Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období

Transkript

1 RNDR. LUKÁŠ MERTA, PH.D. Biologické posudky Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) Posouzení vlivu koncepce dle 45i zákona č. 114/92 Sb. Aktualizace Listopad 21

2 Objednatel: GHC regio s.r.o. Sokolská 541/3 779 Olomouc Zpracovatel: RNDr. Lukáš Merta, Ph.D. Mrštíkovo nám. 34/ Olomouc tel.: V Olomouci, RNDr. Lukáš Merta, Ph.D. Zpracovatel hodnocení je držitelem autorizace k provádění posouzení podle 45i zákona č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, udělené Ministerstvem životního prostředí ČR (č.j. 5178/ENV/1). Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 1

3 OBSAH 1. Zadání, cíl hodnocení 3 2. Metodika práce 4 3. Charakteristika hodnocené koncepce 5 4. Identifikace dotčených lokalit soustavy NATURA Evropsky významné lokality Ptačí oblasti 8 5. Vyhodnocení vlivů koncepce na lokality a předměty ochrany Hodnocení úplnosti podkladů pro posouzení Hodnocení vlivů koncepce Hodnocení kumulativních vlivů 2 6. Závěr Použitá literatura 22 Příloha: Seznam evropsky významných lokalit na území Olomouckého kraje, jejich rozloha a předměty ochrany Seznam použitých zkratek EVL PO MŽP ZOPK... OOP... evropsky významná lokalita ptačí oblast ministerstvo životního prostředí zákon č.114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění orgán ochrany přírody Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 2

4 1. Zadání, cíl hodnocení Předkládané hodnocení odpovídá posouzení podle 45i zákona č. 114/1992 Sb. (o ochraně přírody a krajiny, v platném znění) a bylo zpracováno podle souvisejících metodických pokynů MŽP ČR. Hodnocená koncepce nese název Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216). Z pohledu problematiky NATURA 2 bylo k posuzované koncepci vydáno hned několik stanovisek příslušných orgánů ochrany přírody v souladu s 45i odst. 1 ZOPK: 1) Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství (č.j. KÚOK/58847/21/OŽPZ/729, ) závěr: koncepce nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi významný vliv 2) MŽP, odbor výkonu státní správy VIII, pracoviště Olomouc (č.j /ENV/1, ) závěr: koncepce může mít významný vliv na EVL a PO 3) Správa CHKO Jeseníky (č.j. 1196/JS/1, ) závěr: nelze vyloučit významný vliv předmětné koncepce na příznivý stav předmětu ochrany nebo na celistvost EVL a PO Jeseníky Dva ze tří kompetentních OOP tedy nevyloučil možnost významného vlivu. Z tohoto důvodu se stalo povinností předkladatele nechat posoudit koncepci dle 45i ZOPK. Příslušné hodnocení podle 45i bylo zpracováno a odevzdáno k datu jako součást oznámení podle zákona č. 1/21 Sb. Závěrem hodnocení bylo konstatování, že daný koncepční materiál obsahuje záměry, jež nemohou mít ze své podstaty významný negativní vliv na příznivý stav předmětů ochrany a celistvost EVL a PO, ale také záměry, které nelze v dané fázi objektivně vyhodnotit kvůli přílišné obecnosti. Dále je zde uveden závěr, že pokud bude dodržena podmínka budoucího individuálního posouzení jednotlivých záměrů podle 45i ZOPK v dalších fázích jejich správního schvalování, pak lze koncepci jako celek akceptovat. Dne byl MŽP vydán závěr zjišťovacího řízení (č.j.: 83748/ENV/1), ve kterém je konstatováno, že bude zpracováno vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví dle ustanovení 1e zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Dále je v závěru zjišťovacího řízení uvedeno, že na základě stanovisek příslušných OOP podle 45i ZOPK budou hodnoceny vlivy koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti postupem podle 45h a 45i tohoto zákona. V hodnocení požaduje MŽP uvést jasný výrok, zda koncepce, popř. některý v ní blíže specifikovaný záměr, bude mít negativní vliv na území EVL nebo PO. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 3

5 Předkládané hodnocení je aktualizací (dopracováním) hodnocení z června roku 21. Vychází z ustanovení zákona č.114/1992 Sb., zákona č. 1/21 Sb., v platných zněních, směrnice o ptácích 79/49/EHS, směrnice o stanovištích 92/43/EHS a z metodických doporučení MŽP ČR a Evropské komise (viz ANONYMUS 21a, 21b, 27). Hodnocení koncepce bylo zpracováváno jako součást procesu SEA (posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí). Zpracovatelem hodnocení podle zákona č. 1/21 Sb. byla společnost GHC regio s.r.o., resp. autorizovaná osoba ing. Aleš Calábek. Za referenční cíl pro vyhodnocení vlivu posuzovaného záměru na lokality soustavy NATURA 2 bylo v souladu s metodickými doporučeními Evropské komise a platnou legislativou zvoleno zachování příznivého stavu z hlediska ochrany pro předměty ochrany EVL (typy přírodních stanovišť, evropsky významné druhy). Cílem posouzení bylo zjistit, zda daná koncepce bude či nebude mít negativní vliv na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. V době před zpracováváním tohoto hodnocení podle 45i byla vládou schválena novela nařízení vlády č. 132/25 Sb., kterou se stanoví seznam evropsky významných lokalit. Novela obsahuje doplnění zcela nových EVL a úpravy hranic a předmětů ochrany stávajících EVL. Předkládané hodnocení podle 45i již reflektuje schválení novely nařízení vlády č. 132/25 Sb., a pracuje tak i se změnami, jež tato novela obsahuje. Dne nabyl účinnost zákon č. 349/29 Sb., kterým se novelizuje zákon o ochraně přírody a krajiny. Novela zákona je významná mimo jiné také z pohledu problematiky NATURA 2 i procesu posuzování podle 45i. Vzápětí byla přijata další opravná novela zákona, publikovaná ve Sbírce zákonů pod č. 381/29 Sb. s účinností od Předkládané hodnocení na daný záměr bylo vypracováno v souladu s platnými novelami zákona o ochraně přírody a krajiny a změnami příslušných paragrafů týkajících se naturového posuzování. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 4

6 2. Metodika práce Za referenční cíl pro vyhodnocení vlivu posuzované koncepce na EVL a PO bylo v souladu s metodickými doporučeními Evropské komise a platnou legislativou zvoleno zachování příznivého stavu z hlediska ochrany pro předměty ochrany EVL a PO (typy přírodních stanovišť, evropsky významné druhy, ptačí druhy). Konkrétní metodou pro vyhodnocení vlivů koncepce bylo zvoleno tabelární bodové vyhodnocení v koncepci navržených opatření s doprovodným komentářem. Bodové hodnocení je v souladu s metodikou hodnocení významnosti vlivů (ANONYMUS 27). Použitá stupnice vyhodnocení významnost vlivů Hodnota Termín Popis -2 Významný negativní vliv -1 Mírně negativní vliv Negativní vliv dle odst. 9 45i ZOPK Vylučuje schválení koncepce (resp. koncepci je možné schválit pouze v případech určených dle odst. 9 a 1 45i ZOPK) Významný rušivý až likvidační vliv na stanoviště či populaci druhu nebo její podstatnou část; významné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Vyplývá ze zadání koncepce, nelze jej eliminovat (resp. eliminace by byla možná jen vypuštěním problémového dílčího úkolu záměru, opatření atd.). Omezený/mírný/nevýznamný negativní vliv Nevylučuje schválení koncepce. Mírný rušivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné narušení ekol. nároků stanoviště nebo druhu, okrajový zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Je možné jej vyloučit navrženými zmírňujícími opatřeními. Nulový vliv Koncepce, resp. její dílčí úkoly nemají žádný vliv. +1 Mírně pozitivní vliv +2 Významný pozitivní vliv Vliv nelze vyhodnotit Mírný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, mírný příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Významný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; významné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Díky obecnosti zadání koncepce (nebo jednotlivých úkolů) či nedostatku detailních údajů u konkrétních záměrů není možné hodnotit jejich vlivy. Posuzování koncepce dle 45i ZOPK probíhalo v měsíci červnu roku 21. Vzhledem k rozlehlosti území a zejména obecnému charakteru koncepce bylo upuštěno od terénních průzkumů. Detaily koncepce byly v průběhu posuzování konzultovány se zpracovatelem SEA (ing. A. Calábek). Mezi základní podklady pro vypracování předkládaného hodnocení koncepce patřily zejména následující: Marek I., Struna D. (21): Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216). Analytická část (132 s.), návrhová část (49 s.), akční plán (175 s.). Calábek A. (21): Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216). Oznámení koncepce zpracované na základě 1c zákona č.1/21 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí s obsahem podle přílohy č. 7 k zákonu č. 1/21 Sb. v platném znění. Pracovní verze, květen 21, 52 s. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 5

7 3. Charakteristika hodnocené koncepce Předmětem předkládaného hodnocení dle 45i zák. 114/1992 Sb. ZOPK je posouzení vlivu koncepce s názvem Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) (dále jen Program rozvoje). Program rozvoje je základním koncepčním rozvojovým dokumentem, jenž se v souladu se zásadami trvale udržitelného rozvoje snaží od roku 23 efektivně podporovat rozvoj cestovního ruchu v rámci aktivní regionální politiky Olomouckého kraje. Jeho první aktualizace proběhla v letech 26 27, a to v důsledku snahy přiblížit se procedurám politiky EU, s úsilím nadále zvyšovat ekonomickou výkonnost cestovního ruchu využitím a dalším rozvojem dostupného potenciálu, a tím přispět k maximální synergii aktivit a celkovému zvyšování konkurenceschopnosti kraje v oblasti cestovního ruchu. Nová aktualizace tohoto strategického dokumentu má především sledovat změny, které se udály od září roku 27. Na jednu stranu má podchytit dynamiku změn, reflektovat jejich dopad v území a stát se tak doplňujícím materiálem k již aktualizovanému Programu rozvoje. Na druhou stranu si však klade mnohem vyšší cíle a rozpracovává původní problematiku cestovního ruchu do mnohem širších souvislostí. Pro naplnění definovaných vizí byly v Olomouckém kraji stanoveny následující cíle rozvoje cestovního ruchu: Globální cíl Zvýšit ekonomickou výkonnost sektoru cestovního ruchu efektivním využitím a dalším rozvojem dostupného (kulturního a přírodního) potenciálu, a tím docílit zvýšení konkurenceschopnosti Olomouckého kraje jako významné destinace cestovního ruchu, a to na základě: 1. zvýšení četnosti pobytů přijíždějících turistů, prodloužení hlavních návštěvnických sezón, 2. zvýšení počtu domácích a zahraničních návštěvníků a zvýšení jejich výdajů v regionu, 3. zvýšení zaměstnanosti v cestovním ruchu udržením stávajících a vytvářením nových pracovních míst. Důraz bude kladen na podporu rozvoje šetrných forem cestovního ruchu se snahou o zachování krajinného rázu a přírodních a kulturních hodnot území. Specifické cíle 1. zvýšení atraktivnosti regionu rozšiřováním a zkvalitňováním infrastruktury pro rozvoj cestovního ruchu, 2. zvýšení kvality veřejnoprávních i soukromých služeb, rozšiřování stávajících a vznik nových služeb cestovního ruchu, rozvoj a zvýšení potenciálu lidských zdrojů v oblasti cestovního ruchu, 3. vývoj nových tematických a regionálních programů a produktů cestovního ruchu, inovace a zvýšení kvality stávajících, 4. koordinovaný a jednotný marketing, prezentace a propagace, které přispějí ke zvýšení celkového povědomí a posílení image Olomouckého kraje i jeho jednotlivých turistických destinací, 5. zefektivnění systému řízení a organizace cestovního ruchu v Jeseníkách i na Střední Moravě podporující intenzivní spolupráci klíčových aktérů v oblasti cestovního ruchu v regionu a dosažení dohod pro vznik jednotného samostatného turistického regionu Jeseníky. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 6

8 Výše uvedené specifické cíle budou naplňovány prostřednictvím následujících priorit a opatření: Priorita č. 1: Veřejná infrastruktura a služby 1.1 Rozvoj dopravy 1.2 Rozvoj oblastí s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb 1.3 Rozvoj ostatních oblastí cestovního ruchu Priorita č. 2: Podnikatelská infrastruktura a služby 2.1 Rozvoj oblastí s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb 2.2 Rozvoj ostatních oblastí cestovního ruchu Priorita č. 3: Marketing a řízení 3.1 Rozvoj regionální organizace cestovního ruchu 3.2 Rozvoj jednotného a koordinovaného marketingu Olomouckého kraj je z pohledu cestovního ruchu a Programu rozvoje členěn na dva turistické regiony: Jeseníky (v rámci Olomouckého kraje) vymezen okresy Jeseník a Šumperk (nezahrnuje ovšem území správního obvodu obce s rozšířenou působností Mohelnice), Střední Morava zahrnuje okresy Olomouc, Prostějov, Přerov a území správního obvodu obce s rozšířenou působností Mohelnice, Turistické regiony Olomouckého kraje jsou dále členěny na turistické lokality (TL), kterých mají Jeseníky 7 a Střední Morava 12. Program rozvoje je členěn na tři hlavní části - analytickou část, návrhovou část a akční plán. Analytická část obsahuje charakteristiku území z hlediska cestovního ruchu, vymezení turistických regionů (Jeseníky a Střední Morava), analýzu cílů, atraktivit a organizace cestovního ruchu, cestovní infrastruktury, analýzu nabídky a poptávky cestovního ruchu. Je zakončena SWOT analýzou obou turistických regionů. Návrhová část obsahuje vymezení a rajonizaci území, základní vize rozvoje cestovního ruchu, formulaci opatření ve třech vymezených prioritách a stanovení možných finančních zdrojů pro naplňování Programu rozvoje. Náplní Akčního plánu jsou zejména náměty na rozvojové projekty jednotlivých turistických lokalit Olomouckého kraje, v obecnější rovině pak plány na úrovni celého kraje a obou turistických regionů. Z hlediska posouzení vlivů koncepce na lokality soustavy NATURA 2 jsou relevantní zejména konkrétní navržená opatření (aktivity), jež mohou mít vliv na území EVL a PO. Tato opatření jsou součástí Návrhové části a Akčního plánu koncepce, kterým proto byla v procesu posuzování věnována detailní pozornost. Seznam záměrů, uvedených v Akčním plánu, však nebyl podroben bližšímu hodnocení. Důvodem je skutečnost, že se jedná pouze o náměty, u kterých se nepředpokládá jejich realizace v plném rozsahu. Akční plán není závazným rozpisem přesně stanovených akcí, ale zásobníkem rozpracovaných námětů. Akční plán je flexibilním dokumentem, který bude průběžně aktualizován. V případě, že jednotlivé dílčí záměry uvedené v Akčním plánu budou realizovány, musí být předmětem hodnocení postupem dle zák. 1/21 Sb., v platném znění. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 7

9 4. Identifikace dotčených lokalit soustavy NATURA Evropsky významné lokality Na území Olomouckého kraje se aktuálně nachází celkem 66 evropsky významných lokalit s celkovou plochou ha. Plocha jednotlivých EVL se pohybuje v širokém rozmezí od setin hektaru po několik tisíc hektarů. Plochou menší EVL jsou vyhlášeny nejčastěji pro druhové předměty ochrany (rostliny či živočichy). Velké EVL zpravidla chrání stanovištní předměty ochrany, často však v kombinaci s předměty druhovými. Biotopové EVL chrání jak lesní, tak i nelesní stanoviště (louky, suché trávníky aj.). Seznam všech v kraji přítomných EVL spolu s jejich plochou a předměty ochrany je uveden v příloze tohoto hodnocení Ptačí oblasti Na území Olomouckého kraje byly vyhlášeny celkem 4 ptačí oblasti PO Jeseníky, PO Králický Sněžník, PO Libavá a PO Litovelské Pomoraví. Jejich celková plocha v kraji činí ha. Podmínky ochrany jednotlivých PO jsou specifikovány v příslušných nařízeních vlády (viz dále). PO Jeseníky (CZ71117) byla vyhlášena nařízením vlády č. 599/24 Sb. na ploše ,5 ha. Z větší části se nachází na území Olomouckého kraje, z menší části zasahuje do kraje Moravskoslezského. Předměty ochrany PO jsou celkem dva ptáci - chřástal polní (Crex crex) s předpokládanou početností 1 hnízdících párů a jeřábek lesní (Bonasia bonasa) se 6 páry. PO Králický Sněžník (CZ71116) byla vyhlášena nařízením vlády č. 685/24 Sb. na ploše ha. PO se rozkládá na území Olomouckého a Pardubického kraje. Jediným předmětem ochrany této PO je chřástal polní (Crex crex), který zde hnízdí v předpokládané početnosti párů. PO Libavá (CZ71119) byla vyhlášena nařízením vlády č. 533/24 Sb. s rozlohou 32723,8 ha. PO se nachází výhradně na území Olomouckého kraje, na katastrálních územích Vojenského újezdu Libavá. Předmětem ochrany je stejně jako v případě PO Králický Sněžník pouze chřástal polní (Crex crex), který zde hnízdí v početnosti kolem 1 párů. PO Litovelské Pomoraví (CZ71118) byla vyhlášena nařízením vlády č. 23/25 Sb. na ploše 9318,7 ha. Nachází se celá uvnitř hranic Olomouckého kraje. Předmětem ochrany této PO jsou celkem tři druhy ptáků ledňáček říční (Alcedo atthis) s počtem 1 15 hnízdících párů, lejsek bělokrký (Ficedula albicollis) s páry a strakapoud prostřední (Dendrocopos medius) se 1 13 páry hnízdících ptáků. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 8

10 5. Vyhodnocení vlivů koncepce na lokality a předměty jejich ochrany 5.1. Hodnocení úplnosti podkladů pro posouzení Proces posuzování podle 45i Programu rozvoje nebyl prováděn metodou ex ante (tedy v souběhu se zpracováním samotné koncepce), ale byl zahájen až po jeho vypracování. Mezi základní podklady pro hodnocení patřilo kompletní znění Programu rozvoje (Marek et Struna 21), jež zahrnuje tři základní části analytickou, návrhovou a akční plán. Dalším podkladem bylo oznámení koncepce zpracované na základě 1c zákona č.1/21 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (Calábek 21). Dále byl k dispozici kompletní aktuální seznam EVL a PO nacházejících se na území Olomouckého kraje, jejich rozloha a předměty ochrany. Jmenované podklady byly dostačující pro vytvoření jasné představy o charakteru koncepce a jejím možném vlivu na lokality soustavy NATURA 2 a předměty jejich ochrany Hodnocení vlivů koncepce Program rozvoje - Návrhová část První hodnocenou částí Programu rozvoje byla její Návrhová část. Tato část koncepce obsahuje celou řadu formulovaných cílů a aktivit, jež bylo nutno zahrnout do procesu posuzování (viz kapitola Priority a opatření). Zásadním problémem v procesu posuzování Návrhové části je přílišná obecnost navrhovaných rozvojových aktivit. Navržené cíle a aktivity navíc nejsou vztahovány ke konkrétním lokalitám, nýbrž k celému zájmovému území kraje. Aby se však předkládané hodnocení podle 45i nestalo čistě formálním materiálem, byla zvolena následující metoda posuzování. U všech uvedených cílů a aktivit je vyhodnoceno, zda mohou z pohledu vlivu na lokality soustavy NATURA 2 představovat teoreticky určitý problém či nikoliv. Možný negativní vliv nelze vyloučit zejména v případě záměrů hmotné povahy (výstavba objektů, infrastruktury apod.), u kterých hrozí prostorová kolize s územím EVL či PO. U těchto případů je použito hodnocení se symbolem otazníku (), přičemž podle skutečné povahy, rozsahu a umístění daného záměru může v reálu nabýt významu až -2 (význam nulový, mírně negativní až významně negativní). U záměrů, u kterých je dopředu zřejmý nulový vliv, je ohodnocen znaménkem. U některých záměrů je možno samozřejmě očekávat také pozitivní vliv na lokality NATURA 2 (1+, 2+). Ke každému hodnocenému záměru je uveden také komentář k hodnocení. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 9

11 Seznam záměrů definovaných v Návrhové části Programu rozvoje a jejich hodnocení Specifikace aktivit a cílů Zlepšení dopravní infrastruktury Cíle zlepšení napojení regionu na nadregionální dopravní síť včetně zlepšení přístupu na TENT-T a na silnici I. třídy zlepšení dostupnosti a propojení ekonomických a urbanistických regionálních center, významných turistických lokalit a napojení periferních oblastí regionu na tato centra zlepšení plynulosti a zvýšení bezpečnosti dopravy na silnicích I., II. a III. třídy Bodové hodnocení vlivu Priorita č. 1 - Veřejná infrastruktura a služby Opatření č. 1: Rozvoj dopravy dtto snížení negativních dopadů dopravy na životní prostředí dtto zajištění letecké dopravní dostupnosti území Olomouckého kraje zajištění rozvoje veřejné dopravy, zejména v oblastech, kde to povede ke zlepšení dostupnosti atraktivit a služeb v cestovním ruchu Aktivity Realizace aktivit v rámci přípravy, realizace a koordinace integrovaných projektů. Podpůrné aktivity související s výstavbou, modernizací a stavebními úpravami dálnic a rychlostních silnic. Stavební úpravy a případné rozšíření, modernizace a výstavba souvislých úseků silnic I., II. a III. třídy a ve vazbě na ně i úseků místních a účelových komunikací (zajištění dostupnosti center a napojení hlavních silničních tahů dálnice, rychlostní komunikace) a to jednak s ohledem na zlepšení vzájemné propojenosti a také s ohledem na zlepšení dostupnosti atraktivit a služeb cestovního ruchu. Úprava frekventovaných silnic I., II. a III. třídy (ve vazbě na ně i místních a účelových komunikací) v blízkosti sídel s vazbou na zkvalitňování životního prostředí a snižující dopady provozu na ekosystémy. Výstavba, modernizace a stavební úpravy a případné rozšíření infrastruktury sloužící pro regionální letiště (budovy i plochy) a nákup technických zařízení a dalšího vybavení pro regionální letiště. Zejména zlepšení dostupnosti regionu rozvojem regionálního letiště Bochoř. Bezmotorová doprava Cíle dtto Komentář k hodnocení Při výstavbě nových komunikací a navazující infrastruktury je třeba preferovat varianty vyhýbající se územím EVL a PO. Konkrétní projektové záměry je nutno řešit v souladu se ZOPK, zejména 45h,i (vliv záměru na lokality soustavy Natura 2). Při rekonstrukcích komunikací a navazující infrastruktury na území či v blízkosti EVL nebo PO je nutno eliminovat negativní vliv na předměty ochrany lokalit NATURA 2. Konkrétní projektové záměry je nutno řešit v souladu se ZOPK, zejména 45h,i (vliv záměru na lokality soustavy Natura 2). Bez předpokládaného vlivu (neexistuje přímá vazba mezi navrženým opatřením a ochranou EVL a PO). Rozvoj veřejné dopravy po stávajících komunikacích není v rozporu s ochranou lokalit NATURA 2. Jednotlivé aktivity nutno posoudit v dalších fázích jejich příprav, po specifikaci jejich charakteru, rozsahu a lokalizace. viz kapitola cíle Realizace zmíněných aktivit může představovat významný vliv z pohledu 45i. Konkrétní projektové záměry je nutno řešit v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb. Výstavba nových letišť představuje potenciálně významný negativní vliv na lokality soustavy NATURA 2. Stávající letiště kraje a jejich rozvoj v rámci svých hranic nejsou v kolizi s ochranou lokalit NATURA 2. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 1

12 podpora koordinovaného rozvoje cyklostezek, a to s možností jejich využití pro in-line aktivity budování, rozšíření a modernizace sítě cyklistických stezek a tras a zajištění jejich napojení na již existující páteř sít výstavba segregovaných cyklostezek v rámci městských aglomerací začlenění cyklistické dopravy do integrovaného dopravního systému podpora související cyklistické infrastruktury dtto dtto Při budování nových či rozšiřování stávajících cest pro cykloturistiku je nutno minimalizovat eventuální prostorové kolize a eliminovat negativní vliv na předměty ochrany lokalit NATURA 2. Konkrétní projektové záměry je nutno řešit v souladu se ZOPK, zejména 45h,i (vliv záměru na lokality soustavy Natura 2). bez potenciálního vlivu Nutno minimalizovat eventuální prostorové kolize a eliminovat negativní vliv na předměty ochrany lokalit NATURA 2. podpora kvalitních služeb pro cyklisty bez potenciálního vlivu zvýšení bezpečnosti bezmotorové dopravy bez potenciálního vlivu Aktivity Realizace aktivit v rámci přípravy, realizace a koordinace integrovaných projektů. Výstavba a modernizace páteřních a regionálně významných stezek a tras pro bezmotorovou dopravu a jejich napojení dle strategických dokumentů platných pro danou oblast, s preferencí tras nadregionálního, popř. mezinárodního významu (Jantarová stezka, Moravská stezka, nové napojení mezi Moravskou cyklostezkou a cyklostezkou Bečva, atd.) a tras využitelných pro in-line aktivity. Výstavba, modernizace a rozšiřování cyklostezek pro přímé spojení významných regionálních centre se svým okolím. Podpora rekonstrukce systému Bike & Ride v uzlových bodech IDS, který řeší vybavení železničních stanic a zastávek. Podpora začlenění provozu kol do prostředků veřejné dopravy (cyklobusy a cyklovlaky) a podpora systému úschoven a půjčování kol v turistických oblastech Budování, rozšiřování, modernizace doprovodné cyklistické infrastruktury a doplňkového mobiliáře (odpočívadla, přístřešky apod.), a to včetně komplexního terénního informačního systému (cykloznačení, informační panely atd.) Podpora programů, které pomohou zkvalitnit základní služby pro cyklisty. Jedná se zejména o zkvalitnění v oblasti ubytovacích, stravovacích a informačních služeb v rámci programu certifikace Cyklisté vítáni. Podpora realizace a údržby areálů pro náročného terénního cyklistu a pro extrémní cyklistiku. dtto Jednotlivé aktivity nutno posoudit v dalších fázích jejich příprav, po specifikaci jejich charakteru, rozsahu a lokalizace. Realizace zmíněných aktivit může představovat významný vliv z pohledu 45i. Konkrétní projektové záměry je nutno řešit v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb. bez potenciálního vlivu dtto dtto dtto Realizace zmíněných aktivit může představovat významný vliv z pohledu 45i. Konkrétní projektové záměry je nutno řešit v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb. Opatření č. 2: Rozvoj oblastí s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb Cíle budování a obnova veřejné infrastruktury pro cestovní ruch a volnočasové aktivity včetně návazné infrastruktury Stejně jako ve všech případech výstavby jakékoliv infrastruktury platí nutnost minimalizace prostorového střetu s lokalitami NATURA 2 a preference variant s vyloučením významných na předměty jejich ochrany. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 11

13 zkvalitnění infrastruktury pro rozvoj lázeňství, výstavnictví a kulturně-poznávací formy cestovního ruchu, a to včetně budování a rozvoje vybavenosti v oblasti sportu a rekreace vytvářet podmínky k ekonomickému využití a provozování aktivit (např. výstavní prostory, koncertní sály apod.) v památkově chráněných objektech (nebo jejich části) s cílem zvýšit atraktivitu území pro cestovní ruch budování a rozvoj doplňkové a návazné infrastruktury pro různé formy cestovního ruchu rozvoj spolupráce podnikatelského a veřejného sektoru rozšíření turistické nabídky s celoročním využitím a využitím v době špatného počasí zatraktivnění prostředí měst, obcí a venkova prostřednictvím investic do veřejných ploch a prostranství, včetně zlepšení veřejných služeb s tím souvisejících Aktivity Realizace aktivit v rámci přípravy, realizace a koordinace integrovaných plánů rozvoje území. Modernizace, stavební úpravy a rozšiřování stávající infrastruktury cestovního ruchu a výstavba nové infrastruktury primárně využívané pro různé formy cestovního ruchu, a to včetně návazné infrastruktury (komunikací vedoucích k objektům cestovního ruchu, parkoviště apod.) a doplňkových služeb ve vazbě na zlepšení konkurenceschopnosti služeb a atraktivit pro cestovní ruch a vytvoření podmínek pro investice soukromého sektoru. Budování jednotného systému značení turistických tras, stezek, lyžařských běžeckých tratí, gastrotras, hipostezek atd.) včetně doplňkové infrastruktury např. stojany, odpočívadla, sociální zařízení a návazné infrastruktury cestovního ruchu. Rozšíření sítě certifikovaných turistických informačních center, včetně zajištění jejich kvalitního zázemí a technického vybavení. Stavební úpravy, modernizace a rekonstrukce kulturních, historických a technických památek a zajímavostí se záměrem jejich využití pro cestovní ruch (i pro provozování aktivit v těchto objektech soukromým sektorem, např. formou pronájmu), včetně návazné a doplňkové infrastruktury (přístupových komunikací vedoucích k objektům CR, parkoviště apod.) Vybudování patřičné infrastruktury a vytvoření zázemí pro konání kulturních, společenských, sportovních aj. akcí a aktivit národního popř. mezinárodního významu a zajištění jejich dlouhodobé udržitelnosti a perspektivy. Revitalizace, zlepšení přístupnosti a všestranná péče o přírodně hodnotné jevy a pozoruhodnosti (např. jeskyně, skalní města, geologické výchozy, významné nebo unikátní přírodní rezervace apod.) dtto bez potenciálního vlivu na lokality soustavy NATURA 2 a jejich předměty ochrany Záměry nehmotné povahy, bez potenciálního vlivu na lokality soustavy NATURA 2 a jejich předměty ochrany bez potenciálního vlivu záměry s nízkým potenciálem negativního vlivu, záměry na území EVL a PO je však doporučeno posoudit podle 45i Jednotlivé aktivity nutno posoudit v dalších fázích jejich příprav, po specifikaci jejich charakteru, rozsahu a lokalizace. Stejně jako ve všech případech výstavby jakékoliv infrastruktury platí nutnost minimalizace prostorového střetu s lokalitami NATURA 2 a preference variant s vyloučením významných na předměty jejich ochrany. Samotné budování jednotného systému značení tras nemá významný negativní vliv. U doplňkové infrastruktury však nelze dopředu vyloučit negativní vliv. bez potenciálního vlivu Opatření č. 3: Rozvoj ostatních oblastí cestovního ruchu Rekonstrukce jmenovaných objektů ve většině případů nepředstavuje střet s ochranou lokalit NATURA 2. Výjimkou jsou objekty hostící kolonie netopýrů, jejichž existenci je třeba při rekonstrukci zohlednit. U výstavby navazující infrastruktury nelze negativní vliv dopředu vyloučit. Platí stejné podmínky jako u předešlých aktivit I záměry, které primárně sledují péči o živou a neživou přírodu mohou mít negativní vliv na předměty ochrany EVL a PO. Záměry bude nutno procesně vyhodnotit podle 45i. Cíle budování a obnova veřejné infrastruktury pro cestovní ruch a volnočasové aktivity, včetně návazné infrastruktury Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 12

14 zkvalitnění infrastruktury pro rozvoj lázeňství, výstavnictví a kulturně-poznávací formy cestovního ruchu, a to včetně doplňkové a návazné infrastruktury rozvoj a obnova infrastruktury pro aktivní formy cestovního ruchu včetně budování rozvoje vybavenosti v oblasti sportu a rekreace vytvářet podmínky k ekonomickému využití a provozování aktivit (např. výstavní prostory, koncertní sály apod.) v památkově chráněných objektech (nebo jejich částech) s cílem zvýšit atraktivitu území pro cestovní ruch budování a rozvoj doplňkové a návazné infrastruktury pro různé formy cestovního ruchu rozvoj spolupráce podnikatelského a veřejného sektoru rozšíření turistické nabídky s celoročním využitím a využitím v době špatného počasí zatraktivnění prostředí měst, obcí a venkova prostřednictvím investic do veřejných ploch a prostranství, včetně zlepšení veřejných služeb s tím souvisejících podpora regionálně významných služeb a akcí s plošným zaměřením Aktivity Modernizace, stavební úpravy a rozšiřování stávající infrastruktury cestovního ruchu a výstavba nové infrastruktury primárně využívané pro různé formy cestovního ruchu, a to včetně návazné infrastruktury (komunikací vedoucích k objektům cestovního ruchu, parkoviště apod.) a doplňkových služeb ve vazbě na zlepšení konkurenceschopnosti služeb a atraktivit pro cestovní ruch a vytvoření podmínek pro investice soukromého sektoru. Budování jednotného systému značení turistických tras, stezek a okruhů (např. pěších tras, naučných stezek, lyžařských běžeckých tratí, gastrotras, hipostezek atd.) včetně doplňkové infrastruktury např. stojany, odpočívadla, sociální zařízení a návazné infrastruktury cestovního ruchu. Rozšíření sítě certifikovaných turistických informačních center, včetně zajištění jejich kvalitního zázemí a technického vybavení. Stavební úpravy, modernizace a rekonstrukce kulturních, historických a technických památek a zajímavostí se záměrem jejich využití pro cestovní ruch (i pro provozování aktivit v těchto objektech soukromým sektorem, např. formou pronájmu), včetně návazné a doplňkové infrastruktury (přístupových komunikací vedoucích k objektům CR, parkoviště apod.) Rozvoj regionálně významných aktivit spojených např. s vybudováním jednotného značení turistických cílů a atraktivit spojených např. s vybudováním jednotného značení turistických tras (včetně zajištění technických prostředků nezbytných pro jejich údržbu a provoz), vybudování informačních boxů apod., které zasahují převážnou část území OLK, případně území turistických regionů včetně území s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb. dtto dtto Záměry ve jmenovaných objektech ve většině případů nepředstavují střet s ochranou lokalit NATURA 2. Výjimkou jsou objekty hostící kolonie netopýrů, jejichž existenci je třeba při rozvojových aktivitách zohlednit. Záměry nehmotné povahy. Nelze předpokládat negativní vliv na soustavu NATURA 2. Bez potenciálního negativního vlivu záměry s nízkým potenciálem negativního vlivu, záměry na území EVL a PO je však doporučeno posoudit podle 45i U služeb nelze předpokládat působení. Naopak u společenských akcí velkého rozsahu nelze dopředu vyloučit významný vliv (vysoká koncentrace lidí, hluk, rušení apod.). Platí stejné podmínky jako u předešlých aktivit Samotné budování jednotného systému značení tras nemá významný negativní vliv. U doplňkové infrastruktury však nelze dopředu vyloučit negativní vliv. bez potenciálního vlivu Rekonstrukce jmenovaných objektů ve většině případů nepředstavuje střet s ochranou lokalit NATURA 2. Výjimkou jsou objekty hostící kolonie netopýrů, jejichž existenci je třeba při rekonstrukci zohlednit. U výstavby navazující infrastruktury nelze negativní vliv dopředu vyloučit. bez potenciálního negativního vlivu Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 13

15 Vytvoření koncepčních materiálů a příprava akčních plánů v uvedených oblastech za účelem zajištění lepší provázanosti jednotlivých projektů a rozvojových aktivit, které zvýší atraktivitu území pro cestovní ruch. Vybudování patřičné infrastruktury a vytvoření zázemí pro konání kulturních, společenských, sportovních, aj. akcí a aktivit národního popř. mezinárodního významu a zajištění jejich dlouhodobé udržitelnosti a perspektivy. Revitalizace, zlepšení přístupnosti a všestranná péče o přírodně hodnotné jevy a pozoruhodnosti (např. jeskyně, skalní města, geologické výchozy, významné nebo unikátní přírodní rezervace apod.). Cíle Priorita č. 2 - Podnikatelská infrastruktura a služby Záměry nehmotné povahy nemohou mít přímý negativní dopad na lokality soustavy NATURA 2. Jejich realizace v praxi však může mít potenciálně negativní dopad. Nutno posoudit v dalších fázích přípravy na úrovni záměru. Platí stejné podmínky jako u předešlých aktivit I záměry, které primárně sledují péči o živou a neživou přírodu mohou mít negativní vliv na předměty ochrany EVL a PO. Záměry bude nutno procesně vyhodnotit podle 45i. Opatření č. 1: Rozvoj oblastí s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb zkvalitnění infrastruktury pro rozvoj lázeňství, výstavnictví a kulturně-poznávací formy cestovního ruchu rozvoj a obnova infrastruktury pro aktivní formy cestovního ruchu včetně budování a rozvoje vybavenosti v oblasti sportu a rekreace stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace historických, kulturních a technických památek (nebo jejich částí) a zajímavostí s cílem zvýšení atraktivity území pro cestovní ruch zkvalitnění infrastruktury pro rozvoj incentivního, veletržního a kongresového cestovního ruchu rozšíření turistické nabídky s celoročním využitím a využitím v době špatného počasí zvýšení standardu, kvality a komfortu poskytovaných služeb budování a rozvoj doplňkové a návazné infrastruktury pro různé formy cestovního ruchu rozvoj spolupráce podnikatelského a veřejného sektoru Aktivity Modernizace stavební úpravy, rekonstrukce, výstavba nebo rozšíření (zvýšení kapacity) ubytovacích zařízení za účelem zvýšení ubytovacího standardu a komfortu, včetně případné modernizace nebo rozšíření stravovacích služeb (s podporou zařízení orientovaných na regionální produkty, regionální gastronomii), návazných a doplňkových služeb (např. půjčovny, wellness služby, salónky a konferenční místnosti pro rozvoj incentivního CR, apod.) a návazné infrastruktury cestovního ruchu (např. příjezdových komunikací, parkovišť, atd.). Podpora jednotné kategorizace a certifikace ubytovacích a stravovacích zařízení. Modernizace, stavební úpravy, rozšiřování, obnova a výstavba sportovních areálů využitelných primárně pro cestovní ruch, včetně návazné infrastruktury (ubytovacích a stravovacích kapacit, relaxačních a wellness center, atd.), doplňkových aktivit a služeb Stavební úpravy, rekonstrukce, rozšíření, zatraktivnění a modernizace stávajících lázeňských objektů, případně výstavba nových, včetně návazné a doplňkové infrastruktury lázeňské objekty a kolonády, služby (ubytovací, stravovací, apod.) a vyžití kulturní, sportovní, společenské, volnočasové, rekreační, relaxační, wellness Rekonstrukce jmenovaných objektů ve většině případů nepředstavuje střet s ochranou lokalit NATURA 2. Výjimkou jsou objekty hostící kolonie netopýrů, jejichž existenci je třeba při rekonstrukci zohlednit. bez předpokládaného negativního vlivu bez předpokládaného negativního vlivu dtto Záměry nehmotné povahy. Bez předpokladu negativního vlivu. Rozšiřování ubytovacích kapacit spojených se zvýšením návštěvnosti dané lokality může představovat významný vliv z pohledu 45i. Nutno posoudit dopad vlivů ve fázi záměru se zpracovanou projektovou dokumentací. Záměry veskrze hmotné povahy s možným negativním vlivem. Nutno posoudit ve fázi záměru se zpracovanou projektovou dokumentací. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 14

16 služby, atd. Stavební úpravy, modernizace a rekonstrukce kulturních, historických a technických památek a zajímavostí se záměrem jejich využití pro cestovní ruch (i pro provozování aktivit v těchto objektech soukromým sektorem, např. formou pronájmu), včetně návazné a doplňkové infrastruktury (přístupových komunikací vedoucích k objektům CR, parkovišť, apod.) Modernizace, rekonstrukce, stavební úpravy a rozšiřování stávající infrastruktury pro incentivní a kongresovou turistiku a výstavnictví, výstavba nové infrastruktury, včetně doprovodné infrastruktury s vazbou na kongresové, incentivní a veletržní areály a zařízení (ubytovacích, stravovacích a sportovních kapacit, relaxačních a wellness center, přístupových komunikací, parkovišť, apod.). Rekonstrukce, modernizace, rozšiřování a výstavba infrastruktury pro pobyt u vody, zkvalitnění infrastruktury pro vodní turistiku a vodácké sporty, včetně potřebné doprovodné infrastruktury (hygienická, stravovací, ubytovací zařízení, přístupových komunikací, atd.). Výstavba a rozšiřování zábavních a volnočasových center tématické parky, dětské zábavní parky, adrenalinové parky, paintballová hřiště, multikina, apod. Modernizace, zatraktivnění, stavební úpravy a rozšiřování stávající návazné infrastruktury, příp. výstavba nové infrastruktury, a budování a rozšiřování doplňkových služeb s cílem rozvíjet a zvýšit kvalitu a atraktivitu poskytovaných služeb v cestovním ruchu Cíle dtto dtto dtto dtto dtto Opatření č. 2: Rozvoj ostatních oblastí cestovního ruchu zkvalitnění infrastruktury pro rozvoj lázeňství, výstavnictví a kulturně-poznávací formy cestovního ruchu rozvoj a obnova infrastruktury pro aktivní formy cestovního ruchu včetně budování a rozvoje vybavenosti v oblasti sportu a rekreace stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace historických, kulturních a technických památek (nebo jejich částí) a zajímavostí s cílem zvýšení atraktivity území pro cestovní ruch zkvalitnění infrastruktury pro rozvoj incentivního, veletržního a kongresového cestovního ruchu, rozšíření turistické nabídky s celoročním využitím a využitím v době špatného počasí zvýšení standardu, kvality a komfortu poskytovaných služeb budování a rozvoj doplňkové a návazné infrastruktury pro různé formy cestovního ruchu rozvoj spolupráce podnikatelského a veřejného sektoru Aktivity Modernizace, stavební úpravy, rekonstrukce, výstavba nebo rozšíření (zvýšení kapacity) ubytovacích zařízení za účelem zvýšení ubytovacího standardu a komfortu, včetně případné modernizace nebo rozšíření stravovacích služeb (s podporou zařízení orientovaných na regionální produkty, regionální gastronomii), návazných a doplňkových služeb (např. půjčovny, wellness služby, salónky a konferenční místnosti pro rozvoj incentivního CR, apod.) a návazné infrastruktury cestovního ruchu (např. příjezdových komunikací, parkovišť, atd.). Podpora Záměry veskrze hmotné povahy s možným negativním vlivem. Nutno posoudit ve fázi záměru se zpracovanou projektovou dokumentací. bez předpokladu negativního vlivu bez předpokladu negativního vlivu Záměry nehmotné povahy. Bez předpokladu negativního vlivu. Rozšiřování ubytovacích kapacit spojených se zvýšením návštěvnosti dané lokality může představovat významný vliv z pohledu 45i. Nutno posoudit dopad vlivů ve fázi záměru se zpracovanou projektovou dokumentací. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 15

17 jednotné kategorizace a certifikace ubytovacích a stravovacích zařízení. Modernizace, stavební úpravy, rozšiřování, obnova a výstavba sportovních areálů využitelných primárně pro cestovní ruch, včetně návazné infrastruktury (ubytovacích a stravovacích kapacit, relaxačních a wellness center, atd.), doplňkových aktivit a služeb Stavební úpravy rekonstrukce, rozšíření, zatraktivnění a modernizace stávajících lázeňských objektů, případně výstavba nových, včetně návazné a doplňkové infrastruktury lázeňské objekty a kolonády, služby (ubytovací, stravovací, apod.) a vyžití kulturní, sportovní, společenské, volnočasové, rekreační, relaxační, wellness služby, atd. Stavební úpravy, modernizace a rekonstrukce kulturních, historických a technických památek a zajímavostí se záměrem jejich využití pro cestovní ruch (i pro provozování aktivit v těchto objektech soukromým sektorem, např. formou pronájmu), včetně návazné a doplňkové infrastruktury (přístupových komunikací vedoucích k objektům CR, parkovišť, apod.) Modernizace, rekonstrukce, stavební úpravy a rozšiřování stávající infrastruktury pro incentivní a kongresovou turistiku a výstavnictví, výstavba nové infrastruktury, včetně doprovodné infrastruktury s vazbou na kongresové, incentivní a veletržní areály a zařízení (ubytovacích, stravovacích a sportovních kapacit, relaxačních a wellness center, přístupových komunikací, parkovišť, apod.). Rekonstrukce, modernizace, rozšiřování a výstavba infrastruktury pro pobyt u vody, zkvalitnění infrastruktury pro vodní turistiku a vodácké sporty, včetně potřebné doprovodné infrastruktury (hygienická, stravovací, ubytovací zařízení, přístupových komunikací, atd.). Výstavba a rozšiřování zábavních a volnočasových center tématické parky, dětské zábavní parky, adrenalinové parky, paintballová hřiště, multikina, apod., včetně doprovodné infrastruktury (stravovací a ubytovací zařízení, apod.) Modernizace, zatraktivnění, stavební úpravy a rozšiřování stávající návazné infrastruktury, příp. výstavba nové infrastruktury, a budování a rozšiřování doplňkových služeb s cílem rozvíjet a zvýšit kvalitu a atraktivitu poskytovaných služeb v cestovním ruchu. Podpora vzniku regionálně významných služeb a akcí zasahujících svým významem převážnou část území Ol. kraje, případně tur. regionů Jeseníky a Střední Morava, včetně území s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb mající vliv na zvýšení konkurenceschopnosti regionů Ol. kraje v cestovním ruchu. Cíle dtto dtto Priorita č. 3 - Marketing a řízení Záměry veskrze hmotné povahy s možným negativním vlivem. Nutno posoudit ve fázi záměru se zpracovanou projektovou dokumentací. Platí stejné podmínky jako u předešlých aktivit Platí stejné podmínky jako u předešlých aktivit Záměry veskrze hmotné povahy s možným negativním vlivem. Nutno posoudit ve fázi záměru se zpracovanou projektovou dokumentací. Platí stejné podmínky jako u předešlých aktivit Podpora služeb nepředstavuje potenciální negativní vliv. Společenské akce hromadného typu konané ve volné krajině však mohou mít jistý dopad na lokality soustavy NATURA 2. Opatření č. 1: Rozvoj regionální organizace cestovního ruchu zpracování, aktualizace programů rozvoje na úrovni turistického regionu, mikroregionů turistických lokalit efektivní rozvoj regionálních organizací cestovního ruchu Jeseníky Sdruženi cestovního ruchu, Střední Morava Sdružení cestovního ruchu, založené na spolupráci významných subjektů veřejného a soukromého sektoru z území OK, Jedná se o koncepční materiály bez možných vlivů. Dopady jejich realizace však musí být posouzeny v souladu s 45i. bez předpokladu Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 16

18 podporovat vznik jednotného samostatného turistického regionu Jeseníky bez předpokladu rozvoj lidských zdrojů a partnerství bez předpokladu rozvoj nových projektů a záměrů, podíl na projektech integrovaných, které budou mít vliv na zvýšení konkurenceschopnosti území Jeseníků (v rámci OK) nebo regionu Střední Morava v cestovním ruchu rozvoj nových regionálních a nadregionálních produktů, produktových balíčků, spolupráce na marketingových aktivitách regionu Jeseníky nebo regionu Střední Morava za účelem zkvalitnění nabídky a zvýšení konkurenceschopnosti regionu rozvoj nových, podpora stávajících služeb, zvyšování jejich kvality Aktivity Vymezení vztahů, kompetencí a aktivit vykonávaných na jednotlivých úrovních organizace cestovního ruchu: kraj, region sdružení, turistické lokality, obce, informační centra založená na partnerské spolupráci všech aktérů. Vypracovat rozvojový projektový plán se zaměřením na vytvoření efektivně fungující regionální organizace. Podporovat rozvoj spolupráce na úrovni turistických lokalit mezi veřejným a soukromým sektorem v rámci regionální organizace. Podporovat aktivity mezi Olomouckým a Moravskoslezským krajem týkající se vzniku samostatného turistického regionu Jeseníky. Příprava projektu pro vzdělávací a školicí aktivity pro členy sdružení s cílem rozvoje lidských zdrojů a partnerství. Příprava a zabezpečení realizace regionálních projektů plošného zaměření zasahující převážnou část území Olomouckého kraje, případně území Jeseníků (v rámci OK) nebo regionu Střední Morava, mající vliv na zvýšení konkurenceschopnosti regionů OK v CR, podíl na krajských projektech, podíl na integrovaných projektech apod. Tvorba nových produktů, produktových balíčků regionálního a nadregionálního charakteru. Spolupráce na marketingových aktivitách na regionální a krajské úrovni. Ve spolupráci s OK příprava plánu a zajištění prezentací na veletrzích, výstavách apod., včetně personálního zajištění. Zajištění aktualizace turistického informačního portálu cestovního ruchu regionu Jeseníky a Střední Morava. Zpracování plánu a zabezpečení famtripů a presstripů, apod Zajištění PR regionální organizace cestovního ruchu. Příprava projektů na vybudování a provozování informačního centra turistického regionu Jeseníky (1 x J- SCR) i Střední Morava (1 x SM-SCR) včetně vybudování a provozování rezervačního systému. Příprava a zabezpečení realizace projektů zavedením nových služeb, rozvoj stávajících, souvisejících se značením turistických cílů, turistických a tematických tras včetně monitoringu a údržby. Zabezpečení služeb cyklobusů, skibusů, tripbusů apod., přesahující katastrální území turistických lokalit a zasahující převážnou část území Olomouckého kraje, případně území Jeseníků (v rámci OK) nebo regionu Střední Morava mající vliv na zvýšení Samotný rozvoj projektů a záměrů nepředstavuje negativní dopad. Jejich realizace však musí být posouzena v souladu s 45i. Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 17

19 konkurenceschopnosti v cestovním ruchu. Příprava a realizace projektu pro zajištění a zvyšování kvality služeb. Příprava, zpracování projektu, zajištění realizace akce (akcí) národního (nadregionálního), popř. mezinárodního významu. Záměry nehmotné povahy bez předpokladu. Hromadné společenské akce na území EVL a PO by měly být posouzeny v souladu s 45i. Z hodnocení vlivů výše uvedených aktivit a cílů tří prioritních os lze formulovat následující závěry. Uvedené záměry s různou mírou konkretizace lze rozdělit do následujících základních skupin: A) Záměry nehmotné povahy Tyto záměry zahrnují tvorbu projektů, programů, produktů, zakládání organizací, rozvoj lidských zdrojů, propagace, spolupráce apod. Svým charakterem nemohou mít přímý vliv na lokality soustavy NATURA 2. Závěry a doporučení koncepčních materiálů však již mohou mít podobu fyzického záměru (výstavby, modernizace atd.), jež by mohly (avšak také nemusí) mít negativní vliv na EVL či PO a předměty jejich ochrany. B) Záměry hmotné povahy Záměry zahrnují rozvojové aktivity typu výstavby a rekonstrukce silnic, cyklostezek, ubytovacích objektů, sportovních areálů, infrastruktury apod. Všechny tyto záměry mohou být kolizní ve vztahu k územím EVL a PO, a to formou prostorového střetu (biotopy i druhy), narušení celistvosti lokality, rušení zvýšenou návštěvností atd. U těchto záměrů je nutno vždy požádat příslušný OOP o vydání stanoviska podle 45i (zda lze či nelze vyloučit negativní vliv) a v případě nevyloučení vlivu posoudit záměr či koncepci podle stejného paragrafu ZOPK. Akční plán Programu rozvoje Druhou hodnocenou částí Programu rozvoje byl Akční plán. Akční plán je nástroj pro naplňování strategie rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje, jeho turistických regionů, definované v návrhové části tohoto dokumentu ve vazbě na globální a specifické cíle této strategie. Jak již bylo vysvětleno v Kapitole 3, seznam záměrů z Akčního plánu představuje náměty, u kterých se nepředpokládá jejich realizace v plném rozsahu. Akční plán není závazným rozpisem přesně stanovených akcí, ale zásobníkem různě rozpracovaných námětů. Akční plán je flexibilním dokumentem, u kterého se počítá s jeho průběžnou aktualizací. Zejména z tohoto důvodu nebyly jednotlivé záměry, uvedené v Akčním plánu, předmětem detailního posouzení. Předpokládá se, že u těch záměrů uvedených v Akčním plánu, jež budou nakonec realizovány, dojde k jejich vyhodnocení postupem dle zák. 1/21 Sb., v platném znění, a samozřejmě též podle 45i ZOPK. Totožný postup i závěr hodnocení podle 45i Akčního plánu programu rozvoje cestovního ruchu byl v minulosti použit např. v případě Jihomoravského kraje (Banaš 27). Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje na období (výhled do roku 216) 18