[ pr=.!mium.consulting

Transkript

1 [ pr=.!mium Sídlo společnosti: Třebízského 7, Praha 2 Údaje o veřejné zakázce (dále jen "Zakázka"): ZPRÁVA O POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK ( 80 Zákona) Název TypVZ Hasičské dopravní dodávkové automobily nad limitní, na dodávky Údaje o zadávacím řízení (dále jen "Řízeni"): Otevřené řízení dle 27 zák, č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů ("Zákon") zahájené odesláním Oznámení o zakázce uveřejněném v ISVZ US pod evidenčním číslem dne a na profilu zadavatele pod č. OKR-6390/2012 dne Údaje o zadavateli (dále jen "Zadavatel") Hlavní město Praha (odbor bezpečnosti a krizového řízení Magistrátu Se sídlem Mariánské náměstí 2/2, Praha 1, IČ hl. m. Prahy) Zadavatel je zastoupen v zadávacím řízení dle ustanovení 151 Zákona společností Praemium Consulting s.r.o. se sídlem Třebízského 1388/7, Praha 2, IČ I. Seznam podaných nabídek s označením vyřazených nabídek Číslo Název uchazeče Nabídky (zkratka pro účel protokolu) Udaje uchazeče (sídlo/místo podnikání, IČ/další identifikace) Nabídková cena bez DPH 1. Hranice VII ,- Kč WŘAZENA ZHT Group s.r.o Slavíč 16 IČO: Služeb 256/ ,- Kč 2. Vesta auto s.r.o Praha 10 - Malešice IČO: Halenkovice ,- Kč WISS CZECH, s.r.o Halenkovice WŘAZENA IČO: II. Seznam nabídek, které byly hodnotící komisí ze zadávacího řízení vyřazeny Císlo Údaje uchazeče Název uchazeče Nabídky (sídlo/místo podnikání, IČ/další identifikace) Hranice VII 1 ZHT Group s.r.o Slavíč 16 IČO: Halenkovice WISS CZECH, s.r.o Halenkovice IČO: společnost zapsaná v OR vedeném MS v Praze, oddíl C, vložka IČ: DIČ: CZ

2 prr:!mium III. OdOyodnění vyloučení Nabídka č, 1 (ZHT Group s.r.o.) byla z Řízení vyřazena z tohoto důvodu: 1. Zadavatel uvedl v či. 10 na str. 16 zadávací dokumentace pro kritérium dle bodu 10.3, kde uvedl: "Za účelem hodnocení nabídek v kritériu dle bodu ZD vypracuje uchazeč podrobný soupis všech požadavktj a předpokládaných nákladtj na údržbu, užívání a opravy nabízených hasičských automobiltj, ve kterém uvede jednotlivé parametry v tomto členění... " V odst. 2 předmětného článku pak výslovně uvedl, jaké náklady požaduje po uchazečích sdělit, a to výslovně: "náklady na kompletní výměnu olejtj a maziv v členění: motor, převodovka, brzdový svstént' v závěru bodu 10.3 pak uvedl, jakým způsobem bude v tomto hodnotícím kritériu probíhat a co a jak bude hodnoceno. Podklady pro toto hodnotící kritérium zpracoval uchazeč ve své nabídce na str. 47 nabídky, přičemž v nabídce neuvedl požadované údaje. Uchazeč uvedl pouze, že "spotřebu oleje a maziv výrobce neudává". Zadavatel však nepožadoval v této části informaci o spotřebě olejů a maziv, ale o informaci o nákladech na jejich výměnu. Tyto informace musí být uchazeči známé, neboť se jedná o běžné servisní práce jím poskytované. 2. V odst. 3 předmětného článku dle bodu 1 vyse, pak Zadavatel dále požadoval výslovně uvést: "náklady na nejběžnější opravy prvktj vozidla a to výslovně náklady na výměnu hlavních dí/tj v členění: všechna okna; přední a zadní světla; blinkry; zpětná zrcátka; PaL přední blatník; každé dveře; přední a zadní nárazník; přední maska kompletní; výměna brzdových destiček na všech kolech; výměna brzdových kotoučtj (či bubntj); výměna chladiče" Podklady pro toto hodnotící kritérium zpracoval uchazeč ve své nabídce na str. 47 nabídky, přičemž v nabídce neuvedl některé požadované údaje, a to náklady na opravu (výměnu) u následujících položek: zpětná zrcátka (myšleno boční) přední maska kompletní výměna brzdových destiček na všech kolech výměna brzdových kotoučů či bubnů výměna chladiče 3. V odst. 4 předmětného článku dle bodu 1 výše, pak Zadavatel dále požadoval výslovně uvést náklady: "na nejčastější opravy motoru výslovně pak v členění: výměna hlavy motoru; výměna klikové hřídele; výměna rozvodtj; výměna ventiltj; výměna celého motoru; výměna převodovky, výměna spojky', Podklady pro toto hodnotící kritérium zpracoval uchazeč ve své nabídce na str. 47 nabídky, přičemž v nabídce neuvedl některé požadované údaje, a to náklady na výměnu u následujících položek: výměna převodovky výměna spojky společnost zapsaná v OR vedeném MS v Praze, oddíl C. vložka rč: DIČ: C

3 prrlmium Sídlo společnosti: Třebízského 7, Praha 2 Tel.: (+420) Vzhledem ke skutečnosti, že se ve věci výše uvedených nedostatků nabídky jednalo o neuvedení informací uchazečem podstatných pro hodnocení nabídky v tomto kritériu, nabídka uchazeče byla shledána nehodnotitelnou a bylo nutno ji vyřadit. Vzhledem tedy k tomu, že každý jeden z uvedených nedostatků je přitom sám o sobě způsobilým k vyřazení nabídky, Zadavatel neměl)inou možnost, než nabídku uchazeče ZHT Group s r.o. vyřadit a tohoto uchazeče tedy následně vyloučit z Rízení. Nabídka č. 3 (WISS CZECH, s.r.o..) byla z Řízení vyřazena z tohoto dťlvodu: 1. Zadavatel uvedl v či. 10 na str. 16 zadávací dokumentace pro kritérium dle bodu 10.3, kde uvedl: "Za účelem hodnocení nabídek v kritériu dle bodu ZD vypracuje uchazečpodrobný soupis všech požadavktj a předpokládaných nákladtj na údržbu, užívání a opravy nabízených hasičských automobiltj, ve kterém uvede jednotlivé parametry v tomto ďenění... " V závěru bodu 10.3 pak uvedl, jakým způsobem bude v tomto hodnotícím kritériu probíhat a co a jak bude hodnoceno. V odst. 4 předmětného článku dle bodu 1 výše, pak Zadavatel dále požadoval výslovně uvést náklady: "na nejčastější opravy motoru výslovně pak v ďenění: výměna hlavy motoru; výměna klikové hřídele; výměna rozvodů: výměna ventiltj; výměna celého motoru; výměna převodovky, výměna spojky'. Podklady pro toto hodnotící kritérium zpracoval uchazeč ve své nabídce na str. na str nabídky, přičemž v nabídce neuvedl některé požadované údaje, a to náklady na výměnu u následujících položek: výměna rozvodů výměna ventilů Bez uvedení požadovaných údajťl nebylo možno toto hodnotící kritérium řádně vyhodnotit. Vzhledem ke skutečnosti, že se jednalo ve věci výše uvedených nedostatkťl nabídky o neuvedení informací uchazečem podstatných pro hodnocení nabídky v tomto kritériu, nabídka uchazeče se stala nehodnotitelnou a bylo nutno ji vyřadit. 2. Zadavatel uvedl v či. 10 na str. 16 zadávací dokumentace pro kritérium dle bodu 10.2, kde uvedl: "Za účelem hodnocení nabídek v kritériu dle bodu ZD vypracuje uchazeč podrobný popis nabízeného hasičského automobilu včetně všech jeho soočesti. a to také v členění dle Technické specifikace (včetně uvedení výkonu motoru v kw a HP). Uchazeč je povinen podrobně rozepsat parametry a údaje u jednotlivých dodávaných komponent a část~ zejména pak technické jakostní a funkční. Za podrobný popis nebude považováno prohlášení uchazeče u jednotlivých položek (nebo celé) technické specifikace, kterým pouze deklaruje splnění požadavktj bez uvedení dalších podrobností. Nabídka uchazeče s takto uvedenými údaji bude vyřazena z hodnocení jako nehodnotitelná a uchazečze zadávacmo řízení vyloučen." V nabídce uchazeče nebyl splněn Zadavatele na uvedení Technických, jakostních, ekologických a funkčních vlastností dle výše uvedeného odstavce. společnost zapsaná v OR vedeném MS v Praze, oddíl C, vložka IČ: DIČ: CZ

4 prr!mium Sídlo společnosti: Třebízského 7, Praha 2 Podklady pro toto hodnotící kritérium zpracoval uchazeč ve své nabídce na str a technické údaje na str. 95. Uchazeč uvedl podrobný popis a jednotlivé parametry, jak požadoval Zadavatel, pouze částečně Uchazeč jako přílohu smlouvy (tedy její nedílnou součást a závaznou přílohu) doložil pouze kopii technické specifikace, která byla přílohou ZD jako stanovení minimálních požadavků Zadavatele, bez uvedení dalších bližších informací (ty jsou částečně pouze na str a 95 nabídky) v této příloze. Nejsou tedy z této technické specifikace - přílohy smlouvy zřejmé jakékoliv jiné údaje, než Zadavatelem minimální stanovené. Uchazeč také ve své nabídce uvedl pouze specifikace podvozku nabízeného vozidla, avšak již podrobně nerozepsal parametry a údaje u jednotlivých dodávaných komponent a částí tak jak to Zadavatel vyžadoval (uvedl nedostatečně zejména také informace a údaje k požární nástavbě) Nabídka je zpracována pro nabízené vozidlo: Renault Master Kombi 9M L2H2 C.H.V. 3,50 T - 92kW,. Uvedené parametry motoru M9T odpovídají výkonem 92 kw a krouticím momentem 310 Nm motoru 2.3 dci 125 na str. 95 nabídky. Na této straně však sám uchazeč označil (žlutým zvýrazněním) motor 2.3 dei 100 s výkonem 74 kw a krouticím momentem 285 Nm (takto označená motorizace má však vliv také na další hodnocení nabídky v kritériu dle bodu odst. 1 - spotřeba paliva). Zadavatel však v technické specifikaci (viz oddíl B bod 5) požaduje motor o min. výkonu 85 kw, čímž by motor označený na str. 95 nabídky nesplňoval požadavky Zadavatele. Vzhledem k tomu, že "personalizovaná technická specifikace" na str. 61 až 64 nabídky není přílohou smlouvy, přičemž technická specifikace dle ZD zpracovaná Zadavatelem jako součást podmínek v ZD není doplněna o potřebné údaje a technická specifikace na str. 95 nabídky si odporují, není jasné, jaká motorizace a parametry jsou uchazečem nabízeny, a tedy, zda splňuje požadavky Zadavatele Zadavatel požadoval uvést v nabídce podrobný popis technických parametrů nabízeného vozidla a současně v Technické specifikaci, která je přílohou č. 1 ZD uvedl své minimální požadavky na technické parametry nabízených vozidel. Uchazeč ve své nabídce však nesplnil (neuvedl jejich splnění) následující požadavky Zadavatele dle technické specifikace: Požadavek dle Technické specifikace zený parametr I Komentář ke splnění Rozvor náprav - min mm 3682 mm Užitečné zatížení - min kg 1257 kg Výkon motoru - min. 85 kw V nabídce je 74 kw 2.3 dci 100/ nejednoznačné určení 92 kw 2.3 dci 125 motoru resp. vvkonu motoru Kabina osádky je jednoprostorová nedělená 2. a 3. řada sedadel odnímatelná Ne V nabídce není údaí uveden Kabina osádky je vybavena topením nezávislým na V nabídce se nejedná o chodu motoru a jízdě standardní topení nezávislé na chodu motoru - nesplňuje Tónovaná skla v prostoru posádky (2. a 3. řada sedadel) Boční okna otevíratelná min pro 1. a 2. řadu sedadel Ne V nabídce není údai uveden Zadní dveře otevíratelné do min. 250 stupňů 180 Vozidlo je vybaveno zdvojenou baterií Standardní (str. 64) Kabina osádky je vybavena radiostanicí Motorola CM společnost zapsaná v OR vedeném MS v Praze, oddíl C, vložka IČ: DIČ: CZ

5 pr;.!mium 340 a střešní anténou které dodá výrobce Kabina osádky je vybavena čtyřmi dobíjecími úchyty pro ruční radiostanice typu Motorola 1 x GP 340 a 3 x CP 040, které pro montáž dodá výrobce, radiostanice poskytne zadavatel Lékárnička min. velikost II Ne V nabídce není údai uveden Uchytné a úložné prvky v prostorech pro uložení požárního příslušenství jsou provedeny z lehkého kovu nebo iiného materiálu s wsokou životností Dopravní automobil je vybaven úložným prostorem s úchytnými prvky, ve kterých bude upevněno základní požární příslušenství uvedené v tabulce Č. 1 (pro provedení Z) přílohy Č. 2 vyhlášky Č. 35/2007 Sb., o technických podmínkách požární techniky. Toto příslušenství však není předmětem dodávkv Uložný prostor nemusí být vybaven úchyty pro uložení dýchacích přistrojů, musí však být vymezena prostorová a hmotnostní rezerva s vyznačenými kotevními body pro 4 dýchací ořřstroíe Uložný prostor musí být vybaven vyjížděcím platem na čerpadlo PS 12 Přenosný hasicí přístroj práškový 5584 (minimální požadavky na hasicí schopnost stanoví část 4 ČSN EN 3-7, hasicí přístroj je v provedení pro umístění v automobilu) Kabina osádky je na přední straně vybavena dvěma homologovanými svítilnami s LED světlem modré barvy, které jsou napojeny na ovládání zvláštního výstražného zařízení Zvláštní výstražné zařízení umožňuje reprodukci mluveného slova Výstražné zařízení modré barvy viditelné z 360 st. vybavené LED zdrojem světla v prostoru přední části střechy a v zadní části jeden LED maják. Vše s homoloqací Na přední části karosérie kabiny osádky je umístěn V nabídce není údaj uveden Ne nápis "HASIČr' Všechny položky požárního příslušenství a všechna zařízení použita pro montáž splňují obecně stanovené bezpečnostní předpisy a jsou doložena příslušným dokladem (homologace, certifikát, prohlášení o shodě apod.) Vozidlo bude dodáno na zimních pneumatikách a ke každému vozidlu budou dodány navíc 4ks letních pneumatik Z výše uvedených d6vod6 je nabídka uchazeče neúplná, nesrozumitelná, vnitřně rozporná a nesplňuje požadavky Zadavatele. Bez uvedení požadovaných údaj6 nebylo možno toto hodnotící kritérium řádně vyhodnotit a nabídku posoudit. Vzhledem ke skutečnosti, že se jednalo ve věci výše uvedených nedostatk6 nabídky o neuvedení informací uchazečem podstatných pro hodnocení nabídky, nabídka uchazeče se stává nehodnotitelnou, nesplňující požadavky Zadavatele a bylo nutno ji vyřadit. Vzhledem tedy k tomu, že zejména vady nabídky dle bodu 1 a výše jsou každá sama o sobě způsobilé k vyřazení nabídky, přičemž nabídka obsahuje další popsané vady, Zadavatel neměl jinou možnost, než nabídku uchazeče WISS CZECH, s.r.o. vyřadit a tohoto uchazeče tedy následně vyloučit z Řízení. společnost zapsaná v OR vedeném MS v Praze, oddíl C, vložka rč: OIČ: CZ24794BB1

6 pr=.!mium Doručovací adresa: Mánesova 57, Praha 2 IV. Závěry Zadavatelem jmenovaná komise dle ust. 79 odst. 6 Zákona neprovedla hodnocení nabídky Č. 2 uchazeče VESTA AUTO s.r.o. a to z důvodu, že všechny nabídky uchazečů podané do Řízení kromě jedné byly vyřazeny. Komise doporučila Zadavateli nabídku VESTA AUTO s.r.o. s nabídkovou cenou ,- Kč bez DPH k výběru, neboť tato nabídka uchazeče splňuje požadavky Zadavatele a nabídková cena odpovídá cenám v místě a čase obvyklým. Komise dále konstatovala, že postupovala v souladu se Zákonem a Pravidly pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hl. m. Prahy a výsledky hodnocení byly zjištěny postupem korespondujícím se Zadavatelem deklarovaným v zadávací dokumentaci. Hlasování (ořítomno pět členů) Pro 5 Proti O Zdrželo se O Poznámky, názory členů Komise: V Praze dne Členové komise (popř. jejich náhradníci přítomní jednání Komise) Jiří Hovorka (HMP) ~~ Naděžda Hájková (HMP) Stanislav Dvořáček (HMP) mjr. Bc. Petr Varyš (HZS) Václav Šimek (SDH) p~ d~~ / //Y )7 /U/ ---tz ~ společnost zapsaná v OR vedeném MS v Praze, oddíl C, vložka IČ: DIČ: C

7 pr~mium Tel.: (+420) Další osoby přítomné odborný poradce Marián Liška, jednatel Praemium Consluting odborný poradce Mgr. Peter Hrbik Praemium Consulting za Zadavatele s.r.o. s.r.o. i~ V' ~f' ~'1Jf Zpráva byla předána zadavateli dne Jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem Ing. Petr Beran zadavatele Podpis oprávněné osoby zadavatele Zadavatel rozhoduje o výběru nejvhodnější nabídky dle doporučení hodnotící komise. Razítko zadavatele Datum podpisu Zadavatelem (datum rozhodnutí) společnost zapsaná v OR vedeném MS v Praze, oddo C, vložka IČ: DIČ: CZ