Je nízkoemisní zóna vhodná pro lázeňská místa?

Transkript

1 Je nízkoemisní zóna vhodná pro lázeňská místa? Karlovy Vary, , ing. Jakub Unucka, místostarosta města Klimkovic 1 Úvod

2 Je nízkoemisní zóna vhodná pro lázeňská místa? Program prezentace: Co je to nízkoemisní zóna? Kolika automobilů se může zákaz týkat? Jak jsou výjimky? Jaká je topologie lázeňských míst? Jaká jsou negativa a pozitiva? Je nízkoemisní zóna vhodný nástroj pro lázeňská místa? 2 Úvod

3 Nízkoemisní zóny v Evropě NEZ (LEZ) v Evropě: Dánsko Itálie Nizozemsko Rakousko Švédsko Velká Británie Česko? 3 Definice NEZ

4 Definice nízkoemisní zóny Co je to nízkoemisní zóna říká zákon o Ochraně ovzduší: Ve zvláště chráněných územích, lázeňských místech, nebo pokud došlo k překročení některého z imisních limitů stanovených v prováděcím právním předpisu, může obec na svém území, nebo jeho části stanovit nařízením zónu s omezením provozu motorových silničních vozidel. Po dobu smogové regulace je možno zpřísnit podmínky vjezdu do nízkoemisní zóny (kategorie) 4 Definice NEZ

5 Rozdíly v možnostech Standardní obce: Jen v obcích, kde došlo k překročení imisních limitů (smogová situace definovaná zákonem) Lázeňská místa: Bez ohledu na limity 5 Definice NEZ

6 Jakým autům je možné zakázat vjezd? Obec může zakázat vjezd automobilům podle začlenění do emisní kategorie Emisní kategorie Naftové motory EURO Rok výroby PKW LKW < 12t LKW > 12t 1 EURO % 7% 8% 2 EURO % 3% 14% 3 EURO % 24% 39% 4 EURO % 66% 39% Poměr: 43% 17% 100% Emisní kategorie Benzínové motory EURO Rok výroby PKW LKW < 12t 1 EURO % 7% 4 EURO % 3% 4 EURO % 24% 4 EURO % 66% Poměr: 57% 83% Zdroj: Aktuální skladba vozového parku v ČR z roku 2010: 6 Definice NEZ

7 Jakým autům je možné zakázat vjezd? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Kategorie 4 Kategorie 3 Kategorie 2 30% Kategorie 1 20% 10% 7 0% Osobní benzín Osobní nafta Definice NEZ Nákladní <12t benzín Nákladní <12t nafta Nákladní těžká

8 Výjimky automatické: Výjimky ze zákona Vozidla určení k zajišťování a opravám inženýrských sítí, komunikací, produktovodů, k zajišťování poštovních, lékařských a dopravních služeb, vojenská vozidla, vozidla ZTP 8 Definice NEZ

9 Výjimky obecní: Výjimky na rozhodnutí obce Osoby s trvalým pobytem v obci (?? bez vazby na SPZ??) Vozidla se speciálním vybavením Vozidla určená k přepravě věcí na kulturní a společenské akce Vozidla pro zásobování palivy veřejnoprávních institucí Z důvodu nemocni, bezmoci nebo jiného postižení osoby Z důvodu pracovní doby, neumožňující přepravu MHD Z důvodu zásadního významu pro podnikání, kde by omezení provozu mohlo výrazně ohrozit nebo znemožnit podnikání 9 Definice NEZ

10 Obec může: Objízdná trasa Stanovit zónu a vymezit pro které kategorie vozidel bude vjezd povolen Obec musí: ponechat na území obce mimo nízkoemisní zónu anebo mimo zastavěné území téže nebo sousední obce jinou silnici stejné nebo vyšší třídy, po které je možné zajistit obdobné dopravní spojení. 1 0 Definice NEZ

11 1 1

12 1 2

13 1 3

14 1 4

15 1 5

16 1 6

17 1 7

18 1 8

19 1 9

20 2 0

21 2 1

22 2 2

23 2 3

24 2 4

25 2 5

26 2 6

27 2 7

28 2 8

29 2 9

30 3 0

31 3 1

32 3 2

33 3 3

34 3 4

35 3 5

36 3 6

37 3 7

38 3 8

39 3 9

40 4 0

41 4 1

42 4 2

43 4 3

44 4 4

45 4 5

46 4 6

47 Technicky vzato: 90% může vyhlásit nízkoemisní zónu v místech největší koncentrace lázeňských zařízení 30% může vyhlásit nízkoemisní zónu na širším území obce 4 7

48 Přínosy nízkoemisní zóny Model Centra dopravního výzkumu, v. v. i. 4 8 Snížení emisí v konkrétní vymezené lokalitě o cca 10% za předpokladu označení všech automobilů emisní plaketou. Výhody a nevýhody

49 Nevýhody nízkoemisní zóny 4 9 Zvýšení emisí v okolních lokalitách o přibližně stejnou hodnotu (auta téměř nezmizí, pouze se přesunou jinde s výjimkou velkých měst s MHD) Výhody a nevýhody

50 Přínosy nízkoemisní zóny Marketing?! 5 0 Výhody a nevýhody

51 5 1 Nevýhody nízkoemisní zóny Finanční náklady na studii a dopravní značení Zbytečná administrativní zátěž místních i přespolních občanů, kteří musí pro emisní plaketu a případně výjimku Komplikace při návštěvách rodin Komplikace pro zaměstnavatele Komplikace pro poskytovatele služeb Komplikace pro majitele a nájemce nemovitostí Možný pokles zákazníků místních podnikatelů a kulturních či podobných akcí Nárůst administrativy obce.. Výhody a nevýhody

52 Je nízkoemisní zóna vhodný nástroj pro LM? 5 2 Závěr

53 Je nízkoemisní zóna vhodný nástroj pro LM? 5 3 Závěr

54 Je nízkoemisní zóna vhodný nástroj pro LM? Současná legislativa vyhovuje velkým obcím, které pomocí nízkoemisních zón řeší akutní smogovou situaci a mají MHD a záchytná parkoviště. Pro lázeňská místa je vhodná pouze pro vnitřní lázeňské území, kde je ale vjezd regulován již dnes regulován jinak. Trvalé omezení vjezdu vybraných automobilů by mohlo výrazným způsobem omezit obyvatele a podnikatele v území NEZ. 5 4 Závěr

55 Požadavky na změnu legislativy Osobní názor ( a mnoha jiných osob, které se problematikou zabývají) na potřebné změny: Výdej plaket na STK a při prodeji vozidel (teoreticky možné, prakticky ne bez smluv STK s ministerstvy) Uznání všech evropských plaket (v jednání) Automatická výjimka pro majitele nebo nájemce nemovitostí na území NEZ (výrazné omezení práva užívat majetek) Obecní výjimka dle uvážení obce (místní specifika) 5 5 Závěr

56 Požadavky na změnu legislativy Návrh usnesení kongresu SLM: SLM doporučuje Ministerstvu Životního prostředí uzavírat smlouvy o výdeji emisních plaket se stanicemi technické kontroly a umožnit obcím vydávat individuální výjimky na základě místních podmínek. 5 6 Závěr