JAK POMÁHÁME AFGHÁNISTÁNU

Transkript

1 MISE ISAF, POMOC AFGHÁNISTÁNU ZE STRANY NATO Mise ISAF (International Security Assistance Force) původně zahájila své působení v roce 001 z iniciativy Rady bezpečnosti OSN. 11. srpna 00 pak její velení převzalo NATO. V současné době se na operaci různým způsobem podílí na vojáků z zemí včetně všech členských států Aliance. Zcela zásadní úlohu v rámci mise ISAF hraje koncept provinčních rekonstrukčních týmů (PRT). Hlavním úkolem vojenské části je zajištění bezpečnosti civilní složky v terénu. Kromě toho však vojáci AČR v Lógaru plní řadu dalších úkolů ve prospěch bezpečnosti civilních obyvatel. Patří mezi ně například likvidace nastražených výbušnin, či zajištění bezpečnosti v průběhu voleb. Významnou aktivitou jsou také pravidelná školení pro Afghánskou národní policii. Aktivity a cíle českého PRT jsou velmi rozmanité. V následujících textech a fotografiích je kladen důraz na pět vybraných oblastí: školství, zemědělství, vodohospodářství, policii a zdravotnictví. AFGHÁNSKÁ ISLÁMSKÁ REPUBLIKA Afghánistán je vnitrozemskou zemí jižní Asie a jeho rozloha činí 00 km. Tato hornatá a suchá země sousedí s Pákistánem, Íránem, Tádžikistánem, Turkmenistánem, Uzbekistánem a Čínou, s níž však sdílí jen zlomek z hranice dlouhé přes 00 km. Podle odhadu z července 00 počet obyvatel překračuje, milionu a průměrná délka života činí jen zhruba, roku. Populace se skládá z mnoha etnik, z nichž nejvýznamnější jsou Paštunové ( % obyvatelstva), Tádžikové ( %) a Hazárové ( %). Obyvatelé jsou z 0 % sunnitští a z 1 % šíitští muslimové. Přes svou dlouhou a pestrou historii získal Afghánistán plnou nezávislost a suverenitu relativně nedávno v roce 11. Do roku 1 byl Afghánistán monarchií a následné republikánské zřízení bylo zlikvidováno roku 1 komunistickým převratem. Rychle se zhoršující politická a bezpečnostní situace v zemi vyvrcholila v roce 1 sovětskou invazí, jejímž následkem byla nejenom válka proti Sovětům, ale také vnitrostátní boj mezi jednotlivými frakcemi Afghánců. V roce 1, kdy se sovětská vojska ze země stáhla, se pozice mudžáhidů, bývalých bojovníků proti-sovětského odboje, zlepšovala a vyústila v jejich převzetí moci v roce 1. Vládu mudžáhidů však provázel všeobecný politický a mocenský chaos, jenž v roce 1 přivedl k moci radikálně-islámské hnutí Táliban, které však bylo již v roce 001 svrženo americko-britskou intervencí. O dva roky později Severoatlantická aliance v Afghánistánu zahájila svoji první mimoevropskou misi s cílem stabilizovat bezpečnostní a politickou situaci v zemi. Administrativní mapa Afghánistánu ZDROJ: Fyzická mapa Afghánistánu ZDROJ: ČESKÝ PROVINČNÍ REKONSTRUKČNÍ TÝM [PRT] Český PRT je společným projektem Ministerstva obrany a Ministerstva zahraničních věcí ČR. Jeho hlavním cílem je podpora centrální a provinční vlády skrze rekonstrukční a rozvojové projekty. Jak vojáci Armády ČR (AČR), tak civilní odborníci z Ministerstva zahraničí sídlí na základně Shank v centrálním Lógaru. V současné době tvoří rekonstrukční tým vojáků a civilních expertů. Civilní část je složena z odborníků na stavebnictví, zemědělství, bezpečnost, veterinární medicínu či média. Civilní složka úzce spolupracuje s klíčovými aktéry, jako jsou provinční vláda a komunitní rady starších tzv. šúry. Realizované projekty většinou vycházejí z afghánských rozvojových dokumentů a požadavků místních úřadů či komunit. ABOUT THE EXHIBITION The exhibition presents the Czech-led Provincial Reconstruction Team (PRT) in the Logar province in Afghanistan. PRTs in the country constitute a part of the International Security Assistance Force (ISAF) mission in Afghanistan under the command of the North Atlantic Treaty Organization (NATO). The Czech PRT consists of civilian experts and soldiers. Its main objective is to contribute to the development of Logar, to strengthen the power of the central Afghan government and to enable its people to take a greater role in their everyday lives. The photographs presented at this exhibition highlight PRT s numerous projects in the fields of education and agriculture, as well as irrigation, security and health service. However, the scope of activities and engagements of the Czech PRT in Afghanistan is much wider. Kromě těchto oblastí se PRT také podílí na: snižování chudoby (např. tvorbou pracovních míst zaměstnáváním místního obyvatelstva na realizovaných projektech); poskytování podpory Afghánské národní armádě (např. formou dodávek léků); posilování vlády a bezpečnosti; rozvoji nezávislých médií; rozvoji infrastruktury v provincii (např. geodetické zaměření a technická dokumentace pro stavbu km silnic, stavby a opravy mostů). FILIP MORAVEC Je autorem většiny zde uveřejněných fotografií a textů k nim. Od února 00 působí v civilní části českého PRT, kde se stará o komunikaci s místními médii. Studoval blízkovýchodní studia na Filosofické fakultě Západočeské univerzity v Plzni, spolupracoval s řadou nevládních organizací (Asociace pro mezinárodní otázky, Forum 000, Člověk v tísni) a s OSN a publikoval v českých tištěných médiích (Respekt, Týdeník A, Mezinárodní politika). Dění na Blízkém východě také komentoval pro Český rozhlas a Českou televizi.

2 1 / Afghánistán je rozmanitá a krásná země. Přestože hornaté oblasti nalezneme hlavně na severu, i Lógar má své velehory. Velká část provincie leží v nadmořské výšce kolem 000 metrů nad mořem. / Běžná obydlí na afghánském venkově vypadají právě takto domy postavené z hliněných nepálených cihel, obehnané zdmi ze stejného materiálu. Většina domácností nemá elektřinu, přívod vody ani kanalizaci. / Základna Shank, na jejíž západní části sídlí i český rekonstrukční tým, se nachází v centrální části Lógaru. Obvod základny je asi, kilometru a kromě českého PRT zde působí kontingenty USA, Rumunska a Francie. / Pěší patroly jsou nezbytné zejména v oblastech nedostupných po zemi vojenskou technikou. Na snímku návštěva distriktu Azra, kterou uskutečnili vojáci. kontingentu AČR společně s civilními experty. / Vrtulníková přeprava je vzhledem k narušené dopravní infrastruktuře nejpoužívanějším prostředkem přepravy během operací v rámci mise ISAF. / Český PRT sídlí společně s dalšími jednotkami ISAF na vojenské základně Shank, která se nachází jen několik kilometrů od Pol-e Alam, hlavního města provincie. / Voda je v Lógaru snad tou nejdůležitější součástí živobytí. Většina obyvatel provincie se totiž živí zemědělstvím. Snímek pochází z okolí přehrady Surchab, jejíž oprava je největším českým projektem v provincii.,, / V distriktu Azra, odlehlé oblasti na východě provincie Lógar, zahájil český PRT v roce 00 několik rekonstrukčních projektů. I kvůli izolovanosti od okolního světa jsou tamní Afghánci závislí pouze na přírodních zdrojích. Běžné je například 11 využívání vodní energie v podomácku postavených elektrárnách. 11, 1 / Spolupráce mezi civilní a vojenskou složkou je nedílnou součástí práce celého PRT. Kromě pravidelných výjezdů mimo základnu Shank navštívili civilní experti společně s Armádou ČR letecky také distrikt Azra, který je po zemi nedostupný. 1 / Situaci žen a ženská práva v Afghánistánu výrazně ovlivnila vláda radikálního hnutí Táliban, během které se vzdělání žen a rovný přístup k mužům a ženám staly obětí teroru a násilí. Doposud není v zemi běžné, aby dívky navštěvovaly školy ve stejné míře jako chlapci / Jedním ze zemědělských projektů českého PRT v Lógaru je komplexní renovace mlékárenského systému. Kromě rekonstrukce sběrných center, kam Afghánci každý den vozí mléko, dodali Češi farmářům kvalitní nerezové konve na mléko namísto jejich starých kanystrů od benzínu. 1 / Doprava lidí i zboží v Lógaru doplácí na nedostatek kvalitních silnic. Většinu komunikací v provincii tvoří prašné cesty. Fotografie ukazuje dopravu dřeva v distriktu Azra. 1 / Bez společných výjezdů civilní a vojenské části PRT by se rekonstrukční a rozvojové projekty v Lógaru neobešly. Snímek pochází z distriktu 1 Khoshi, kde Češi realizují několik projektů na podporu školství a zemědělství.

3 1/ ŠKOLSTVÍ Školství si v Afghánistánu prožilo těžké časy. Za sovětské okupace emigrovala část afghánské inteligence včetně učitelů do zahraničí a do poloviny 0. let byl zoufalý nedostatek škol, jen asi 0 v celé zemi. S vládou radikálního hnutí Táliban se situace zhoršila ještě více, protože nezávislé myšlení představovalo pro Táliban jednu z největších hrozeb. Zatímco dívkám byly školy zapovězeny úplně, chlapci se museli smířit jen s náboženskými školami, tzv. madrasami. V současnosti se děti učí v lepším případě ve třídách bez topení, do nichž zatéká hliněnou střechou (v tom horším se tísní ve stanech na zemi, bez jakýchkoli učebnic či jiných pomůcek). Nedostatek škol se odrazil na nízké vzdělanostní úrovni obyvatelstva jen necelých 0 % dospělých Afghánců umí číst a psát. Zlepšit tuto situaci v oblasti školství je jedním ze základních cílů českého PRT. Český rekonstrukční tým staví a opravuje v Lógaru školy pro více než 1 tisíc dětí. Pět škol bylo již dokončeno a na dalších sedmi se v současnosti pracuje. Přestože ani v současnosti to dívky s přístupem ke vzdělání nemají jednoduché a Táliban jim často vyhrožuje či na ně přímo útočí, existuje mnoho rodičů, kteří se rozhodli své dcery do školy přesto poslat. 1,,, / Rekonstrukce a přístavba chlapecké školy v distriktu Muhammad Agha je jedním z českých projektů na podporu lógarského školství. V rámci projektu byla opravena stávající budova a přibylo několik nových tříd. Návštěvy škol většinou provází kromě jednání s učiteli také zvědavé pohledy školáků. Většina učitelů i dětí během nich často vyjadřuje vděk za provedené opravy, které umožňují vzdělání většímu množství dětí. / Jednání civilních pracovníků PRT při rekonstrukci školy v Baboos. / Kromě oprav stávajících budov Češi v Lógaru staví také dvě zcela nové dívčí školy v distriktu Khoshi. Na projektech se podílí hlavně místní firmy, které procházejí výběrovým řízením PRT. / Chlapecká škola v Kolangaru se nachází v distriktu Muhammad Agha, na sever od centra Lógaru. V rámci její rekonstrukce PRT opravil budovu, která byla ve velmi špatném stavu. Po dohodě s provinčním ministerstvem školství a vedením školy byla navíc zahájena stavba další budovy. / Rekonstrukce školy v Baboos. / Budování dívčí školy v Maghul Kheil., 11 / Interiér školy v Charchu před a po rekonstrukci. má právo na vzdělání, muži i ženy. Všechny dívky z mojí rodiny Každý budou do nové školy chodit, říká Chair Muhammad z údolí Chuši, kde český PRT staví dvě školy pro 00 děvčat. Muhammad navíc získal na stavbě práci. Vydělá si tak minimálně dolary denně jako tisíc dalších lidí žijících v Lógaru, kteří pracují na stavbách PRT. 11

4 / ZEMĚDĚLSTVÍ Přestože provincie Lógar je z velké části hornatá a pustá, asi 0 % jejích obyvatel se živí zemědělstvím. Český rekonstrukční tým proto pestrou škálou projektů zvyšuje kvalitu a kvantitu produkce místních zemědělců. Hlavním cílem je přitom naučit zemědělce dosahovat vyšších zisků a pomoci tak obnově místní ekonomiky. Konkrétně pomáhá český PRT farmářům především se zpracováním zemědělské produkce. Marketingová školení pro zemědělská družstva, včelařské kurzy či školení v práci se solárními sušárnami to vše jsou projekty, které již přispěly ke zvýšení kapacit v této oblasti. Kromě toho PRT postavil pět sklepů na skladování ovoce a zeleniny či vybavil knihovnu provinčního ministerstva zemědělství odbornými publikacemi. Zřejmě největším zemědělským projektem je celkový rozvoj mlékařství v celé provincii. Průmysl v této oblasti funguje na principu tzv. sběrných center, do kterých každý den lidé přivážejí mléko k výkupu, to pak putuje do mlékárny v Kábulu. Jak používané nádoby, tak technologie pasterizace v centrech jsou velmi jednoduché. PRT proto komplexně rekonstruuje celý systém místním farmářům bylo rozdáno více než 0 kvalitních nerezových nádob a v současnosti probíhají přípravy na opravu samotných sběrných center. Součástí projektu je například i dodávka chladících zařízení, díky nimž se prodlouží možná doba skladování mléka a výrazně se zvýší jeho kvalita. 1 / Distrikt Khoshi je, stejně jako distrikt Azra, oblastí poměrně izolovanou od centra provincie. V jeho úrodných částech se pěstuje většinou pšenice, ale i zelenina a ovoce. / Sušeným ovocem, zejména rozinkami, je Lógar známý po celém Afghánistánu. Toto zemědělské odvětví PRT podpořil dodávkou sušáren na solární energii a školením o jejich správném používání. / Školení afghánských farmářů v provincii Lógar pořádané českým PRT., / V rámci podpory mlékárenství věnoval PRT vlastníkům krav, kteří vozí mléko do sběrných center, více než 0 kvalitních nerezových nádob. Tyto nádoby nahradily staré plastové a jiné kanastry zachycené na fotografii č., které se často původně používaly pro skladování pohonných hmot. / Leták, který byl lógarským farmářům dodán společně s novými nádobami na mléko, ukazuje a popisuje správný postup při dojení a také práci se samotnými konvemi. tady trpí mnoha problémy. Chybí nám dostatek Zemědělství kvalitního osiva, vody na zavlažování, ale i vzdělání a schopnost prodat to, co vypěstujeme, říká jeden z účastníků školení Hadži Ghulam.,, / Od počátku svého působení se český PRT soustředí v oblasti zemědělství na podporu zemědělské produkce. Proto také staví pro lógarské zemědělce skladovací prostory na zeleninu a ovoce. Elektřinu pro chlazení uvnitř sklepů zajišťují solární panely. / Vchod do jednoho ze skladů na ovoce a zeleninu postavených českým PRT. FOTO : IVA ZÍMOVÁ

5 / VODOHOSPODÁŘSTVÍ Se zemědělstvím úzce souvisí vodohospodářství, které je další prioritní oblastí, v níž český PRT působí. Většina obdělávané půdy v Lógaru je uměle zavlažovaná, proto je zde efektivní hospodaření s vodou klíčové. PRT například organizuje stavby a opravy jezů či zpevněných břehů chránících pole a vesnice před každoročními povodněmi. Největším projektem českého PRT v této oblasti byla rozsáhlá rekonstrukce zanesené přehrady Surchab, která slouží jako zásobárna vody pro období sucha. V rámci projektu došlo k odbahnění nádrže od osmimetrové vrstvy nánosů a k opravě samotné hráze. V místě, kde řeka ústí do přehradní nádrže, byla také postavena zadržovací zeď proti dalším nánosům. V současnosti PRT začíná také spolupracovat s lógarskými komunitami na opravách karézů, tradičních zavlažovacích systémů. Ty přivádějí pod zemí vodu z hor do suchých nížin již po staletí, v posledních dekádách však utrpěly nedostatkem péče. Součástí strategie PRT je zaměstnat co nejvíce místních lidí, nejlépe přímo z komunity, které daný projekt bude sloužit. Česká republika tak významně přispívá k zaměstnanosti v provincii a k budování místní ekonomiky. Pro realizaci staveb jsou vybírány vždy afghánské společnosti. Financování a dohled nad celým projektem pak mají na starosti civilní odborníci z PRT. Rozsáhlejší opravy jezů a kanálů by si místní lidé nemohli z vlastních úspor dovolit, proto jsou za poskytnutou pomoc vděční. 1 / Odbahnění přehrady Surchab bylo v zimě 00 již v pokročilém stadiu. Ze dna přehrady byly odstraněny stovky tun nahromaděného bahna, které snižovalo kapacitu nádrže téměř o dvě třetiny.,,, 1 / Rekonstrukce vodního kanálu Hesarak je jedním z projektů na podporu obnovy vodních zdrojů. Hesarak, který se nachází v centru Lógaru, je součástí zavlažovacího systému pro místní zemědělce. / Před opravou byl kanál Hesarak zabezpečen pouze provizorně, takže Afghánci museli opakovaně jeho stěny opravovat. / Přehrada Surchab po rekonstrukci. / Přehrada Surchab v období sucha. Na snímku je zřetelná silná vrstva usazenin ještě před začátkem prací. / Na stavbě jezu Sheir Afghan získalo práci 0 lidí a každý z nich si vydělal minimálně čtyři dolary denně. Opravený jez umožní stovkám farmářů v Lógaru lépe hospodařit s vodou. opravené jezy a kanály jsme rádi. Každoročně máme problémy s Za povodněmi na jaře a se suchem v létě, vyjadřuje svůj vděk pan Šáhzamán, provinční ministr pro vodní zdroje. 11 / V zimě 00 navštívili civilní experti PRT již poněkolikáté přehradu Surchab, kde probíhala kompletní renovace. / Pravidelné návštěvy a kontroly stavby civilními odborníky a vojáky byly potřebné také v případě rekonstrukce kanálu Hesarak. 11 / Rekonstrukce jezu v Bande Sakhan. 1

6 / POLICIE Afghánská národní policie (ANP) by měla být vedle afghánské armády hlavním garantem bezpečnosti v celé zemi. Jejím jednotkám však často chybí dostatek personálu, potřebné vybavení i výcvik. Právě policisté jsou přitom jedním z častých cílů Tálibanu. Rekonstrukční tým podpořil bezpečnost v Lógaru zejména opravou pěti kontrolních stanovišť na hlavní silnici z Kábulu, která prochází celou provincií. Na jedné ze základen ANP díky PRT vzniklo nové školící a výcvikové středisko. V současné době PRT realizuje stavby dalších stanovišť a dodává policistům část chybějícího vybavení (zdravotnické potřeby, reflexní vesty apod.). / ZDRAVOTNICTVÍ Podpora zdravotnického systému ze strany PRT spočívá zejména ve zvyšování kapacit nemocničních zařízení. Češi v Lógaru už postavili nové budovy pro dvě nemocnice, v nichž nemocní často museli přežívat ve stanech či na zemi na chodbách. PRT mimo to pomáhá se zásobováním zdravotnických center v oblasti a příležitostně se podle svých kapacit i přímo zapojuje do poskytování lékařské péče místnímu obyvatelstvu. Český PRT také tento rok předal sedm ambulancí na převoz nemocných francouzské nevládní organizaci MRCA, čímž se počet sanitek operujících v provincii Lógar zvýšil ze na 11. Vzhledem k tomu, že Lógar má zhruba obyvatel často roztroušených v jinak těžko dostupných oblastech, jde o velmi vítanou pomoc. 1, / Rekonstrukce pěti policejních stanovišť na hlavní silnici mezi Kábulem a Gardezem je největším českým projektem na podporu Afghánské národní policie. Rekonstruované stavby umožní policistům jednodušší kontrolu dění na důležitém dopravním tahu., / V hlavním městě Lógaru Pol-e Alam Češi postavili zcela novou budovu pro místní nemocnici, která slouží pacientům jak v samotném městě, tak lidem z okolních vesnic.,, / Součástí výcviku afghánské policie jsou základy sebeobrany, prohledávání budov, ale i běžná kontrola vozidel., / Jedním z projektů na podporu lógarského zdravotnictví, který český PRT realizoval, je dodávka sedmi ambulancí pro zdravotnický systém. FOTO,, : DANIEL HLAVÁČ [AČR] sanitek je pro nás zásadní problém, a to hlavně v Nedostatek distriktech, kde není zrovna bezpečno. Ale také v odlehlejších končinách mimo centrum Lógaru. Doposud jsme si museli automobily na převoz pacientů pronajímat, říká Azíz Rahmán z francouzské nevládní organizace MRCA.