Enviroportál a jeho zmeny vyvolané novelou zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie

Transkript

1 Enviroportál a jeho zmeny vyvolané novelou zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie

2 KONTAKT Slovenská agentúra životného prostredia Sekcia environmentalistiky a riadenia projektov Odbor analýz, hodnotenia ŽP a environmentálnych služieb katarina.kovacova@sazp.sk

3 Téma prednášky SAŽP Dokumentačné centrum EIA/SEA, zákon č.24/2006 Z. z., zdroj informácií Enviroportál.

4 SAŽP Dokumentačné centrum EIA/SEA vypracováva odborné stanoviská pre MŽP SR k akciám zaradeným do procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie, spracováva dokumentáciu pre hodnotenie vplyvov na životné prostredie v zmysle zákonač. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, buduje a prevádzkuje dokumentačné centrum pre evidenciu a uchovávanie dokumentácie z procesu EIA/SEA, zabezpečuje tvorbu a prevádzku informačného systému EIA/SEA pre účastníkov procesu posudzovania vplyvov na ŽP, včítane verejnosti, vypracováva propagačné materiály, metodické príručky a časopis Spravodajca EIA/SEA pre aplikáciu procesu EIA/SEA v praxi, participuje na medzinárodných projektoch zaoberajúcich sa zdokonalením implementácie procesu EIA/SEA v rámci EÚ, zabezpečuje školenia pre orgány štátnej správy a odbornú verejnosť a medzinárodné konferencie v oblasti EIA/SEA.

5 Zákon č. 24/2006 Z. z. zákon č. 180/ 2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov s účinnosťou , zákon č. 314/2014 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, s účinnosťou

6 Druhy posudzovania SEA - posudzovanie predpokladaných vplyvov na životné prostredie strategických dokumentov počas ich prípravy a pred ich schválením povinné hodnotenie zisťovacie konanie EIA - posudzovanie predpokladaných vplyvov na životné prostredie navrhovaných činností pred rozhodnutím o ich umiestnení alebo pred ich povolením podľa osobitných predpisov povinné hodnotenie zisťovacie konanie posudzovanie na základe odborného stanoviska orgánu ochrany prírody posudzovanie na podnet

7 SEA posudzovanie strategických dokumentov Strategický dokument je návrh plánu alebo programu, vrátane takého, ktorý je spolufinancovaný Európskou úniou, ako aj akákoľvek jeho zmena, ktorý sa pripravuje, schvaľuje, alebo pripravuje a schvaľuje na štátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni alebo ktorý je pripravovaný na schválenie Národnou radou Slovenskej republiky, obecným zastupiteľstvom, zastupiteľstvom vyššieho územného celku alebo vládou Slovenskej republiky a ich prípravu vyžaduje všeobecne záväzný právny predpis, rozhodnutie alebo uznesenie orgánu, pre ktorý sa pripravuje na schválenie.

8 SEA posudzovanie strategických dokumentov Povinné hodnotenie Pozostáva z predloženia oznámenia o vypracovaní strategického dokumentu, rozsahu hodnotenia strategického dokumentu, vypracovania správy o hodnotení vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie, verejného prerokovania, vypracovania odborného posudku a záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu. Povinné hodnotenie končí vydaním záverečného stanoviska.

9 SEA posudzovanie strategických dokumentov Zisťovacie konanie Obstarávateľ predloží oznámenie o strategickom dokumente alebo jeho zmene, ktoré je vypracované podľa prílohy č. 2. Zisťovacie konanie sa končí vydaním rozhodnutia.

10 EIA posudzovanie navrhovaných činností Navrhovanáčinnosť alebo zmena navrhovanej činnosti je realizácia stavieb, iných zariadení, realizačný zámer alebo iný zásah do prírodného prostredia alebo do krajiny meniaci fyzické aspekty lokality, vrátane ťažby nerastnej suroviny.

11 EIA posudzovanie navrhovaných činností Povinné hodnotenie Pozostáva z predloženia zámeru, rozsahu hodnotenia, vypracovania správy o hodnotení, verejného prerokovania, vypracovania odborného posudku a záverečného stanoviska. Od sa povinné hodnotenie vedie podľa zákona o správnom konaní a záverečné stanovisko je záväzné, má platnosť 7 rokov odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti.

12 EIA posudzovanie navrhovaných činností Zisťovacie konanie Navrhovateľ je povinný pred začatím povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti doručiť príslušnému orgánu písomne alebo elektronicky: zámer vypracovaný podľa prílohy č.9, ak má byť predmetom zisťovacieho konania navrhovaná činnosť alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti vypracovanej podľa prílohy č.8a, ak má byť predmetom zisťovacieho konania zmena navrhovanej činnosti. Zisťovacie konanie sa končí vydaním rozhodnutia a od sa vedie podľa zákona o správnom konaní.

13 EIA posudzovanie navrhovaných činností Posudzovanie na základe odborného stanoviska orgánu ochrany prírody Predmetom posudzovania vplyvov sú aj navrhovanéčinnosti vrátane ich zmien, ktoré podľa odborného stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny pravdepodobne môžu mať samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou významný vplyv na územia sústavy chránených území. Ide o špecifický prípad, kedy sa posudzovanie vykoná na základe osobitného stanoviska orgánu ochrany prírody podľa zákona č.543/2002 Z. z.. Ide o činnosti, ktoré sú umiestňované v územiach sústavy chránených území (Natura 2000) a nepodliehajú priamo posúdeniu zo zákona č.24/2006 Z. z. Orgán ochrany prírody a krajiny vydá odborné stanovisko.

14 EIA posudzovanie navrhovaných činností Posudzovanie na podnet Ak navrhovanáčinnosť nedosahuje prahové hodnoty uvedené v prílohe č.8 zákona, alebo nie je uvedená, je ju možné posudzovať na podnet. Podnet je forma začatia procesu posudzovania, pri ktorej subjekt dá písomnú odôvodnenú požiadavku na posudzovanie navrhovanej činnosti buď neuvedenej, alebo podlimitnej. Príslušným orgánom je MŽP SR.

15 Príslušný orgán má v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti alebo jej zmene postavenie dotknutého orgánu, ak k nej vydal záverečné stanovisko alebo rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní. V záväznom stanovisku príslušný orgán uvedie, či návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti je v súlade s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami. Príslušný orgán vydá záväzné stanovisko osobitne vo vzťahu a) k územnému konaniu o umiestnenie stavby, b) k územnému konaniu o využití územia, c) k stavebnému konaniu, d) ku kolaudačnému konaniu.

16 Legislatívna budúcnosť príprava nového zákona, v ktorom bude transponovaná novela smernice EIA 2014/52/EÚ priestor pre doriešenie nejasností, ktoré vznikli účinnosťou zákona č. 314/2014 Z.z. termín 15. máj 2017

17 Štatistické vyhodnotenie pre Informačný systém počet vstupov k

18 Štatistické vyhodnotenie pre informácie o procese EIA/SEA počet vstupov k

19 Štatistické výstupy z posudzovania vplyvov na životné prostredie

20 Zdroj informácií - Enviroportál

21

22

23 Ďakujem za pozornosť