EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 25-39

Transkript

1 EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 2008/0221(COD) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY Návrh stanoviska Rebecca Harms (PE v01-00) Označování pneumatik s ohledem na palivovou účinnost a jiné důležité parametry (KOM(2008)0779 C6-0411/ /0221(COD)) AM\ doc PE v01-00

2 AM_Com_LegOpinion PE v /14 AM\ doc

3 25 Matthias Groote Titul směrnice Evropského parlamentu a Rady o označování pneumatik s ohledem na palivovou účinnost a jiné důležité parametry nařízení Evropského parlamentu a Rady o označování pneumatik s ohledem na palivovou účinnost a jiné důležité parametry Or. de V zájmu důslednosti by mělo být zvoleno jako nástroj nařízení. Schvalování typu motorových vozidel ohledně obecné bezpečnosti KOM(2008)316, které se prostřednictvím minimálních požadavků vztahuje na nabídku, musí být podle odůvodnění Komise doplněno tímto návrhem vztahujícím se k poptávce. Měla by tak být zaručena standardní úroveň kvality pneumatik. Platnost předpisů týkajících se povinného označování je prostřednictvím nařízení bezprostředně zajištěna, neboť není třeba je transponovat do vnitrostátního práva. Amendment 26 Matthias Groote Bod odůvodnění 4 (4) Pro pneumatiky je charakteristický určitý počet parametrů, které jsou na sobě vzájemně závislé. Zlepšení jednoho parametru, např. valivého odporu, může mít negativní dopad na jiné parametry, např. přilnavost za mokra, zatímco zlepšení přilnavosti za mokra může mít za následek zvýšení vnějšího hluku odvalování pneumatik. Výrobci pneumatik by měli být motivováni k tomu, aby optimalizovali (4) Pro pneumatiky je charakteristický určitý počet parametrů, které jsou na sobě vzájemně závislé. Zlepšení jednoho parametru, např. valivého odporu, může mít negativní dopad na jiné parametry, např. přilnavost za mokra, zatímco zlepšení přilnavosti za mokra může mít za následek zvýšení vnějšího hluku odvalování pneumatik. V důsledku zvýšeného opotřebování při změně parametrů může AM\ doc 3/14 PE v01-00

4 všechny parametry. také dojít ke zvýšenému zatížení jemným prachem. Výrobci pneumatik by měli být motivováni k tomu, aby optimalizovali všechny parametry. Or. de Provoz motorových vozidel je jednou z hlavních příčin emisí CO2. Roční zatížení jemným prachem z důvodu opotřebování penumatik činí cca 6,5 kt. Do roku 2010 vstoupí v platnost další stupeň předpisu upravujícího jemný prach. Dojde li ke změně parametrů jako je valivý odpor, je také vždy třeba zvážit, jaký dopad to bude mít na opotřebování penumatik a s tím spojené zatížení jemným prachem. 27 Matthias Groote Bod odůvodnění 22 (22) Komisi by měla být zejména svěřena pravomoc zavést požadavky týkající se klasifikace přilnavosti za mokra u pneumatik tříd C2 a C3, požadavky týkající se jiných důležitých parametrů než je palivová účinnost, přilnavost za mokra a vnější hluk odvalování pneumatik, a upravit přílohy podle technického pokroku. Jelikož tato opatření mají obecnou působnost a jsou vypracována za účelem změny nepodstatných prvků této směrnice její náhradou, musí být přijata podle regulativního postupu s kontrolou uvedeného v článku 5a rozhodnutí 1999/468/ES, (22) Komisi by měla být zejména svěřena pravomoc zavést požadavky týkající se klasifikace přilnavosti za mokra u pneumatik tříd C2 a C3, požadavky týkající se jiných důležitých parametrů než je palivová účinnost a vnější hluk odvalování pneumatik, a upravit přílohy podle technického pokroku také při zohlednění zatížení jemným prachem při opotřebování pneumatik. Jelikož tato opatření mají obecnou působnost a jsou vypracována za účelem změny nepodstatných prvků této směrnice její náhradou, musí být přijata podle regulativního postupu s kontrolou uvedeného v článku 5a rozhodnutí 1999/468/ES, Or. de PE v /14 AM\ doc

5 Uvedený parametr přilnavosti za mokra se v návrhu Komise opakuje. Provoz motorových vozidel je jednou z hlavních příčin emisí CO2. Roční emise jemného prachu z důvodu opotřebování penumatik činí cca 6,5 kt. Do roku 2010 vstoupí v platnost další stupeň předpisu upravujícího jemný prach. Dojde li ke změně parametrů jako je valivý odpor, je také vždy třeba zvážit, jaký dopad to bude mít na opotřebování penumatik a s tím spojené zatížení jemným prachem. 28 Martin Callanan, Amalia Sartori Čl. 4 návětí Členské státy zajistí, aby dodavatelé pneumatik dodržovali tato ustanovení: Členské státy zajistí, aby dodavatelé pneumatik dodržovali u pneumatik vyrobených po datu provedení tato ustanovení: Tyto právní předpisy se vztahují pouze na pneumatiky počínaje jejich datem výroby, a po dni vstupu těchto předpisů v platnost. Přidání štítků na pneumatiky, které již obíhají v dodavatelském řetězci, nebude z logistického hlediska možné. 29 Martin Callanan, Amalia Sartori Čl. 4 bod 1 (1) dodavatelé zajistí, aby byly pneumatiky třídy C1 a C2 dodávané distributorům nebo konečným uživatelům opatřeny nálepkou na běhounu, které zobrazuje označení třídy palivové účinnosti, jak je (1) dodavatelé zajistí, aby byly pneumatiky třídy C1 a C2 dodávané do míst prodeje opatřeny jakýmkoli štítkem či nálepkou na běhounu označující palivovou účinnost, informace o přilnavosti za mokra a AM\ doc 5/14 PE v01-00

6 stanoveno v příloze I části A a naměřenou hodnotu vnějšího hluku odvalování, jak je stanoveno v příloze I části C; na pneumatikách třídy C1 bude uvedena rovněž třída přilnavosti za mokra, jak je stanoveno v příloze I části B; naměřenou hodnotu vnějšího hluku odvalování, jak je stanoveno v příloze I části A, B a C; Navržená úprava znění vyjasňuje informace poskytnuté v místě prodeje a zajišťuje, aby pro informovanost zákazníků byly použity co nejvhodnější a nejúčinnější prostředky; odkazy na místa prodeje jsou v souladu s čl. 3 odst. 3 v pozměněném znění. 30 Maria Berger Čl. 4 bod 1 (1) dodavatelé zajistí, aby byly pneumatiky třídy C1 a C2 dodávané distributorům nebo konečným uživatelům opatřeny nálepkou na běhounu, které zobrazuje označení třídy palivové účinnosti, jak je stanoveno v příloze I části A a naměřenou hodnotu vnějšího hluku odvalování, jak je stanoveno v příloze I části C; na pneumatikách třídy C1 bude uvedena rovněž třída přilnavosti za mokra, jak je stanoveno v příloze I části B; (1) dodavatelé zajistí, aby distributoři, organizace na ochranu spotřebitelů a koneční uživatelé byli předem informováni o příslušných parametrech u pneumatik třídy C1 a C2, zejména označení třídy palivové účinnosti, jak je stanoveno v příloze I části A, a naměřené hodnotě vnějšího hluku odvalování, jak je stanoveno v příloze I části C; na pneumatikách třídy C1 bude uvedena rovněž třída přilnavosti za mokra, jak je stanoveno v příloze I části B; Or. de Označení na nálepce na běhounu se ke spotřebiteli zpravidla nedostane předtím, než učiní rozhodnutí o koupi, neboť výběr pneumatik zpravidla neprobíhá na základě jejich vzhledu. Navržené označení povede pouze k vyšším nákladům, aniž by bylo s účinností dosaženo cíle (poskytnutí informací spotřebitelům předem). PE v /14 AM\ doc

7 31 Maria Berger Čl. 5 bod 1 (1) distributoři zajistí, aby byly pneumatiky v souladu s čl. 4 odst. 1 v místě prodeje na viditelném místě označeny nálepkou, kterou poskytne dodavatel. (1) distributoři zajistí, aby spotřebitelé v souladu s čl. 4 odst. 1 v místě prodeje včas obdrželi informace o parametrech pneumatik, jež se vztahují k bezpečnosti a životnímu prostředí, které poskytne dodavatel. Or. de Označení na pneumatice ve formě nálepky na běhounu se ke spotřebiteli zpravidla nedostane předtím, než učiní rozhodnutí o koupi, a nemá proto význam. Výběr pneumatik zpravidla neprobíhá na základě jejich vzhledu. Navržené označení nálepkou na běhounu by vedlo pouze k vyšším nákladům, aniž by bylo s účinností dosaženo cíle (poskytnutí informací spotřebitelům předem). 32 Martin Callanan, Amalia Sartori Čl. 5 bod 1 (1) distributoři zajistí, aby byly pneumatiky v souladu s čl. 4 odst. 1 v místě prodeje na viditelném místě označeny nálepkou, kterou poskytne dodavatel; (1) distributoři zajistí, aby byly vyznačené informace, které poskytne dodavatel v souladu s čl. 4 odst. 1, viditelným způsobem k dispozici v místě prodeje; AM\ doc 7/14 PE v01-00

8 Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je jasnější znění s cílem posílit použití vyznačených informací soudržnějším způsobem. 33 Maria Berger Čl. 5 bod 3 (3) u pneumatik tříd C1 a C2 poskytnou distributoři údaje o třídě palivové účinnosti a naměřené hodnotě hluku odvalování na faktuře dodané konečnému uživateli v okamžiku nákupu pneumatik. U pneumatik třídy C1 se uvede i třída přilnavosti za mokra. vypouští se Or. de Poskytnutí příslušných parametrů na faktuře určené spotřebitelům nemá při koupi na jejich rozhodnutí vliv, a proto by mělo být z důvodu snížení administrativní zátěže a nákladů vypuštěno. 34 Stefano Zappalà, Amalia Sartori Článek 6 Článek 6 Povinnosti dodavatelů a distributorů automobilů Členské státy zajistí, aby dodavatelé a distributoři automobilů dodržovali tato ustanovení: vypouští se PE v /14 AM\ doc

9 (1) dodavatelé a distributoři automobilů zajistí, aby technická propagační literatura obsahovala informace o pneumatikách, které jsou montovány na nové vozy; tyto informace budou obsahovat třídu palivové účinnosti, jak je stanovena v příloze I části A, naměřenou hodnotu vnějšího hluku odvalování podle přílohy I části C a u pneumatik třídy C1 třídu přilnavosti za mokra, jak je stanovena v příloze I části B; (2) mohou-li být na nový automobil namontovány různé typy pneumatik aniž by konečným uživatelům byla nabídnuta možnost výběru, bude nejnižší třída palivové účinnosti, třída přilnavosti za mokra a nejvyšší naměřená hodnota vnějšího hluku odvalování těchto typů pneumatik uvedena v technické propagační literatuře v pořadí stanoveném v příloze III; (3) v případě, že je konečným uživatelům nabídnuta možnost výběru mezi různými typy pneumatik, které mají být namontovány na nový automobil, dodavatelé automobilů uvedou třídu palivové účinnosti, třídu přilnavosti za mokra a naměřenou hodnotu vnějšího hluku odvalování těchto typů pneumatik v technické propagační literatuře v pořadí stanoveném v příloze III; (4) v případě, že je konečným uživatelům nabídnuta možnost výběru mezi různými typy pneumatik, které mají být namontovány na nový automobil, distributoři automobilů poskytnou před jejich prodejem informace o třídě palivové účinnosti, třídě přilnavosti za mokra a naměřené hodnotě vnějšího hluku odvalování těchto typů pneumatik. Případní kupci vozidel budou zmateni konkrétními parametry pneumatik, které nevypovídají AM\ doc 9/14 PE v01-00

10 o celkové výkonnosti vozidla pokud jde o brždění, emise CO2 a hluku. Regulační požadavky na výkon vozidla týkající se brždění, emisí CO2 a hluku jsou stanoveny v postupech pro schvalování typu v rámci EU. Vliv pneumatiky na celkový výkon vozidla není pro zákazníka zřejmý. Z tohoto důvodu může být uvedení konkrétní výkonnosti pneumatiky vozidla zavádějící. Ustanovení článku 6 by proto měla za následek zbytečnou logistickou a administrativní zátěž pro dodavatele automobilů a distributory (pravidelná revize veškerého propagačního a/nebo technického materiálu, ztráta pružnosti atd.), aniž by bylo dosaženo významnějších výhod pro zákazníky, nýbrž naopak možných znevýhodnění. 35 Thomas Ulmer, Anja Weisgerber Čl. 6 body 1-4 (1) dodavatelé a distributoři automobilů zajistí, aby technická propagační literatura obsahovala informace o pneumatikách, které jsou montovány na nové vozy; tyto informace budou obsahovat třídu palivové účinnosti, jak je stanovena v příloze I části A, naměřenou hodnotu vnějšího hluku odvalování podle přílohy I části C a u pneumatik třídy C1 třídu přilnavosti za mokra, jak je stanovena v příloze I části B; (2) mohou-li být na nový automobil namontovány různé typy pneumatik aniž by konečným uživatelům byla nabídnuta možnost výběru, bude nejnižší třída palivové účinnosti, třída přilnavosti za mokra a nejvyšší naměřená hodnota vnějšího hluku odvalování těchto typů pneumatik uvedena v technické propagační literatuře v pořadí stanoveném v příloze III; (3) v případě, že je konečným uživatelům nabídnuta možnost výběru mezi různými typy pneumatik, které mají být namontovány na nový automobil, dodavatelé automobilů uvedou třídu palivové účinnosti, třídu přilnavosti za (1) dodavatelé a distributoři automobilů zajistí, aby zákazníci byli informováni o pneumatikách, které jsou montovány na nové vozy v místě prodeje; tyto informace budou obsahovat třídu palivové účinnosti, jak je stanovena v příloze I části A, naměřenou hodnotu vnějšího hluku odvalování podle přílohy I části C a u pneumatik třídy C1 třídu přilnavosti za mokra, jak je stanovena v příloze I části B; PE v /14 AM\ doc

11 mokra a naměřenou hodnotu vnějšího hluku odvalování těchto typů pneumatik v technické propagační literatuře v pořadí stanoveném v příloze III; (4) v případě, že je konečným uživatelům nabídnuta možnost výběru mezi různými typy pneumatik, které mají být namontovány na nový automobil, distributoři automobilů poskytnou před jejich prodejem informace o třídě palivové účinnosti, třídě přilnavosti za mokra a naměřené hodnotě vnějšího hluku odvalování těchto typů pneumatik. Uvedení informací týkajících se označení pneumatik v technické propagační literatuře by vedlo ke zbytečné administrativě. Výrobci autmobilů mají zpravidla více než jednoho dodavatele pneumatik. Typ pneumatik montovaných na určitý vůz závisí na obchodní pružnosti a liší se případ od případu. Vzhledem k těmto okolnostem by měli mít výrobci automobilů možnost informovat své zákazníky prostřednictvím dodatečných informací. Tyto informace by mohly být podávány formou letáku či štítku vytištěného na stávajícící prodejní dokumentaci, jak je stanoveno v příloze I. 36 Thomas Ulmer, Anja Weisgerber Článek 8 Členské státy posoudí shodu uvedených tříd palivové účinnosti a přilnavosti za mokra ve smyslu přílohy I části A a B a uvedené naměřené hodnoty vnějšího hluku odvalování ve smyslu přílohy I části C podle postupu stanoveného v příloze IV. Členské státy posoudí shodu uvedených tříd palivové účinnosti a přilnavosti za mokra ve smyslu přílohy I části A a B a uvedené naměřené hodnoty vnějšího hluku odvalování ve smyslu přílohy I části C pro pneumatiky trhu s náhradními díly podle postupu stanoveného v příloze IV. AM\ doc 11/14 PE v01-00

12 Stávající předpisy již definují, jakým způsobem mají členské státy stanovit spotřebu paliva, třídu přilnavosti za mokra a hodnoty vnějšího valivého odporu během testů při schvalování typu u nových vozidel. Má-li se předejít dodatečnému nepotřebnému testování a administrativě, postupy zavedené na úrovni EU by měly být aplikovány a nikoli zpochybňovány. 37 Amalia Sartori, Stefano Zappalà Článek 8 Členské státy posoudí shodu uvedených tříd palivové účinnosti a přilnavosti za mokra ve smyslu přílohy I části A a B a uvedené naměřené hodnoty vnějšího hluku odvalování ve smyslu přílohy I části C podle postupu stanoveného v příloze IV. Členské státy posoudí shodu uvedených tříd palivové účinnosti a přilnavosti za mokra ve smyslu přílohy I části A a B a uvedené naměřené hodnoty vnějšího hluku odvalování ve smyslu přílohy I části C pro pneumatiky trhu s náhradními díly podle postupu stanoveného v příloze IV. Pro účely zhodnocení a uplatnění souladu členské státy případně vezmou v úvahu dokumentaci týkající se schválení typu pneumatiky a příslušnou doprovodnou dokumentaci, kterou poskytne dodavatel. Stávající předpisy již definují, jakým způsobem mají členské státy stanovit spotřebu paliva, třídu přilnavosti za mokra a hodnoty vnějšího valivého odporu během testů při schvalování typu u nových vozidel. Má-li se předejít dodatečnému nepotřebnému testování a administrativě, postupy zavedené na úrovni EU by měly být aplikovány a nikoli zpochybňovány. Je taktéž důležité minimalizovat a sladit testování pneumatik, a přispět tak ke snížení administrativní zátěže výrobců i nákladů na testování. Proto je třeba použít stejné testovací metody, jako metody vymezené v právních předpisech upravujících schvalování typu pneumatik. PE v /14 AM\ doc

13 38 Amalia Sartori, Stefano Zappalà Příloha IV úvodní část Shodnost uvedených tříd palivové účinnosti a přilnavosti za mokra i naměřené hodnoty vnějšího hluku odvalování se posoudí u každého typu pneumatiky nebo skupiny pneumatik podle rozhodnutí dodavatele tímto postupem: Shodnost uvedených tříd palivové účinnosti a přilnavosti za mokra i naměřené hodnoty vnějšího hluku odvalování se posoudí u každého typu pneumatiky pro trh s náhradními díly nebo skupiny pneumatik pro trh s náhradními díly podle rozhodnutí dodavatele pneumatik tímto postupem: Stávající předpisy již definují, jakým způsobem mají členské státy stanovit spotřebu paliva, třídu přilnavosti za mokra a hodnoty vnějšího valivého odporu během testů při schvalování typu u nových vozidel. Má-li se předejít dodatečnému nepotřebnému testování a administrativě, postupy zavedené na úrovni EU by měly být aplikovány a nikoli zpochybňovány. 39 Thomas Ulmer, Anja Weisgerber Příloha IV úvodní část Shodnost uvedených tříd palivové účinnosti a přilnavosti za mokra i naměřené hodnoty vnějšího hluku odvalování se posoudí u každého typu pneumatiky nebo skupiny pneumatik podle rozhodnutí dodavatele tímto postupem: Shodnost uvedených tříd palivové účinnosti a přilnavosti za mokra i naměřené hodnoty vnějšího hluku odvalování se posoudí u každého typu pneumatiky pro trh s náhradními díly nebo skupiny pneumatik pro trh s náhradními díly podle rozhodnutí dodavatele pneumatik tímto postupem: AM\ doc 13/14 PE v01-00

14 Stávající předpisy již definují, jakým způsobem mají členské státy stanovit spotřebu paliva, třídu přilnavosti za mokra a hodnoty vnějšího valivého odporu během testů při schvalování typu u nových vozidel. Má-li se předejít dodatečnému nepotřebnému testování a administrativě, postupy zavedené na úrovni EU by měly být aplikovány a nikoli zpochybňovány. PE v /14 AM\ doc