Ing. Jarmila Halgašová riaditeľka Potravinárskej komory Slovenska

Transkript

1 Ing. Jarmila Halgašová riaditeľka Potravinárskej komory Slovenska

2 Potravinársky priemysel jedno z najviac regulovaných odvetví Príliš časté zmeny v legislatíve národnej aj EÚ, čoraz väčší vplyv EÚ Podnikatelia nemajú istotu stabilného legislatívneho prostredia Dôsledkom sú neopodstatnené finančné náklady, ktoré sa odzrkadľujú v cenách potravín (1 forma na obal, t. j. na 1 výrobok, cca 700,- ) Kritériom výberu potravín je stále aj cena Je naivné si myslieť, že podnikatelia sa vysporiadajú so zmenami a spotrebitelia ich nepocítia najväčšie dopady sú na SME

3 - Vývojový trend v nadváhe a obezite obyvateľov WHO, EK - Pretrvávajúca svetová hospodárska kríza od roku Globalizácia, kontinuálne sústreďovanie kapitálu v korporáciách - Spotrebiteľské správanie EÚ, SR - Plytvanie potravinami - Politika Bruselu (schizofrenická) proti korporáciám podpora najmä SME v novej CAP presadzovanie dohody TTIP, CETA nútenie zdravého životného štýlu cez regulácie - Politika vlády SR proti reťazcom zákon č. 152/1995 Z. z. o potravinách, vyhláška č. 243/2015 Z. z. o požiadavkách na označovanie potravín zákon č. 362/2012 Z. z. o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch proti výrobcom nacionalizácia legislatívy krajina

4 Vplyv nadváhy a obezity v EÚ - potravinársky priemysel prijíma dobrovoľné záväzky od roku 2006 (GDA, EU Pledge, soľ, reformulácia potravín problém cena) - potravinársky priemysel vzdeláva deti a dospelých o zdravom životnom štýle (PKS Hravo ži zdravo, Mýty a fakty o potravinách ) - WHO, EK odporúčajú reštrikčné opatrenia extra dane, obmedzovanie predaja (školské bufety), obmedzovanie reklamy, varovné označenia, znižovanie rizikových zložiek v potravinách reformulácia potravín (soľ, cukor do r o 10 % v energetickej hodnote) - Slovenská republika pokusy o obmedzenie sortimentu v školských bufetoch, chýba systematické vzdelávanie detí, mládeže, dospelých, hľadá riešenia, ktoré nevyžadujú finančné prostriedky

5 Vplyv plytvania potravinami - EK publikovala štúdiu v roku mil. ton potravín/rok/eú27 - EP v rezolúcii vyzýva k znižovaniu odpadov vyhlásený rok Boja proti plytvaniu potravinami - ČŠ prijímajú opatrenia povolený predaj potravín po uplynutí DMT, darovanie potravín po uplynutí DMT - SR posledný z 3 štátov EÚ novelou zákona o potravinách povolí darovanie potravín po uplynutí DMT - SR nedisponuje údajmi o plytvaní potravinami na žiadnom stupni potravinového reťazca - SR Plán predchádzania vzniku potravinového odpadu v SR bez vlastnej analýzy, bez vyčlenenia finančných prostriedkov - Priemysel hľadá riešenia inteligentné balenia, jednoporciové, využitie potravinového odpadu na biopalivá II. generácie

6 Vplyv politiky EK v reforme CAP v kontexte ku TTIP, CETA - EK v reforme CAP žiada v potravinárskom priemysle finančnú podporu výlučne SME, v poľnohospodárstve krátenie platieb podľa veľkosti farmy capping - zamerané na veľké a nadnárodné spoločnosti - zamerané na spracovanie poľnohospodárskych produktov na farmách - EK podporuje uzavretie dohody CETA, TTIP bez vykonanej analýzy dopadov, s predpokladom úspešnej realizácie - Kanada, USA odlišný dotačný systém, odlišné poľnohospodárstvo, menej prísne hygienické normy, odlišný prístup pri ochrane zdravia a bezpečnosti spotrebiteľa, odlišný spôsob schvaľovania dohody federálny princíp

7 Vplyv spotrebiteľského správania, nacionalizácie legislatívy - Patriotizmus spotrebiteľov podružný vo vzťahu k legislatíve EÚ, keďže platí voľný pohyb tovaru legislatíva EÚ aj národná je základnej slobode podriadená jednotné minimálne požiadavky majú spotrebiteľovi zabezpečovať rovnakú kvalitu potravín - Pretrvávajúca kríza od r národné vlády hľadajú riešenia, využívajú kauzy - EÚ28 rozdielne správanie spotrebiteľov, rozdielny patriotizmus - Veľké ČŠ podporujú uzatváranie trhov produkcia surovín postačuje spracovateľskému odvetviu podpora povinnosti COOL v nariadení č. 1169/2011 o poskytovaní informácií o potravinách spotrebiteľom, národná legislatíva - Malé ČŠ, nové ČŠ poukazujú na rôznu kvalitu potravín, povinnosť COOL nemôže vyhovovať finančné náklady - SR - nemá stanovisko k povinnosti COOL napriek požiadavke

8 Vplyv politiky dodávateľsko odberateľských vzťahov - EK pristúpila počas SK PRES na riešenie problematiky dodávateľsko odberateľských vzťahov prostredníctvom regulácie - EK uznáva nevyhnutnosť existencie národných legislatív - Neúčinnosť legislatívy negatívne dopady na dodávateľov, najmä SME - EK podporuje systém dobrovoľných záväzkov v r bola založená Supply Chain Initative - Implementácia do národných platforiem - SR národná platforma je v štádiu prípravy - EK v dôsledku voľného pohybu tovaru obchod získal a vybudoval ekonomickú silu - SR nezvládla nástup obchodných reťazcov

9 - Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1169/2011 o poskytovaní informácií spotrebiteľom COOL - mäso ako zložka - mlieko, mlieko ako zložka - hlavná zložka - jednozložkové potraviny - Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach nutričné profily - Označovanie vybraných skupín - tabak, alkoholické nápoje, potraviny s vysokým obsahom cukrov, tukov, soli, trans MK, energie Nitra,

10 Národná legislatíva Zákon č. 152/1995 Z. z. o potravinách od prijatia novelizovaný 23 krát nevyhlásené úplné/konsolidované znenie odstránenie povinností pre obchod infringement možnosť darovania potravín po DMT povinnosť nahlasovania nevyhovujúcich rozborov ŠVPS SR Vyhláška č. 243/2015 Z. z. o požiadavkách na označovanie potravín nebalené potraviny všetky údaje aj výživové hodnoty potraviny v dekoračných obaloch - figúrky

11