N Á V Š T V N Í Á D Národního parku Šumava

Transkript

1 SPRÁVA NÁRODNÍHO PARKU A CHRÁN NÉ KRAJINNÉ OBLASTI ŠUMAVA Vimperk dne Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 NPS 03253/2011 OPAT ENÍ OBECNÉ POVAHY. 1/2011 Správa Národního parku Šumava jako p íslušný orgán ochrany p írody dle ustanovení 75 odst. 1 písm. e) zákona NR. 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny, v platném zn ní (dále jen zákon o ochran p írody a krajiny ), vykonávající státní správu v ochran p írody a krajiny na území národního parku podle ustanovení 78 odst. 1 a 2 písm. c) zákona o ochran p írody a krajiny, vydává podle 19 odst. 2 zákona o ochran p írody a krajiny, v souladu s ustanovením 171 a násl. zákona. 500/2004 Sb., správní ád, v platném zn ní (dále jen správní ád ), N Á V Š T V N Í Á D Národního parku Šumava l. 1 P edm t úpravy 1) Správa Národního parku Šumava tímto opat ením obecné povahy. 1/2011 vydaným pod zn. SZ NPS 01324/2011/19 NPS 3253/2011 a oznámeným ve ejnou vyhláškou dne (dále jen opat ení obecné povahy ) vydává Návšt vní ád Národního parku Šumava. 2) Návšt vní ád stanovuje podmínky pro turistické, sportovní a rekrea ní aktivity osob na území Národního parku Šumava (dále jen národní park ), v etn vyhrazení míst pro n které innosti, které je dle 16 zákona o ochran p írody a krajiny zakázáno mimo tato místa provád t 1). Toto vyhrazení m že být vázáno na spln ní asových i jiných okolností dále up esn ných v tomto opat ení obecné povahy. 3) Návšt vní ád se vztahuje na všechny osoby, které se na území národního parku zdržují nebo vykonávají innost, není-li dále stanoveno jinak. l. 2 Obecná ustanovení 1) innosti na území národního parku zakázané stanoví zákon o ochran p írody a krajiny v ustanovení 16 Základní ochranné podmínky národních park. Další zakázané innosti osob stanoví zvláštní p edpisy 2). P ehled t chto zakázaných inností je dostupný na místech uvedených v lánku 10 tohoto opat ení obecné povahy. 2) Ustanovení 16 odst. 1 písm. g) zákona o ochran p írody a krajiny o zákazu sb ru rostlin se nevztahuje ve II. a III. zón ochrany p írody národního parku na zem d lské hospoda ení vlastník a nájemc pozemk a na sb r rostlin pro vlastní pot ebu osob trvale bydlících v národním parku, pokud nejde o sb r rostlin zvlášt chrán ných 3) nebo o sb r, který porušuje podmínky ochrany stanovené v 5 zákona o ochran p írody a krajiny. 1) 16 odst. 1 písm. e) a f) zákona NR. 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny, v platném zn ní 2) nap. zákon. 289/1995 Sb., o lesích, v platném zn ní, a zákon. 449/2001 Sb., o myslivosti, v platném zn ní 3) vyhláška MŽP R. 395/1992 Sb., kterou se provád jí n která ustanovení zákona NR. 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny, v platném zn ní strana 1/13

2 l. 3 Pohyb p ších osob a osob na lyžích 1) Po p ších a lyža ských turistických trasách (standardizované zna ení K T) je p ší pohyb osob a pohyb osob na lyžích možný po celém území národního parku. Z d vodu ochrany p írody (zejména ochrany druh živo ich citlivých na rušení) jsou úseky p ších a lyža ských turistických zna ených tras uvedené v p íloze. 1 k tomuto opat ení obecné povahy p ístupné pouze ve vymezeném období roku. Tyto úseky jsou v terénu z eteln ozna eny informa ními tabulemi. 2) Mimo p ší turistické trasy je p ší pohyb osob možný po celém území národního parku krom území I. zón ochrany p írody. Mimo lyža ské turistické trasy je pohyb osob na lyžích možný po celém území národního parku krom území I. zón ochrany p írody a lesa mimo lesní cesty. l. 4 Jízda na kolech 1) Jízdu na kolech lze na území národního parku provozovat mimo silnice a místní komunikace pouze v zastav ných územích a na trasách a stezkách vyhrazených tímto opat ením obecné povahy. Z d vodu ochrany p írody (zejména ochrany druh živo ich citlivých na rušení) jsou n které úseky tras a stezek p ístupné pouze ve vymezeném období roku. Tyto úseky jsou v terénu z eteln ozna eny informa ními tabulemi. 2) Seznam vyhrazených tras a stezek na území národního parku v etn tras a stezek p ístupných pouze ve vymezeném období roku je uveden v p íloze. 2 k tomuto opat ení obecné povahy. Tyto trasy a stezky jsou v terénu zna eny standardizovaným zna ením K T. l. 5 Provozování vodních sport a podmínky splouvání vyhrazených úsek vodních tok 1) Provozování vodních sport je možné pouze na úsecích vodních tok vyhrazených tímto opat ením obecné povahy, p i emž je omezeno obdobím roku, denní dobou, stavem vody, druhem a po tem plavidel a stanovením nástupních, výstupních a odpo inkových míst ozna ených za tímto ú elem informa ními tabulemi. V úseku Soumarský Most most u P kné vodního toku Vltava je provozování vodních sport navíc podmín no registrací, v roce 2012 je p i výšce hladiny 50 cm 61 cm (na vodo tu Soumarský most) možné splouvat pouze s pr vodcem. 2) Seznam vyhrazených úsek vodních tok a specifikace omezení v jednotlivých úsecích jsou uvedeny pro rok 2011 v p íloze. 3 a pro rok 2012 v p íloze. 4 k tomuto opat ení obecné povahy. l. 6 Pohyb osob na koních 1) Po jezdeckých turistických trasách (standardizované zna ení K T) je pohyb osob na koních možný po celém území národního parku. 2) Mimo jezdecké turistické trasy je pohyb osob na koních možný po celém území národního parku krom území I. zón ochrany p írody a lesa mimo lesní cesty. Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 2/13

3 l. 7 Pohyb osob v bývalém vojenském výcvikovém prostoru Dobrá Voda Na území bývalého vojenského výcvikového prostoru Dobrá Voda nelze z d vodu nebezpe í ohrožení zdraví a života v dopadových plochách st el vstupovat mimo zna ené cesty. Tyto dopadové plochy jsou ozna eny tabulkami s nápisem NEVYBUCHLÁ MUNICE, NEBEZPE Í OHROŽENÍ ŽIVOTA! umíst nými na p ístupových cestách a jiných vhodných místech na hranicích t chto území. l. 8 Tábo ení a rozd lávání oh Tábo it a rozd lávat ohn lze v zastav ném území nebo na místech ozna ených jako ve ejná tábo išt. Krom toho jsou na území národního parku místa ozna ená jako nocovišt, která lze využít k p enocování pouze na jednu noc, a to v dob od do 9.00 hodin bez rozd lávání oh. l. 9 Po ádání a organizování hromadných ve ejných akcí 1) Pro ú ely po ádání a organizování církevních hromadných ve ejných akcí se vyhrazují následující místa: a) pozemek p. 2602/4 u H recké kaple (stp. 2607), kú. H rka u Železné Rudy, b) ást pozemku p. 4178/1 u kaple Sv. Vintí e na B ezníku, kú. Prášily, c) ást pozemku p. 5206/1 u býv. Hauswaldské kaple, kú. Srní II, d) ásti pozemk p. 66/7, 123/3 a 184/3 u kapli ky na Bu in (stp. 67), kú. Bu ina u Kvildy, e) ásti pozemk p. 31 a 29/3 u býv. kostela na Knížecích Pláních, kú. Knížecí Plán, f) prostor k ížové cesty na pozemku p. 123/1 u kaple Sv. Anny, kú. Borová Lada, g) ásti pozemk p. 78 a 1083/2 v míst býv. kostela, kú. eské Žleby, h) ást pozemku p. 866/1 u Stožecké kaple (stp. 865), kú. eské Žleby, i) ásti pozemk p. 913 a 914 u Rosenauerovy kapli ky na Schwarzenberském plavebním kanálu, kú. Nová Pec. 2) Církevní hromadné ve ejné akce lze po ádat a organizovat na místech uvedených v odstavci 1) v dob od 9.00 do hodin. 3) Pro ú ely po ádání a organizování obecních hromadných ve ejných akcí a akcí ekologické výchovy se vyhrazují zastav ná území obcí. 4) P i po ádání a organizování ostatních hromadných ve ejných akcí se postupuje v souladu s ustanovením 43 zákona o ochran p írody a krajiny. l. 10 Výchovné a osv tové využívání národního parku Informace o národním parku jsou návšt vník m poskytovány v informa ních st ediscích, na pracovištích Správy NP a CHKO Šumava, prost ednictvím pracovník stráže p írody, terénních informa ních za ízení, tiskovými materiály a na internetových stránkách národního parku ( V p ípad pot eby informování o aktuálních p írodních podmínkách, p ípadn o regula ních i omezujících opat eních, mohou být sd lovány informace prost ednictvím hromadných sd lovacích prost edk nebo i jinou formou. Na území národního parku jsou z ízeny nau né stezky p ibližující návšt vník m p írodní a historické zajímavosti. Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 3/13

4 l. 11 Od vodn ní Návšt vní ád národního parku je zpracován na základ zmocn ní uvedeného v 19 odst. 2 zákona o ochran p írody a krajiny, kde je uvedeno, že návšt vní ád vydává orgán ochrany p írody národního parku opat ením obecné povahy, a v 78 odst. 2 písm. c) zákona o ochran p írody a krajiny, kde je uvedeno, že správy dále v obvodu své územní p sobnosti vydávají opat ení obecné povahy, kterým se vydává návšt vní ád národního parku. V ustanovení 19 odst. 1 zákona o ochran p írody a krajiny je uvedeno, že na území národních park je omezen vstup, vjezd, volný pohyb osob mimo zastav né území a rekrea ní a turistická aktivita osob. Podmínky tohoto omezení a vý et turistických a rekrea ních inností, které jsou zakázány, stanoví zákon o ochran p írody a krajiny a návšt vní ády. Posláním národního parku je mimo jiné i využití jeho území k turistice a rekreaci nezhoršující p írodní prost edí, proto orgán ochrany p írody p istoupil k vydání tohoto návšt vního ádu. K vlastnímu lánkovému zn ní orgán ochrany p írody uvádí. Zákon o ochran p írody a krajiny umož uje v ustanovení 16 odst. 1 písm. g) využít návšt vního ádu k stanovení odlišné úpravy této základní ochranné podmínky. Orgán ochrany p írody proto zákonného ustanovení v l. 2 odst. 2 tohoto opat ení využil, aby vlastník m a nájemc m pozemk ve II. a III. zón ochrany p írody národního parku umožnil zem d lské hospoda ení a dále umožnil osobám trvale bydlícím v národním parku sb r rostlin pro vlastní pot ebu. Ustanovení l. 3 tohoto opat ení eší pohyb p ších osob a osob na lyžích na území národního parku s odkazem na p ílohu. 1 k tomuto opat ení, ve které vyjmenovává úseky p ších a lyža ských turistických zna ených tras p ístupných pouze ve vymezeném období roku z d vodu ochrany druh živo ich citlivých na rušení. Jedná se zejména o ochranu zvlášt chrán ného druhu tet eva hlušce (Tetrao urogallus) a tet ívka obecného (Tetrao tetrix), u nichž jsou za nejkriti t jší období z hlediska rušení považována období toku, hnízd ní, vyvád ní mlá at a zimní období. Stanovení sezónní p ístupnosti p ších a lyža ských turistických zna ených tras je založeno na znalostech fenologie druh a distribuce jedinc populací tet eva hlušce a tet ívka obecného v území a zajiš uje, že rušení populací uvedených druh návšt vníky národního parku probíhá na vyjmenovaných úsecích turistických tras pouze v ástech roku, kdy ve smyslu zákona o ochran p írody a krajiny není škodlivé. Konkrétn u tet eva hlušce se v zimním období jedinci tohoto druhu vyskytují v blízkosti tokaniš s nízkou pohybovou a prostorovou aktivitou, dostupná je jen omezená potravní nabídka (jehli í smrku) a ptáci musí šetrn hospoda it se svojí energií, obzvláš b hem nep íznivých zimních klimatických podmínek (sn žení, mrazy), p i emž výskyt tet eva na Šumav je vázán na oblasti mezi m n. m. Tet ev jako boreální druh je na tyto podmínky velice dob e adaptován, ovšem adaptovat se ádov b hem dvou století na intenzivní rušení ze strany lov ka nelze. Vyrušování b hem zimních m síc zp sobuje p ebyte né výdaje energie, které nejsou adekvátn nahrazovány, mají vliv na snížení kondice jedince, což vede k jeho snazšímu ulovení predátorem nebo úhynu. V jarních m sících (b ezen až kv ten) dochází k toku zví at na tokaništích, kdy dochází k intenzivní hlasové komunikaci mezi jedinci obou pohlaví, p i emž asté vyrušování má za následek špatnou nebo v bec žádnou reproduk ní úsp šnost. Stejn tak p i následném hnízd ní (kv ten až erven) rušení negativn ovliv uje úsp šnost reprodukce (opušt ní sn šky slepicí, predování sn šky). B hem období vyvád ní mlá at ( erven až ervenec) je negativní vliv rušení spojený s mortalitou mlá at, kdy p i vyplašení rodinek dochází k vyšší predaci a úhynu mlá at, pop. k opoušt ní lokalit s vhodnou potravní nabídkou pro ku ata. Na populaci tet eva hlušce p sobí primárn p irozené negativní vlivy vyplývající z mezidruhových vztah jako je parazitismus (nemoce) i predace (druhy živo ich, které tet evy loví), z vnitrodruhové interakce jako je vnitropopula ní dynamika (p irozené kolísání po etnosti) druhu a vlivy prost edí jako jsou klimatické podmínky (tvrdé a dlouhé zimy, chladná a deštivá jara a léta), které ovliv ují úsp šnost rozmnožování populace a tím její r st, stagnaci, pop. depresi. Jakékoliv další negativní vlivy, p evážn antropogenního charakteru, mají kumulativní charakter a mohou u této malé populace Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 4/13

5 vyvolat daleko razantn jší zm ny v po etnosti a s vyšší mírou pravd podobnosti vyhynutí druhu, pop. vymizení druhu z dané oblasti, než-li je to u populace velké. V jádrových územích populace tet eva hlušce je tedy nutné vylou it všechny negativní vlivy, které lze predikovat (nap. vliv turistické zát že, nevhodné lesnické hospoda ení) a zejména jejich kumulativní vliv. P edb žné výsledky porovnání dat z monitoringu tet eva hlušce na po átku tisíciletí a v aktuální dob ukazují na rozpad hromadných tokaniš a v tší míru fragmentace subpopulací v oblasti Plesné, Poledníku a Kvildy, kde se b hem posledních let zvýšila intenzita negativních vliv jako je návšt vnost a lesnická innost. Oproti tomu ve vrcholových ástech Trojmezné a Smr iny je zaznamenán r st subpopulací, kde zejména v oblasti Trojmezenského pralesa a Kalamitní svážnice neprobíhají žádné výrazné lesnické zásahy a turistické zna ené trasy prochází územím pouze okrajov. Úseky p ších tras Frant v most - rozc. Poledník a rozc. Poledník Javo í sla rozc. Tmavý potok prochází skrze jádrové území tet eva hlušce s p ilehlými tokaništi, hnízdišti a potravními stanovišti. Tokaništ jsou rozmíst na v okolí bývalé roty mezi Frantovým mostem a rozc. Poledník, kolem Jeleního skoku a Javo í slati. D ležitá je komunikace se subpopulací vyskytující v n mecké ásti Šumavy, kdy zejména v období toku a vyvád ní mlá at by otev ená turistická trasa p sobila jako bariéra. Rovn ž v zim by její provoz znamenal škodlivé rušení s dopadem na p ežívání a hrozbu snižování stav populace. Trasa Horní Ždánidla Zlatý stole ek jezero Laka prochází mezi vrcholy Plesná, D ev ná h l a Ždánidla s nejvyšším bodem na sedle Zlatý Stole ek. Omezení p ístupnosti v období toku a vyvád ní mlá at je pot ebné pro nerušenou komunikaci, zachování konektivity subpopulací tet eva mezi výše zmín nými vrcholy a celkové zklidn ní území na míst velmi frekventované trasy. Vrcholy Plesná a Ždánidla jsou nejvýznamn jšími tokaništi v této oblasti. V období toku dochází k p esun m jedinc mezi jednotlivými tokaništi, zejména u mladých pták, což bylo potvrzeno radiotelemetrickými výzkumy. V následném období hnízd ní a vyvád ní mlá at je d ležité celkové zklidn ní oblasti pro úsp šné vyhnízd ní a vyvedení mlá at. Nejproblemati t jším místem v této trase je práv sedlo Zlatého Stole ku, které vytvá í zna nou hlukovou a vizuální bariéru pro ptáky p eletující mezi vrcholy Plesná a Ždánidla, potažmo Plesná a D ev ná h l. Trasa rozc. Pod Smr inou rozc. Pod Hrani níkem prochází jádrovým územím subpopulace tet eva v komplexu Smr ina Hrani ník. V území mezi Seitzovou cestou a státní hranicí jsou evidována tokaništ a hnízdišt. V období toku dochází k p esun m jedinc mezi jednotlivými tokaništi, zejména u mladých pták a v období hnízd ní a vyvád ní mlá at je d ležité zachování klidovosti pro úsp šné vyhnízd ní a vyvedení mlá at. Trasa odbo ující z trasy Dolní Cazov Mlaka (jižn od rozc. Dolní Cazov) státní hranice v blízkosti hrani ního kamene. 4/3 prochází lokalitou, kde jsou evidována tokaništ tet ívka obecného. Tet ívek obecný náleží do eledi tet evovitých s podobnou bionomií jako výše popsaný tet ev hlušec. Proto i u tet ívka obecného v období toku, kdy dochází k intenzivní hlasové komunikaci mezi jedinci obou pohlaví, je pot eba vylou it škodlivé rušení pohybem osob po trase. asté vyrušování by m lo za následek špatnou nebo v bec žádnou reproduk ní úsp šnost, s následným snížením stav populace. Orgán ochrany p írody se s p ihlédnutím k názoru vyslovenému v rozsudku Nejvyššího správního soudu j. 7Ao 6/ ze dne zabýval otázkou možnosti omezení vstupu na jednotlivé úseky tras pouze v n kterých dnech (nap. v pracovní dny) i regulování po tu návšt vník (nap. zpoplatn ním). Orgán ochrany p írody po prostudování všech podklad a dostupných informací souvisejících s p edm tem ízení dosp l k záv ru, že s ohledem na nep edvídatelnost pov trnostních podmínek k danému dni, kdy by nap íklad chladné a deštivé po así v kombinaci s vyrušením, by jediným návšt vníkem, v období hnízd ní resp. vyvád ní mlá at m lo za následek opušt ní sn šky resp. úhyn ku at prochladnutím, nelze soudem nazna ená ešení použít. Jak již bylo uvedeno výše, obdobná situace se týká i období toku, kdy vyrušování má za následek špatnou nebo v bec žádnou reproduk ní úsp šnost, a zimního období, kdy nadm rné výdaje energie spojené s únikem jedince p i vyrušení, které nemohou být v zim adekvátn nahrazovány, snižují kondici jedince vedoucí k jeho snazšímu ulovení predátorem nebo úhynu. Zákon o ochran p írody a krajiny dále umož uje využít návšt vního ádu k vyhrazení míst pro innosti, které je dle 16 zákona o ochran p írody a krajiny zakázáno provád t mimo místa Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 5/13

6 vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany p írody. Konkrétn se to týká ustanovení l. 4 s odkazem na p ílohu. 2 tohoto opat ení, které upravuje jízdu na kolech, kdy orgán ochrany p írody p ihlédl zejména ke skute nosti, že se jedná p evážn o trasy již d íve navrhovaným zp sobem využívané a vyhrazené p edchozími návšt vními ády. Rovn ž tak orgán ochrany p írody p ihlédl k tomu, že vyhrazením tras nebudou dot ena žádná p írodní stanovišt, nebo trasy jsou vedeny po stávajících zpevn ných komunikacích. V p íloze. 2 k tomuto opat ení je uveden seznam vyhrazených tras a stezek v etn tras a stezek p ístupných pouze ve vymezeném období roku. Sezónní p ístupnost uvedené trasy je stanovena obdobn jako v l. 3 z d vodu ochrany druh živo ich citlivých na rušení. V tomto p ípad jde o stejnou trasu, která je uvedena v p íloze. 1, nebo se jedná jak o p ší a lyža skou turistickou trasu, tak i trasu pro jízdu na kolech. Vyhrazení návšt vním ádem bylo dále uplatn no v ustanovení l. 5 tohoto opat ení, které upravuje provozování vodních sport, kdy orgán ochrany p írody p ihlédl zejména ke skute nosti, že se jedná p evážn o úseky tok již d íve navrhovaným zp sobem využívané a vyhrazené p edchozími návšt vními ády, p i emž seznam vyhrazených úsek a specifikace omezení v jednotlivých úsecích jsou pro jednotlivé roky uvedeny v p ílohách. 3 a. 4 k tomuto opat ení. K vyhrazení vodního toku Vltavy v úseku Soumarský Most most u P kné pro provozování vodních sport je podrobn jší od vodn ní uvedeno níže. Ustanovení l. 9 tohoto opat ení eší vyhrazení míst pro po ádání a organizování hromadných ve ejných akcí, kdy orgán ochrany p írody p i vyhrazování p ihlédl zejména ke skute nosti, že se jedná p evážn o zastav ná území, p ípadn o místa, kde byla p írodní stanovišt lov kem v minulosti ovlivn na a pozm n na nebo se na t chto místech nenacházejí. Rovn ž bylo p ihlédnuto k tomu, že se v lánku uvedené akce konají tradi n a jde o aktivity nezhoršující p írodní prost edí. Ustanovení lánk 6, 7 a 8 tohoto opat ení jsou p evážn informativního charakteru, v etn lánku 10 o výchovném a osv tovém využívání národního parku, který do opat ení zapracoval orgán ochrany p írody v souladu s 19 odst. 3 zákona o ochran p írody a krajiny. Ustanovení l. 12 tohoto opat ení obsahuje ustanovení o ú innosti, a to tak, aby byla dodržena asová návaznost na p edchozí návšt vní ád, který pozbývá platnosti dnem Datum pozbytí platnosti tohoto opat ení bylo stanoveno ke dni s p ihlédnutí k délce trvání zám ru ízené splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most most u P kné v doporu ené variant 4 vzešlé z procesu posouzení vliv provedení zám ru na životní prost edí (viz níže). Území národního parku je sou ástí Evropsky významné lokality Šumava (národní seznam evropsky významných lokalit stanoven na ízením vlády. 132/2005 Sb.) a Pta í oblasti Šumava (vymezeno na ízením vlády. 681/2004 Sb.). Orgán ochrany p írody se proto dále zabýval otázkou možného významného vlivu vybraných vyhrazovaných inností na p íznivý stav p edm tu ochrany nebo celistvost Evropsky významné lokality Šumava a Pta í oblasti Šumava. Orgán ochrany p írody vylou il významný vliv podle ust. 45i odst. 1 zákona o ochran p írody a krajiny v p ípad vyhrazení tras a stezek pro jízdu na kolech stanoviskem zn. SZ NPS 01099/2010/2 NPS 01366/2010 ze dne a v p ípad splouvání vyhrazených úsek vodních tok Vydry, Otavy a Vltavy v úsecích Borová Lada - Polka, Lenora - Soumarský Most a most u P kné - Nová Pec stanoviskem zn. SZ NPS 01162/2010/2 NPS 01369/2010 ze dne P i vyhrazení vodního toku Vltavy v úseku Soumarský Most most u P kné pro provozování vodních sport postupoval orgán ochrany p írody v souladu se stanoviskem k posouzení vliv provedení zám ru na životní prost edí Krajského ú adu - Jiho eský kraj j. KUJCK 11198/2010 OZZL/58/Ma ze dne vydaného podle ustanovení 10 odst. 1 zákona. 100/2001 Sb., o posuzování vliv na životní prost edí a o zm n n kterých souvisejících zákon, ve zn ní pozd jších p edpis. P íslušný ú ad doporu il zahrnout do Návšt vního ádu Národního parku Šumava variantu 4 zám ru ízené splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most most u P kné, která ve v tší mí e p ihlíží k socioekonomickým zájm m obcí. Souhlasné stanovisko bylo vydáno s následujícími podmínkami: Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 6/13

7 1. Do 1 roku od vydání stanoviska navrhnout a vyhodnotit takovou variantu, která by zajistila odpovídající ochranu životního prost edí (p edevším stanovišt 3260 Nížinné a horské vodní toky a populace perlorodky í ní) v Teplé Vltav p i maximálním možném po tu splouvaných lodí na základ kritérií uvedených v práci Kladivová, V. a Simon, O. 2009: Monitoring spole enstva makrofyt Teplé Vltavy ohroženého splouváním, VÚV T.G. Masaryka, NP a CHKO Šumava, 202/2009/D/30. Tuto variantu zahrnout do návšt vního ádu NP Šumava. 2. Monitorovat populaci perlorodky í ní v Teplé Vltav, p ípadn v p ítocích Teplé Vltavy. Studovat a v decky posoudit vliv splouvání a další vlivy na populaci perlorodky í ní v Teplé Vltav tak, aby bylo možné u jednotlivých variant splouvání jednozna n ur it, zda je jejich vliv na stanovišt a populaci perlorodky í ní mírn nebo významn negativní. 3. Monitorovat makrofyta v Teplé Vltav. Studovat vliv splouvání a další vlivy na populace makrofyt v Teplé Vltav. Zam it se zejména na vlivy všech skute ností, které na populace makrofyt p sobí s ohledem na schopnost jejich p irozené obnovy. 4. V p ípad, že budou zjišt ny nové skute nosti vlivu splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most most u P kné na životní prost edí, upravit režim splouvání. Posouzený a doporu ený zám r ízené splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most most u P kné byl navržen ve variant 4 jako útlumový na období od do , p i emž v roce 2010 vyhradil orgán ochrany p írody dot ený úsek Vltavy pro provozování vodních sport dle této varianty opat eními obecné povahy. 1/2010 a. 2/2010. ást opat ení obecné povahy. 2/2010 týkající se splouvání tohoto úseku eky Vltavy byla následn zrušena rozsudkem Nejvyššího správního soudu. Orgán ochrany p írody proto tímto opat ením obecné povahy vyhradil dot ený úsek Vltavy pro provozování vodních sport pro zbývající období zám ru (do roku 2012) tak, jak je uvedeno v l. 5 a navazujících p ílohách. 3 a. 4 v souladu s výše uvedeným stanoviskem posouzení vliv provedení zám ru na životní prost edí. Návrh opat ení obecné povahy byl orgánem ochrany p írody v souladu s ustanovením 20 odst. 3 zákona o ochran p írody a krajiny dohodnut se zástupci obcí delegovanými do Rady Národního parku Šumava ve dnech , o emž byly po ízeny protokoly, které jsou sou ástí spisu. V souladu s ustanovením 20 odst. 1 zákona o ochran p írody a krajiny byl tento návrh opat ení obecné povahy dne projednán a schválen v Rad Národního parku Šumava. Návrh opat ení obecné povahy byl poté v souladu s ustanovením 10 odst. 4 zákona. 100/2001 Sb., o posuzování vliv na životní prost edí a o zm n n kterých souvisejících zákon, ve zn ní pozd jších p edpis, postoupen k vyjád ení p íslušnému dot enému orgánu Krajskému ú adu - Jiho eský kraj, odboru životního prost edí, zem d lství a lesnictví. Dot ený orgán zaslal své stanovisko dne , ve kterém s návrhem opat ení obecné povahy souhlasí. Orgán ochrany p írody dne v souladu s ustanovením 25 správního ádu oznámil doru ení návrhu opat ení obecné povahy ve ejnou vyhláškou a vyzval dot ené osoby, aby k návrhu opat ení podávaly p ipomínky ve smyslu 172 odst. 4 správního ádu nebo námitky ve smyslu 172 odst. 5 správního ádu. K návrhu opat ení obecné povahy uplatnilo p ipomínky ve smyslu 172 odst. 4 správního ádu ob anské sdružení Okrašlovací spolek Zdíkovska dopisem ze dne V zákonem stanovené lh t neobdržel orgán ochrany p írody žádné písemné od vodn né námitky podané proti návrhu opat ení obecné povahy ve smyslu 172 odst. 5 správního ádu. Vypo ádání p ipomínek uplatn ných k návrhu opat ení obecné povahy: Ob anské sdružení Okrašlovací spolek Zdíkovska uplatnilo k návrhu opat ení obecné povahy dopisem ze dne p ipomínky (ozna eny jako námitka k návrhu OOP. 1/2011), v níž uvádí, že zpracování posudku, vydání souhlasného stanoviska a podmínek souhlasného stanoviska v procesu posuzování vliv na životní prost edí zám ru ízené splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most most u P kné nebylo vždy v souladu se zákony. 114/1992 Sb. a. 100/2001 Sb. Z tohoto d vodu vzešlé podmínky souhlasného stanoviska z procesu EIA nemohou Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 7/13

8 být podkladem pro l. 11 Od vodn ní. Ob anské sdružení v záv ru dopisu požaduje z l. 11 odstranit podmínku. 1 souhlasného stanoviska Krajského ú adu - Jiho eský kraj j. KUJCK 11198/2010 OZZL/58/Ma ze dne a respektovat variantu 4 pro ízené splouvání Teplé Vltavy do Orgán ochrany p írody p i vypo ádání výše uvedených p ipomínek p ihlédl zejména k p ípisu Ministerstva životního prost edí zn. 1329/ENV/11, 1782/ENV/11, 2175/ENV/11 ze dne , kterým Ministerstvo životního prost edí jako úst ední správní ú ad z hlediska posuzování vliv na životní prost edí vy ídilo stížnosti ob anského sdružení Okrašlovací spolek Zdíkovska na autorizovanou osobu ve smyslu 19 zákona. 100/2001 Sb. a na p íslušný ú ad podle 22 písm. a) téhož zákona. Ministerstvo životního prost edí po prostudování všech podklad a informací souvisejících s p edm tem a obsahem stížností dosp lo k záv ru, že postup autorizované osoby a Krajského ú adu - Jiho eský kraj byl v rámci procesu EIA k zám ru ízené splouvání Teplé Vltavy na úseku Soumarský Most most u P kné pln v souladu se zákonem a ob stížnosti považuje za neopodstatn né. Proto orgán ochrany p írody k p ipomínkám nep ihlédl a podmínku. 1 souhlasného stanoviska Krajského ú adu - Jiho eský kraj v od vodn ní ponechal. l. 12 Ú innost Toto opat ení obecné povahy nabývá ú innosti v souladu s ustanovením 173 odst. 1 správního ádu dnem 1. kv tna 2011 a pozbývá platnosti dnem 31. prosince l. 13 Pou ení Do opat ení obecné povahy a jeho od vodn ní m že podle 173 odst. 1 správního ádu každý nahlédnout u správního orgánu, který opat ení obecné povahy vydal. Proti opat ení obecné povahy nelze podle 173 odst. 2 správního ádu podat opravný prost edek. Otisk ú edního razítka Ing. Tomáš Hlavatý vedoucí odboru Správa Národního parku Šumava Seznam p íloh, které jsou nedílnou sou ástí tohoto opat ení obecné povahy: 1. Úseky p ších a lyža ských turistických zna ených tras p ístupné pouze ve vymezeném období roku 2. Seznam vyhrazených tras a stezek pro jízdu na kolech 3. Seznam vyhrazených úsek vodních tok a specifikace omezení v jednotlivých úsecích pro rok Seznam vyhrazených úsek vodních tok a specifikace omezení v jednotlivých úsecích pro rok 2012 Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 8/13

9 P íloha. 1 Úseky p ších turistických zna ených tras p ístupné pouze v období od do : 1) Frant v most - rozc. Poledník 2) rozc. Poledník - Javo í sla - rozc. Tmavý potok Úseky p ších a lyža ských turistických zna ených tras p ístupné pouze v období od do 15.3.: 1) Horní Ždánidla - Zlatý stole ek - jezero Laka 2) rozc. Pod Smr inou - rozc. Pod Hrani níkem Úseky p ších a lyža ských turistických zna ených tras p ístupné pouze v období od do 15.3.: 1) odb. z trasy Dolní Cazov Mlaka (jižn od rozc. Dolní Cazov) státní hranice v blízkosti hrani ního kamene. 4/3 Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 9/13

10 P íloha. 2 Seznam vyhrazených tras a stezek pro jízdu na kolech: 1) Debrník - rozc. Zámecký les - Pod Polomem - H rka - Vysoké Lávky 2) rozc. Zámecký les - Pod Sklá ským vrchem - Gerlova Hu 3) rozc. u Gerlovy Huti - Nad Poš ákem - Grádl 4) Gerlova Hu - Nová H rka (cyklostezka) 5) Vysoké Lávky - Prášily - Velký Bor - Srní Mosau (cyklostezka) 6) Nová H rka - H rka - jezero Laka 7) rozc. Ascherlak (Popelní domky) - Nová Polomská - rozc. Pod Vl ími jámami 8) nad Starou Hutí (odbo ení ze silnice) - Vysoký H bet - Rovina 9) Velký Bor - Stod lky - rozc. U Malého Babylonu 10) Prášily - rozc. Horní Ždánidla - Gsenget - státní hranice SRN 11) rozc. Horní Ždánidla - Horní Ždánidla 12) rozc. Gruberg - rozc. Slune ná - rozc. Liš í díry - parkovišt jízdních kol pod Prášilským jezerem 13) rozc. Slune ná - Nová Studnice 14) rozc. Liš í díry - P ed l - rozc. Poledník - Poledník (rozhledna) 15) rozc. Bavorská cesta - P ed l 16) Velký Bor - Nová Studnice - Javo í Pila - Rybárna - Modrava 17) Javo í Pila - rozc. Pod Oblíkem - T íjezerní sla - rozc. Schätz v les 18) T íjezerní sla - Rybárna 19) rozc. Pod Oblíkem - rozc. Hakešická cesta (Hakešická cesta) 20) Srní (hotel Vydra) - Sedlo - podél Vchynicko-Tetovského kanálu - Mosau - rozc. Plavební kanál - rozc. Pod Kostelním vrchem - rozc. Hakešická cesta - rozc. Schätz v les - Rokyta - podél Vchynicko-Tetovského kanálu - Hradlový most (Rechle) 21) rozc. Plavební kanál - po žluté TZT - Staré Srní 22) Staré Srní - rozc. Pod Kostelním vrchem - býv. Hauswaldská kaple 23) Modrava - Klostermannovy školky - Filipova Hu 24) Modrava - rozc. Na Ztraceném - B ezník 25) rozc. Na Ztraceném - rozc. Pta í nádrž - rozc. ernohorská nádrž - Filipova Hu 26) Filipova Hu (Korýtko) - Horská Kvilda 27) Horská Kvilda - rozc. Ranklov - U t í jedlí - Zh í 28) rozc. Ranklov - Zlatá Studna 29) Kvilda - Prameny Vltavy - rozc. U pramene Vltavy 30) rozc. U pramene Vltavy - Pod Stráží - rozc. na Bu inské cest (Strážní cesta) 31) rozc. Pta í nádrž - erná hora - rozcestí U pramene Vltavy 32) Kvilda - Bu ina - státní hranice SRN (Bu inská cesta) 33) u rozc. Pod H rkou - Olšinka - Františkov (Mok inská cesta) 34) Svinná Lada - U Fastner - Nové Hut (Pod Zv ínem) 35) Borová Lada - Knížecí Plán (Plá ská cesta) 36) rozc. Plá ské a Vlasaté cesty - rozc. Vlasaté a Bu inské cesty (Vlasatá seta) 37) rozc. Bu inské a Židovské cesty - rozc. Židovské a Plá ské cesty (Židovská cesta) 38) rozc. Strážní a Vl í cesty - po ervené TZT - Bu ina (Vl í cesta) 39) Bu ina - po modré TZT - Furik - Knížecí Plán - rozc. Ž árecké sedýlko - Ž árecké jezírko - rozc. U Pískovny - rozc. Pod Homolí - Strážný 40) rozc. Ž árecké sedýlko - po modré TZT - rozc. Nová Polka - Polka (St ední cesta) 41) rozc. Pod Homolí - rozc. Nová Polka (Kohoutí cesta) 42) rozc. U Pískovny - rozc. Nad To nou - rozc. Nad Horními Sv tlými Horami - Sv tlé Hory - rozc. Strážný Na Kapli ce - Strážný 43) Dolní Silnice - Dolní Cazov - Pod Žlebským vrchem - Mlaka - Krásná Hora - V Podkov - Nové Údolí 44) Krásná Hora - rozc. Horní Krásnohorské cesty a Kostelní cesty - Stožec 45) eské Žleby - Kamenná Hlava - Mlaka - Mechový potok (státní hranice SRN) Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 10/13

11 46) Dolní Cazov - rozc. pod Radvanovicemi (odbo ení ze silnice) 47) Hliništ - rozc. Salzer v mlýn - rozc. Zelená cesta - rozc. Volarské šance (Zelená cesta) 48) eské Žleby (odbo ení ze silnice) - Stožecká luka - rozc. Pod Stožeckou kaplí - Pod Stože kem - Dobrá 49) Dobrá (rozc. U Potoka) - Stožecká luka - Stožecká luka (U Lávky) - Stožec 50) Stožec - rozc. Oslí cesta - Nové Údolí - státní hranice SRN 51) Nová Pec - žel. zastávka P kná - erný K íž - Stožec (Vltavská cesta) 52) P kná - žel. zastávka P kná 53) rozc. Oslí cesta - rozc. Ministerka a Oslí cesta (Oslí cesta) 54) Stožec - Rohanova cesta - rozc. Ministerky a Tovární cesty - rozc. Ministerky a Bonarovy cesty - Bonarova cesta - Stožec (Stožecký okruh) 55) Nové Údolí Rosenauer v pomník - podél Schwarzenberského plavebního kanálu - rozc. Stocký potok - rozc. Ministerka a Oslí cesta - Jelení Vrchy - rozc. Jezerní smyk - rozc. Rossbach - rozc. Raškov - Raškov (Pastviny) 56) rozc. Hu ina - rozc. U St íšky - Plešné jezero 57) erný K íž - rozc. Tunel Horní portál (Hu ická cesta) 58) rozc. U Rosenauerova lesa - podél Jezerního smyku - rozc. Jezerní smyk 59) íjišt - rozc. Jezerní stezka - rozc. U Rosenauerova lesa - rozc. U St íšky 60) rozc. Ministerky a Tovární cesty - rozc. Tovární a Hu ické cesty (Tovární cesta) 61) rozc. Ministerky a Bonarovy cesty - rozc. Ministerka a Oslí cesta (Ministerka) 62) rozc. Rossbach - po žluté TZT - rozc. Jezerní potok (Lávka) 63) železni ní zastávka Ovesná - Jelení Vrchy (Idina cesta) 64) Nová Pec - rozc. Raškov 65) rozc. Rossbach - rozc. Ko ský potok - íjišt - státní hranice s Rakouskem (Rakouská cesta) 66) rozc. Ko ský potok - rozc. Nad Raškovem - rozc. Novopecký potok Seznam vyhrazených tras a stezek pro jízdu na kolech p ístupných pouze v období od do : 1) Horní Ždánidla - Zlatý stole ek - jezero Laka Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 11/13

12 P íloha. 3 Seznam vyhrazených úsek vodních tok a specifikace omezení v jednotlivých úsecích pro rok 2011: Vodní tok Úsek vyhrazený pro splouvání Povolené období splouvání Vydra Modrava - Antýgl jen o sobotách a ned lích Otava e kova Pila - Rejštejn Vltava Borová Lada - Polka Lenora - Soumarský Most Soumarský Most - most u P kné most u P kné - Nová Pec Povolená denní doba splouvání Výška hladiny, p i které je možné splouvat 4) Druh plavidel 8:00-18:00 a Po et plavidel 5) Nástupní a výstupní místa Modrava, Hradlový most (Rechle), Antýgl :00-20:00 a e kova Pila, výstup mimo NP jen o sobotách a ned lích 8:00-18:00 a :00-20:00 45 cm a více jen o sobotách a ned lích 8:00-20:00 50 cm - 61 cm nad 61 cm :00-20:00 50 cm - 61 cm nad 61 cm :00-20:00 a nejvýše 63 registrovaných plavidel denn nejvýše 63 registrovaných plavidel denn Borová Lada, Zahrádky, Polka Lenora, Soumarský Most Soumarský Most, most u P kné most u P kné, Nová Pec Odpo inková místa Paulina louka most u Dobré, Chlumský most 4) Uvedené výšky hladiny jsou vyzna eny ryskou na vodo etné lati na Soumarském Most u mostního pilí e. Pro ur ení výšky hladiny je rozhodný stav na vodo etné lati v daný den v 8:00 hodin. P i poklesu hladiny pod 47 cm, resp. 52 cm bude vydáno upozorn ní, že následující den m že nastat stav, kdy nebude možné p íslušný úsek splouvat. 5) Registrace plavidel pro splouvání úseku Soumarský Most most u P kné se provádí prost ednictvím internetového registra ního systému nebo v povolené dob splouvání p ímo v nástupním míst Soumarský Most (v p ípad neobsazených míst). Pro každé registrované plavidlo bude p ed splutím vyhrazeného úseku v nástupním míst Soumarský Most vydána nezam nitelná registra ní známka, kterou se p i p ípadné kontrole prokazuje napln ní ustanovení l. 5 odst. 1 tohoto opat ení obecné povahy týkající se registrace. Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 12/13

13 P íloha. 4 Seznam vyhrazených úsek vodních tok a specifikace omezení v jednotlivých úsecích pro rok 2012: Vodní tok Úsek vyhrazený pro splouvání Povolené období splouvání Vydra Modrava - Antýgl jen o sobotách a ned lích Otava e kova Pila - Rejštejn Vltava Borová Lada - Polka Lenora - Soumarský Most Soumarský Most - most u P kné most u P kné - Nová Pec Povolená denní doba splouvání Výška hladiny, p i které je možné splouvat 4) Druh plavidel 8:00-18:00 a Po et plavidel 5) Nástupní a výstupní místa Modrava, Hradlový most (Rechle), Antýgl :00-20:00 a e kova Pila, výstup mimo NP jen o sobotách a ned lích 8:00-18:00 a :00-20:00 45 cm a více jen o sobotách a ned lích 8:00-20:00 50 cm - 61 cm nad 61 cm :00-20:00 50 cm - 61 cm nad 61 cm :00-20:00 a nejvýše 28 registrovaných plavidel denn (splouvání pouze s pr vodcem) nejvýše 28 registrovaných plavidel denn (splouvání pouze s pr vodcem) Borová Lada, Zahrádky, Polka Lenora, Soumarský Most Soumarský Most, most u P kné most u P kné, Nová Pec Odpo inková místa Paulina louka most u Dobré, Chlumský most 4) Uvedené výšky hladiny jsou vyzna eny ryskou na vodo etné lati na Soumarském Most u mostního pilí e. Pro ur ení výšky hladiny je rozhodný stav na vodo etné lati v daný den v 8:00 hodin. P i poklesu hladiny pod 47 cm, resp. 52 cm bude vydáno upozorn ní, že následující den m že nastat stav, kdy nebude možné p íslušný úsek splouvat. 5) Registrace plavidel pro splouvání úseku Soumarský Most most u P kné se provádí prost ednictvím internetového registra ního systému nebo v povolené dob splouvání p ímo v nástupním míst Soumarský Most (v p ípad neobsazených míst). Pro každé registrované plavidlo bude p ed splutím vyhrazeného úseku v nástupním míst Soumarský Most vydána nezam nitelná registra ní známka, kterou se p i p ípadné kontrole prokazuje napln ní ustanovení l. 5 odst. 1 tohoto opat ení obecné povahy týkající se registrace. Zn.: SZ NPS 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 strana 13/13