ENERGETICKÁ KONCEPCE S ODSTUPEM

Transkript

1 ENERGETICKÁ KONCEPCE S ODSTUPEM ROKU A TEPLÁRENSTVÍ Pavel Šolc, spoluautor návrhu SEK2009

2 OBSAH Priority energetické politiky Strategie v oblasti elektroenergetiky Nástroje k realizaci strategických cílů Závěry 2

3 ZÁKLAD ENERGETICKÉ STRATEGIE Energetická bezpečnost Využití domácích zdrojů nezávislost a vyváženost Diversifikace (zdrojů, importu, sítí) Mechanismy a nástroje řízení krizových situací Konkurenceschopnost Ceny elektřiny a tepla Bezpečnost a kvalita dodávek Export elektřiny a služeb v regionu, silný sektor ekonomiky Udržitelný rozvoj Optimální spojitý rozvoj bez šoků a skokových změn Nepřímá role státu ( promyšlená a stabilní regulace) Ochrana životního prostředí To vše jako součást energetických trhů EU 3

4 PRIORITY (S DEFINOVANÝMI CÍLI) Výrobní dostatečnost a vyvážený mix zdrojů Energetická účinnost a úspory Infrastruktura (oil, gas, electricity) Věda, výzkum, lidské zdroje pro energetiku Energetická bezpečnost a odolnost Ochrana životního prostředí a snižování zátěže 4

5 HLAVNÍ OBLASTI ROZVOJE Elekroenergetika Plynárenství a zpracování ropy Teplárenství Těžba a zpracování primárních energetických zdrojů Energetická účinnost Výzkum vývoj a školství Energetické strojírenství a průmysl Doprava Vnější energetická politika a mezinárodní vazby Energetická bezpečnost 5

6 ELEKTROENERGETIKA Liberalizace a integrace trhu s elektřinou regionální integrace (CEE), ČR/SR jako jádro integrace efektivně fungující trhy (likvidní, transparentní, otevřené, kontrola tržní síly) ochrana zákazníků harmonizace pravidel trhu a přístupu k sítí v regionu 6

7 ELEKTROENERGETIKA Výrobní zdroje Jaderná energetika je pilíř výroby elektřiny (>50%) Optimální využití OZE (rovnováha mezi OZE a ostatními zdroji, OZE mezi sebou, dopady na trh, podíl OZE na regulaci) Uhelná energetika pomalý útlum, vysoká účinnost, zůstává významným domácím zdrojem Zemní plyn zdroj regulačních služeb a záložní palivo, s ohledem na energetickou bezpečnost limitovaný podíl (max. 20% za podmínky přebytkové bilance) Energetické zásobníky rozšíření kapacit Druhotné zdroje vyšší podíl spalování odpadu, JE 7

8 ELEKTROENERGETIKA Monitorování a řízení energetické bezpečnosti Analytické kapacity pro/ve státní správu Tendrové a autorizační mechanismy Ochrana kritické infrastruktury Energetická odolnost, krizové řízení a jeho koordinace 8

9 ELEKTROENERGETIKA Rozvoj přenosové a distribuční soustavy Přenosová soustava Rozvoj a obnova PS Řízení provozu a mezinárodní spolupráce Připojení nových zdrojů a spotřeby (OZE, ETE, PE, PPC) Distribuční soustava Rozvoj a obnova DS (dostatek kapacit, zvýšení spotřeby) Ostrovní provoz a krizové zásobování Inteligentní sítě a jejich koordinace s řízením PS 9

10 VIZE Přebytková energetika s mírně exportním charakterem (5 až 15% RC) Standardní spolehlivost + vysoká odolnost Významný tranzitér ve střední Evropě, tranzit jako obchodní příležitost (S-J, V-Z) Regionální leader (trh i řízení ES) Efektivní integrace distribuované výroby Fungující trh (krátko/střednědobě) Energetická politika (dlouhodobě) 10

11 GENERATION ADEQUACY IN THE REGION Politické rozhodnutí uzavřít jaderné elektrárny (27% souč asné spotř eby) I přes investiční boom v budoucnu maximálně pokryje svoje potřeby Ně mecko Dnes závislé ve špič kách na dovozu Celkový dovoz v roce 2005 byl 16,3 TWh Polsko Česká republika Slovensko Rakousko Maď arsko Nejvě tší dovozce ve stř ední Evropě (18% spotř eby) Neexistující plány výstavby Omezené palivové zdroje Uzavření MW uhelných elektráren z ekologických dů vodů (NOx) v roce 2015 již jistých, potencionálně až MW Již uzavření MW způsobí, že Polsko se stane závislé na dovozu V souč asnosti neprobíhá výstavba ani neexistuje dlouhodobý plán výstavby Uzavření celkového instalovaného výkonu MW do roku 2008 Z čistého vývozce se stal čistý dovozce elektrické energie Nelze spoléhat na dovoz z okolních zemí Celkově bude v regionu stř ední Evropy uzavřeno přes 30 GW kapacity do roku 2020 Celkově bude chybět až 15 GW instalované kapacity 11 3

12 north-south electricity flows = security challenge 12

13 TEPLÁRENSTVÍ Udržet rozsah centralizovaného zásobování teplem Uhlí zůstává významným zdrojem ( uhlí za limity je pro výrobu tepla ) Postupný přechod k biomase (2 až 3 mil t) v kombinaci se ZP Vícepalivové systémy Využití tepla z JE Koordinace stavů nouze (elektro, plyn, teplo) 13

14 TEPLÁRENSTVÍ SMRTÍCÍ FAKTORY Palivo snížení dodávek uhlí pro teplárny na méně než polovinu v průbehu 5 let, nedostatek biom. Nedostatek uhlí na trhu, vyšší ceny volného paliva = nekonkurenceschopnost Přechod na jiné uhlí = přizpůsobení technologie (garance dodávek na dobu životnosti), náklady a ceny Nedostatek biomasy = vyšší ceny = nekonkurenceschopnost Emisní limity vyřadí většinu tepláren nebo je donutí k rekonstrukcím (náklady ceny) Povolenky politická nejistota Danové změny (DPH, ekologická daňová reforma,..) 14

15 MOŽNOST UDRŽENÍ TEPLÁRENSTVÍ Adresná analýza možností jednotlivých soustav (business plan v reálných podmínkách a s projekcí možných stimulů a faktorů) Soubor podpůrných přiměřených mechanismů garantovaných zákonem (lex teplárenství) Závazné energetické koncepce Tarifní podmínky (palivové transfery uhlí, biom) Financování rekonstrukcí (garance) Plány na útlum u některých soustav Koncept Finanční nástroje Dosíťování 15

16 16

17 VÝZKUM, VÝVOJ A LIDSKÉ ZDROJE Výzkum a vývoj Technologie OZE a energetická účinnost Dopravní systémy a elektromobilita Inteligentní sítě a řídící systémy sítí (vč. Krizových) Pokročilé technologie pro jadernou energetiku Lidské zdroje a vzdělávání Generační obměna v energetice!!! Lidské zdroje pro distribuovanou a high tech energetiku Atraktivnost technických oborů Zkvalitnění struktury dovedností Celoživotní vzdělávání 17

18 Skladba výroby elektřiny 70% 60% 58% 53% 50% 47% 40% 30% 32% 28% 30% 20% 15% 19% 10% 0% 5% 4% 4% 4% 1% 0% 0% 2005 skutečnost 2030 výhled 2050 vize tuhá paliva plynná paliva kapalná paliva jaderné palivo obnovitelné zdroje

19 Struktura výroby a spotřeby elektřiny podle druhů energií [TWh] Hnědé uhlí Černé uhlí Ostatní tuhá paliva Kapalná paliva Plynná paliva Jaderné palivo Obnovitelné zdroje CELKEM dopad ekon. krize Tuzemská hrubá spotřeba elektřiny 19

20 GREEN SCENARIO 20

21 200 Struktura a užití paliv při výrobě tepla CZT [PJ] sk 2006sk Hnědé uhlí Černé uhlí Ostatní tuhá paliva Kapalná paliva Plynná paliva Jaderné palivo Obnovitelné zdroje 21

22

23 D o v o z n í e n e r g e t ic k á z á v is lo s t [ % ] Dovozové energet. zdroje / Tuzemské energet. zdroje C e l k o v á e n e r g e t i c k á z á v i s l o s t s č á s t e č n o u k o m p e n z a c í j a d e r n é h o p a l i v a C e l k o v á e n e r g e t i c k á z á v i s l o s t z a př e d p o k l a d u s o bě s t ačn o s t i j a d e r n é h o p a l i v a Č e r n é u h l í + k o k s S u r o v á r o p a + K a p a l n á p a l i v a P l y n n á p a l i v a J a d e r n é p a l i v o d o v o z J a d e r n é p a l i v o C Z Č e r n é u h l í + k o k s H nědé u h l í + o s ta tn í tu h á p a l i v a O b n o v i te l n é z d r o j e D o v o z n í z á v i s l o s t Z á v i s l o s t s C Z u r a n e m

24 NÁSTROJE PRO REALIZACI SEK (NEPŘÍMÉ!!) Druhy nástrojů Legislativa (energetický zákon, daně, územní a stavební řízení, podpory a dotace (OZE, VV) apod.) Výkon státní správy (povolovací procedury, autorizace, regulace, technická a tržní pravidla) Výkon akcionářských práv státu v energetických společnostech Mezinárodní politika Energetická politika EU Legislativa EU Regionální struktury Energetické vztahy mimo EU (diverzifikace zdrojů, export energetického strojírenství apod..) 24

25 NÁSTROJE PRO REALIZACI SEK Zrychlení/zjednodušení povolovacích procesů Autorizační a tendrovací procedury zajišťující soulad s SEK a výstavbu nových zdrojů Podpora výstavby jaderných zdrojů Dostupnost primárních zdrojů (kontrola komoditních trhů, limity, horní zákon, uhlí pro teplárenství, těžba uranu, zpracování uranu) Strategické plánování (analýzy, monitorování) Investiční plány sítí a regulace stabilní, dlouhodobá, motivační 25

26 NÁSTROJE PRO REALIZACI SEK Udržitelná podpora OZE (vyvažování) Harmonizace tarifů v EU a finanční zdroje na rozvoj infrastruktury Aktivní role ČR při regionální integraci Činnost v rámci EU Vytváření a prosazování energetické politiky EU vůči třetím zemím Nástroje řízení krizových situací v rámci EU a solidarita 26

27 ROZVOJ ENERGETIKY Z POHLEDU STÁTU Propracovaná energetická strategie Právní a podnikatelské prostředí Efektivní státní správa Lidské zdroje Mezinárodní rámec

28 Energetika udržitelná a bezpečná a konkurenceschopná 28

29 Děkuji za pozornost 29

30 Ing. Pavel Šolc 30