Změna č. 1 Územního plánu Znojmo

Transkript

1 Změna č. 1 Územního plánu Znojmo doplněk č. 1 k VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Zpracováno dle přílohy č.9 k zákonu č. 100/2001 Sb. v platném znění a dle 19, odst. (2) stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a přílohy č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. v platném znění Zpracoval: ing. Pavel Cetl Brno, leden 2017

2 Obsah OBSAH 1 SEZNAM ZPRACOVATELŮ 3 ÚVOD 4 A. VYHODNOCENÍ VLIVU ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ZNOJMO NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 5 1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE, VZTAH K JINÝM KONCEPCÍM ZÁSADY CELKOVÉ KONCEPCE ROZVOJE MĚSTA HLAVNÍ CÍLE ROZVOJE, HLAVNÍ CÍLE OCHRANY A ROZVOJE HODNOT PROMÍTNUTÉ DO ÚZEMNÍHO PLÁNU HLAVNÍ PRINCIPY KONCEPCE ROZVOJE MĚSTA ZNOJMA OCHRANA KULTURNÍHO DĚDICTVÍ, ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT OCHRANA KVALITNÍHO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K JINÝM KONCEPCÍM 8 2. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE GEOMORFOLOGIE PŮDNÍ PROSTŘEDÍ HYDROSFÉRA BIOGEOGRAFIE SOUČASNÝ STAV VYUŽITÍ KRAJINY V ZÁJMOVÉM ÚZEMÍ OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY ATMOSFÉRA HLUK CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY NATURA ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINNÝ RÁZ ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA ZÁTOPOVÁ ÚZEMÍ VLIVY NA OBYVATELSTVO A VEŘEJNÉ ZDRAVÍ SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY 15 STRANA 1 z 29

3 5.2. NATURA ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINNÝ RÁZ VLIV NOVĚ NAVRHOVANÝCH LOKALIT NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND VLIV NOVĚ NAVRHOVANÝCH LOKALIT NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA PROTIPOVODŇOVÁ OPATŘENÍ VLIVY NA OBYVATELSTVO A VEŘEJNÉ ZDRAVÍ ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE, VČETNĚ VLIVŮ SEKUNDÁRNÍCH, SYNERGICKÝCH, KUMULATIVNÍCH, KRÁTKODOBÝCH, STŘEDNĚDOBÝCH A DLOUHODOBÝCH, TRVALÝCH A PŘECHODNÝCH, KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH; HODNOTÍ SE VLIVY NA OBYVATELSTVO, LIDSKÉ ZDRAVÍ, BIOLOGICKOU ROZMANITOST, FAUNU, FLORU, PŮDU, HORNINOVÉ PROSTŘEDÍ, VODU, OVZDUŠÍ, KLIMA, HMOTNÉ STATKY, KULTURNÍ DĚDICTVÍ VČETNĚ DĚDICTVÍ ARCHITEKTONICKÉHO A ARCHEOLOGICKÉHO A VLIVY NA KRAJINU VČETNĚ VZTAHŮ MEZI UVEDENÝMI OBLASTMI VYHODNOCENÍ ČLENĚNÍ PLOCH DLE ZPŮSOBU VYUŽITÍ DÍLČÍ ZMĚNY VARIANTY ŘEŠENÝCH PLOCH SOUHRNNÉ ZHODNOCENÍ JEDNOTLIVÝCH NÁVRHOVÝCH LOKALIT Z POHLEDU POTENCIÁLNÍHO OVLIVNĚNÍ CHARAKTERISTIK ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZDRAVÍ OBYVATELSTVA POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ. SROZUMITELNÝ POPIS POUŽITÝCH METOD VYHODNOCENÍ VČETNĚ JEJICH OMEZENÍ POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ VLIVY NA JEDNOTLIVÉ SLOŽKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A VEŘEJNÉ ZDRAVÍ NATURA ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ. 29 ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ VČETNĚ STANOVISKA KE KONCEPCI 30 STRANA 2 z 29

4 Seznam zpracovatelů Ing. Pavel Cetl držitel autorizace k posuzování vlivů na životní prostředí osvědčení číslo: č.j /ENV/06 (1713/209/OPVŽP/97) Dokument je zpracován textovým editorem Microsoft Word 2003, registrovaným u společnosti Microsoft. Grafické přílohy jsou zpracovány grafickým editorem CorelDRAW 11, registrovaným u společnosti Corel Corporation. STRANA 3 z 29

5 Úvod Tento doplněk doplňuje vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace na udržitelný rozvoj území Změny č. 1 územního plánu Znojmo zpracované v dubnu 2016 s ohledem na schválení Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje, které nabyly účinnosti Koncept změny územního plánu byl zpracovaný fy. ArchDesign, s.r.o. Sochorova 23, Brno na objednávku města Znojmo, respektive Městského úřadu Znojmo. Obroková 1/12, Znojmo v dubnu Koncept byl následně aktualizován v prosinci Předmětem doplňku je vyhodnocení vlivu změny územního plánu Znojmo ve vztahu k platným Zásadám územního rozvoje Jihomoravského kraje. STRANA 4 z 29

6 A. Vyhodnocení vlivu Změny č. 1 územního plánu Znojmo na životní prostředí Území města Znojmo se dotýkají následující záměry ZUR: DS07 - I/38 Blížkovice (hranice kraje) Znojmo DS08 - I/38 Znojmo, obchvat (ul. Kuchařovická I/53) DS09 - I/38 Znojmo (I/53) Hatě hranice ČR / Rakousko DZ07 - Trať č. 246 Znojmo Břeclav, optimalizace včetně souvisejících staveb DZ08 - Trať č. 241 Znojmo hranice kraje, optimalizace a elektrizace TEE17 - TS 110/22 kv; Znojmo město + napojení novým vedením na síť 110 kv TEE23 - TS 110/22 kv Kuchařovice + napojení novým vedením na síť 110 kv NRBC 28 - Údolí Dyje RBC 37 Palice K 139MH - nadregionální biokoridor K 161V - nadregionální biokoridor Poloha záměrů viz následující obrázek: STRANA 5 z 29

7 Předmětem posuzované změny č. 1 ÚP Znojmo jsou následující dílčí změny: Změna 1.01: změna výškové úrovně zástavby Změna 1.03: Změna orné půdy na plochu bydlení nebo zahradu Změna 1.05: změna plochy zahrad na plochu bydlení Změna 1.07: změna plochy veřejné vybavenosti na plochu bydlení Změna 1.08: změna rezervy pro plochy bydlení na plochu zahrádek, k. ú. Oblekovice Změna 1.13: změna ploch zemědělských na plochy výrobní Změna 1.14: změna plochy veřejné vybavenosti na plochu bydlení Změna 1.16: redukce pozemků s možností předkupního práva Změna 1.17: prověřit územní rezervy dané územním plánem (zejména R1-B a R5-B) Změna 1.18: upřesnění regulativů v k. ú. Znojmo-Hradiště s ohledem na požadavek zvýšené ochrany archeologického dědictví Změna 1.19: změna podmínek pro využití ploch zahrádek Změna 1.20: aktualizace plánovaných cyklotras v koordinačním výkresu Změna 1.21: změna plochy veřejné obsluhy území na plochu výrobní Změna 1.23: změna plochy veřejné vybavenosti na plochu smíšenou obytnou Změna 1.24: změna plochy smíšené obytné na plochu veřejné vybavenosti Změna 1.25: změna plochy zahrádek na plochu dopravní Změna 1.26: úprava plochy bydlení Změna 1.27: zrušení návrhu obslužné komunikace v Příměticích Změna 1.28: změny podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití Změna 1.29: změna vedení účelových cesty KPÚ Načeratice Změna 1.30: změna vedení účelové cesty Změna 1.31: plocha bydlení Změna 1.32: posun plochy sportu Změna 1.33: zrušení značení výškových kódů ve stabilizovaných plochách Změna 1.34: úprava ploch USES a souvisejících ploch Pro úplnost ještě pokládáme za vhodné zmínit, že v průběhu přípravy změny č. 1 ÚP Znojmo byly z původního seznamu změn vypuštěny tyto dílčí změny: Změna 1.02: změna plochy zahrádek na plochu bydlení v k.ú. Přímětice (pokračování ulice Ugartova) Změna 1.09: změna plochy zahrad na plochu bydlení v k. ú. Oblekovice Změna 1.10: rozšíření plochy dopravy u křižovatky přeložky silnice I/38 a III/3978 Změna 1.11: směna katastrálních území mezi k. ú. Znojmo-Louka a k.ú. Nový Šaldorf Změna 1.12: změna plochy zemědělské na plochu dopravní Změna 1.15: změna plochy smíšené nezastavěného území na plochu bydlení Změna 1.22: změna plochy na plochu dopravní nebo komerční V rámci hodnocení vlivů na životní prostředí tedy tyto změny (1.02, 1.09, 1.10, 1.11, 1.12, 1.15 a 1.22) dále neuvažujeme. STRANA 6 z 29

8 1. Stručné shrnutí obsahu a hlavních cílů územně plánovací dokumentace, vztah k jiným koncepcím. Vzhledem k tomu, že se jedná o doplněk věnovaný pouze vztahu navrhované změny č. 1 UP Znojmo k Zásadám územního rozvoje Jihomoravského kraje, které nabyly účinnosti hodnotíme pouze vztah k tomuto dokumentu. Dílčí změny obsažené v návrhu Změny č. 1 ÚP Znojmo se nedotýkají v ZÚR JMK vymezených ploch a koridorů nadmístního významu a tudíž nemají vliv na tyto záměry vyplývající ze ZÚR JMK. Územní plán Znojmo všechny výše jmenované plochy a koridory vymezené v ZÚR JMK akceptuje jako jevy nadmístního charakteru a zpřesňuje je v měřítku a podrobnosti územního plánu. Výjimkou jsou v ZÚR JMK vymezené koridory regionální železniční trati DZ07 Trať č. 246 Znojmo Břeclav, optimalizace (veřejně prospěšná stavba) a celostátní železniční trati DZ08 Trať č. 241 Znojmo hranice kraje, optimalizace a elektrizace (veřejně prospěšná stavba), koridor technické infrastruktury TEE17 TS 110/22KV; Znojmo-město + napojení novým vedením na síť 110 kv (veřejně prospěšná stavba) a koridor technické infrastruktury TEE23 TS 110/22kV Kuchařovice + napojení novým vedením na síť 110 kv (veřejně prospěšná stavba). Jelikož návrh Změny č. 1 ÚP Znojmo byl zpracován ještě před vydáním ZÚR JMK, tento nesoulad ZÚR JMK s ÚP Znojmo se bude řešit v následují změně územního plánu. V rámci hodnocení vlivů na životní prostředí tedy tyto záměry ZUR (DZ07, DZ08, TEE17 a TEE23) dále neuvažujeme Zásady celkové koncepce rozvoje města Koncepce rozvoje města Znojma se oproti původnímu návrhu nemění Hlavní cíle rozvoje, hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot promítnuté do územního plánu Hlavní cíle rozvoje, hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot se oproti původnímu návrhu nemění Hlavní principy koncepce rozvoje města Znojma Stávající principy koncepce města se oproti původnímu návrhu nemění. Návaznost na UP sousedních obcí zůstává zachována, kontinuita se stávajícím územním plánem je zachována Ochrana kulturního dědictví, architektonických a urbanistických hodnot Stávající principy ochrany se oproti původnímu návrhu nemění Ochrana kvalitního životního prostředí Stávající principy ochrany se oproti původnímu návrhu nemění. STRANA 7 z 29

9 1.3. Vztah územně plánovací dokumentace k jiným koncepcím Vzhledem k tomu, že se jedná o doplněk věnovaný pouze vztahu navrhované změny č. 1 UP Znojmo k Zásadám územního rozvoje Jihomoravského kraje, které nabyly účinnosti hodnotíme pouze vztah k tomuto dokumentu. Dílčí změny obsažené v návrhu Změny č. 1 ÚP Znojmo se nedotýkají v ZÚR JMK vymezených ploch a koridorů nadmístního významu a tudíž nemají vliv na tyto záměry vyplývající ze ZÚR JMK. Územní plán Znojmo všechny výše jmenované plochy a koridory vymezené v ZÚR JMK akceptuje jako jevy nadmístního charakteru a zpřesňuje je v měřítku a podrobnosti územního plánu. Jelikož návrh Změny č. 1 ÚP Znojmo byl zpracován ještě před vydáním ZÚR JM nejsou do této změny zahrnuty záměry ZUR DZ07, DZ08, TEE17 a TEE23, které se budou řešit v následují změně územního plánu. V rámci hodnocení vlivů na životní prostředí tedy tyto návrhy dále samostatně neuvažujeme, pouze řešíme případnou interakci změn navržených v rámci navrhované změny č. 1 UP Znojmo k těmto záměrů ZUR. STRANA 8 z 29

10 2. Zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace k cílům ochrany životního prostředí přijatým na vnitrostátní úrovni. Posuzovaná změna je relativně malého rozsahu, týká se především jednotlivých dílčích ploch a změny využití některých ploch s nepříliš podstatnými vlivy na životní prostředí. Změna nemění celkovou koncepci stávajícího územního plánu a tedy ani nemění vztah UP k cílům ochrany životního prostředí. Ochrana životního prostředí je u jednotlivých dílčích změn respektována. STRANA 9 z 29

11 3. Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla uplatněna územně plánovací dokumentace. Předmětem kapitoly je výčet údajů o jednotlivých složkách životního prostředí, který je dále doplněno o popis jejich předpokládaného vývoje v případě neuplatnění posuzované koncepce Geomorfologie Beze změn Půdní prostředí Beze změn Hydrosféra Beze změn Biogeografie Beze změn Současný stav využití krajiny v zájmovém území Beze změn Ochrana přírody a krajiny Významné krajinné prvky, ÚSES VKP Beze změn. ÚSES Územní systém ekologické stability je definován jako vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Hlavním smyslem ÚSES je posílit ekologickou stabilitu krajiny zachováním nebo obnovením stabilních typů ekosystémů a jejich vzájemných vazeb. Územím města Znojma procházejí prvky ÚSES nadregionální (NR) úrovně, přičemž jejich vymezení koncepčně vychází z návrhu ZÚR Jihomoravského kraje. Z hlediska ZUR se jedná o: NRBC 28 - Údolí Dyje RBC 37 Palice STRANA 10 z 29

12 K 139MH - nadregionální biokoridor K 161V - nadregionální biokoridor Plochy navrhované v rámci Změny č. 1 územního plánu Znojmo do vymezených koridorů nezasahují, pouze okrajově se změna 1.34 dotýká ploch vymezených pro nadregionální biokoridor K 139MH. Zvláště chráněná území Beze změn. Národní parky Beze změn. MZCHÚ Beze změn. Lokality soustavy NATURA 2000 Beze změn Atmosféra Klimatické charakteristiky Beze změn. Charakteristiky ovzduší Kvalita ovzduší Stávající úroveň znečištění - průměr za aktuální pětiletí Dle zákona o ovzduší č. 201/2012 Sb., 11, odst.(6) se k posouzení, zda dochází k překročení některého z imisních limitů, se používá průměr hodnot koncentrací pro čtverec území o velikosti 1 km 2 vždy za předchozích 5 kalendářních let. Tyto hodnoty ministerstvo každoročně zveřejňuje pro všechny zóny a aglomerace. Výchozím podkladem pro každoroční aktualizaci těchto údajů jsou: o o imisní monitoring, modelování znečištění ovzduší. V současné době jsou jako nejaktuálnější zveřejněny údaje o průměrných koncentracích za období 2010 až Rozmezí koncentrací na území města Znojmo jsou uvedeny v následující tabulce: roční průměr denní průměr 1 OZKO NO 2 BZN BaP PM 10 PM 2,5 PM 10 SO 2 Minimum: ,2 16,9 38, u PM 10 se jedná o 36. nejvyšší denní koncentraci, u SO 2 jde o 4. nejvyšší denní koncentraci (tedy o hodnot po odečtení počtu případů (35 respektive 3 za rok), kdy je limitem přípustné překročení limitu. STRANA 11 z 29

13 Změna č.1 Územního plánu Znojmo - doplněk č. 1 k Maximum: 16,2 1,5 imisní limit (µg.m ) -3 (µg.m ) 0,83 25,0 19,6 45,3 16, (ng.m ) -3 (µg.m ) -3 (µg.m ) -3 (µg.m ) (µg.m-3) Z výše uvedené tabulky je zřejmé, že není na území města Znojmo uvedeno žádné překročení imisního limitu za aktuální pětiletí. Podrobnější rozložení průměrných koncentrací za pětiletí 2011 až 2015 je uvedeno na následujících obrázcích: NO2 - roční průměr (µg.m-3) PM2,5 - roční průměr (µg.m-3) PM10 - roční průměr (µg.m-3) PM nejvyšší denní koncentrace (µg.m-3) benzen - roční průměr (µg.m-3) benzo(a)pyren - roční průměr (ng.m-3) STRANA 12 z 29

14 Monitoring kvality ovzduší Za objektivní údaje o stávajícím stavu znečištění volného ovzduší (imisních koncentracích), lze považovat především výsledky z dlouhodobě prováděných měření a vyhodnocení sledovaných škodlivin přímo v posuzované lokalitě, splňující požadavky a podmínky z hlediska reprezentativnosti a platnosti jednotlivých imisních charakteristik. Pro tyto účely je na území ČR zřízena síť měrových stanic provozovaných různými organizacemi, které předávají výsledky do Informačního systému kvality ovzduší (ISKO) Českého hydrometeorologického ústavu (ČHMÚ), který je subsystémem Informačního systému o území ČR (ISU). Ve Znojmě jsou provozovány dvě stacionární stanice pro měření znečištění ovzduší, splňující výše uvedená kriteria, automatizovaná stanice 1478 Znojmo BZNOA a manuální stanice 639 Kuchařovice BKUCM, obě provozované ČHMÚ. Na stanici Znojmo jsou měřeny koncentrace základních znečišťujících látek, tj. prašný aerosol - částice PM 10 a oxidy dusíku, další škodliviny - oxid siřičitý a oxid uhelnatý byly měřeny pouze do roku 2012: rok Třídy kvality ovzduší jsou uvedeny v následující tabulce: Dosažení hodnoty imisního limitu je tedy representováno nenulovým procentem dosažení minimálně 5. třídy, překročení limitu je závislé na počtu limitem přípustných případů překročení. Za uvedených 6 let má tedy kvalita ovzduší v celku positivní vývoj, převládající trend je pokles naměřených koncentrací NO 2 i PM10 v ročních průměrech a s mírnými výkyvy i u krátkodobých maxim (hodinové, denní maxima). Modelování znečištění ovzduší Beze změn Hluk Beze změn. STRANA 13 z 29

15 4. Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být uplatněním územně plánovací dokumentace významně ovlivněny Ochrana přírody a krajiny Beze změny Natura 2000 Beze změny Územní systém ekologické stability Do vymezeného USES (K 139MH - nadregionální biokoridor) částečně zasahuje pouze 1 dílčí změna (1.34), vliv je hodnocen jako nevýznamný Krajinný ráz Beze změny Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Z Beze změny Zátopová území Beze změny Vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví Beze změny. STRANA 14 z 29

16 5. Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být uplatněním územně plánovací dokumentace významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti Ochrana přírody a krajiny Beze změny Natura 2000 Beze změny Územní systém ekologické stability Koridory USES vymezené v ZUR se změn řešených ve Změně č.1 UP Znojmo prakticky nedotýkají. S výjimkou změny č. 1.34, která se týká úpravy a doplnění biocenter a biokoridorů ÚSES v katastrálních územích Konice a Popice, včetně úprav dotčených ploch s rozdílným způsobem využití převážně jde o změny zařazení ploch z N plochy smíšené nezastavěného území na K plochy přírodní, a naopak. Z hlediska vlivu na ŽP a ve vztahu k vymezení nadregionálního biokoridoru K 139MH se jedná o nevýznamný vliv Krajinný ráz Většina dílčích změn navrhovaných v rámci změny č.1 UP Znojmo je relativně malého plošného i objemového rozsahu a na krajinný ráz má minimální nebo nulový vliv. Záměr ZUR zahrnuté do této změny územního plánu tyto vlivy nemění Vliv nově navrhovaných lokalit na zemědělský půdní fond Beze změny. Záměr ZUR zahrnuté do této změny územního plánu tyto vlivy nemění Vliv nově navrhovaných lokalit na pozemky určené k plnění funkcí lesa Navrhovaná změna č.1 se pozemků určených k plnění funkcí lesa nedotýká. Záměr ZUR zahrnuté do této změny územního plánu tyto vlivy nemění Protipovodňová opatření Beze změny. Záměr ZUR zahrnuté do této změny územního plánu tyto vlivy nemění Vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví Beze změny. Záměr ZUR zahrnuté do této změny územního plánu tyto vlivy nemění. STRANA 15 z 29

17 6. Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant územně plánovací dokumentace, včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných; hodnotí se vlivy na obyvatelstvo, lidské zdraví, biologickou rozmanitost, faunu, floru, půdu, horninové prostředí, vodu, ovzduší, klima, hmotné statky, kulturní dědictví včetně dědictví architektonického a archeologického a vlivy na krajinu včetně vztahů mezi uvedenými oblastmi vyhodnocení. 6.1 Členění ploch dle způsobu využití Beze změny. Záměr ZUR zahrnuté do této změny územního plánu tyto vlivy nemění Dílčí změny Změna 1.01: změna výškové úrovně zástavby Hodnocení ve vztahu k životnímu prostředí se u této změny nemění, ve vztahu k záměrům ZUR je třeba připomenout, že v její blízkosti je ZUR vymezen koridor technických sítí TEE23 - TS 110/22 kv Kuchařovice + napojení novým vedením na síť 110 kv. Porobnosti interakce těchto ploch a podrobné vymezení koridoru pro TEE23 bude předmětem další změny UP Znojmo. Pro tuto lokalitu doporučujeme mimo stávající podmínky uvažovat s výsadbou ochranné zeleně po obvodu areálu, která umožní lepší začlenění do krajiny. Při jejím návrhu počítat s budoucím omezením v důsledku ochranného pásma el. vedení (TS 110/22 kv) při severovýchodním okraji plochy vymezené touto změnou. Změna 1.03: Změna orné půdy na plochu bydlení nebo zahradu Hodnocení ve vztahu k životnímu prostředí se u této změny nemění, ve vztahu k záměrům ZUR je třeba připomenout, že v její blízkosti je ZUR vymezen koridor DZ08 - Trať č. 241 Znojmo hranice kraje, optimalizace a elektrizace. Původní konstatování, že pozemek zasahuje do ochranného pásma silnice a železnice, pravděpodobně zde nebude možno garantovat dodržení limitů hluku, je zde i předpoklad jiných negativních vlivů vyvolaných dopravou tedy i nadále platí STRANA 16 z 29

18 Změna 1.05: změna plochy zahrad na plochu bydlení Hodnocení ve vztahu k životnímu prostředí se u této změny nemění, ve vztahu k záměrům ZUR je třeba připomenout, že v její blízkosti je ZUR vymezen koridor technických sítí TEE17 - TS 110/22 kv; Znojmo město + napojení novým vedením na síť 110 kv. Porobnosti interakce těchto ploch a podrobné vymezení koridoru pro TEE17 bude předmětem další změny UP Znojmo. Změna 1.07: změna plochy veřejné vybavenosti na plochu bydlení konstatovat, že plocha změny není v žádném kontaktu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.08: změna rezervy pro plochy bydlení na plochu zahrádek, k. ú. Oblekovice konstatovat, že plocha změny není v žádném kontaktu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.13: změna ploch zemědělských na plochy výrobní konstatovat, že plocha změny není v žádném kontaktu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. podmíněně Pro tuto lokalitu doporučujeme mimo stávající podmínky uvažovat s výsadbou ochranné zeleně po obvodu areálu, která umožní lepší začlenění do krajiny. U nově budovaných zpevněných ploch a střech objektů doporučujeme srážkové vody přednostně vsakovat. STRANA 17 z 29

19 Změna 1.14: změna plochy veřejné vybavenosti na plochu bydlení konstatovat, že plocha změny není v žádném kontaktu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.16: redukce pozemků s možností předkupního práva konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Pro tuto změnu podmínky a doporučení nad rámec regulativu návrhu UP nenavrhujeme. Změna 1.17: prověřit územní rezervy dané územním plánem (zejména R1-B a R5-B) konstatovat, že plocha změny není v žádném kontaktu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Pro tuto změnu podmínky a doporučení nad rámec regulativu návrhu UP nenavrhujeme. Změna 1.18: upřesnění regulativů v k. ú. Znojmo-Hradiště s ohledem na požadavek zvýšené ochrany archeologického dědictví konstatovat, že změna nemá žádný vliv na záměry uvedených v ZUR ani není těmito záměry neovlivňována vhodná Pro tuto změnu podmínky a doporučení nad rámec regulativu návrhu UP nenavrhujeme. Změna 1.19: změna podmínek pro využití ploch zahrádek konstatovat, že změna nemá žádný vliv na záměry uvedených v ZUR ani není těmito záměry neovlivňována STRANA 18 z 29

20 vhodná Pro tuto změnu podmínky a doporučení nad rámec regulativu návrhu UP nenavrhujeme. Změna 1.20: aktualizace plánovaných cyklotras v koordinačním výkresu konstatovat, že plocha změny není v žádném kontaktu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Prosté křížení cyklotras a koridorů vymezených ZUR je z hlediska vivu na ŽP nepodstatné. Pro tuto změnu podmínky a doporučení nad rámec regulativu návrhu UP nenavrhujeme. Změna 1.21: změna plochy veřejné obsluhy území na plochu výrobní konstatovat, že plocha změny není v žádném kontaktu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.23: změna plochy veřejné vybavenosti na plochu smíšenou obytnou konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.24: změna plochy smíšené obytné na plochu veřejné vybavenosti konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. STRANA 19 z 29

21 Změna 1.25: změna plochy zahrádek na plochu dopravní konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.26: úprava ploch bydlení konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.27: zrušení návrhu obslužné komunikace v Příměticích konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.29: změna vedení účelových cesty KPÚ Načeratice konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. STRANA 20 z 29

22 Změna 1.30: změna vedení účelové cesty Hodnocení ve vztahu k životnímu prostředí se u této změny nemění, ve vztahu k záměrům ZUR je třeba připomenout, že v její blízkosti je ZUR vymezen nadregionální biokoridor K 139MH navržená změna vedení účelové cesty respektuje platné vymezení USES. Vliv na tuto složku životního prostředí pokládáme za nepodstatnou. Změna 1.31: plocha bydlení konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.32: posun plochy sportu konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje. Změna 1.33: zrušení značení výškových kódů ve stabilizovaných plochách konstatovat, že změna není v žádném vztahu s plochami záměrů uvedených v ZUR ani tyto záměry neovlivňuje (stabilizované plochy již regulovány byly). STRANA 21 z 29

23 Změna 1.34: úprava ploch ÚSES a souvisejících ploch Úprava vyplývá z dodaného údaje o území pro ÚAP Plánu ÚSES na území NP Podyjí a jeho ochranného pásma (dodáno , č.j. 1568/2015). Jedná se o úpravu a doplnění biocenter a biokoridorů ÚSES v katastrálních územích Konice a Popice, včetně úprav dotčených ploch s rozdílným způsobem využití převážně jde o změny zařazení ploch z N plochy smíšené nezastavěného území na K plochy přírodní, a naopak. Ve vztahu k životnímu prostředí lze tuto změnu hodnotit positivně, ve vztahu k záměrům ZUR je možno konstatovat, že změna částečně zasahuje do záměrům ZUR K 139MH - nadregionální biokoridor a je s tímto záměrem v souladu neboť naplňuje úkoly pro územní plán specifikované v ZUR: Úkoly pro územní plánování a) Vytvářet územní podmínky pro koordinaci vymezení prvků ÚSES všech hierarchických úrovní (nadregionální, regionální, lokální místní) tak, aby byla zajištěna potřebná návaznost a spojitost ÚSES a bylo podporováno zvyšování ekologické stability a druhové rozmanitosti v území. b) V územních plánech upřesnit vymezení nadregionálního a regionálního ÚSES a doplnit ho o místní úroveň ÚSES zahrnující vložení lokálních biocenter do biokoridorů vyšší hierarchické úrovně k posílení jejich migrační funkce; hranice vložených lokálních biocenter přitom nejsou vázány hranicemi koridorů dle ZÚR. c) Při upřesňování skladebných částí ÚSES preferovat řešení, které bude minimalizovat střety s liniovými stavbami dopravní a technické infrastruktury. d) Při upřesňování skladebných částí ÚSES preferovat při křížení s liniovými stavbami dopravní a technické infrastruktury území s existující přirozenou prostupností (např. souběh s vodotečí, přemostění terénní nerovnosti, apod.). V případech, kdy nebude možné vymezit skladebnou část ÚSES v přímé kontinuitě bez přerušení, není toto přerušení stávající stavbou liniového charakteru dopravní nebo technické infrastruktury důvodem pro nefunkčnost skladebné části. Křížení biocentra s návrhovou stavbou liniového charakteru je podmíněně přípustné pouze v těch případech, kdy bude zachována vzájemná přirozená návaznost jeho částí a nebude narušena jeho funkčnost nebo minimální výměra. e) S výjimkou koridorů vázaných na vodní toky a údolní nivy upřesňovat biokoridory nadregionálního a regionálního ÚSES při dodržení metodických postupů přednostně mimo zastavěné a zastavitelné plochy. Pro tuto změnu podmínky a doporučení nad rámec regulativu návrhu UP nenavrhujeme. STRANA 22 z 29

24 Varianty řešených ploch Varianty nebyly navrženy. 6.3 Souhrnné zhodnocení jednotlivých návrhových lokalit z pohledu potenciálního ovlivnění charakteristik životního prostředí a zdraví obyvatelstva. Z pohledu předpokládaných vlivů navrhovaných lokalit na životní prostředí a zdraví obyvatelstva je jejich navržené využití dle návrhu ÚP Znojmo zhodnoceno u všech navržených lokalit jako přípustné a oproti původnímu hodnocení se nemění. Ve vztahu k záměrům ZUR je možno konstatovat, že řešené změny tyto záměry prakticky neovlivňují. Kumulativní a synergické vlivy Ve vztahu k záměrům ZUR je možno konstatovat, že řešené změny tyto záměry prakticky neovlivňují, synergický vliv je tedy prakticky nulový. STRANA 23 z 29

25 7. Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení včetně jejich omezení. Ve vztahu k záměrům ZUR je možno konstatovat, že řešené změny tyto záměry prakticky neovlivňují, vliv je tedy prakticky nulový. Řešení je navrženo pouze v jedné variantě. STRANA 24 z 29

26 8. Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí Vlivy na jednotlivé složky životního prostředí a veřejné zdraví Opatření ve vztahu k záměrům uvedeným v ZUR nejsou navržena prakticky žádná opatření, pouze v případě změny č doporučujeme při návrhu ochranné zeleně na severovýchodním okraji plochy změny respektovat budoucí trasu elektrického vedení 22 kv NATURA 2000 Ve vztahu k vlivu na území soustavy NATURA 2000 nejsou navrhována žádná opatření. STRANA 25 z 29

27 9. Zhodnocení způsobu zapracování vnitrostátních cílů ochrany životního prostředí do územně plánovací dokumentace a jejich zohlednění při výběru variant řešení. Zhodnocení variantního řešení Změna číslo 1 Územního plánu Znojmo není řešen v samostatných variantách. Zhodnocení zapracování vnitrostátních cílů Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje Navrhované změny jsou poměrně malého rozsahu i významu a většiny vymezených ploch a koridorů nadmístního významu uvedených v ZÚR JMK se nedotýkají a tudíž nemají vliv na tyto záměry vyplývající ze ZÚR JMK. Územní plán Znojmo všechny plochy a koridory vymezené v ZÚR JMK akceptuje jako jevy nadmístního charakteru a zpřesňuje je v měřítku a podrobnosti územního plánu. Výjimkou jsou v ZÚR JMK vymezené koridory regionální železniční trati DZ07 Trať č. 246 Znojmo Břeclav, optimalizace (veřejně prospěšná stavba) a celostátní železniční trati DZ08 Trať č. 241 Znojmo hranice kraje, optimalizace a elektrizace (veřejně prospěšná stavba), koridor technické infrastruktury TEE17 TS 110/22KV; Znojmo-město + napojení novým vedením na síť 110 kv (veřejně prospěšná stavba) a koridor technické infrastruktury TEE23 TS 110/22kV Kuchařovice + napojení novým vedením na síť 110 kv (veřejně prospěšná stavba). Jelikož návrh Změny č. 1 ÚP Znojmo byl zpracován ještě před vydáním ZÚR JMK, tento nesoulad ZÚR JMK s ÚP Znojmo se bude řešit v následují změně územního plánu. STRANA 26 z 29

28 10. Návrh ukazatelů pro sledování vlivu politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace na životní prostředí. Posuzovaná změna je relativně malého rozsahu, týká se především jednotlivých dílčích ploch a změny využití některých ploch většinou s nepříliš podstatnými vlivy na životní prostředí. V rámci posuzování změny č. 1 územního plánu nejsou navrhovány žádné nové ukazatele pro sledování vlivů na životní prostředí. Stávající ukazatele vymezené pro stávající územní plán jsou dostatečné. STRANA 27 z 29

29 11. Návrh požadavků na rozhodování ve vymezených plochách a koridorech z hlediska minimalizace negativních vlivů na životní prostředí. Posuzovaná změna je relativně malého rozsahu, týká se především jednotlivých dílčích ploch a změny využití některých ploch většinou s nepříliš podstatnými vlivy na životní prostředí. Z hlediska hodnocení vlivu na životní prostředí nedoporučujeme žádné nové požadavky nad rámec doporučení uvedených ve stávajícím územním plánu. STRANA 28 z 29

30 12. Netechnické shrnutí výše uvedených údajů. Posuzovaná změna je relativně malého rozsahu i významu a většiny vymezených ploch a koridorů nadmístního významu uvedených v ZÚR JMK se nedotýkají a tudíž nemají vliv na tyto záměry vyplývající ze ZÚR JMK. STRANA 29 z 29

31 Závěry a doporučení včetně stanoviska ke koncepci Zpracovatel vyhodnocení koncepce (územně plánovací dokumentace) Změna č. 1 Územního plánu Znojmo na základě posouzení z hlediska předpokládaných vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví navrhuje, aby příslušný úřad vydal souhlasné stanovisko k posuzované územně plánovací dokumentaci. Posuzovaná změna je relativně malého rozsahu, týká se především jednotlivých dílčích ploch a změny využití některých ploch většinou s nepříliš podstatnými vlivy na životní prostředí. Změna se prakticky nedotýká záměrů uvedených v ZÚR JMK se nedotýkají a tudíž nemají vliv na tyto záměry vyplývající ze ZÚR JMK ani nejsou těmito záměry ovlivňovány. Původní závěry konstatující že návrhové lokality územního plánu lze považovat z hlediska životního prostředí a vlivu na veřejné zdraví považovat za akceptovatelné se tedy nemění. V Brně dne ing. Pavel Cetl držitel autorizace k posuzování vlivů na životní prostředí osvědčení číslo: č.j /ENV/06 (1713/209/OPVŽP/97) STRANA 30 z 29