ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04. Soubor změn č. 04

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04 Soubor změn č. 04 P O Ř I Z O V A T E L : O B J E D N A T E L : Z H O T O V I T E L : P R O J E K T A N T : A U T O R S K Ý K O L E K T I V : Městský úřad NYMBURK Město NYMBURK ŽALUDA, projektová kancelář Ing. Eduard Žaluda Ing. Eduard Žaluda, Ing. Roman Vodný Ing. Slavomír Jaroš, Ing. Renata Kašpárková, Mgr. Vít Holub Ing. arch. Edita Vávrová, Petr Schejbal D A T U M VII/2015 P A R E T e x t o v á č á s t

2 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04 POŘIZOVATEL: Městský úřad Nymburk Odbor výstavby Náměstí Přemyslovců Nymburk OBJEDNATEL: Město Nymburk Náměstí Přemyslovců Nymburk PROJEKTANT: Ing. Eduard Žaluda (číslo autorizace ČKA: 4077) ZHOTOVITEL: ŽALUDA, projektová kancelář Železná 493/20, Praha 1 kancelář: Blanická 922/25, Praha 2 tel./fax: mobil: eduard.zaluda@gmail.com Autorský kolektiv: Ing. Eduard Žaluda Ing. Roman Vodný Ing. Slavomír Jaroš Mgr. Vít Holub Ing. arch. Edita Vávrová Ing. Renata Kašpárková Petr Schejbal DATUM ZPRACOVÁNÍ: červenec 2015

3 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04 Soubor změn č. 04 územního plánu města Nymburk je vypracován v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a s vyhláškou č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění. Zpracování změny zachovává zásadu vnitřní provázanosti původní dokumentace se změnou územního plánu (původní obsahová struktura nemůže být změnou narušena). Vzhledem k procesu vydání změny je současně nutné respektovat principy opatření obecné povahy podle zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád) v platném znění. Elaborát souboru změn je proto rozdělen na dvě části: I. Změn (s pokyny pro rozhodování v území) II. Odůvodnění změny. V důsledku toho dochází k určitému přeskupení jak původních kapitol textové části, tak i grafických příloh do uvedených dvou separátních částí. Předmětem souboru změn je úprava pouze těch kapitol a výkresů, kterých se změna přímo dotýká tzn.: jevy, které nejsou změnou dotčeny, zůstávají platné v původní podobě a není třeba je v elaborátu změny popisovat nebo zakreslovat. Označení kapitol a grafických příloh zůstává i při jejich rozčlenění na část návrhu změny a část odůvodnění identické s platným územním plánem. ŽALUDA, projektová kancelář 5

4 I. ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NYMBURK SOUBOR ZMĚN Č. 04 TEXTOVÁ ČÁST Soubor změn č. 04 ÚP města Nymburk je zpracován ve formě vydání doplňujícího textu k jednotlivým kapitolám původního textu, případně nových kapitol doplňujících textovou část čistopisu původního návrhu územního plánu vypracovaného v červnu Označení kapitol proto odpovídá původnímu textu. Každá kapitola uvedená v následujícím textu souboru změn č. 04 je pojata jako dodatek, resp. změna stejně označené kapitoly původní. Kapitoly nebo jejich části, které nebylo třeba v rámci provedení požadované změny upravovat, zůstávají platné v původním znění a nejsou v této textové části souboru změn č. 04 zahrnuty. Z toho důvodu není značení kapitol v tomto textu souvislé. Grafická část je zpracována ve formě nového výtisku hlavního výkresu ÚPO Nymburk se zahrnutím lokalit změn č. 04 a výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. Grafická část odůvodnění obsahuje koordinační výkres a výkres záborů půdního fondu. Obsah a forma výkresu je podáním přizpůsobena grafickému vyjádření schváleného územního plánu. Výkresy profesí, které nebyly změnou dotčeny, zůstávají platné v původní podobě. ŽALUDA, projektová kancelář 6

5 A. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Souborem změn č. 04 se aktualizuje zastavěné území k datu Aktualizovaná hranice zastavěného území je součástí hlavního výkresu. Souborem změn č. 04 se rozšiřují zastavitelné plochy a upravuje využití území v následujících lokalitách správního území města Nymburk: Z na pozemcích parc. č. 486/1, 487/1, 487/2, 487/14, 487/16, 487/17, 487/18, 487/19, 487/20, 487/28 v katastrálním území Drahelice změna využití z bydlení individuální (BI) na výrobní sféru drobnou a řemeslnou výrobu (VD) Z na pozemcích parc. č. 443/3, 447, 448/1, 443/2 v katastrálním území Nymburk změna využití ze smíšené zóny (výhledově urbanizovatelné území, zemědělská funkce) (Suz) na smíšené využití území specifické na pozemcích pasivní inundace (SM.1) Z změna dopravního napojení a dopravního řešení jihovýchodní části lokalit Z02.9, Z02.10 a lokalit Z02.12, Z02.20 a Z02.21 v severní průmyslové zóně Z04.8 rozšíření čistírny odpadních vod vč. případné změny dopravního řešení. Z z návrhu územního plánu bude vypuštěn text: V případě obousměrných komunikací bude min. šířka vozovky 6 m. Všechny komunikace musí být v celém průběhu zastavěným územím doplněny alespoň jednostranným chodníkem pro zajištění segregace pěší a automobilové dopravy o šířce 2 m. Z pro lokality nacházející se vně prostoru, který je vymezen železniční tratí Praha - Kolín, železniční tratí Nymburk Hlavní nádraží Český Brod a vodním tokem Labe, bude u nových staveb počet odstavných a parkovacích stání odpovídat minimálně stupni automobilizace 600 vozidel na 1000 obyvatel Z povolit ploché a pultové střechy u objektů v plochách pro bydlení Označení lokalit v grafických přílohách je shodné s textovou částí a odpovídá Zadání souboru změn č. 04. B. PŘEDPOKLADY A PODMÍNKY VÝVOJE MĚSTA B.02 Územní systém ekologické stability B.02.1 Koncepce ÚSES v řešeném území Soubor změn č. 04 aktualizuje nadregionální a regionální prvky ÚSES tak, aby byly v souladu s vydanou nadřazenou územně plánovací dokumentací, jíž jsou Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen ZÚR SK). V tabulce Přehled biocenter a biokoridorů v řešeném území se řádky 1, 2, 3 a 16 nahrazují následujícími řádky: číslo prvek ÚSES STG fyzio typ 1 (NK 10 Stříbrný roh Polabský Luh) 2 (RC 1001 osa nadregionálního BK - Labe (Labe) regionální BC Zadní Babín 2BC3 2BC4 2BC4 2AB2 VO, LO, MT VO, LO, popis návrh opatření SES Řeka s břehovými porosty, nivní osa je vedena městským parkem. Smíšený les s převahou listnáčů. Zastoupení: vrba, Chránit stávající břehové porosty, minimalizovat negativní jevy v městské zástavbě, nivní osa by měla mít i do budoucna místy charakter parku. Trvalé travní porosty nutno pravidelně kosit. Nutná likvidace expanzivních rostlin jako je např. trnovník akát a křídlatka. Ve střední části porostu upravit skladbu tak, aby odpovídala 3,4,5 2,4,5 ŽALUDA, projektová kancelář 7

6 Zadní Babín) 3 (RC 1238 Zadní Babín Havransk o) 16 (RC 1878 Drahelice) regionální BK Zadní Babín Havransko (Mrlina) regionální BC Drahelice 2BC4 2BC3 2BC4 2AB2 MR, KU VO, LO VO, LO, MT, SE, KU lípa, topol, dub letní a červený, bříza, jasan, habr, olše, akát, smrk, borovice lesní a vejmutovka. Vodní tok s přilehlými břehovými porosty, které jsou převážně zatravněné, pravidelně kosené, místy s ovocnými stromy, vrbami a hlohy. Při Labi smíšený přírodní les, v ostatních zalesněných částech má dominantní zastoupení borovice nebo trnovník akát, v příměsi se nachází dub, bříza, borovice černá. Mimo les je orná půda a trvalé travní porosty se stupněm ekologické stability 2 a 3 B.02.2 ÚSES jako závazný regulativ územního plánu Pro plochy biocenter a biokoridorů obecně platí následující zásady: podporovat přirozenou obnovu porostů; nesnižovat koeficient ekologické stability; podporovat zachování původních dřevin a obnovu druhové skladby; podporovat vertikální členění. podporovat břehové výsadby podél vodních toků a mimosídelních cest; respektovat přirozenou skladbu dřevin v plochách břehových porostů; přirozené skladbě lužního lesa. U břehů situovaných jižně od vodoteče preferovat stromy a keře, např. olši lepkavou, dub letní, jasan ztepilý, vrby aj. Ornou půdu zatravnit, v lesních porostech upravit druhovou skladbu tak, aby odpovídala příslušnému STG. podporovat přirozený vodní režim a vznik revitalizačních prvků na vodních tocích (meandry, tůně, poldry apod.); neumisťovat nové stavby v plochách biocenter, v plochách biokoridorů umisťovat nové stavby pouze v odůvodněných případech; podporovat výsadbu stromových alejí a doprovodných prvků zeleně podél komunikačních tras (silnic nižších tříd, místních a účelových komunikací); intenzivně využívanou zemědělskou krajinu vhodně členit interakčními prvky; navržené plošné interakční prvky využívat jako trvalé travní porosty, zvážit ukončení orby těchto ploch. 3,4 1,2,3, 4,5 B.03 Význam města v osídlení, kvantifikace jeho rozvoje B.03.1 Širší vztahy postavení města v osídlení V souladu s nadřazenou ÚPD, jíž jsou ZÚR SK, bylo město Nymburk zařazeno do rozvojové osy republikového významu OS4 Praha Poděbrady/Kolín Hradec Králové/Pardubice Wroclaw. Dále je město Nymburk součástí rozvojové oblasti krajského významu OBk 1 Střední Polabí. Z hlediska klasifikace center krajského významu je Nymburk v ZÚR SK zahrnut jako střední centrum ostatní. V těchto centrech jsou kladeny požadavky na rozvoj občanské vybavenosti pro svá spádová území, rozvoj bydlení a ekonomických aktivit, včetně pracovních příležitostí pro širší území a zlepšovat dopravní obslužnost. ŽALUDA, projektová kancelář 8

7 C.01 Urbanistické předpoklady C. URBANISTICKÁ KONCEPCE C.01.2 Prostorové uspořádání a organizace území Soubor změn č. 04 upravuje využití zastavěného území města, resp. zastavitelných ploch pro funkci bydlení, výrobní sféru, smíšené využití území. Dále koriguje některé podrobnosti navrhovaného systému dopravní obsluhy území. Do řešení jsou také promítnuty požadavky ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Řešení souboru změn č. 04 respektuje současné uspořádání zástavby a zásady vyplývající ze schváleného územního plánu města Nymburk. Koncepce uspořádání krajiny je zachována. Soubor změn č. 04 územního plánu města Nymburk nezasahuje do základní urbanistické koncepce rozvoje sídelní struktury. Předmětem změn jsou pouze drobné úpravy rozsahu vymezení zastavitelných ploch, upřesnění hranic funkčního využití území, zpřesnění regulativů a navazující korekce dopravní a technické obsluhy území. Nové pozemky musejí být využívány a zastavovány s ohledem na kontext zastavěného území. Lokality souboru změn č. 04 ÚPM Nymburk jsou vymezeny s následujícím určením: Z04.3 VD výrobní sféra drobná a řemeslná výroba pozemky při západním okraji města, navržené k zastavění s funkčním určením BI bydlení individuální. Z04.5 SM.1 smíšené využití území specifické na pozemcích pasivní inundace nově vymezená zastavitelná plocha, která byla vymezená s funkcí Suz smíšená zóna, výhledově urbanizované území, zemědělská funkce. Plocha leží v záplavovém území a byl pro ni zpracován hydrotechnický posudek (zhotovitel: DHI, Praha), jehož závěry budou v navazujících projektových pracích respektovány. Z04.8 OT technická vybavenost jedná se o plochu, vymezenou pro rozšíření čistírny odpadních vod. Současně s tímto řešením je upraven rozsah zastavitelné plochy č. 16 (označení dle výkresu č. 7: Půdní fond, ochrana krajiny). Uvedené lokality jsou součástí nebo přímo navazují na zastavěné území a plochy obdobného funkčního využití. Lokality je možné napojit na systém místních komunikací. Soubor změn č. 04 upřesňuje znění regulativů pro funkční plochy BH, BH.1, BH.2, BI, BI.1, SM a SM.1 - viz. kap. C.04. C.03 Přehled zastavitelných ploch C.03.2 Přehled lokalit pro smíšenou městskou sféru Tabulka se změnou č. 04 doplňuje o následující lokality: č. lok. kód regulativu podmínky pro rozhodování k.ú. Z04.5 SM.1 - před realizací zástavby navýšit území nad úroveň hladiny Q100 (185,68 m n.m.) - bydlení bude podmíněno předchozím ověřením splnění hygienických limitů a případným zajištěním ochrany proti vlivům liniových zdrojů imisní a akustické zátěže - po využití zastavitelné plochy Z04.5 bude ukončen urbanistický vývoj v této části města - usilovat o změnu stanoveného záplavového území s cílem redukovat jeho rozsah mimo zastavitelnou plochu Z04.5 Nymburk ŽALUDA, projektová kancelář 9

8 C.03.3 Přehled lokalit pro výrobní sféru Tabulka se změnou č. 04 doplňuje o následující lokalitu: č. lok. kód regulativu podmínky pro rozhodování k.ú. Z04.3 VD - Drahelice C.03.5 Přehled nových lokalit pro obslužnou sféru Tabulka se změnou č. 04 doplňuje o následující lokalitu: č. lok. kód regulativu podmínky pro rozhodování k.ú. Z04.8 OT - obsluhu plochy řešit přes stávající plochu ČOV - respektovat veřejně prospěšnou stavbu D3 nový městský most, do plochy, která je dotčena touto VPS, umisťovat pouze objekty a zařízení, které neznemožní nebo výrazným způsobem nezabrání budoucí realizaci této VPS, zejména dopravní infrastrukturu pro obsluhu ČOV a vybrané technické vybavení související s provozem ČOV (pásové nebo kryté dopravníky, teplovodní potrubí, skládky materiálu apod.). C.04 Návrh regulativů využití území Kapitola se změnou č. 04 doplňuje o následující text: Nymburk U objektů v plochách pro bydlení s kódy regulativů BH, BH.1, BH.2, BI, BI.1, SM a SM.1 se povolují ploché a pultové střechy. Pro lokality nacházející se vně prostoru, který je vymezen železniční tratí 231 Praha Kolín, železniční tratí 060 Nymburk Poříčany a vodním tokem Labe bude u nových staveb počet odstavných a parkovacích stání odpovídat minimálnímu stupni automobilizace 600 vozidel na 1000 obyvatel. D.02 Silniční doprava D.02.1 Koncepce komunikačního systému D. DOPRAVA Dopravní obsluha nových rozvojových lokalit bude zajištěna převážně po stávajících komunikacích, případně budou tyto komunikace vhodně prodlouženy. To se týká lokalit Z04.3 a Z04.5. Lokalita Z04.8 bude dopravně obsluhována přes stávající plochu ČOV. Lokality souboru změn č. 04 ÚP města Nymburk nevyvolávají potřebu úpravy koncepce dopravní kostry sídla jako celku. U lokality Z04.7 je konstatováno, že dopravní obsluha jihovýchodních částí zastavitelných ploch Z02.9, Z02.10 a lokalit Z02.12, Z02.20 a Z02.21 bude řešena podrobnější dokumentací např. ve fázi územního řízení (viz odůvodnění souboru změn č. 04). Řešení bude splňovat požadavky ČSN (směrové oblouky, šířky komunikací, rozhledové poměry, apod.) a odpovídat plánované kapacitě, přičemž cílovým stavem je realizace mimoúrovňové křižovatky v souladu s řešením v územním plánu města Nymburk. Soubor změn č. 04 zrušuje celý úsek účelové komunikace, vedoucí od křížení silnice I/38 (severovýchodní obchvat města) se silnicí II/330 po její napojení na výhledovou účelovou komunikaci pro obsluhu navržené průmyslové zóny. ŽALUDA, projektová kancelář 10

9 D.02.5 Kategorizace komunikací Soubor změn č. 04 vypouští z kapitoly D.02.5 následující text, který byl doplněn souborem změn č. 03: V případě obousměrných komunikací bude min. šířka vozovky 6 m. Všechny komunikace musí být v celém průběhu zastavěným územím doplněny alespoň jednostranným chodníkem pro zajištění segregace pěší a automobilové dopravy o šířce 2m. D.05 Vodní doprava Soubor změn č. 04 upravuje zastavitelnou plochu, která byla územním plánem města vymezena pro umístění přístavu na levém břehu řeky Labe (ve výkrese č. 7 Půdní fond, ochrana krajiny označena jako 16). Severovýchodní část plochy je nově vymezena jako zastavitelná plocha Z04.8 pro funkci OT (obslužná sféra technická vybavenost). Tato plocha je určena pro rozšíření provozu ČOV. Toto zmenšení plochy nemá na její funkčnost vliv, dotčen není ani plánovaný systém železničních vleček pro obsluhu přístavu. D.06 Doprava v klidu Pro veškeré zastavěné i zastavitelné plochy, nacházející se vně prostoru, který je vymezen železniční tratí 231 Praha Kolín, železniční tratí 060 Nymburk Poříčany a vodním tokem řeky Labe, bude u nových staveb počet odstavných a parkovacích státní odpovídat minimálně stupni automobilizace 600 vozidel na 1000 obyvatel. E. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA E.02 Odkanalizování a čištění odpadních vod E.02.2 Koncepce řešení Soubor změn č. 04 vymezuje zastavitelnou plochu Z04.8 pro možnost rozšíření čistírny odpadních vod. Část plochy Z04.8 je vymezena v překryvu s plochou vymezenou pro dopravní infrastrukturu nové přemostění Labe (vymezeno jako VPS D3). Tato VPS bude při realizaci rozšíření ČOV respektována. Kapitola E se doplňuje o následující podkapitolu: E.08 Protipovodňová opatření Soubor změn č. 04 vymezuje stavby a opatření protipovodňové ochrany. Jedná se o protipovodňovou hráz v celkové délce cca 1300 m. F.01 Doprava F. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A ZÁJMY Soubor změn č. 04 zrušuje veřejně prospěšnou stavbu, uvedenou pod p.č. D1 a vybrané veřejně prospěšné stavby souhrnně označené jako D10 (dle výkresu Veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací). Kapitola F se doplňuje o následující podkapitoly: F.04 Územní systém ekologické stability Soubor změn č. 04 vymezuje plochy územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu jako veřejně prospěšná opatření (VPO), pro něž lze právo k pozemkům vyvlastnit: ŽALUDA, projektová kancelář 11

10 označení k.ú. popis uplatnění práva ve prospěch VU1 VU2 VU3 VU4 Drahelice, Nymburk Nymburk F.05 Protipovodňová opatření nadregionální biokoridor NK10 Stříbrný roh Polabský luh regionální biocentrum RC 1878 Drahelice regionální biocentrum RC 1001 Zadní Babín regionální biokoridor RK 1238 Zadní Babín Havransko Česká republika, Agentura ochrany přírody a krajiny Soubor změn č. 04 vymezuje stavby a zařízení protipovodňových opatření jako veřejně prospěšná opatření (VPO), pro něž lze práva k pozemkům vyvlastnit: označení k.ú. popis uplatnění práva ve prospěch VP1 Nymburk stavby a zařízení protipovodňové ochrany Město Nymburk ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Počet listů textové části: Počet výkresů grafické části: 2 Obsah textové části ÚP 7 listů včetně dvou titulních nečíslovaných listů A. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ... 7 B. PŘEDPOKLADY A PODMÍNKY VÝVOJE MĚSTA... 7 B.02 Územní systém ekologické stability... 7 B.02.1 Koncepce ÚSES v řešeném území... 7 B.02.2 ÚSES jako závazný regulativ územního plánu... 8 B.03 Význam města v osídlení, kvantifikace jeho rozvoje... 8 B.03.1 Širší vztahy postavení města v osídlení... 8 C. URBANISTICKÁ KONCEPCE... 9 C.01 Urbanistické předpoklady... 9 C.01.2 Prostorové uspořádání a organizace území... 9 C.03 Přehled zastavitelných ploch... 9 C.03.2 Přehled lokalit pro smíšenou městskou sféru... 9 C.03.3 Přehled lokalit pro výrobní sféru C.03.5 Přehled nových lokalit pro obslužnou sféru C.04 Návrh regulativů využití území D. DOPRAVA D.02 Silniční doprava D.02.1 Koncepce komunikačního systému D.02.5 Kategorizace komunikací D.05 Vodní doprava D.06 Doprava v klidu E. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA E.02 Odkanalizování a čištění odpadních vod E.02.2 Koncepce řešení E.08 Protipovodňová opatření ŽALUDA, projektová kancelář 12

11 F. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A ZÁJMY F.01 Doprava F.04 Územní systém ekologické stability F.05 Protipovodňová opatření ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Obsah grafické části souboru změn č. 04 územního plánu 1. HLAVNÍ VÝKRES 1: VÝKRES VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, OPATŘENÍ A ASANACÍ 1:5000 ŽALUDA, projektová kancelář 13

12 PŘÍLOHA Č. 1: SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK ČOV k.ú. NK p.č. RC RK ŘSD SK STG ÚPD ÚPM ÚPO ÚSES VPO VPS ZÚR čistírna odpadních vod katastrální území nadregionální biokoridor parcelní číslo regionální biocentrum regionální biokoridor Ředitelství silnic a dálnic Středočeský kraj skupina typů geobiocénů územně plánovací dokumentace územní plán města územní plán obce územní systém ekologické stability veřejně prospěšné opatření veřejně prospěšná stavba zásady územního rozvoje ŽALUDA, projektová kancelář 14