Dodavatel poslední instance z pohledu operátora trhu

Transkript

1 Dodavatel poslední instance z pohledu operátora trhu Jaroslav Hodánek, OTE, a.s dubna 2017 Trendy elektroenergetiky v evropském kontextu, Špindler v Mlýn

2 Energetický zákon 458/2000 Sb. Dodavatel poslední instance (DPI) 12a EZ, odst.(1): Dodavatelem poslední instance uvnit vymezeného území držitele licence na distribuci elekt iny nebo plynu, jehož za ízení je p ipojeno k p enosové nebo k p epravní soustav, je držitel licence na obchod s elekt inou nebo na obchod s plynem, který je nebo byl sou ástí téhož vertikáln integrovaného podnikatele nebo vertikáln integrovaného plynárenského podnikatele, jako je držitel licence na distribuci elekt iny nebo na distribuci plynu ve vymezeném území, kde se nachází odb rné místo. DPI je subjekt na trhu s elekt inou, který má v zákonem stanovených p ípadech povinnost dodávat elekt inu zákazník m za ceny, které jsou regulovány vody pro zahájení dodávky DPI dle EZ: Ztráta oprávn ní dodávat elekt inu subjekt zú tování nespl uje finan ní podmínky zú tování odchylek v p ípad dodávky elekt iny na základ smlouvy o sdružených službách dodávky elekt iny nemá zajišt nu související službu v elektroenergetice Dodavatel poslední instance je ur itou zárukou pro zákazníky p edevším z ad domácností, že pro n bude zajišt na dodávka elekt iny i v p ípadech, kdy jejich stávající dodavatel pozbude možnost dodávat elekt inu. evod OM k dodavateli poslední instance je realizován v CS OTE, kde je rovn ž vedena evidence OM, u nichž je zajiš ována dodávka v režimu DPI 2

3 evod OPM k DPI Posloupnost krok p i zahájení dodávky elekt iny v režimu dodavatele poslední instance 1. OTE obdrží informaci, která je d vodem pro zahájení dodávky elekt iny DPI, a to: Dodavatel ztratí licenci na obchod s elekt inou (ERÚ OTE ) Dodavatel jako SZ nespl uje finan ní podmínky zú tování odchylek (OTE) Dodavatel nemá zajišt nu službu DS (PDS OTE ) Po obdržení této informace OTE znemožní danému subjektu ú ast na OKT organizovaných OTE + znemožní mu registraci údaj o dvoustranných obchodech na dodávku elekt iny, a to od dne nabytí právní moci daného rozhodnutí, p ípadn od dne následujícího po dni, kdy se OTE o této skute nosti dozv l PDS, který dodavateli odstupuje od smlouvy o zajišt ní služby DS, informuje OTE: do hodin posledního pracovního dne p ede dnem ú innosti odstoupení o dodavateli, datu ukon ení smlouvy a vý tu identifika ních íselných kód odb rných míst, kterých se tato skute nost týká 2. OTE o hrozícím zahájení dodávky DPI informuje dot ené strany (p íslušné dodavatele/sz, PDS/PPS, DPI) + zárove tuto informaci poskytne prost ednictvím CS OTE všem RÚT. 3. Do 24:00 hodin dne D, ve kterém byla zve ejn na informace ad 2), nový dodavatel v sou innosti s dot enými zákazníky že podat na OTE žádost o zrychlenou zm nu dodavatele elekt iny i zm nu SZ s ú inností od následujícího dne. v p ípad jejího schválení íslušným PDS (musí tak u init do D+1 10:00) je dodávka elekt iny od následujícího dne D+1 zajišt na novým dodavatelem (tzn. nedojde k p evodu daného OM k DPI). v p ípad zamítnutí i neobdržení žádosti o RZD dojde od dne D+1 v CS OTE k evodu daného OM k DPI. Vyhodnocení RZD/p evod OM k DPI v CS OTE provád n v D+1 po 10:00 hod. 3

4 evod OPM k DPI Pokud v CS OTE dojde k p evodu OM k DPI, OTE sou asn poskytne DPI a PDS identifika ní íselné kódy odb rných míst zákazník, jimž má být podle EZ zahájena dodávka elekt iny DPI. V den zahájení dodávky elekt iny od DPI poskytne PDS dodavateli poslední instance údaje o odb rném míst, v n mž je zahájena dodávka dodavatelem poslední instance, a to ve struktu e podle p ílohy. 17 vyhlášky o PTE, tzn. údaje o zákazníkovi a odb rném míst (adresa OM, typ ení, rez.výkon, kapacita atd.) DPI do 5 prac.dn od zahájení dodávky v režimu DPI informuje odb ratele: o zahájení dodávky elekt iny dodavatelem poslední instance a jejím d vodu, o výši regulované ceny za dodávku elekt iny dodavatelem poslední instance nebo o zp sobu jejího stanovení, o podmínkách dodávek elekt iny dodavatelem poslední instance (podmínky týkající se zm ny DPI za jiného dodavatele, podmínky úhrad záloh a plateb za dodávky elekt iny dodavatelem poslední instance, i doba dodávky 4 v režimu DPI)

5 Dodavatel poslední instance DPI 3 subjekty v R: EZ Prodej, E.ON Energie, Pražská energetika Dodávka elekt iny dodavatelem poslední instance m že trvat nejdéle 6 m síc. V této lh je nutné, aby odb ratel uzav el novou smlouvu o dodávce elekt iny. Nedojde-li v ur ené lh k uzav ení smlouvy o dodávce, bude dodavatel poslední instance nucen dodávku elekt iny do odb rného místa ukon it neoprávn ný odb r Dodavatel poslední instance není povinen dodávat elekt inu p i zjišt ní neoprávn ného odb ru v daném odb rném míst. Dodavatel poslední instance dodává elekt inu nebo plyn po dobu nejdéle 6 m síc domácnosti, která má nové odb rné místo, do n hož elekt ina nebyla ješt dodávána, a to v p ípad, byl-li o dodávku touto domácností požádán. Dodavatel poslední instance zajiš uje dodávku pouze do odb rných míst, výrobny k DPI evést nelze (dodávka elekt iny od výrobce bez SZ = neoprávn ná dodávka) echod od DPI k standardnímu dodavateli Žádostí o zm nu dodavatele 10 prac.dn edem i zm dodavatele z DPI je umožn no provád t i p epis zákazníka 5

6 Novelizace PTE (pravd podobn od 4/2017) Situace: OM s dodavatelem, ale bez SZ p evod OM k DPI PTE 408/2015 Sb. umož uje zkrácení p enesení odpov dnosti za odchylku v OM (zkrácení azení SZ k OM) ve lh 10 dn p ed požadovaným datem ú innosti Každé OM musí mít vy ešenu odpov dnost za odchylku novelizace PTE: dojde-li u odb rného místa zákazníka k ukon ení p azení odpov dnosti za odchylku, ve dni následujícím po ukon ení p azení subjektu zú tování k odb rnému místu operátor trhu zruší p azení dodavatele u odb rného místa v informa ním systému operátora trhu v p ípad, že u odb rného místa není p azen nový subjekt zú tování, a od dne následujícího po ukon ení p azení subjektu zú tování je v tomto odb rném míst zahájena dodávka dodavatelem poslední instance RZD není umožn na, je však umožn na zm na SZ (p azení nového SZ), a to ješt den p ed požadovaným datem ú innosti týká se pouze situace, kdy v CS OTE je u OM evidován dodavatel, ale ne SZ V p ípad, kdy u OM kon í dodavatel i SZ zárove, k p evodu daného OM k DPI v CS OTE nedochází 6

7 Cena za dodávku elekt iny od DPI Cena za dodávku elekt iny dodavatelem poslední instance Cena za dodávku DPI je regulována Energetickým regula ním ú adem. EZ 19a, odst. (5): Ceny dodavatele poslední instance reguluje Energetický regula ní ú ad formou v cn usm ovaných cen. V p ípad, že o to dodavatel poslední instance požádá, Energetický regula ní ú ad rozhodne o cenách dodavatele poslední instance jako o cenách maximálních. ERÚ nestanovuje p ímo konkrétní ástku/cenu dodávky elekt iny od DPI. Cenu za dodávku DPI si stanovuje DPI sám tak, aby do ní nezahrnul náklady, které popisuje Cenové rozhodnutí ERÚ (aktuáln p íloha.2 Cenového rozhodnutí ERÚ.7/2016). Cena za dodávku DPI by m la obsahovat pouze ekonomicky oprávn né náklady dodavatele poslední instance Pokud by daný DPI požádal o stanovení ceny za dodávku elekt iny v režimu DPI, ERÚ mu tuto cenu m že stanovit, resp. rozhodne o tom, jaká cena DPI je maximální. Informace o cen za dodávku elekt iny v režimu DPI: ceník na webu dodavatele x individuální dohoda s odb ratelem Zahájení dodávky, výši ceny a ostatní podmínky dodávky je dodavatel poslední instance povinen neprodlen oznámit dot enému zákazníkovi a provozovateli distribu ní soustavy. 7

8 Co m že nastat p i p evodu OM k DPI? Situace 1: DPI p azen k OM od následujícího dne po dobu 6 m síc Situace 2: DPI p azen k OM pozd ji než od D+1: má / nemá DPI být p azen na celých 6 m síc? má být p azován DPI k OM se za átkem ú innosti až t eba za p l roku (a na 6 m síc?)? Situace 3: DPI p azen k OM na kratší období než 6 m síc : Je p azení DPI na pár dn smysluplné? Mohl by zahájit svou dodávku dodavatel XY o pár dn d íve (místo DPI) - obdoba ešení tzv. p etržek? Nebo DPI p adit na celých 6 m síc (a p ebít dodavatele XY)? 8

9 Co m že nastat p i p evodu OM k DPI? Situace 4: p azení dodavatele (který zajiš uje dodávku jako DPI) zp tn vod pro p evod OM kon ícího dodavatele k DPI je napln n dne 9.4., kon ící dodavatel však má registrován za átek své dodávky až od evod OM k DPI je provád n 9.4., u dot eného OM je však DPI p azen s ú inností až od DPI obdrží dne 9.4. informaci, že u OM se stává DPI s ú inností od EZ, 51, odst.4: (4) V p ípad, že p i zm dodavatele elekt iny probíhá odb r elekt iny v odb rném míst zákazníka po dobu kratší než 10 pracovních dní bez smluvního subjektu zú tování evidovaného pro odb rné místo zákazníka, nejedná se o neoprávn ný odb r elekt iny a odpov dnost za odchylku nese budoucí subjekt zú tování. Jelikož < 10 pracovních dn, v CS OTE bude DPI p azen jako dodavatel i na období (a to dodate dne 12.4., zp tné p azení dodavatele prob hne až v den, kdy jeho dodávka m la být p vodn zahájena) Má být v tomto p ípad zp tn p azován i DPI? 9

10 Co m že nastat p i p evodu OM k DPI? Situace 5: (ne)prodloužení dodávky u OM (p edejití dodávce od DPI) vodní dodavatel XY si žádá o prodloužení dodávky u OM od D+1, ale jeho žádost ješt není vyhodnocena (termín pro vyjád ení PDS/SZ k této žádosti je až do 23:00 p ed dnem požadované ú innosti) V den D je u OM jako dodavatel od D+1 veden dodavatel v potížích umožn no podat RZD jakémukoliv dodavateli s ú inností od D+1 Pokud RZD (podaná dodavatelem AA) prob hne úsp šn, k prodloužení dodávky p vodního dodavatele XY i na období od D+1 nedojde Jak k takové situaci p istupovat? Zajistit dodávku odb rateli ( standardním dodavatelem nebo DPI) Umožnit nebo neumožnit u takového OM podání RZD? Umožnit RZD, ale pokud se (mezitím) k OPM p adí dodavatel standardním zp sobem (standardní zm nou dodavatele/prodloužením dodávky), tuto RZD kv li tomu zamítnout? Nechat vše na trhu a p ebíjení dodavatel dodavatelem od D+1 se stane ten, 10 kdo se p adí jako poslední?

11 Záv r Je pot eba v problematice zajišt ní dodávky od DPI n co m nit? X Nebo se sou asným stavem a pravidly pro p evod OM k DPI vládne spokojenost? 11

12 12 eprava a distribuce plynu

13 Použité zkratky CS OTE DPI DS ERÚ EZ OKT OM OTE PDS PTE RÚT RZD SZ Informa ní systém operátora trhu Dodavatel poslední instance Distribu ní soustava Energetický regula ní ú ad Energetický zákon Organizované krátkodobé trhy (organizované operátorem trhu) Odb rné místo Spole nost OTE, a.s.; operátor trhu Provozovatel distribu ní soustavy Vyhláška o Pravidlech trhu s elekt inou Registrovaný ú astník trhu Zrychlená zm na dodavatele / Rychlá zm na dodavatele Subjekt zú tování 13