Kounice (OKRES NYMBURK)

Transkript

1 Kounice (OKRES NYMBURK) ZADÁNÍ ZMĚNY Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE SRPEN 2011 OBSAH: 1) POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ 2 1.1) ÚP prověří a zapracuje republikové priority územního plánování (PÚR 2008) 2 1.2) ÚP prověří a zapracuje krajské priority územního plánování (ÚP VÚC Pražského regionu, ZÚR) 2 2) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ 3 3) POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE - LOKALITY ZMĚN 3 4) POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ (URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY) 5 5) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 5 5.1) Technická infrastruktura 5 5.2) Doprava 5 5.3) Občanská vybavenost 5 5.4) Veřejná prostranství 5 6) POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ 6 7) POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE 6 8) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ 6 9) POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ 6 10) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY S OHLEDEM NA OBNOVU A ROZVOJ SÍDELNÍ STRUKTURY A POLOHU OBCE V ROZVOJOVÉ OBLASTI NEBO V ROZVOJOVÉ OSE 6 11) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ 6 12) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍM PLÁNEM 6 13) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ 6 14) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, VČETNĚ POŽADAVKŮ NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT 7 15) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A ODŮVODNĚNÍ 7 1

2 NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚPO Kounice Pořizovatel: Městský úřad Český Brod - stavební odbor ve spolupráci s určeným zastupitelem Městyse Kounice a zpracovatelkou změny č. 2 Ing. arch. Michaelou Štádlerovou Návrh zadání změny č. 2 Územního plánu Kounice je zpracován podle ustanovení 55 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a ustanovení 16 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a přílohy č. 6 této vyhlášky. Příloha č. 1,2,3 : Změna (Z2) se týká sídelního útvaru Kounice, okrajové části katastrálního území Kounice navazující na zastavěné území sousední obce Vykáň (k.ú. Vykáň) a zahrádek v severní okrajové části katastru. Nad hlavním výkresem ÚPO Kounice jsou vyznačeny lokality změn. 1) POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ 1.1) ÚP prověří a zapracuje republikové priority územního plánování (PÚR 2008) Při územně plánovací činnosti budou respektovány republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území a to zejména: (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj. (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. 1.2) ÚP prověří a zapracuje krajské priority územního plánování (ÚP VÚC Pražského regionu, ZÚR) Z hlediska nadřazené územně plánovací dokumentace je podkladem Územní plán velkého územního celku Pražského regionu. Z tohoto dokumentu neplynou žádné další požadavky pro území změn, které by nebyly zahrnuty do platné územně plánovací dokumentace. Územně plánovací dokumentace kraje (tj. Zásady územního rozvoje (ZÚR) Středočeského kraje) nebyla dosud podle 41 stavebního zákona vydána. Zastupitelstvem Středočeského kraje bylo usnesením č /2008/ZK ze dne 18. června 2008 schváleno zadání prvních zásad územního rozvoje Středočeského kraje podle 187 odst. 4 stavebního zákona, které však pro řešené území změny č. 2 nestanovuje žádné cíle či požadavky. S ohledem na charakter a rozsah požadavků specifikovaných dále v tomto dokumentu lze konstatovat, že žádný z nich není v rozporu se zadáním ZÚR. Dle návrhu ZÚR Středočeského kraje spadá katastrální území Kounice do rozvojové oblasti republikového významu OB1 Praha. ZÚR stanovují mj. tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území:.) pro rozvoj bydlení sledovat možnosti transformace ploch v zastavěném území sídel a využití dosud volných ploch vymezených v zastavitelném území v územních plánech obcí;.) chránit ve zvýšené míře pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability. ZÚR stanovují mj. tyto úkoly pro územní plánování:.) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturu, limity rozvoje území a ochranu krajiny; Zpřesňující záměry vyplývající ze ZÚR - návrh VRT, obchvat Kounic (viz. výřez) se území změn č. 2 ÚPO nedotýkají a po vydání ZÚR budou zapracovány až do aktualizované územně plánovací dokumentace - ÚP Kounice. Nové zastavitelné plochy pro plošnou výstavbu nejsou pro potřeby obce Kounice navrhovány. Rozsah v jednotlivých lokalitách není nadmístního významu. 2

3 Z hlediska širších územních vztahů dojde změnou č. 2 k úpravám vazeb na sousední obec Vykáň. S ohledem na žádost sousední obce Vykáň bude změnou č. 2 prověřen požadavek na vymezení nové zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech Z2/8 na části pozemků p.č. 1024/19 a 1019/2, jichž je obec Vykáň vlastníkem. Pozemky souvisejí se zastavěným územím obce Vykáň. 2) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ Záměry vyplývající z územně analytických podkladů se netýkají plochy řešené změnou č.2 ÚPO. 3) POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE - LOKALITY ZMĚN Změna ÚP prověří a navrhne rozvoj v těchto lokalitách včetně podmínek prostorové uspořádání: - (Z2/1) Plochy občanského vybavení Požadavek na vymezení plochy občanského vybavení na obecním pozemku 22/1 (rozšíření - přístavba základní školy Kounice). V platném ÚP vymezeno jako sportovní plocha. Návrh regulativů umožní plochu využít i pro sportovní účely. - (Z2/2) Plochy komunikace Požadavek na vymezení zastavitelné plochy pro novou místní komunikaci ke koncové zástavbě vymezené změnou č. 1 (lokalita Z1/2). Jedná se o část obecního pozemku 1095/3. - (Z2/3) Území bydlení - rodinné domy Požadavek na úpravu dle skutečného využívání (pozemky st.p bydlení a zahrada 12/10). V ÚP vymezeno jako plocha občanské vybavenosti. - (Z2/4) Území bydlení - rodinné domy - lokalita R 05 Požadavek na zrušení závazného členění lokality R05. Lokalita bude prověřena územní studií, která členění, návrh dopravní a technické obsluhy navrhne již na základě polohopisného a výškopisného zaměření a dalších přesnějších podkladů. - Z2/5 Smíšené území - venkovské Požadavek na změnu z plochy komunikace na smíšené území - venkovské. Toto odpovídá současnému stavu využívání, jedná se o malou část obecního pozemku 339/21 v současnosti částečně odprodávaného soukromým vlastníkům. - (Z2/6) Území bydlení - rodinné domy Požadavek na vymezení plochy jednoho stavebního pozemku pro rodinný dům na části pozemku 1104/213 (obecní pozemek). V platném ÚP vymezeno jako plocha veřejné zeleně v rámci rozvojové lokality R 01 (dnes již zastavěné). Stávající pozemek je pro účely veřejné zeleně nevyužit. Změnou č. 2 bude navržena další náhradní plocha veřejné zeleně v kontaktu s lokalitou, ve větším rozsahu a v souvislosti s novou cyklotrasou č Rostoklaty - Milčice s označením Z2/7 - viz. dále. Podmínkou zastavitelnosti 3

4 Zadání změny č. 2 ÚPO Kounice - SRPEN tohoto pozemku je vydání rozhodnutí o změně územního rozhodnutí, které bylo pro rozvojovou lokalitu R01 vydáno. (Z2/7) Veřejná zeleň Návrh plochy veřejné zeleně pro volnočasové aktivity (naučná stezka, cyklotrasa, posezení) poblíž vodoteče v kontaktu s lokalitou R 01 na části obecního pozemku 1104/1. Návrhem funkčního využití nebude narušen kontaktní lokální biokoridor. příloha 1: Nad hlavním výkresem ÚPO Kounice (výřez - sídlo) jsou vyznačeny lokality změn Z2/1 - Z2/7 - (Z2/8) Území bydlení - rodinné domy S ohledem na žádost sousední obce Vykáň bude změnou č. 2 prověřen požadavek na vymezení nové zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech Z2/8 na části pozemků p.č. 1024/19 a 1019/2, jichž je obec Vykáň vlastníkem. Pozemky souvisejí se zastavěným územím obce Vykáň. Jedná se o rozlohu lokality cca 1 ha - což při oboustranné zástavbě umožní výstavbu cca 8 RD - tj. nárůst cca 24 obyvatel. příloha 2: Nad hlavním výkresem ÚPO Kounice (výřez - kontakt s k.ú. Vykáň) je vyznačena lokalita změny Z2/8 4

5 - (Z2/9) Plochy rekreace - zahrádkové osady Bude prověřen požadavek vlastníka na legalizaci stavby zahradního domku na pozemkové parcele 712/62 s využitím zahrada. Parcela bude eventuálně zahrnuta do ploch s novým využitím rekreace - zahrádkové osady nebo bude upraven regulativ pro stávající plochu zemědělského půdního fondu. příloha 3: Nad hlavním výkresem ÚPO Kounice je vyznačena lokalita změny Z2/9 4) POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ (URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY) Převážně se jedná o drobná území, urbanistická koncepce plošných lokalit R05 a Z2/8 bude řešena podmíněnou územní studií. 5) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 5.1) Technická infrastruktura Stávající koncepce technické vybavenosti se změnou nebude měnit. - Budou respektována ochranná pásma stávající technické vybavenosti. - V ploše změny Z2/2 bude umožněno vést nová vedení technické infrastruktury pro novou - koncovou zástavbu. 5.2) Doprava - Stávající komunikační systém je možno považovat za stabilizovaný a zůstane zachován. - (Z2/2) Plochy komunikace Požadavek na vymezení zastavitelné plochy pro novou místní komunikaci ke koncové zástavbě vymezené změnou č. 1 (lokalita Z1/2). Jedná se o část obecního pozemku 1095/3. Komunikace bude křížit silnici III Normové požadavky na křížení MK se silnicemi musí být splněny. 5.3) Občanská vybavenost - (Z2/1) Plochy občanského vybavení Požadavek na vymezení plochy občanského vybavení na obecním pozemku 22/1 (pro účely rozšíření - přístavby základní školy Kounice). V platném ÚP vymezeno jako sportovní plocha. Návrh regulativů umožní plochu využít i pro sportovní účely. 5.4) Veřejná prostranství - (Z2/7) Veřejná zeleň Návrh plochy veřejné zeleně v kontaktu s lokalitou R 01 na části obecního pozemku 1104/1. - (Z2/4) Území bydlení - rodinné domy - lokalita R 05 Požadavek na zrušení závazného členění lokality R05. Lokalita bude prověřena územní studií, která členění, návrh dopravní a technické obsluhy navrhne již na základě polohopisného a výškopisného zaměření a dalších přesnějších podkladů. Dle vyhlášky č. 501/2006 Sb.o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, dle 7 se pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000m2; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. - U změny Z2/5 bude prověřen požadavek ponechat šíři veřejného prostranství včetně komunikace 8 m ( 22 vyhlášky č. 501/2006 Sb.). 5

6 6) POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ - V uvedeném území se nenacházejí žádné nemovité kulturní památky. - Celé území obce je územím s archeologickými nálezy. - Součástí odůvodnění změny č. 2 bude bilance záborů zemědělského půdního fondu dle metodického pokynu MŽP. - Navržené zábory pro požadavky městyse Kounice budou minimální a budou pro účely veřejné infrastruktury (týká se Z2/2 a Z2/7). - Lokalita Z2/8 (rozšíření sídla Vykáň) spadá převážně do půd II. bonity. - Návrhem funkčního využití lokality Z2/7 (veřejná zeleň) nebude narušen kontaktní lokální biokoridor. 7) POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace se nebudou navrhovat (v návrhu změn pro účely veřejné infrastruktury se jedná o obecní pozemky). 8) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Změnou nebude měněna koncepce požární a civilní ochrany. 9) POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ Střety zájmů a problémů v území změn nejsou evidovány. 10) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY S OHLEDEM NA OBNOVU A ROZVOJ SÍDELNÍ STRUKTURY A POLOHU OBCE V ROZVOJOVÉ OBLASTI NEBO V ROZVOJOVÉ OSE Dle návrhu ZÚR Středočeského kraje spadá katastrální území obce do rozvojové oblasti republikového významu OB1 Praha. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na rozvoj struktury v rozvojové oblasti nejsou. 11) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ - (Z2/4) Území bydlení - rodinné domy - lokalita R 05 Požadavek na zrušení závazného členění lokality R05. Lokalita bude prověřena územní studií, která podrobné územní členění, návrh dopravní a technické obsluhy navrhne již na základě polohopisného a výškopisného zaměření a dalších přesnějších podkladů. - (Z2/8) Území bydlení - rodinné domy (Vykáň) Lokalita bude prověřena územní studií v návaznosti na rozvoj daný Územním plánem Vykáň. 12) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍM PLÁNEM Předběžně nejsou stanoveny. 13) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - Nejsou stanoveny. Podle ustanovení 10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, bude provedeno zjišťovací řízení zda není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí. - Dále tento návrh změny nebude mít podle 45i zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, samostatně ani ve spojení s jinými významný vliv na území evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. 6

7 14) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, VČETNĚ POŽADAVKŮ NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT Není. 15) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A ODŮVODNĚNÍ Návrh změny č. 2 ÚP bude zpracován podle ustanovení 188 odst. 4 stavebního zákona, v platném znění a odevzdán v celkovém počtu 4 kompletních tiskových vyhotovení, a to jak pro posouzení a řízení o změně ÚP podle stavebního zákona, v platném znění, tak i pro vydání změny ÚP podle 54 stavebního zákona, v platném znění. Výkresy budou zpracovány nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy a budou vydány v měřítku platné územně plánovací dokumentace. Výkresová část dokumentace bude obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Návrh změny č. 1 bude předán i na CD ve formátu *.pdf. Součástí návrhu změny ÚP (textové i grafické části) bude předtištěn Záznam o účinnosti, který bude pořizovatelem doplněn po vydání změny ÚP. Záznam o účinnosti bude obsahovat: - označení správního orgánu, který změnu ÚP vydal, - č. j., datum vydání a datum nabytí účinnosti změny ÚP, - jméno a příjmení, funkce a podpis oprávněné úřední osoby pořizovatele, - kolonku pro otisk úředního razítka. 7