Investice do vaší budoucnosti Tento projekt je spolufinancován Evropskou Unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj a z Fondu soudržnosti

Transkript

1 Investice do vaší budoucnosti Tento projekt je spolufinancován Evropskou Unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj a z Fondu soudržnosti Dodatek č. 1 k Rámcové smlouvě o financování projektu název: Letiště Leoše Janáčka Ostrava, kolejové napojení evidenční číslo: spolufinancovaného z fondů Evropské unie v rámci Operačního programu Doprava, z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury Státní fond dopravní infrastruktury Sokolovská 278, Praha 9, IČ: zastoupený ředitelem Ing. Tomášem Čočkem, Ph.D. (dále jen poskytovatel ) a Moravskoslezský kraj 28. října 117, Ostrava IČ: zastoupený hejtmanem Miroslavem Novákem (dále jen příjemce ) Článek 1 Smluvní strany uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s čl. 12, odst Rámcové smlouvy o financování projektu Letiště Leoše Janáčka Ostrava, kolejové napojení z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury ze dne 13. září 2013 (dále jen Rámcová smlouva) tento D o d a t e k: Článek 2 Účel Dodatku Účelem tohoto Dodatku je zesmluvnění změn v Rámcové smlouvě v návaznosti na Rozhodnutí Komise C (2013) 9527 ze dne stanovující finanční korekce pro výdaje spolufinancované z EU v případě nedodržení pravidel pro zadávání veřejných zakázek. 1

2 Článek 3 Změny a doplnění Rámcové smlouvy 1. V článku 10 Následky porušení povinností vyplývajících z této Smlouvy odst nově zní: V případě porušení rozpočtové kázně v důsledku porušení pravidel pro zadávání zakázek se výše sankce řídí následující tabulkou: Zakázky, kdy se na příjemce ve vztahu ke konkrétní zakázce vztahuje zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ( ZVZ ) Typ porušení rozpočtové kázně Sankce 1. Neprovedení zadávacího řízení na výběr dodavatele, nebo uzavření smlouvy s dodavatelem, který se neúčastnil zadávacího řízení 100 % částky dotace použité (ve výši porušení 2. Rozdělení předmětu veřejné s důsledkem snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v ZVZ; v případě, že tento postup vede až k zadání veřejné bez jakéhokoli výběrového řízení, postupuje se dle výše uvedeného bodu 1 3. Nedodržení povinnosti uveřejnit oznámení o zahájení zadávacího řízení (oznámení nebylo vůbec zveřejněno) 4. Porušení jiných povinností týkajících se uveřejňování 5. Porušení povinnosti specifikovat v zadávací dokumentaci a v oznámení o zahájení zadávacího řízení kvalifikační předpoklady a hodnotící kriteria v rozsahu požadovaném ZVZ 6. Nastavení kvalifikačních předpokladů a hodnotících kriterií v rozporu se ZVZ 7. Porušení povinnosti stanovit předmět veřejné nediskriminačním způsobem, nebo nedostatečné definování předmětu veřejné v oznámení/výzvě o zahájení zadávacího řízení, nebo v zadávací dokumentaci 8. Nedodržení povinnosti zadat veřejnou zakázku v souladu s uveřejněnými kvalifikačními předpoklady, hodnotícími kritérii nebo se zadávací dokumentací rozpočtové kázně) 25% částky dotace použité 100% částky dotace použité (ve výši porušení rozpočtové kázně) 25% částky dotace použité 1 25% částky dotace použité, v méně závažných případech 5% nebo 10%, v méně závažných případech 5 % nebo 10 % 10% částky dotace použité, v méně závažných případech 5 %, v méně závažných případech 5% nebo 10% 9. Nezákonné vyjednávání o nabídkách 1 V případě, že identifikované porušení pravidel pro zadávání zakázek má pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, pak platí, že spodní hranice procentního rozpětí dosahuje hodnoty nula 2

3 10. Porušení povinnosti ustanovení hodnotící komise pro posouzení a hodnocení nabídek 11. Porušení pravidel stanovených ZVZ pro složení nebo jednání hodnotící komise pro posouzení a hodnocení nabídek 12. Uzavření smlouvy s uchazečem, který měl být dle ZVZ vyloučen ze zadávacího řízení 13. Nezákonné vyloučení zájemce/uchazeče ze zadávacího řízení 3, v méně závažných případech 5% nebo 10% 5 % částky dotace použité na financování předmětné, v méně závažných případech 5% nebo 10 % 14. Nezákonné použití jednacího řízení bez uveřejnění 100 % částky dotace použité 15. V případě veřejných zakázek zadaných v jednacím řízení bez uveřejnění nebylo postupováno v souladu se ZVZ, např.: - absence krajně naléhavého případu; - absence technických či uměleckých důvodů; - absence důvodů ochrany výhradních práv (důvodů vyplývajících ze zvláštního právního předpisu); - absence objektivně nepředvídatelných okolností - absence nezbytnosti pro provedení původních stavebních prací (poskytnutí původních služeb). 16. V případě veřejných zakázek zadaných v jednacím řízení bez uveřejnění na dodatečné stavební práce a služby nedodržení povinnosti zajistit, že celkový rozsah dodatečných stavebních prací nebo služeb nepřekročí 20% ceny původní veřejné 17. Jiné závažné porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek, jestliže mělo či mohlo mít vliv 100 % částky dotace použité dodatečné veřejné (dodatečných veřejných zakázek) V případě, že celková hodnota dodatečných veřejných zakázek zadaných bez zadávacího řízení nedosáhne finančního limitu stanoveného prováděcím předpisem pro nadlimitní veřejnou zakázku ani 50% hodnoty hlavní, je možné snížit sankci na 25 % částky dotace použité na financování předmětných dodatečných veřejných zakázek 100% částky dotace použité dodatečné převyšující 50 % ceny původní veřejné a dodatečné převyšující 20 % a dosahující max. 50 % ceny původní veřejné

4 na výběr na nejvhodnější nabídky 18. Ostatní méně závažná porušení výše výslovně neuvedených povinností vyplývajících ze ZVZ 2 5 % částky dotace použité na financování předmětné Zakázky, kdy se na příjemce ve vztahu ke konkrétní zakázce nevztahuje zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Typ porušení rozpočtové kázně Sankce 1. Nedodržení požadovaného způsobu zahájení výběrového řízení (v relevantních případech): - Zadavatel neuveřejnil oznámení o zahájení výběrového řízení požadovaným způsobem a ani neodeslal výzvu k podání nabídky konkrétních % částky dotace předmětné ; zájemců požadovaným způsobem, s výjimkou zadávání zakázek malého rozsahu 1. kategorie, není-li dále stanoveno jinak. - Zadavatel neuveřejnil oznámení o zahájení výběrového řízení požadovaným způsobem nebo neodeslal výzvu k podání nabídky konkrétním % částky dotace zájemcům požadovaným způsobem, současně však jeho postup umožnil ve výběrovém řízení účast uchazečů. 2. Porušení povinnosti stanovit předmět veřejné nediskriminačním způsobem 3. Neoprávněné rozdělení a následný postup podle pravidel pro nižší kategorie; 4. Nedostatečný rozsah oznámení o zahájení výběrového řízení nebo výzvy k podání nabídky 5. Použití nevhodných kvalifikačních předpokladů či hodnotících kritérií: - Diskriminační kvalifikační předpoklady; - Postup hodnocení proveden v rozporu s hodnotícími kritérii stanovenými zadavatelem v oznámení o zahájení výběrového řízení, ve výzvě k podání nabídky nebo v zadávací dokumentaci; - Stanovení hodnotících kritérií, která se nevztahují k předmětu. 6. Nedodržení postupu pro zadávávání zakázek malého rozsahu a zakázek s vyšší hodnotou: - Zadavatel nedodržel minimální lhůtu pro podání nabídky; 5 25 % částky dotace % částky dotace předmětné 5 25 % částky dotace 5 25 % částky dotace % částky dotace předmětné ; 5-25% částky dotace předmětné ; 2 V případě, že identifikované porušení pravidel pro zadávání zakázek má pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, pak platí, že spodní hranice procentního rozpětí dosahuje hodnoty nula. 4

5 - Zadavatel neprovedl hodnocení nabídek dle pravidel pro zadávání zakázek 3 7. Porušení zásady rovného zacházení či zákazu diskriminace. 8. Porušení povinnosti zrušit výběrové řízení a/nebo uzavření smlouvy s uchazečem, který měl být při dodržení pravidel pro zadávání zakázek vyloučen z výběrového řízení. 9. Porušení stanovených povinností při uzavírání smlouvy s dodavatelem, či nedodržení požadavků na obsah smlouvy: - Zadavatel uzavřel smlouvu v rozporu s pravidly pro zadávání (zadavatel nedodržel ve vztahu k vybranému uchazeči min. lhůtu pro poskytnutí součinnosti a uzavřel smlouvu s dalším v pořadí). - Smlouva není uzavřena ve shodě s podmínkami výběrového řízení a vybranou nabídkou a zároveň se jedná o podstatnou změnu, která: a) rozšiřuje předmět (nejedná-li se o dodatečné práce v důsledku nepředvídaných okolností; b) by za použití v původním výběrovém řízení umožnila účast jiných dodavatelů; c) by za použití v původním výběrovém řízení mohla ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky; d) mění ekonomickou rovnováhu smlouvy ve prospěch vybraného uchazeče. - Smlouva byla uzavřena s uchazečem, se kterým dle pravidel pro zadávání zakázek neměla být uzavřena. - Smlouva není zpracována v požadovaném rozsahu dle pravidel pro zadávání zakázek. 10. Přímé zadání dodatečných zakázek na stavební práce či služby při nesplnění podmínky objektivně nepředvídaných okolností. 11. Porušení povinnosti uchovávat dokumentaci výběrového řízení. 12. Jiná porušení pravidel (pochybení formálního charakteru, která neměla vliv na výběr nejvhodnější nabídky) % částky dotace % částky dotace předmětné ; předmětné ; % částky dotace předmětné ; % částky dotace 0 2 % částky dotace 3 Závazné postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v programovém období

6 Článek 4 Závěrečná ujednání 1. Tento Dodatek nabývá platnosti a účinnosti dnem jeho podpisu poslední smluvní stranou. Podle úpravy obsažené v tomto Dodatku bude postupováno v případě porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek, které bylo zjištěno po uzavření tohoto Dodatku. 2. Podepsáním smluvními stranami se Dodatek stává součástí Rámcové smlouvy. 3. Smluvní strany výslovně prohlašují, že obsah Rámcové smlouvy a všech jejích dodatků není předmětem utajení a že souhlasí s jejich zveřejněním na 4. Dodatek je vyhotoven v sedmi stejnopisech s tím, že příjemci náleží dvě jeho vyhotovení, poskytovateli tři vyhotovení Dodatku a Řídící orgán obdrží dva stejnopisy Dodatku. 5. Doložka platnosti právního úkonu dle ust. 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů: Předmět smlouvy byl schválen usnesením rady kraje č.. ze dne V Praze dne V Ostravě dne Ing. Tomáš Čoček, Ph.D. ředitel Státní fond dopravní infrastruktury. Miroslav Novák hejtman Moravskoslezský kraj 6