Strategický dokument se v současné době tvoří.

Transkript

1 Karta projektového okruhu Číslo a název projektového okruhu: Garant karty projektového okruhu: Spolupracující subjekty: 3.9 Elektronizace odvětví: ejustice Ministerstvo spravedlnosti Ministerstvo vnitra Výčet strategií a cílů, na jejichž plnění se projektový okruh podílí: Strategický dokument Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období Bílá kniha JUSTICE Zpět na vrchol - Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti České republiky pro období 2012 až 2020 Strategický/Specifický cíl Strategický cíl 3: Zvýšení dostupnosti a transparentnosti veřejné správy prostřednictvím nástrojů egovernmentu Specifický cíl 3.1: Dobudování funkčního rámce egovernmentu Strategický dokument se v současné době tvoří. Zjednodušení přístupu veřejnosti ke službám veřejné správy a k informacím poskytovaným veřejnou správou - lepší vymahatelnost práva. Zdůvodnění potřebnosti projektového okruhu včetně popisu výchozího stavu: Výchozí stav: Výkonnost justice je podmíněna kromě jiného i její elektronizací, která ale doposud byla pojata nekoncepčně a nesystematicky. Postupy a projekty byly fragmentované a v důsledku nebyly podniknuty kroky, které by vedly k požadovanému stavu a zhodnocovaly potenciál elektronizace daného odvětví. Koncept ejustice využívá informačních a komunikačních technologií a informačních systémů v justici s cílem podpořit spravedlivé, zákonné a rychlé rozhodování organizací justice a jejich efektivní, hospodárné a transparentní fungování. ejustice je rovněž jednou z důležitých součástí egovernmentu, proto přebírá a využívá některé jeho základní instituty a nástroje a je s nimi úzce propojena. Organizace justice patří ve většině případů mezi orgány veřejné moci a zejména soudy plní řadu úkolů i v rámci egovernmentu s výrazným přímým dopadem i na podnikatelské prostředí (např. vedení veřejných rejstříků, insolvenčního rejstříku, atd.). Zdůvodnění potřebnosti projektového okruhu: Elektronizace justice není cíl sám o sobě, nýbrž prostředek, na jehož základě bude umožněna větší efektivita a zrychlení činnosti resortu (zejména soudů) a který ve finálním důsledku bude mít pozitivní vliv na vztah občana ČR k veřejným institucím. Zejména bude nutné implementovat některé nástroje ejustice jako je vytvoření elektronického soudního spisu, elektronické propojení veřejných rejstříků v oblasti justice s dalšími daty z oblasti veřejné správy, apod. V následujících letech bude cílem i rozvoj zapojení České republiky do celoevropské infrastruktury elektronického soudnictví - ejustice. Prioritou EU v této oblasti je mj. celoevropské propojení obchodních rejstříků, tzv. evropský platební rozkaz, elektronický zatýkací rozkaz či propojení rejstříků trestů v zemích EU (systém ECRIS). I přesto, že se ČR účastnila pilotního provozu některých z těchto funkcí, v budoucnu bude nutné dané oblasti technologicky dále rozvíjet a dále implementovat do resortu spravedlnosti. Při uskutečnění projektů navázaných na projektový okruh ejustice bude docíleno rychlejšího, efektivnějšího a transparentnějšího fungování soudnictví v České republice. Díky dosažení těchto cílů bude zároveň posilována 1

2 důvěra občana v justici a ve spravedlivý proces. Elektronizací justice se taktéž sníží administrativní zátěž jak na straně pracovníků soudů (zejména soudců), tak na straně občana. Legislativní změny: Konečná podoba legislativních změn bude zřejmá až při zpracování studií proveditelnosti ke konkrétním projektům. V oblasti justice se bude jednat zejména o zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním; zákon č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů; a zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník. Dále pak se dané kroky budou případně týkat zákona č. 104/2013 Sb., o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních; zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody; zákona č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby; zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství a eventuálně i zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti. Cíle projektového okruhu: 1) Elektronizace agend soudů a státních zastupitelství za účelem zrychlení a zefektivnění jejich práce. 2) Zlepšení dostupnosti a předávání informací mezi jednotlivými složkami (interně i externě) prostřednictvím elektronické komunikace a informačních nástrojů. 3) Využívání informačních technologií pro účely sběru statistických dat a evaluace fungování justice. 4) Snížení administrativní zátěže soudů a dalších organizačních složek pomocí elektronických nástrojů; resp. realizace opatření, které povedou k usnadnění a k zefektivnění práce všech složek spravedlnosti. 5) Implementace elektronických nástrojů, ke zlepšení monitoringu v rámci justice Indikátor plnění dle NČI: nová funkcionalita informačního systému počet pořízených informačních systémů Vazba na hlavní aktivity Implementačního plánu: Hlavní aktivity Implementačního plánu 1. Koncepční zajištění fungování egovernmentu a realizace projektů ICT (včetně legislativy a řízení investic do ICT) Vazba (ANO/NE) NE 2. Vzdělávání v oblasti ICT a egovernmentu včetně kybernetické bezpečnosti ANO 3. Dobudování egovernmentu - 4. Prosazování principu Open Data ANO 5. Rozšíření, propojení a konsolidace datového fondu veřejné správy a jeho efektivní a bezpečné využívání dle jednotlivých agend 6. Dobudování infrastruktury a úložišť informačních a komunikačních systémů veřejné správy a egovernmentu ANO ANO 7. Zvýšení kybernetické bezpečnosti IKT VS ANO 8. Realizace systému elektronické identifikace, autentizace a autorizace a dalších ANO 2

3 služeb vytvářejících důvěru 9. Elektronizace podpůrných procesů ANO Návaznost na předchozí projekty a výzvy: Operační program Výzva V čem navazuje Integrovaný operační program 3 a) Vytváření, rozvoj a údržba celostátních základních a dalších relevantních registrů veřejné správy, včetně systému bezpečného a chráněného přístupu, b) Budování komunikační infrastruktury veřejné správy, c) Vybudování přístupových míst pro komunikaci s informačními systémy veřejné správy. Předchozí projekty v rámci výzvy: Úprava elektronické spisové služby Žadatele v návaznosti na systém datových schránek (CZ.1.06/1.1.00/ ): vytvoření softwarového propojení dvou systémů - spisové služby žadatele a informačního systému datové schránky tak, aby žadatel mohl efektivně komunikovat se všemi ostatními uživateli datových schránek Úprava Obchodního rejstříku v návaznosti na základní registry veřejné správy (CZ.1.06/1.1.00/ ): zefektivnění práce justice a zlepšování podnikatelského prostředí zvyšováním efektivity komunikace Obchodního rejstříku se subjekty veřejné správy. Integrovaný operační program 16 Vybudování přístupových míst pro komunikaci s informačními systémy veřejné správy. Elektronizace služeb veřejné správy, a to zejména formou elektronizace procesních postupů u jednotlivých agend v oblasti justice, daňové a celní správy, kultury, vzdělávání, zdravotnictví, dopravy, zaměstnanosti, sociální péče, hospodářství a archivnictví. Vytvoření Portálu justice v návaznosti na Portál veřejné správy a agendové portály (CZ.1.06/1.1.00/ ): vytvoření nového webového rozhraní/platformy pro justici Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost 48 Globální cíl: Posilování institucionální kapacity a efektivnosti výkonu veřejné správy a veřejných služeb. Specifické cíle: Racionalizovat administrativní procedury s cílem zajistit jejich větší efektivitu a transparentnost, minimalizovat byrokratické prvky uvnitř veřejné správy Zvýšit transparentnost a otevřenost úřadů 3

4 Předchozí projekty v rámci výzvy: Digitalizace soudů - Racionalizace práce a výkonnosti soudů a státních zastupitelství prostřednictvím digitalizace administrativních procesů (CZ.1.04/4.1.00/ ): snížit vysokou administrativní náročnost prostřednictvím aplikace moderních technologií, výpočetní techniky s využitím hlasových technologií, které umožní efektivní digitalizaci všech dat. Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost 59 Globální cíl: Posilování institucionální kapacity a efektivnosti výkonu veřejné správy a veřejných služeb. Specifické cíle: Racionalizovat administrativní procedury s cílem zajistit jejich větší efektivitu a transparentnost, minimalizovat byrokratické prvky uvnitř veřejné správy Zvýšit transparentnost a otevřenost úřadů Zlepšit vertikální i horizontální komunikaci ve veřejné správě, zajistit synergické působení různých úrovní veřejné správy Zlepšit kvalitu řízení a managementu úřadů Předchozí projekty v rámci výzvy: Bezpečnostní monitoring přístupů k aplikacím a datům MSp (CZ.1.04/4.1.00/ ): optimalizace systému pro zajištění bezpečného nakládání s informacemi na MSp. Zefektivnění podpůrných procesů VS CZ (1.04/4.1.00/ ) důkladná analýza a optimalizace podpůrných procesů VS ČR se zaměřením na dosažení maximální účelnosti, hospodárnosti, efektivity a optimální výše ICT podpory: Optimalizace systému ochrany informací v podmínkách Vězeňské služby ČR (CZ.1.04/4.1.00/ ): vytvoření efektivnějšího systému ochrany informací souvisejících s výkonem práce VS ČR. 4

5 Řešené architektonické oblasti (vazba na architekturu): 1) Sjednocená architektura ČR. 2) Propojení bezpečnostních systémů složek státu a jejich vzájemná kompatibilita. 3) Sdílení dat mezi jednotlivými složkami. Předpoklady a podmínky (max. 5 obecných předpokladů a podmínek realizace): 1) Plně funkční a naplněné ETŘ. 5