JIHOČESKÝ KRAJ. ČÍSLO: SM/23/ZK ZMĚNA Č. : 7 PLATNÁ OD: ROZSAH PŮSOBNOSTI: území Jihočeského kraje

Transkript

1 JIHOČESKÝ KRAJ NÁZEV: Pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích Jihočeským krajem na období (notifikováno u EK pod č. N 563/06) ČÍSLO: SM/3/ZK ZMĚNA Č. : 7 PLATNÁ OD: ROZSAH PŮSONOSTI: území Jihočeského kraje Vypracoval: Ing. Jana Červenková, oddělení RV, péče o krajinu a koncepcí, OZZL Za aktualizaci zodpovídá: Ing. Karel Černý, vedoucí OZZL Schválil: Zastupitelstvo JK usnesením č. 610/00/ZK11 Vydáno: v tištěné podobě, na intranetu na adrese: vnitřní předpisy KÚ směrnice, na internetu na adrese: Informace Pravidla, směrnice a zásady.

2 Změnový list ke směrnici č.: SM/3/ZK Změna č. Původní vydání Platnost od: Změna č.1 Platnost od: vložen čl.3, posun číslování čl.47, úprava čl.4 (nově čl.5) Změna č. Platnost od: v celém rozsahu Změna č.3 Platnost od: v článku 13 přidán odst. (5) Změna č. 4 Platnost od: Aktualizace pro rok 006 Změna č. 5 Platnost od: Aktualizace v souladu s novou notifikací EU s platností od roku 007 Změna č. 6 Platnost od: Změna č. 7 Aktualizace na základě požadavku ministra zemědělství k zamezení možných překryvů s podporami MZe. Platnost od: Změna č. Úprava pravidel s ohledem na nedostatek finančních prostředků uzavření některých dotačních podtitulů: zalesnění a umělá obnova sadbou hlavní dřeviny, zajištění lesních porostů hlavní dřeviny, odstraňování lesních porostů v rámci rekonstrukce, vyklizování nebo přibližování dříví lanovkou, přibližování dříví sortimentní metodou stroji o hmotnosti do 10t, likvidace klestu drcením. Platnost od: *) Předmětem změny se rozumí v čem nastala úprava (článek, strana apod), při rozsáhlejších úpravách možno uvést v celém rozsahu.

3 Pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v Jihočeském kraji v období Část I Obecné podmínky Článek 1 (1) Podle těchto Pravidel poskytování finančních příspěvků na hospodaření v Jihočeském kraji (dále jen pravidla ) se poskytují finanční příspěvky (dále jen příspěvky ) na: A) neobsazeno ) zalesnění, zajištění a výchovu porostů,.a. přirozená obnova.b.1 zalesnění a umělá obnova sadbou meliorační a zpevňující dřeviny.b. zalesnění a umělá obnova sadbou hlavní dřeviny neobsazeno.c. neobsazeno.d.1. zajištění lesních porostů v zákonné lhůtě meliorační a zpevňující dřeviny.d.1. zajištění lesních porostů v zákonné lhůtě hlavní dřeviny neobsazeno.e. odstraňování lesních porostů v rámci rekonstrukce neobsazeno.f. výchova lesních porostů C) neobsazeno D) ekologické a k přírodě šetrné technologie D.a. vyklizování, nebo přibližování dříví lanovkou v lesním porostu neobsazeno D.b. vyklizování, nebo přibližování dříví koněm nebo železným koněm v lesním porostu D.c. přibližování dříví sortimentní metodou na odvozní místo bez vlečení dřeva po zemském povrchu stroji s celkovou hmotností do 10 tun neobsazeno D.d. likvidace klestu drcením před obnovou lesa s ponecháním hmoty v porostu neobsazeno. E) neobsazeno F) neobsazeno G) neobsazeno (hrazeno z prostředků MZe) H) neobsazeno (hrazeno z prostředků MZe) I) neobsazeno (hrazeno z prostředků MZe) () Příspěvky poskytuje Jihočeský kraj. Žádosti se podávají na předepsaných formulářích, které tvoří přílohu těchto pravidel. Podacím místem je Krajský úřad Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 15/, České udějovice (dále jen podací místo ). (3) Podací místo zaeviduje žádost dnem přijetí. (4) Pozemek, na který je požadován příspěvek, musí být ve správním obvodu Jihočeského kraje. Pokud podací místo zjistí, že pozemek, na který je požadován příspěvek, není ve správním obvodu Jihočeského kraje, odešle žádost do 14 dnů po tomto zjištění zpět žadateli nebo žádost postoupí příslušnému krajskému úřadu. (5) Příspěvek podle těchto pravidel se neposkytne, jdeli o pozemky v Národním parku Šumava a jeho ochranném pásmu nebo o pozemky určené pro obranu státu. Dále se příspěvky podle těchto pravidel neposkytují, jdeli o pozemky ve vlastnictví státu, neníli u jednotlivých titulů uvedeno jinak. (6) V období od vyhlášení do uzavření podopatření II..4.1 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření Programu rozvoje venkova ČR na období nebude financována z prostředků kraje obnova a rekonstrukce porostu po kalamitě, na kterou je vystaveno standardizované stanovisko Lesní ochranné služby potvrzující kalamitní rozsah poškození. (7) Žadatelem o příspěvek je vlastník pozemku, nájemce lesa nebo správce lesního majetku kraje, sdružení vlastníků lesa nebo osoba oprávněným žadatelem zplnomocněná ověřenou plnou mocí. Žadatel je blíže 3

4 specifikován u každého předmětu příspěvku v části II. Pokud je žadatelem nájemce, přikládá k žádosti kopii nájemní smlouvy, která musí obsahovat i souhlas vlastníka pozemku s poskytnutím příspěvku nájemci. (8) V případě, že pozemky jsou ve spoluvlastnictví více osob, je žadatelem o příspěvek vždy osoba, která a) má většinový spoluvlastnický podíl 1), nebo b) je zmocněna písemnou ověřenou plnou mocí dalšími spoluvlastníky, kteří mají spolu se žadatelem na pozemku většinový podíl počítaný podle velikosti podílů. () Příspěvky jsou poskytovány zpětně, po splnění předmětu příspěvku. Jsou poskytovány sazbou na technickou jednotku. (10) Rozhodující pro schválení příspěvků je dodržení účelu a podmínek stanovených v pravidlech, skutečně vynaložené náklady se neprokazují. Rozhodujícím dokladem pro poskytnutí příspěvku je oznámení o poskytnutí příspěvku zpracované odborem životního prostředí, zemědělství a lesnictví Krajského úřadu Jihočeského kraje (dále jen OZZL). (11) Žadatel vypočte požadovanou výši příspěvku způsobem uvedeným u příslušného předmětu příspěvku a zaokrouhluje ji vždy na celé koruny dolů. (1) Originál žádosti o poskytnutí příspěvku a vyúčtování příspěvku podle těchto pravidel podává žadatel podacímu místu v termínech stanovených u jednotlivých předmětů příspěvků. Žádost může být podána zároveň s písemnou formou i v elektronické podobě ( , nosič dat). (13) Jeli předložená žádost neúplně nebo nesprávně vyplněna, vyzve OZZL žadatele k odstranění nedostatků. Zařazení žádosti k projednání bude provedeno až po odstranění všech nedostatků. Pokud žadatel neodstraní všechny uvedené nedostatky do 30 kalendářních dnů ode dne doručení písemné výzvy, nebude mu příspěvek poskytnut. (14) Žádosti jsou předkládány k rozhodnutí Radě Jihočeského kraje (dále RK) a Zastupitelstvu Jihočeského kraje (dále ZK) v pořadí, v jakém byly zaregistrovány, po odstranění všech nedostatků. Zastupitelstvu jsou žádosti předkládány vždy, pokud se jedná o příspěvky poskytované obcím nebo o příspěvky vyšší než 00 tis. Kč pro jednoho žadatele v kalendářním roce ). Příspěvek je poskytnut po schválení Radou Jihočeského kraje, popřípadě po schválení Zastupitelstvem Jihočeského kraje. (15) Příspěvek se neposkytne, pokud by celková výše příspěvku k vyplacení byla nižší než Kč. (16) Příspěvky jsou přiznávány do vyčerpání finančního limitu schváleného pro daný rok v rozpočtu Jihočeského kraje. (17) Na poskytnutí příspěvku není právní nárok. (18) Žadatel je o přiznání příspěvku vyrozuměn podacím místem formou oznámení o poskytnutí příspěvku. Oznámení zpracovává OZZL po schválení příspěvku RK nebo ZK ve dvou vyhotoveních. Jedno obdrží žadatel, jedno zakládá OZZL. V případě neposkytnutí příspěvku oznámí tuto skutečnost podací místo písemně žadateli s uvedením důvodu. (1) Příspěvky jsou poukazovány bezhotovostně přímo na účet žadatele po schválení příspěvku RK nebo ZK. (0) Jeli poskytnut příspěvek podle těchto pravidel, nelze na stejný předmět příspěvku poskytnout v tomtéž roce další podporu z veřejných zdrojů nebo z fondů Evropské unie a naopak. (1) Porušení lesního zákona žadatelem nebo na pozemku, kterého se týká předmět příspěvku, může být důvodem k zamítnutí žádosti o příspěvek podle těchto pravidel. Porušení zákona se posuzuje na základě pravomocného rozhodnutí orgánu státní správy lesů, které má OZZL k dispozici. 4

5 () Kontrola dodržení podmínek stanovených těmito pravidly je vykonávána podle zvláštních právních předpisů 3) a podle vnitřních směrnic krajského úřadu (SM/55/RK). Kontrolu provádí pracovníci pověření ke kontrole vedoucím OZZL vždy před poskytnutím příspěvku. Kontroluje se minimálně 10% z celkového finančního objemu žádostí k projednání. Výběr žádostí ke kontrole provádí kontrolní pracovníci namátkově. (3) Na základě kontroly je vyhotoven protokol o kontrole ve dvou exemplářích. Jeden dostává žadatel nebo jeho zástupce, druhý zakládá OZZL. Při zjištění, že provedení prací neodpovídá uvedenému rozsahu, účelu nebo kvalitě nebo došlo k uvedení nepravdivých údajů, je příspěvek odpovídajícím způsobem zkrácen, případně se postupuje podle zvláštního právního předpisu. 4) (4) V odůvodněných případech lze provést kontrolu také zpětně po poskytnutí příspěvku po dobu 5 let. V případě, že není zajištěna udržitelnost předmětu příspěvku, může poskytovatel požadovat vrácení příspěvku. (5) Příspěvek může být poskytnut pouze za předpokladu, že žadatel písemně potvrdí na žádosti o příspěvek svým podpisem souhlas se zveřejněním údajů v následujícím rozsahu: a) jméno a příjmení žadatele; název právnické osoby, b) identifikační číslo (byloli přiděleno), c) úplná adresa bydliště; sídlo právnické osoby, d) předmět příspěvku, e) výše poskytnutého příspěvku. Část II Příspěvky Článek. Příspěvek na zalesnění, zajištění a výchovu porostů (1) Předmět příspěvku: a) přirozená obnova a umělá obnova síjí, b) zalesnění a umělá obnova sadbou první, 1. meliorační a zpevňující dřeviny. základní dřeviny neodsazeno c) neobsazeno (umělá obnova sadbou opakovaná), d) zajištění lesních porostů 5) v zákonné lhůtě, 6) 1. meliorační a zpevňující dřeviny. základní dřeviny neodsazeno e) odstraňování lesních porostů v rámci rekonstrukce neobsazeno f) výchova lesních porostů do 40 let skutečného věku porostu (prořezávky a předmýtní úmyslná těžba). () Kritéria příspěvku: a) skupina souboru lesních typů dle tabulky Zařazení souborů lesních typů do skupin, b) zařazení lesů do kategorie lesů ochranných 7) (lesy ochranné), c) zařazení lesů do kategorie lesů zvláštního určení 8) s výjimkou lesů v uznaných oborách a v samostatných bažantnicích ) (lesy zvláštního určení), d) zařazení lesů do kategorie lesů hospodářských (lesy hospodářské). 5

6 Zařazení souborů lesních typů do skupin: Skupina Soubory lesních typů 1. Z, R, K, 8Z, 8Y, 8V, 8T, 8S, 8R, 8Q, 8P, 8N, 8M, 8K, 8F, 8A, 7Z, 7Y, 7T, 7R, 7Q, 7N, 7M, 7K, 6Z, 6Y, 6T, 6Q, 6M, 5Z, 5Y, 5R, 5M, 4Z, 4Y, 4X, 4Q, 4M, 3Z, 3Y, 3X, 3T, 3Q, 3P, 3N, 3M, 3K, 3J, 3C, Z, X, W, T, S, Q, P, N, M, K, I, C, A, 1Z, 1X, 1S, 1Q, 1P, 1N, 1M, 1K, 1J, 1I, 1H, 1C, 1, 1A, 0Z, 0Y, 0X, 0R, 0Q, 0P, 0N, 0M, 0K, 0C. 7S, 7F, 6N, 6L, 6K, 5T, 5Q, 5N, 5K, 4N, 4K, 4C, 3R, 3I, 3A, O, 1T, 1O, 1G, 0O (3) Sazba příspěvku: Čís. řád. Předmět příspěvku Technické jednotky 1. Přirozená obnova a umělá obnova síjí meliorační a zpevňující dřeviny 10) Kč/ha základní dřeviny 10) Kč/ha Indikace a a 1 Skupina souborů Lesy lesních typů ochranné zvl. hospo 1.. určení dářské 1 O U H Zalesnění a umělá obnova sadbou první meliorační a zpevňující dřeviny základní dřeviny neobsazeno 3. neobsazeno 4. Zajištění lesních porostů meliorační a zpevňující dřeviny základní dřeviny neobsazeno 5. neobsazeno 6. Výchova lesních porostů do 40 let skutečného věku včetně prořezávky předmýtní úmyslná těžba Kč/sazenici Kč/ha Kč/ha Kč/ha b b 1 c d d 1 e 1 f f 1 (4) Způsob výpočtu příspěvku: Výše příspěvku se stanoví součinem sazby a množství skutečně provedených technických jednotek (např. ha, počet sazenic). (5) Podmínky přiznání příspěvku: a) kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem, b) žadatel hospodaří v souladu s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích, c) přirozená a umělá obnova je pro účely těchto pravidel i zalesnění lesních pozemků, které jsou v plánu nebo osnově označeny jako bezlesí, d) při umělé obnově musí žadatel použít stanovištně a geneticky vhodný a výsadby schopný sadební materiál 11), e) dodržení parametrů u sazenice 1), f) příspěvek na přirozenou obnovu a síji se poskytuje za předpokladu, že na obnovované ploše je alespoň minimální počet jedinců na 1 hektar 13), vždy až po smýcení mateřského porostu (s výjimkou ponechání výstavků), g) příspěvek na umělou obnovu lesa sadbou se poskytuje u melioračních a zpevňujících dřevin nejvýše na 1,3 násobek minimálního počtu jedinců na 1 hektar stanoveného pro základní dřevinu 13), dodržen musí být alespoň stanovený minimální počet jedinců na 1 hektar 13), h) skutečným věkem porostu se rozumí jeho stáří uvedené v plánu nebo osnově s připočtením počtu let od začátku platnosti plánu, respektive osnovy do doby provedení prací, na které je požadován příspěvek, i) příspěvek na výchovu lesních porostů se poskytuje jedenkrát za období platnosti plánu nebo osnovy, j) příspěvek na zajištění lesních porostů se neposkytuje na porosty, na něž žadatel obdržel podporu nebo pomoc na ochranu porostů ve smyslu zvláštního právního předpisu 14), k) při splnění několika kritérií může žadatel použít výhodnější sazbu. 6

7 (6) Žadatel: Vlastník lesa nebo osoba, na kterou se podle zvláštního právního předpisu 15) vztahují práva a povinnosti vlastníka lesa. (7) Základní náležitosti žádosti: a) formulář žádosti podle vzoru v části III, b) formulář přílohy k žádosti podle vzoru v části III, c) doložení původu použitého sadebního materiálu, pokud je předmětem příspěvku umělá obnova (kopie listu o původu sadeb. materiálu nebo průvodního listu reprodukčního materiálu 16). (8) Termín podání žádosti o příspěvek: a) na zajištění lesních porostů, přirozenou obnovu a umělou obnovu síjí vždy do 30. června daného roku. Připadneli toto datum na sobotu nebo neděli, posouvá se termín na nejbližší příští pracovní den. b) v ostatních případech do 3 měsíců po splnění předmětu příspěvku. Článek 3 D. Příspěvek na ekologické a k přírodě šetrné technologie (1) Předmět příspěvku a) vyklizování, nebo přibližování dříví lanovkou v lesním porostu neobsazeno b) vyklizování, nebo přibližování dříví koněm nebo železným koněm v lesním porostu, c) přibližování dříví sortimentní metodou na odvozní místo bez vlečení dřeva po zemském povrchu stroji s celkovou hmotností do 10 tun neobsazeno, d) likvidace klestu drcením před obnovou lesa s ponecháním hmoty v porostu neobsazeno. () Kritéria příspěvku: a) zařazení lesů do kategorie lesů ochranných 8) (lesy ochranné), b) zařazení lesů do kategorie lesů zvláštního určení ) s výjimkou lesů v uznaných oborách a v samostatných bažantnicích 10) (lesy zvláštního určení), c) zařazení lesů do kategorie lesů hospodářských (lesy hospodářské). (3) Sazba příspěvku: Čís. řád. Předmět příspěvku Technické jednotky Lesy Indikace ochranné zvl. určení hospodářské O U H 1. Vyklizování, nebo přibližování dříví lanovkou Kč/m 3 D a 1. Vyklizování, nebo přibližování dříví koněm Kč/m 3 D b Přibližování dříví strojem bez vlečení po zemi Kč/m 3 D c 1 4. Likvidace klestu drcením Kč/ha D d 1 (4) Způsob výpočtu příspěvku: Výše příspěvku se stanoví součinem sazby a množství skutečně provedených technických jednotek (m 3 ), uvádí se objem v m 3 bez desetinných míst. (5) Podmínky přiznání příspěvku: a) kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem, b) žadatel hospodaří v souladu s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích, (6) Žadatel: Vlastník lesa nebo osoba, na kterou se podle zvláštního právního předpisu 15) vztahují práva a povinnosti vlastníka lesa. (7) Základní náležitosti žádosti: a) formulář žádosti podle vzoru v části III, b) formulář přílohy k žádosti podle vzoru v části III. 7

8 (8) Termín podání žádosti o příspěvek: Do 3 měsíců po splnění předmětu příspěvku. Článek 4 Přechodná a závěrečná ustanovení (1) Žádosti podané podle těchto pravidel v předepsané lhůtě, které nemohly být proplaceny v roce podání žádosti, mohou být uhrazeny z prostředků následujícího roku. () Na poskytování finančních příspěvků podle této směrnice se nevztahuje směrnice SM/107/ZK Zásady pro poskytování dotací a finančních darů Jihočeským krajem. 1) 13 zákona č. 40/164 Sb., občanský zákoník, ve znění zákona č. 50/11 Sb. ) 36 a 5 zákona č. 1/000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů 3) Zákon č. 30/001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů 4) Zákon č. 50/000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů 5) odst. 6, vyhlášky č. 13/004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o přenosu semen a sazenic lesních dřevin, o evidenci o původu reprodukčního materiálu a podrobnosti o obnově lesních porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí lesa 6) 31 odst. 6 zákona č. 8/15 Sb. 7) 7 a 5 odst. 6 zákona č. 8/15 Sb. 8) 8 a 5 odst. 6 zákona č. 8/15 Sb. ) Zákon č. 44/001 Sb. 10) příloha č. 4 k vyhlášce č. 83/16 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů 11) Vyhláška č. /004 Sb., kterou se provádí zákon č 14/003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů. 1) Příloha č. vyhlášky č. /004 Sb., zákon č. 14/003 Sb., 13) Příloha č. 6 vyhlášky č. 13/004 Sb. 14) odst. 5 zákona č. 5/17 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. 15) 58 odst. 1 zákona č. 8/15 Sb. 16) Zákon č. 14/003 Sb., vyhl. č. /004 Sb. Část III Vzory formulářů Příloha č. 1: Žádost podle písmen AD Příloha č. : Přílohová tabulka k žádosti podle písmen A,, D Příloha č. 3: Poučení k vyplňování žádostí Tato směrnice byla schválena na jednání Zastupitelstva Jihočeského kraje dne ; platná i účinná je od Ing. Karel Vlasák v.r. člen rady Mgr. Jiří Zimola v.r. hejtman 8