VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Ú Z E M N Í R O Z H O D N U T Í č. 80 / 2012

Transkript

1 *MEJAX005UMZ4* MĚSTSKÝ ÚŘAD JABLUNKOV Odbor územního plánování a stavebního řádu Dukelská JABLUNKOV SPIS. ZN.: SPI 42/2012/ÚPSŘ NAŠE ZN.: MEJA 19799/2012/Ja VYŘIZUJE: Bc. Kristina Janiczková TEL: kristina.janiczkova@jablunkov.cz Tomasz Hlawiczka Ropice 304, TŘINEC Dana Hlawiczková Návsí 728, NÁVSÍ DATUM: VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Ú Z E M N Í R O Z H O D N U T Í č. 80 / 2012 Dne podali Tomasz Hlawiczka, bytem Ropice 304, Třinec 1 a Dana Hlawiczková, bytem Návsí 728, Návsí (dále jen žadatel ), žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby Vrtaná studna a vodovodní potrubí na pozemku p.č. 135/34 orná půda v katastrálním území Písek u Jablunkova. Městský úřad Jablunkov, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný podle ustanovení 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění všech pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), posoudil návrh podle 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení a provedeného veřejného ústního jednání vydává podle 79 a 92 stavebního zákona a podle 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření (dále jen vyhláška č. 503/2006 Sb. ), r o z h o d n u t í o u m í s tění s t a v b y Vrtaná studna a vodovodní potrubí na pozemku p.č. 135/34 orná půda v katastrálním území Písek u Jablunkova (dále jen stavba ). Stavba obsahuje: - vlastní stavbu vrtané studny 300 mm s PVC pažením o průměru 160 mm a o hloubce jímacího vrtu 25 m od povrchu terénu na dno, zhlaví studny je navrženo z betonových skruží DN betonovým poklopem, v zhlaví studny bude osazeno ponorné čerpadlo, - vodovodní potrubí DN 25 mm o celkové délce 37 m k budoucímu navrhovanému rodinnému domu. Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna na pozemku p. č. 135/34 orná půda v katastrálním území Písek u Jablunkova tak, jak je zakresleno na připojené situaci v měřítku 1 : 400, tj.: a) Stavba vrtané studny bude umístěna v jihovýchodní části pozemku p.č. 135/34 a to ve vzdálenosti 22 m od budoucího navrhovaného rodinného domu, ve vzdálenosti 5 m od společné hranice s pozemkem p.č. 135/36 a ve vzdálenosti 21 m od veřejně přístupné účelové komunikace pozemek p.č. 135/5 vše v katastrálním území Písek u Jablunkova. 1

2 b) Vodovodní potrubí bude umístěno rovněž na pozemku p.č. 135/34 orná půda v k.ú. Písek u Jablunkova, bude vedeno od navrhované studny severovýchodním směrem k budoucímu navrhovanému rodinnému domu a bude provedeno z potrubí DN 25 mm o celkové délce 37 m s atestem na pitnou vodu. Potrubí bude uloženo v pískovém loži a v rýze do hloubky 1,0 m. 2. Řešení jímacího zdroje je navrženo jako vrtaná studna 300 mm s PVC pažením o průměru 160 mm. Předpokládaná hloubka jímacího vrtu je 25 m od povrchu terénu na dno. 3. Před vrtáním, ale i po odvrtání nové studny, žadatel zaměří hladinu podzemní vody u vrtané studny paní Evy Kozubíkové na pozemku p.č. 135/35 v k.ú. Písek u Jablunkova. 4. Projektová dokumentace bude vypracována osobou oprávněnou k projektování 5. Jako příjezdová komunikace ke stavbě vrtané studny slouží stávající veřejně přístupná účelová komunikace pozemek p.č. 135/5 v katastrálním území Písek u Jablunkova ve vlastnictví Lesů České republiky, s.p. 6. Nakládání s komunálním odpadem a stavebním odpadem bude prováděno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších právních předpisů a s platnou obecně závaznou vyhláškou obce Písek. 7. Stavbu vodního díla (vrtané studny) lze zahájit na podkladě pravomocného stavebního povolení k jehož vydání je příslušný Městský úřad Jablunkov, odbor životního prostředí a zemědělství, vodoprávní úřad. Žádost o stavební povolení lze podat po nabytí právní moci územního rozhodnutí. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Dne v 08:55 hod. paní Eva Kozubíková, bytem Pražmo 197, zastoupena na základě plné moci panem Petrem Kozubíkem, bytem Jablunkov, ČSA 66 k předání písemné námitky (dále jen paní Eva Kozubíková ), podala k předmětnému územnímu řízení č.j. MEJA 517/2013/Ja námitku proti vydání územního rozhodnutí o umístění stavby vrtané studny. V námitce uvedla, že stavbou mohou být dotčena její vlastnická a věcná práva. Jako majitelka pozemku p.č. 135/35 v k.ú. Písek u Jablunkova, který je oddělen od pozemku žadatele jen tělesem 4 m široké lesní cesty, požádala stavební úřad o zařazení mezi účastníky územního řízení ve smyslu ustanovení 85 stavebního zákona. V námitce dále uvedla, že navrhovaná nová vrtaná studna žadatele může ovlivnit vydatnost stávajícího jímacího zdroje domovní vrtané studny, hlouby 19,50 m situované na pozemku p.č. 135/35, který zásobuje pitnou vodou její rekreační objekt č. ev. 026, případně může dojít k úplné ztrátě vody v jejím vrtu. Stavební úřad zařadil paní Evu Kozubíkovou ve smyslu ustanovení 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona mezi účastníky územního řízení. Stavební úřad námitku paní Evy Kozubíkové proti vydání územního rozhodnutí o umístění stavby Vrtaná studna a vodovodní potrubí na pozemku p.č. 135/34 orná půda v katastrálním území Písek u Jablunkova zamítá. Z důvodu ochrany jejího zájmů stavební úřad ukládá žadateli ve výrokové části rozhodnutí v bodě č. 3 povinnost, aby před vrtáním, ale i po odvrtání jeho nové studny, zaměřil hladinu podzemní vody u vrtané studny na pozemku p.č. 135/35 v k.ú. Písek u Jablunkova. Účastníkem řízení podle ustanovení 27 odstavec 1 písmeno a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), jsou Tomasz Hlawiczka, nar , bytem Ropice 304, Třinec 1 a Dana Hlawiczková, nar , bytem Návsí 728, Návsí (dále jen žadatel ). 2

3 Odůvodnění Žadatel podal dne žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby Vrtaná studna a vodovodní potrubí na pozemku p.č. 135/34 orná půda v katastrálním území Písek u Jablunkova. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Žádost byla doložena těmito stanovisky, vyjádření a doklady: - vyjádřením Obce Písek ze dne , - stanoviskem a sdělením Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, k oznámení podlimitního záměru vrtané studny ze dne zn.: ŽPZ/1718/2013/Bal, - vyjádřením z hlediska územního plánu o podmínkách využívání území a změn jeho využití MěÚ Jablunkov, odboru územního plánování a stavebního řádu ze dne zn.: MEJA 12502/2012, - vyjádřením společnosti Telefónica Czech Republic, a.s., o existenci sítě elektronických komunikací ze dne č.j.: /12, - stanoviskem RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne zn.: , - vyjádřením o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne zn.: , - průzkumem zvodněných vrstev podzemních vod pro stavbu vodního zdroje - studny a projektem podle vyhlášky č. 503/2006 Sb. a 269/2009 Sb. Stavební úřad opatřením ze dne oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání návrhu současně nařídil ústní jednání na den 11. února 2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol. V protokolu jsou zaznamenány údaje umožňující identifikaci přítomných osob, je popsán předmět územního řízení a zaznamenán průběh ústního jednání a skutečnosti, se kterými byli účastníci řízení seznámeni, označení správního orgánu a jméno, příjmení a funkce oprávněné úřední osoby, která úkony provedla. Údaji umožňujícími identifikaci fyzické osoby se rozumějí jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jiný údaj podle zvláštního zákona. Okruh účastníků řízení byl stanoven podle 85 odst. 1 stavebního zákona, ze kterého vyplývá, že účastníkem územního řízení je žadatel a obec Písek, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a podle 85 odst. 2 stavebního zákona, ze kterého vyplývá, že účastníkem územního řízení o umístění stavby je vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby, jejichž vlastnické právo nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Správní orgán je povinen podle ustanovení 69 odst. 2 správního řádu v písemném vyhotovení rozhodnutí označit všechny účastníky řízení. Stavební úřad uvádí, že v daném případě jsou účastníky řízení Tomasz Hlawiczka, Dana Hlawiczková, Obec Písek, Pavel Sikora, Marie Sikorová, Petr Sikora, Jiří Sikora, Josef Pěkník, Marie Pěkníková, Lesy České republiky, s.p. a Eva Kozubíková, kterou stavební úřad zařadil dodatečně ve smyslu ustanovení 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona mezi účastníky územního řízení. Dne v 08:55 hod. před nařízeným ústním jednáním paní Eva Kozubíková, podala k předmětnému územnímu řízení č.j. MEJA 517/2013/Ja námitku proti vydání územního rozhodnutí o umístění stavby vrtané studny. V námitce paní Eva Kozubíková uvedla, že stavbou mohou být dotčena její vlastnická a věcná práva. Jako majitelka pozemku p.č. 135/35 v k.ú. Písek u Jablunkova, který je oddělen od pozemku žadatele jen tělesem 4 m široké lesní cesty, požádala stavební úřad o zařazení mezi účastníky územního řízení ve smyslu ustanovení 85 stavebního zákona. V námitce dále uvedla, že navrhovaná nová vrtaná studna žadatele může ovlivnit vydatnost stávajícího jímacího zdroje domovní vrtané studny, hlouby 19,50 m situované na pozemku p.č. 135/35, který zásobuje pitnou vodou její rekreační objekt č. ev. 026, případně může dojít k úplné ztrátě vody v jejím vrtu. 3

4 Stavební úřad zařadil paní Evu Kozubíkovou ve smyslu ustanovení 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona mezi účastníky územního řízení a vzhledem k podané námitce si stavební úřad vyžádal doplnění dokumentace k žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Dne bylo žadatelem doručeno stanovisko k námitce sousedky včetně průzkumu a posouzení hydrogeologických poměrů zvodněných vrstev podzemních vod Stavební úřad dal všem účastníkům řízení možnost seznámení s výše uvedeným novým podkladem pro vydání územního rozhodnutí a to ve lhůtě do Ze závěru dalšího terénního průzkumu provedeného RNDr. Miroslavem Konečným, CSc. v březnu 2013 na pozemku p.č. 135/34 orná půda v katastrálním území Písek u Jablunkova, na jehož základě byl zpracován další průzkum a posouzení hydrogeologických poměrů zvodněných vrstev podzemních vod vyplývá, že : 1) Vybudováním nového vodního díla vrtané studny nedojde při požadovaných odběrech k negativnímu ovlivnění vydatnosti a kvality vody, zejména nejbližší sousední vrtané studny paní Evy Kozubíkové umístěné ve vzdálenosti min. 47 m. 2) Výše uvedená vzdálenost je dostačující, protože dosah ovlivnění deprese vzniklé čerpáním z budoucí studny žadatele je max. jen 15 až 20 m. Obě studny jak žadatele tak Evy Kozubíkové se nachází na samostatných zvodněných vrstvách puklinového typu, které spolu navzájem nekomunikují. 3) Před vrtáním, ale i po odvrtání nové studny, bude žadatelem zaměřena hladina podzemní vody u vrtané studny paní Evy Kozubíkové. 4) Po vrtání studny je možno provést na objednávku i krátkodobou čerpací zkoušku, která ověří, zda čerpáním nedochází k omezenému přítoku do studny paní Evy Kozubíkové. Ze závěru průzkumu dále vyplývá, že vzhledem k navrhovanému malému odběru vody pro budoucí rodinný dům není nutno stanovovat ani minimální hladinu podzemní vody ve studni podle vyhlášky č. 620/2004 Sb., změna vyhlášky o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, ve znění vyhlášky č. 195/2003 Sb. Taktéž zde nedojde k měřitelnému ovlivnění na vodu vázaných ekosystémů ani ovlivnění povrchových vod. Z výše uvedených důvodů stavební úřad námitku paní Evy Kozubíkové proti vydání územního rozhodnutí o umístění stavby Vrtaná studna a vodovodní potrubí na pozemku p.č. 135/34 orná půda v katastrálním území Písek u Jablunkova zamítl. Z důvodu ochrany jejího zájmů stavební úřad uložil žadateli ve výrokové části rozhodnutí v bodě č. 3 povinnost, aby před vrtáním, ale i po odvrtání jeho nové studny, zaměřil hladinu podzemní vody u vrtané studny na pozemku p.č. 135/35 v k.ú. Písek u Jablunkova ve vlastnictví paní Evy Kozubíkové. Stavební úřad dále posoudil záměr žadatele podle ustanovení 90 stavebního zákona a shledal, že její umístění je v souladu s územně plánovací dokumentací obce Písek, s cíli a úkoly územního plánování, s požadavky stavebního zákona, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a odpovídá hlediskům péče o životní prostředí Pozemek p.č. 135/34 v k.ú. Písek u Jablunkova se nachází v zóně neurbanizované NZP zóna zemědělské půdy, kde jsou přípustné stavby inženýrských sítí. Umístění stavby je v souladu s Územním plánem obce Písek, vydaným Obecně závaznou vyhláškou č. 1/2006 usnesením zastupitelstva obce Písek dne a Změnou č. 1 územního plánu obce Písek, vydanou formou Opatření obecné povahy usnesením zastupitelstva obce Písek dne , účinnost dnem Politika územního rozvoje ČR 2008, pořízená a vydaná usnesením vlády ČR č. 929/2009. Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje byly vydány Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne usnesením č. 16/1426 a účinnosti nabyly dne Záměr není v kolizi s uvedenými dokumenty. 4

5 Záměr splňuje požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména požadavky vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a vyhlášky 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Podle ustanovení 36 odst. 3 správního řádu byla účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to v termínu od do a taktéž v termínu od do Účastníci řízení této možnosti nevyužili. Vzhledem k tomu, že toto správní řízení nebylo pravomocně skončeno přede dnem účinnosti zákona č. 350/2012 Sb., kterým se od mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších právních předpisů, a některé související zákony, dokončil stavební úřad toto řízení v souladu s přechodnými ustanoveními Čl. II bod 14. stavebního zákona podle dosavadních právních předpisů, tzn. dle stavebního zákona platného před účinností zákona č. 350/2012 Sb. Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury, podáním učiněným u zdejšího stavebního úřadu. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odstavec 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému výroku rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost výroku nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání jen proti části Odůvodnění je nepřípustné (dle 82 odstavec 1 a 2 správního řádu). Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka (dle 82 odstavec 2 správního řádu). Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne nabytí právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude podána žádost o stavební povolení. otisk úředního razítka Ing. Renata Niedobová v. r. vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu Za správnost vyhotovení Bc. Kristina Janiczková 5

6 Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce po dobu 15 dnů. (Dnem vyvěšení je den vyvěšení na úřední desce Městského úřadu Jablunkov.) Patnáctým dnem po vyvěšení se rozhodnutí považuje za doručené, bylo-li v této lhůtě rozhodnutí zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne... Sejmuto dne... Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí zveřejněné na úřední desce a současně zveřejnění umožňující dálkový přístup. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovený podle položky 18 písm. a) ve výši 1000,- Kč, sazebníku správních poplatků byl uhrazen dne Příloha pro navrhovatele: - ověřená situace v měřítku 1 : 400 6

7 Doručí se: Jednotlivě obdrží účastníci řízení podle 85 odst. 1 stavebního zákona Tomasz Hlawiczka, Ropice 304, Třinec 1 Dana Hlawiczková, Návsí 728, Návsí Obec Písek, Písek 51, Písek u Jablunkova Účastníci řízení podle 85 odst. 2 stavebního zákona (doručuje se veřejnou vyhláškou) Vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě a dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, tj.: Pavel Sikora, Písek 16, Písek u Jablunkova Marie Sikorová, Písek 16, Písek u Jablunkova Petr Sikora, Písek 16, Písek u Jablunkova Jiří Sikora, Písek 27, Písek u Jablunkova Josef Pěkník, Vojkovice 97, Dobrá Marie Pěkníková, Vojkovice 97, Dobrá Eva Kozubíková, Pražmo 197 Lesy České republiky, s.p., Přemyslova 1106/19, Nový Hradec Králové ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín 2 a osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis Dotčené orgány státní správy : MěÚ Jablunkov, odbor životního prostředí Dále obdrží: MěÚ Jablunkov, odbor vnitra a živnostenského úřadu - se žádostí o vyvěšení 7