavení podél turistických tras, cyklotras, hipotras, naučných stezek - blízkost hranic s Německem využití příhraničních rekreačních center (např. Schöneck, Klingenthal) - dobudování Aquaparku Bublava - vybudování golfového areálu Bublava zvýšení atraktivity území mimo zimní sezónu - vybudování dalších sportovišť a zařízení pro krátkodobou rekreaci - vybudování cyklostezky kolem řeky Svatava s napojením na cyklostezku Ohře tabulka č. 10 SLABÉ STRÁNKY - W - slabá prezentace regionu - nedostatek ubytovacích kapacit se zaměřením na zimní rekreaci a s tím spojených doplňkových služeb (sauna aj.) - nízká úroveň služeb - nedostatečný počet, úplnost a vybavení sportovišť - Špatný stavební stav některých kulturních památek (např. Hrázděnka Kraslice) - Nízký počet kulturních zařízení HROZBY - T - nekoordinovaný rozvoj a výstavba na úkor atraktivity území ÚÚP Kraslice verze /48

19 3.10. Hospodářské podmínky A) Vyhodnocení stavu a vývoje území Kapitola se zabývá ekonomickým vývojem ORP Kraslice, podnikatelskou aktivitou, zaměstnaností a nezaměstnaností jednotlivých obcí. ORP Kraslice je v celém Karlovarském kraji územím s nejvyšší mírou nezaměstnanosti a nízkým výrobním potenciálem. Z celkové plochy zastavěného území ORP Kraslice se plochy výroby nacházejí na 125,6 ha, průměrně na každou obec pak na 15,7 ha. Plochy výroby se nejvíce nacházejí na území obce Kraslice, nejvíce ploch průmyslové výroby se nachází na území obce Rotava, plochy drobné výroby se nacházejí nejvíce v Oloví. Na území ORP Kraslice je z celkového počtu obyvatel ekonomicky aktivních 7361, na každou obec to je v průměru cca 920 obyvatel. Dle percentuelního porovnání jednotlivých obcí se pak počet EAO pohybuje v průměru od 42,6% (Bublava) do 54,3% (Kraslice). Hodnoty tohoto ukazatele jsou značně vyrovnané v celém ORP Kraslice. Na území ORP Kraslice dle údajů z ČSÚ provozuje svoji činnost celkem 2947 podnikatelských subjektů, průměrně na jednu obec připadá cca 368 subjektů. Na území ORP Kraslice není žádný podnikatelský subjekt s více jak 250 zaměstnanci, 13 subjektů s méně jak 250 a více jak 50 zaměstnanci (včetně firmy AMATI Denak s.r.o. Kraslice, která byla při minulé aktualizaci ve skupině s více jak 250 zaměstnanci). Celkem je na území ORP Kraslice zaregistrováno 854 podnikatelských subjektů bez zaměstnanců, průměrně na jednu obec připadá cca 107 subjektů, nejvíce je jich registrováno v Kraslicích (512) a nejméně pak na Přebuzi (3). Území je charakteristické tradiční výrobou hudebních nástrojů (AMATI Denak, s.r.o.) strojírenskou výrobou (Rotas s.r.o. Rotava) a výrobou tetilní (SAMETEX s.r.o.) a sklářskou (AGC Flat Glas a.s. Oloví). V území je významná také zemědělská a lesnická výroba. Na území ORP Kraslice je dle údajů z ČSÚ (SLDB 2001) celkem trvalých obyvatel a z toho je 7361 obyvatel ekonomicky aktivních. Vyjížďka za prací 1 více převažuje nad dojížďkou za prací. Dle údajů z ČSÚ je na Kraslicku nejvíce ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnáno v průmyslu a stavebnictví, kdy v průmyslu je zaměstnáno od 77,14% obyvatel (Jindřichovice) do 100% obyvatel (Přebuz), průměrně však cca 88% ekonomicky aktivních obyvatel pracuje v průmyslu. Ve službách je zaměstnáno 2581 EAO, ve větších městech je více ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnáno v obchodě a v menších obcích je to pak více EAO zaměstnaných v oblasti cestovního ruchu. Situace v nezaměstnanosti na Kraslicku je nejhorší v celém Karlovarském kraji. Vzhledem ke své příhraniční poloze, málo osídlené oblasti, hornatému rázu, velké lesnatosti, slabšímu zastoupení průmyslu a služeb má Úřad práce v Kraslicích nejvyšší nezaměstnanost, která převyšuje udávaný průměr nezaměstnanosti v ČR i kraje. B) Dílčí SWOT analýza (téma) SWOT: Hospodářské podmínky SILNÉ STRÁNKY - S - přítomnost větších průmyslových podniků (Kraslice, Rotava, Oloví) - přítomnost drobných podnikatelů ve všech obcích ORP (stavebnictví, obchod, průmysl, doprava apod.) - přítomnost podnikatelů v zemědělství a lesnictví (všechny obce ORP) SLABÉ STRÁNKY - W - malý počet pracovních příležitostí v místě (celé ORP) - silná vyjížďka za prací (celé ORP) - opuštěné zemědělské a bývalé průmyslové areály (Kraslice, Rotava), - útlum tradiční tetilní výroby (Kraslice) - nepříznivá úroveň vzdělanosti (celé ORP) verze /48

20 - vhodná základna pro rozvoj dalších etenzivních zemědělských aktivit (Kraslice, Jindřichovice, Šindelová) - průmyslová tradice regionu (Amati Denak Kraslice, Rotas Rotava, sklárny Oloví) PŘÍLEŽITOSTI - O - rozvoj drobných podnikatelských aktivit - rozvoj podnikatelských aktivit se zaměřením na služby a cestovní ruch - využití prostředků z rozvojových programů pro podporu malého a středního podnikání - regionálního podnikání - nabídka prázdných továrních budov a areálů - Investice pro vytvoření podnikatelských inkubátorů z nevyužitých objektů - zlepšování vzdělanostní struktury obyvatelstva zvýšeným financováním školství tabulka č nízký počet kvalifikovaných pracovníků (celé ORP) - Podprůměrné příjmy obcí, úvěry obcí a jejich zadluženost (celé ORP) HROZBY - T - nedostatek pracovních příležitostí ohrožující ekonomickou stabilitu obyvatelstva - ukončení činnosti větších průmyslových podniků (např. Kraslice) - zvyšující se nedostatek kvalifikovaných pracovních sil - další pokles podílu vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva - zpomalení růstu HDP - pokles ekonomické aktivity v souvislosti se stárnutím obyvatelstva ÚÚP Kraslice 4. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek 4.1. Souhrnné SWOT analýzy pro jednotlivé pilíře URÚ Souhrnné SWOT analýzy byly zpracovány na základě dílčích SWOT analýz jednotlivých tematických okruhů dle níže uvedené tabulky č. 11. Tato tabulka je nedílnou součástí Metodické pomůcky k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí Tabulka č. 2. Z dílčích analýz jednotlivých témat byly vybrány jen podstatné teze a dílčí pak byly v celkovém vyhodnocení vypuštěny (jevy pouze lokálního významu). Vybrány byly pouze ty, které mají nebo mohou mít zásadní význam či vliv pro udržitelný rozvoj celého území obce s rozšířenou působností Kraslice, jsou tedy již uváděny jen obecně (bez místní lokalizace v jednotlivých obcích). tabulka č. 12 Tabulka č. 2 z Metodické pomůcky k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí, příloha časopisu Urbanismus a územní rozvoj, ročník XII, číslo 5/ verze /48

21 (pilíř) SWOT: Podmínky pro příznivé životní prostředí SILNÉ STRÁNKY - S - Ložisko nevyhrazených nerostů (granit) - Na části území nízký radonový inde - Na většině území nejsou sesuvy - CHOPAV Krušné hory - Četný břehový porost - Relativní čistota vodních toků - Vysoká retenční schopnost území - Podloží bohaté na podzemní vodu, - Nadprůměrně vysoké srážky - Dostatek vody v krajině - Výskyt mokřadů - Malý rozsah odvodněné zemědělské půdy - Stanovené záplavová území u větších vodních toků - Chybí velké stacionární zdroje znečištění (průmyslová výroba) - Vybudovaný veřejný vodovod - Vysoký podíl území s vyřešeným odváděním a likvidací odpadních vod vybudovaná splašková kanalizace - Vysoký podíl území s plynofikací - Území s vyřešenou separací a likvidací odpadů (tříděný odpad) - Malá akustická zátěž z průmyslových závodů a jiných aktivit - Nadregionální, regionální a lokální ÚSES vysoký podíl ÚSES z celé rozlohy - Vysoký podíl TTP ze zemědělské půdy - Vysoký podíl lesů - Vysoký koeficient ekologické stability NATURA 2000 EVL Krušnohorské plató, Vysoký kámen, Šibeniční Vrch, Tisovec - Množství památných stromů - Přírodní památka Kamenný hřib a rašeliniště Haar - Vysoké hodnoty krajinného rázu - Vhodné podmínky pro etenzivní způsob hospodaření na zemědělské půdě - Nízký podíl ladem ležících ploch - Atraktivita krajiny v etenzívní zemědělské oblasti, její využití pro rekreaci a aktivní trávení volného času, - Převažující nízká pásma imisního ohrožení lesů PŘÍLEŽITOSTI - O - těžba granitu, cín- wolframové rudy, - měděné rudy - zvýšení podílu vodních ploch zlepšení retenčních schopností území - revitalizace a obnova ekologických funkcí vodních toků - Omezení hlukové zátěže z provozu na silnicích II. třídy ( sídla Jindřichovice, Kraslice) - Plynofikace, popř. jiné ekologické vytápění SLABÉ STRÁNKY W - Většina území se středním a vysokým radonovým indeem - Rozsáhlá plošná poddolovaná území, místně i v zastavěných částech obcí - nízký podíl vodních ploch - výskyt místních záplav - Zhoršení kvality ovzduší v místech bez plynofikace malá sídla (vytápění tuhými palivy) - Místně není dořešena likvidace a odvádění odpadních vod (především malá sídla) - Hluková zátěž, zhoršená kvalita ovzduší (především kolem komunikace II. třídy) - Skládka komunálního odpadu (Kraslice) - Staré ekologické zátěže - nedůslednosti v ochraně a tvorbě prvků ÚSES - Výskyt a šíření invazních druhů rostlin bolševník, křídlatka a netýkavka - méně příznivé půdně-klimatické podmínky - nevytvářejí vhodné předpoklady pro zemědělskou produkci, - přetrvávající způsob obnovy lesu, zaměřený na hospodářské využití (smrk) s malým podílem původních dřevin, HROZBY - T - propad poddolovaného území - iracionální využívání nerostných surovin - povodně (bleskové i z tání sněhu) - ohrožení čistoty ve vodních tocích - likvidace, vysoušení, zarůstání malých vodních ploch, - ohrožení pramenišť, mokřadů, rašelinišť nešetrným lesním hospodařením - Preference vytápění tuhými palivy vzhledem k růstu cen elektřiny a plynu, spalování odpadů verze /48

22 - Rozšíření území s kanalizací - Prodloužení rozvodů veřejného vodovodu - Likvidace starých ekologických zátěží - Rekultivace městských skládek - Realizace prvků ÚSES - Obnova liniových společenstev podél komunikací - budování naučných stezek, - výsadba doprovodné zeleně podél komunikací, vodních toků, na mezích pro zlepšení prostupnosti krajiny (interakční prvky) - ochrana travních porostů před zarůstáním (kosení, pastva), - dopracování plánu lokálních ÚSES - realizace nefunkčních prvků ÚSES, - Realizace KPÚ - Podpora etenzivního způsobu hospodaření na zemědělské půdě - udržení současného stavu využití území, jmenovitě travních porostů, - likvidace náletů, plevelů a invazních rostlin z ploch travních porostů tabulka č Kontaminace podzemních a povrchových vod splaškovými odpadními vodami, splachy ze silnic (soli, oleje apod.) - Další zvyšování objemu a intenzity dopravy na silnicích II. třídy - Otevření hraničního přechodu Kraslice pro nákladní dopravu - Znehodnocení krajiny vlivem těžby - Narušení krajinného rázu nevhodnými obytnými a výrobními objekty - Likvidace krajinné zeleně v důsledku výstavby - Přeměna druhové skladby v lesích na hospodářsky využívaný jehličnatý les (smrk) - nevratné poškození pramenišť, mokřadů, rašelinišť, vodních ploch, vodních toků nevhodnými zásahy při zemědělském a lesním hospodaření a další činnosti, - lokální vodní eroze- rozdupávání drobných vodotečí a pramenišť pasoucím se dobytkem, - při nevhodném hospodaření a zásazích možnost rozšiřování nepůvodních druhů rostlin a živočichů, - zarůstání travních porostů sukcesí dřevin, plevelů, invazních druhů - Zábor půdy pro investiční výstavbu - místy neudržované zemědělské půdy a následný plošný rozmach plevelných a invazních druhů rostlin a náletu dřevin, ÚÚP Kraslice Podmínky pro příznivé životní prostředí (environmentální pilíř) byl v rámci ORP vyhodnocen jako nejlepší, jediný s kladnou hodnotou. Na území ORP Kraslice se nachází ložiska nevyhrazených nerostů, CHOPAV Krušné hory, území disponuje vysokou retenční schopností spolu s nadprůměrnými dešťovými srážkami. Území ORP poskytuje dostatek vody v krajině, lokálně byl zaznamenán výskyt mokřadů a hlavní toky v území mají stanoveno záplavové území. V území je vysoký podíl území s plynofikací, v území nejsou velké stacionární zdroje znečištění. Území vykazuje spolu s ORP Mariánské Lázně největší podíl prvků ÚSES na svém území, má nejvyšší podíl lesních ploch na území a vysoký koeficient ekologické stability. Na území se nacházejí EVL soustavy NATURA 2000 a další maloplošně chráněná území. Jako slabá stránka v území bylo identifikováno střední a vysoké radonové riziko, nízký podíl vodních ploch, výskyt starých ekologických zátěží a méně příznivé půdně-klimatické podmínky. Příležitostí pro zlepšení životního prostředí je zvýšení podílu vodních ploch, dokončení technické infrastruktury i v odlehlých sídlech a částí větších měst, likvidace starých ekologických zátěží, lokálních skládek odpadů, realizace prvků ÚSES a realizace KPÚ. Ke zlepšení by mohlo přispět budování naučných stezek, úprava druhové skladby v lesích, výsadba a zvýšená ochrana travních porostů, a tím zachování současného stavu využití území. Je nutno ale zmírnit hrozby, které souvisejí s využitím území využívání nerostných surovin, výstavba bez zajištění dopravní a technické infrastruktury, otevření hraničního přechodu pro nákladní dopravu. Výstavbou by mohlo dojít k narušení krajinného rázu a likvidaci krajinné zeleně. Celkově lze tedy hodnotit podmínky pro příznivé životní prostředí jako velmi dobré (+) verze /48

23 (pilíř) SWOT: Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel SILNÉ STRÁNKY - S - Vybudovaný veřejný vodovod ve větších sídlech - Vysoký podíl území s vyřešeným odváděním a likvidací odpadních vod vybudovaná splašková kanalizace - Vysoký podíl území s plynofikací - Dopravní obslužnost zajišťují silnice II. a III. třídy - Značené cyklotrasy, turistické trasy - Regionální železniční trať s napojením do sousedního Německa a okresního a krajského města - Veřejná autobusová doprava s napojením do okresního i krajského města - Hraniční přechod - Základní občanská vybavenost (mateřské školy, základní školy, střední škola, zdravotní péče, kino, dům s pečovatelskou službou, pošta, knihovna) - Hodnotné přírodní prostředí pro bydlení - Převaha bydlení v rodinných domech - Relativně nízký podíl neobydlených bytů z celkového počtu všech bytů - Revitalizace stávajících bytových domů - Dostatek ploch pro bytovou výstavbu ve všech sídlech - Možnost sportovního vyžití (hřiště, lyžařské areály apod.) - Značené cyklotrasy a pěší turistické trasy - Hodnotné přírodní prostředí pro krátkodobou a dlouhodobou rekreaci (letní i zimní sezóna) - Vysoký počet bytů sloužících k rekreaci PŘÍLEŽITOSTI - O - Výstavba plynofikace i v menších sídlech - Výstavba kanalizace i v menších sídlech - Výstavba veřejného vodovodu i v menších sídlech - Zlepšení dopravní obslužnosti - Využití železniční tratě pro nákladní dopravu - Využívání obnovitelných zdrojů energie - Zlepšování vzdělanostní struktury obyvatelstva růst podílu středoškolsky vzdělaných obyvatel - Trend zkvalitňování bydlení - Výstavba, obnova a modernizace rodinných - domů, původních stavení a bytového fondu - Využití ploch po zbořených objektech a v prolukách pro další výstavbu - Zlepšení služeb - Postupná přestavba rekreačních objektů pro bydlení - Vytvoření služeb pro rekreaci (ubytování, stravování) SLABÉ STRÁNKY W - Místně není vyřešeno zásobování pitnou vodou (veřejný vodovod) - Místně není dořešena likvidace a odvádění odpadních vod (především malá sídla) - Chybějící plynofikace v některých sídlech - Nedostatečná dopravní obslužnost některých sídel (úzký průjezdný profil komunikací, nekvalitní povrch) - V některých sídlech není zajištěna komunikace pro pěší - Deficit parkovacích míst u vysokopodlažní zástavby - Nezaměstnanost se pohybuje nad celorepublikovým průměrem - Nízký počet vysokoškolsky vzdělaných obyvatel - Vysoká intenzita vyjížďky do zaměstnání, relativně málo pracovních příležitostí v místě - V některých sídlech není zajištěno základní občanské vybavení (mateřská škola, základní škola, zdravotnické zařízení) - Nepříznivé saldo migrace - Nepříznivý inde stáří - Chátrající a nevyužívané objekty - Slabá prezentace regionu - Nedostatek ubytovacích kapacit - Nízká úroveň služeb - Nedostatečný počet, úplnost a vybavení sportovišť - Nezabezpečené železniční přejezdy a přejezdy zabezpečené pouze světelnou signalizací HROZBY - T - Nová výstavba bez předchozího kompleního řešení dopravní a technické infrastruktury - Další zvyšování objemu a intenzity dopravy na silnicích II. třídy - Vylidňování - Stárnutí obyvatelstva - Nezaměstnanost - Neřešené problémy soužití obyvatel na všech úrovních - Koncentrace nepřizpůsobivých skupin obyvatelstva - Vysoký podíl obyvatel národnostních menšin - Stagnace obnovy bytového fondu - Vznik větších lokalit satelitního bydlení bez současného vytváření služeb a občanské vybavenosti - Další chátrání neobydlených staveb verze /48

24 - Zvýšit rekreační využívání území formou turistiky, cykloturistiky a agroturistiky - Zkvalitnění podmínek v lyžařských areálech a propojení současných běžeckých tras a cyklotras do sousedního Saska, - vybudování hipotras - Využití dotačních titulů na zlepšování podmínek pro turistiku a cyklistiku - budování odpočívadel, přístřešků, mobiliáře a dalšího vybavení podél turistických tras, cyklotras, hipotras, naučných stezek s napojením a využitím příhraničních rekreačních center (např. Schöneck, Klingenthal) - Dobudování Aquaparku Bublava a vybudování dalších sportovišť a zařízení pro krátkodobou rekreaci - tabulka č. 14 ÚÚP Kraslice Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel (sociální pilíř) v území je ve větších a dostupných částech sídel vybudován veřejný vodovod, kanalizace, plynofikace, dopravní obslužnost je zajištěna silnicemi II. a III. tříd, v území je regionální železniční trať a veřejná autobusová doprava s napojením na okresní i krajské město. V území je hodnotné přírodní prostředí pro bydlení, převaha bydlení v rodinných domech, území nabízí dostatečné plochy pro novou bytovou výstavbu a také možnost sportovního vyžití v lyžařských areálech, značených turistických nebo cyklistických trasách procházející hodnotným přírodním prostředím. Bohužel ale území také v odlehlých částech a menších sídlech vykazuje slabé stránky místně není vyřešeno zásobování vodou, plynem, není zajištěna likvidace splaškových vod a některá sídla vykazují nedostatečnou dopravní obslužnost. V celém ORP je bohužel vysoká míra nezaměstnanosti (nad celorepublikovým průměrem), nízký podíl vysokoškolsky vzdělaných obyvatel, v některých sídlech není základní občanské vybavení. Ze všech těchto skutečností vyplývá nepříznivé saldo migrace, nepříznivý inde stáří (mladí odcházejí z regionu za vzděláním a prací), s tím související chátrající a nevyužívané objekty. I přes hodnotné přírodní prostředí není region a jeho možnost vyžití dostatečně prezentována, území není pak intenzivně navštěvováno i mimo zimní období, jelikož není poptávka pokulhává i nabídka (nízká úroveň služeb a nedostatek ubytovacích kapacit). Příležitostí pro zlepšení podmínek by bylo zvýšit propagaci regionu, a to nejen na zimní období, vytvořit nabídky ubytování a stravování, souvisejících služeb a doplňkových aktivit. Předpokladem zvyšování zázemí a služeb je také zvyšování vzdělanosti obyvatel, nabídka kvalitního bydlení se zajištěnou dopravní a technickou infrastrukturou, nabídka nových pracovních míst. Hrozbou je pro Kraslicko pokračující trend vylidňování, útlum průmyslové a tetilní výroby, stárnutí obyvatelstva, vysoká nezaměstnanost, koncentrace nepřizpůsobivých skupin obyvatelstva, stagnace výstavy a obnovy bytového fondu a s vylidňováním obcí opuštěné a chátrající budovy. Celkově lze tedy hodnotit podmínky pro soudržnost společenství obyvatel (sociální pilíř) jako slabý (-). (pilíř) SWOT: Podmínky pro hospodářský rozvoj SILNÉ STRÁNKY - S - Přítomnost větších průmyslových podniků (Kraslice, Rotava, Oloví), drobných podnikatelů (stavebnictví, obchod, průmysl, doprava apod.) a podnikatelů v zemědělství a lesnictví SLABÉ STRÁNKY W - Malý počet pracovních příležitostí v místě - Silná vyjížďka za prací - Opuštěné zemědělské a bývalé průmyslové areály, - Útlum tradiční tetilní výroby verze /48

25 - Vhodná základna pro rozvoj dalších etenzivních zemědělských aktivit - Průmyslová tradice regionu - Veřejný vodovod, splašková kanalizace a plynofikace v území se zastavitelnými plochami pro výrobu - Dopravní obslužnost zajišťují silnice II. a III. třídy - Značené cyklotrasy, turistické trasy - Regionální železniční trať a veřejná autobusová doprava s napojením do sousedního Německa a okresního a krajského města - Hraniční přechod Kraslice, Bublava - Hodnotné přírodní prostředí pro bydlení - Převaha bydlení v rodinných domech - Relativně nízký podíl neobydlených bytů z celkového počtu všech bytů, revitalizace stávajících bytových domů a dostatek ploch pro bytovou výstavbu ve všech sídlech - Možnost sportovního vyžití (hřiště, lyžařské areály apod.), značené cyklotrasy a značené pěší turistické trasy - Hodnotné přírodní prostředí pro krátkodobou a dlouhodobou rekreaci (letní i zimní sezóna) - Vysoký počet bytů sloužících k rekreaci PŘÍLEŽITOSTI - O - Rozvoj podnikatelských aktivit se zaměřením na služby a cestovní ruch při využití prostředků z rozvojových programů pro podporu malého a regionálního podnikání - Nabídka prázdných továrních budov a areálů např. pro vytvoření podnikatelských inkubátorů z nevyužitých objektů - Zlepšení dopravní obslužnosti a vybavení technickou infrastrukturou - Využití železniční tratě pro nákladní dopravu - Využívání obnovitelných zdrojů energie - Trend zkvalitňování bydlení - výstavba, obnova a modernizace rodinných domů, původních stavení a bytového fondu - Využití ploch po zbořených objektech a v prolukách pro další výstavbu - Postupná přestavba rekreačních objektů pro bydlení - Zlepšení služeb pro trvale žijící obyvatelstvo a vytvoření služeb pro rekreaci (ubytování, stravování) - Zvýšit rekreační využívání území formou turistiky, cykloturistiky a agroturistiky - Rozšíření služeb lyžařských areálů, rozvoj podmínek pro podnikání a cestovní ruch, propojení současných běžeckých tras a cyklotras, propojení tras do sousedního Saska za využití dotačních titulů - Místně není vyřešeno zásobování pitnou vodou (veřejný vodovod) - Místně není dořešena likvidace a odvádění odpadních vod (především malá sídla) - Chybějící plynofikace v některých sídlech - Nedostatečná dopravní obslužnost některých sídel, v menších sídlech není zajištěna komunikace pro pěší - deficit parkovacích míst u vysokopodlažní zástavby - Nízká kvalita silnic nižších tříd - Absence rychlostní silnice a silnice I. třídy s napojením na hlavní tahy - chátrající a nevyužívané objekty - Slabá prezentace regionu, nedostatek ubytovacích kapacit a nízká úroveň služeb - Nedostatečný počet, úplnost a vybavení sportovišť HROZBY - T - Nedostatek pracovních příležitostí ohrožující ekonomickou stabilitu obyvatelstva - Ukončení činnosti větších průmyslových podniků - Nová výstavba bez předchozího kompleního řešení dopravní a technické infrastruktury - Další zvyšování objemu a intenzity dopravy na silnicích II. třídy (např. otevřením hraničního přechodu Kraslice pro nákladní dopravu) - Stagnace obnovy bytového fondu - Vznik větších lokalit satelitního bydlení bez současného vytváření služeb a občanské vybavenosti - Další chátrání neobydlených staveb verze /48

26 - Vybudování hipotras, budování odpočívadel, přístřešků, mobiliáře a dalšího vybavení podél turistických tras, cyklotras, hipotras, naučných stezek - Využití příhraničních rekreačních center (např. Schöneck, Klingenthal) - Dobudování Aquaparku Bublava a vybudování dalších sportovišť a zařízení pro krátkodobou rekreaci - vybudování cyklostezky kolem řeky Svatavy s napojením na cyklostezku Ohře tabulka č. 15 ÚÚP Kraslice Podmínky pro hospodářský rozvoj (ekonomický pilíř) Jako kladnou hodnotou pro hospodářský rozvoj území je přítomnost větších průmyslových podniků, přítomnost drobných podnikatelských subjektů a také vhodná základna pro rozvoj etenzivních zemědělských aktivit. Region má světově známou průmyslovou výrobu (AMATI Denak, s.r.o. Kraslice) a také tetilní výrobu (SAMETEX s.r.o.), ve větších městech a jeho částech možných pro rozšíření výroby, je zajištěno napojení na dopravní a technickou infrastrukturu, obslužnost autobusovou a železniční dopravou, případně s možným využitím hraničních přechodů Kraslice a Bublava. V současné době byly jako problémy pro hospodářský rozvoj v území zjištěny především malý počet pracovních míst, silná vyjížďka za prací, útlum tradiční tetilní výroby, chybějící dopravní a technická infrastruktura, absence napojení území na rychlostní silnice a silnice I. třídy a mezinárodní tranzitní dopravu. V území je také nepříznivé saldo migrace a nepříznivý inde stáří, nízký podíl vysokoškolsky a středoškolsky vzdělaných obyvatel. Region není dostatečně prezentován, vykazuje nedostatečnou ubytovací kapacitu a nízkou úroveň služeb. Příležitostí pro hospodářský rozvoj regionu je především rozvoj aktivit se zaměřením na služby a cestovní ruch, možnost využití prostředků z rozvojových programů na podporu malého a středního regionálního podnikání. Pro tyto aktivity by bylo možno využít stávající nevyužité tovární budovy a areály např. k vytvoření podnikatelských inkubátorů. K hospodářskému rozvoji by přispěla především nabídka zastavitelných pozemků s dobrou dopravní a technickou infrastrukturou a zajištěním dostatečného počtu kvalifikovaných obyvatel. Hrozbou pro hospodářský rozvoj je ukončení tradiční průmyslové a tetilní výroby, další vylidňování, nedostatek pracovních příležitostí, stagnace obnovy bytového fondu a nová výstavba bez předchozího kompleního řešení dopravní a technické infrastruktury. Celkově lze tedy hodnotit podmínky pro hospodářský rozvoj (ekonomický pilíř) jako slabý (-) Vyhodnocení jednotlivých pilířů URÚ pomocí kvantitativních indikátorů Vzhledem k tomu, že ORP Kraslice je velmi malé (má pouze 8 obcí) a vzhledem k dobré znalosti území byly při hodnocení vyváženosti jednotlivých pilířů URÚ upřednostňovány především kvalitativní indikátory. Kvantitativní indikátory byly pouze doplňkem tohoto kvalitativního hodnocení Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek jednotlivých pilířů URÚ Vyhodnocení vyváženosti území bylo provedeno pro jednotlivé obce vždy samostatně pro jednotlivá témata v každém pilíři samostatně. Celkové hodnocení pilíře pak bylo součtem hodnocení jednotlivých témat v daném pilíři. Pokud došlo k rovnosti hodnocení (vyrovnaný počet kladných a záporných hodnocení), bylo vždy přihlíženo k celkovému pilíři a důležitosti jednotlivých témat v pilíři. V pilíři pro příznivé životní prostředí bylo vyhodnocení jednoznačné, území ORP Kraslice vykazuje nejlepší výsledky ze všech sledovaných pilířů. Při vyhodnocení pilíř Soudržnosti verze /48

27 společenství obyvatel (sociálním pilíři) byl kladen důraz na Veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a Sociodemografické podmínky. V pilíři Hospodářského rozvoje území (ekonomickém pilíři) pak byl logicky kladen důraz na Hospodářské podmínky a Veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Bohužel v obou těchto pilířích je konečné vyhodnocení sociálního a ekonomického pilíře ve všech obcích ORP záporné. Vyhodnocení stavu územních podmínek jednotlivých obcí podle pilířů udržitelného rozvoje území Obec Z - enviromentální pilíř H - hospodářský pilíř S - sociální pilíř A 6B A 6B Bublava Jindřichovice Kraslice Oloví Přebuz Rotava Stříbrná Šindelová tabulka č. 16 ÚÚP Kraslice 1) Horninové prostředí a geologie 2) Vodní režim 3) Hygiena životního prostředí 4) Ochrana přírody a krajiny 5) ZPF a PFL 6a) Veřejná dopravní infrastruktura 6b) Veřejná technická infrastruktura 7) Sociodemografické podmínky 8) Bydlení 9) Rekreace 10) Hospodářské podmínky Souhrn vyhodnocení vyváženosti územních podmínek URU jednotlivých obcí Obec vyváženost vztahu územních územní podmínky podmínek pro Z H S dobrý špatný kartogram 2012 tendence Bublava Z H,S trvá Jindřichovice Z H,S trvá Kraslice Z H,S trvá Oloví Z H,S trvá Přebuz Z H,S trvá Rotava Z H,S trvá Stříbrná Z H,S trvá Šindelová Z H,S trvá tabulka č. 17 ÚÚP Kraslice verze /48

28 Kartogram vyváženosti územních podmínek URU obcí v ORP Vztah území obcí podle vyváženosti územních podmínek pro URÚ ORP Kraslice Obrázek č Celkové vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Celkové vyhodnocení je provedeno na základě SWOT analýz jednotlivých témat podle 4 odstavce 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Závěry jednotlivých témat jsou zahrnuty do SWOT analýz jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje. Při vyhodnocení současného stavu v rámci jednotlivých pilířů bylo použito hodnocení Velmi dobrý Průměrný Slabý Rozporný = nevyvážený, kdy jsou některé prvky hodnoceny jako velmi dobré a jiné jako slabé Při vyhodnocení trendů v rámci jednotlivých pilířů pak bylo použito hodnocení Pozitivní položky v kategorii příležitostí výrazně převyšují nad hrozbami Setrvalý příležitosti ani hrozby nejsou podstatné či významné Negativní položky v kategorii hrozeb jsou významnější a převažují nad příležitostmi Rozporný hrozby a příležitosti jsou zhruba stejně významné a nelze jednoznačně říci, zda převažují příležitosti nebo hrozby verze /48