VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE NAŠE ZNAČKA VYŘIZUJE/LINKA LIBEREC KULK 78428/2013 OŽPZ 1538/2013. Ing. Čech/391

Transkript

1 Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Rozdělovník VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE NAŠE ZNAČKA VYŘIZUJE/LINKA LIBEREC OŽPZ 1538/2013 Ing. Čech/391 petr.cech@kraj-lbc.cz 9. ledna 2013 Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný orgán podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) vydává podle 7 zákona Identifikační údaje: Název: ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ Zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů Semily Kapacita (rozsah) záměru: Záměrem je vybudování zařízení určeného ke sběru, výkupu a využívání odpadů, nově však spojený s likvidací autovraků, elektroodpadu a jiného nebezpečného odpadu na ploše o výměře 3692 m 2. Roční kapacita nebezpečných odpadů nepřesáhne 1000 t. Charakter záměru: V souladu se zákonem je záměr zařaditelný na základě přílohy č. 1 kategorie II pod bod 10.1 Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů; zařízení k fyzikálněchemické úpravě, energetickému využívání nebo odstraňování ostatních odpadů. Umístění: kraj: Liberecký kraj obec: Semily kat. území: Semily p.p.č.: 1484/1, 1482/2, 1482/1, 1483, 1484/2 Zahájení: 2014 Ukončení: 2014 Oznamovatel: WMT servis s.r.o., Sokolská 418, Semily IČ: Dle 7 zákona bylo k záměru provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr: Zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů Semily nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle citovaného zákona. Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a Liberec 2 tel.: fax: podatelna@kraj-lbc.cz IČ: DIČ: CZ Datová schránka: c5kbvkw

2 Podmínky závěru zjišťovacího řízení 1. Zachovat stávající opláštění mimolesní zelení. 2. Odkanalizování přes odlučovač ropných látek je možné pouze v případě manipulační plochy č. 18. U objektů SO 1 (likvidace vozidel) a SO 2 (prostor 2 a 3 - shromažďovací prostor pro nebezpečné odpady a elektroodpady) zabezpečit stavbu proti úniku látek škodlivých vodám vyspádováním podlah do havarijních bezodtokých jímek. 3. V dokumentaci pro následující správní řízení upřesnit způsob odkanalizování areálu a použití sorpčních vpustí resp. odlučovače lehkých kapalin a to dle vyjádření Městského úřadu Semily, odboru životního prostředí. 4. Městskému úřadu Semily, odboru životního prostředí předložit ke schválení havarijní plán dle 39 odstavce 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 5. V dalším stupni projektové přípravy předložit Krajské hygienické stanici LK průkaz, že při provozu zařízení budou splněny požadavky ustanovení 30 zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví v platném znění, ve spojení s ustanovením 12 NV č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. 6. Krajskému úřadu předložit k odsouhlasení provozní řád dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech ve znění pozdějších předpisů a to za každou jednotlivou činnost včetně popisu případné deaktivace airbagů. 7. Dodržovat podmínky stanovené v kapitole D.4 Oznámení. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel vyjádření k záměru od Krajské hygienické stanice LK, ÚP Semily, Městského úřadu Semily, odboru životního prostředí, Města Semily, České inspekce životního prostředí, OI Liberec. Veřejnost se k plánovanému záměru nevyjádřila. Město Semily nepovažuje za nutné záměr posoudit dle zákona v případě, že budou dodrženy povinnosti stanovené právními předpisy, s důrazem na oblast ochrany vod a nakládání s odpady, a případně další podmínky stanovené v navazujících správních rozhodnutích, má za to, že realizací záměru v navrženém rozsahu nedojde k významnému zásahu do životního prostředí v rámci území města. Městský úřad Semily, odbor životního prostředí nepožaduje záměr posoudit dle zákona. Upozorňuje však na následující skutečnosti. Z hlediska ochrany přírody a krajiny konstatuje, že bude striktně vyžadovat zachování stávajícího opláštění mimolesní zelení, zejména pro vytvoření pohledové bariéry, zmírnění rozletu prachu do okolí a vytvoření protihlukové přirozené stěny. Z hlediska ochrany ovzduší a odpadového hospodářství kromě formálních nedostatků v oznámení upozorňuje, že z předloženého oznámení není zcela patrná informace, zda součástí zařízení bude i deaktivace airbagů. Dále upozorňuje, že v případě vytápění objektu spalovacím zdrojem na pevná paliva je třeba dodržovat povinnosti provozovatele stacionárního zdroje dle 17 odst. 1 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska ochrany vod 2

3 upozorňuje, že odkanalizování přes odlučovač lehkých kapalin je možné v případě manipulační plochy č. 18. U objektů SO1 (likvidace vozidel) a SO 2 (prostor 2 a 3 - shromažďovací prostor pro nebezpečné odpady a elektroodpady) požaduje zabezpečení staveb proti úniku látek škodlivých vodám vyspádováním podlah do havarijních bezodtokých jímek. Konstatuje, že v předloženém oznámení záměru dochází k časté záměně označení odlučovače lehkých kapalin, resp. sorpční vpusti - toto je třeba v dokumentaci pro následující správní řízení sjednotit a upřesnit (sorpční vpusť není odlučovačem lehkých kapalin ve smyslu ČSN EN 858-1). Vzhledem k tomu, že z předloženého oznámení záměru není jednoznačně zřejmý způsob odkanalizování areálu, uvádí, že toto je třeba upřesnit v dokumentaci pro následující správní řízení. Vypořádání krajského úřadu: dle ústního vyjádření provozovatele, v případě, že bude deaktivace airbagů prováděna, bude tato činnost popsána v provozním řádu zařízení. Ostatní připomínky jsou součástí podmínek závěru zjišťovacího řízení. Krajská hygienická stanice Libereckého kraje, ÚP Semily nenavrhuje záměr posuzovat v celém procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Upozorňuje však, že v dalším stupni projektové přípravy je třeba doložit průkaz, že při provozu zařízení budou splněny požadavky ustanovení 30 zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví v platném znění, ve spojení s ustanovením 12 NV č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec nepovažuje za nutné záměr posuzovat dle zákona. Z hlediska ochrany ovzduší upozorňuje na nakládání s provozními kapalinami s obsahem těkavých organických látek (benzín, nafta a upotřebené motorové oleje). Nakládání s těmito látkami by mělo být v souladu se zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Dále upozorňuje na některé povinnosti a ustanovení vyplývající ze zákona č. 73/2012 Sb., o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o fluorovaných skleníkových plynech a Nařízení Komise (ES) č. 307/2008 ze dne 2. dubna Konkrétně při nakládání slátkami poškozujícími ozonovou vrstvu (regulované látky), které mohou být obsaženy v klimatizačních jednotkách automobilů. Z hlediska ochrany vod požaduje u objektu SO 01 provedení podlahy tak, aby nemohlo dojít k úniku závadných látek mimo halu, tedy bez odkanalizování. Skladování a manipulaci se závadnými látkami požaduje zabezpečit standardním způsobem (vhodné nádoby umístěné v objektu s nepropustnou podlahou bez odkanalizování zajištěné záchytnými vanami, příp. úprava celého prostoru jako záchytné vany). Požaduje, aby provoz měl zpracován havarijní plán ve smyslu platné legislativy. Před zahájením provozu je potřeba požádat o jeho schválení příslušný vodoprávní úřad. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor kultury památkové péče a cestovního ruchu nemá k záměru žádné připomínky. Upozorňuje, že v případě jakýchkoli prací, zasahujících do stávajícího terénu, je stavebník povinen, dle 22 odst. 2 platného znění zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit svůj záměr již v době příprav Archeologickému ústavu Akademie věd České republiky. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor zdravotnictví neuplatňuje k oznámení připomínky. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje posouzení v celém rozsahu zákona. Z hlediska nakládání s odpady uvádí, že v kapitole B.1.5 je uvedeno, že krajský úřad vydal souhlas s provozem zařízení ke sběru, výkupu a využití odpadů. Ve skutečnosti má provozovatel vsoučasné době vydaný pro stacionární provozovnu souhlas pouze ke sběru a výkupu odpadů kategorie ostatní (KULK/66594/2008). Kapitola B objekt SO 11 bude podle popisu v kapitole B určen ke shromažďování papíru a lepenky, nikoliv pro nebezpečné odpady, jak je zde uvedeno. Dále upozorňuje, že novelou zákona o odpadech (č. 169/2013 Sb.) přibyla povinnost pořizovat fotodokumentaci stavu přijímaných autovraků (bude řešeno v provozním řádu). Podrobnosti uváděné v dokumentaci a týkající se budoucího provozu zařízení budou obsahem provozního řádu, který žadatel předloží krajskému úřadu ke schválení provozování zařízení dle 14 odst. 1 zákona o odpadech. Přičemž na každou jednotlivou činnost, tj. sběr a výkup 3

4 odpadů, demontáž autovraků i elektroodpadů, bude zpracován samostatný provozní řád a po provedeném řízení následně vydán samostatných souhlas zejména pro zpřehlednění toků odpadů zařízeními a umožnění vedení evidence. Ta je totiž vedena jinak pro demontáž autovraků (dle vyhlášky č. 352/2008 Sb.) a pro rozebírání elektroodpadu (vyhlášky. č. 352/2005 Sb.). Závěr: S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Odůvodnění: Příslušný úřad neobdržel žádné nesouhlasné připomínky k záměru. Konkrétně stanovené podmínky vyplývající z doručených vyjádření jsou součástí kapitoly Podmínky závěru zjišťovacího řízení. Ostatní připomínky a požadavky ke zpracovanému oznámení, jsou uvedeny výše ve vyjádřeních. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Město Semily (jako dotčený územní samosprávný celek) žádáme ve smyslu 16 odst. 3 písm. a) zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce. Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň Město Semily žádáme, aby nám zaslalo písemné potvrzení o vyvěšení této informace na úřední desce. Závěr zjišťovacího řízení je zveřejněn na úřední desce krajského úřadu. S dokumentem se lze dále seznámit na webových stránkách: nebo: kód záměru LBK541. Otisk úředního razítka RNDr. Jitka Šádková vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Příloha doručená vyjádření kapitola D.IV 4

5 Dotčené územně samosprávné celky: 1. Liberecký kraj - zde vnitřním sdělením 2. Město Semily DS Dotčené správní úřady: 1. Městský úřad Semily, odbor životního prostředí DS 2. Krajská hygienická stanice LK, ÚP Semily DS 3. Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec DS Oznamovatel: 1. WMT servis s.r.o. (doručená vyjádření DS Na vědomí: 1. MŽP ČR, Odbor EIA a IPPC, Praha DS 2. Městský úřad Semily, stavební úřad (kapitola D.4) DS 5