Posouzení vlivů Regionální inovační strategie Libereckého kraje na životní prostředí. Veřejné projednání Liberec, 1. července 2009 Michal Musil

Transkript

1 Posouzení vlivů Regionální inovační strategie Libereckého kraje na životní prostředí Veřejné projednání Liberec, 1. července 2009 Michal Musil

2 Obsah prezentace Základní informace o SEA Metodický přístup a postup SEA RIS LK Výstupy a závěry posouzení Zapojení veřejnosti Další kroky

3 Proč SEA Poskytování informací o vazbách a možných vlivech RIS LK na životní prostředí zpracovateli a předkladateli dokumentu Poskytnutí informací o možných vlivech RIS LK na životní prostředí schvalovateli dokumentu Zajištění účasti veřejnosti Splnění legislativní povinnosti

4 Legislativní rámec Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů Upravuje procesní postup posouzení Stanovuje povinnosti předkladatele Určuje náležitosti vyhodnocení Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Povinnost hodnocení dopadů na lokality soustavy Natura 2000

5 Formální procedura 1. Zpracování oznámení koncepce a získání stanovisek orgánů ochrany přírody 2. Zveřejnění oznámení koncepce MŽP (20. ledna 2009) 3. Zjišťovací řízení Zveřejnění a rozeslání oznámení Sběr připomínek 4. Závěr zjišťovacího řízení vydán MŽP 23. února 2009 Stanovení rozsahu posouzení 5. Předložení RIS LK a SEA dokumentace na MŽP (21.května 2009) Zveřejnění a rozeslaní 6. Veřejné projednání (1. července 2009) 7. Závěrečné stanovisko SEA vydává MŽP 8. Schválení RIS LK

6 Přístup k hodnocení Charakter dokumentu Specifické zaměření RIS LK (aktivity a opatření směřují k podpoře inovačního prostředí, nikoliv k podpoře konkrétních inovačních technologií či inovačních řešení) RIS LK obsahuje vesměs opatření neinvestičního rázu pouze několik jednotlivých projektů obsahuje též investiční záměry (Akční plán) Lokalizace investičních záměrů RIS LK (pokud je známa) vychází z podmínek stanovených územním plánem Přístup: Hodnocení vazeb a možných dopadů RIS LK na stav /trendy ŽP Proces SEA Souběžně se zpracováním RIS LK Komunikace se zadavatelem a dalšími zapojenými subjekty (orgány ochrany přírody, ad.) Zpracování dokumentace SEA (shrnutí posouzení včetně návrhů a doporučení SEA) Příprava návrhu stanoviska pro MŽP

7 Postup hodnocení I. Analýza stavu životního prostředí stávající dokumenty a koncepce informace poskytnuté zadavatelem Stanovení referenčního rámce pro posouzení RIS LK trendy vývoje stavu životního prostředí hlavní problémy životního prostředí na území LK cíle existujících strategických dokumentů

8 Postup hodnocení II. Vlastní hodnocení Zda a jak mohou opatření/aktivity RIS LK ovlivnit trendy v klíčových tématech životního prostředí? forma hodnotících tabulek (numericko verbální stupnice) + shrnující komentáře návrhy na doporučení pro realizaci RIS LK Monitoring Návrh a doporučení k systému monitoringu vlivu RIS LK na životního prostředí Návrh environmentálních kritérií a doporučení pro hodnocení a výběr projektů

9 Výstupy hodnocení I Identifikace priorit a opatření RIS LK s potenciálními vlivy na životního prostředí (kap. 6.2 SEA dokumentace) Opatření A.1: Podpora konkurenceschopných odvětví nebo subjektů v LK A.1.1 Stanovení kriterií a měřítek konkurenceschopnosti MSP A.1.2 Zpracování návrhu systému podpor a motivací (finančních i nefinančních) pro konkurenceschopné obory a aktivity, včetně schválení v Zastupitelstvu LK A 1.3 Zavedení tohoto systému do praxe LK a pravidelné zajišťování jeho fungování Opatření A.2: Podpora vzniku a zajištění provozu VT parků, podnikatelských inkubátorů a center apod. pro firmy s inovačním potenciálem a orientací na progresivní obory Projekt Vybudování inkubátoru (ve stádiu úvah) Projekt Živá voda (využití potenciálu prázdného průmyslového areálu v Liberci Pavlovicích zatím ve fázi studie proveditelnosti) Podnikatelské inovační a vzdělávací centrum a inkubátor Turnov (PIVCIT) mj. výzkum v oblasti energetiky navazující pilotní projekt využití alternativních paliv (v městské kotelně sousedící s areálem)

10 Výstupy hodnocení II Opatření C.2: Podpora VaV infrastruktury Projekt Centrum pro nanomateriály, pokročilé technologie a inovace Projekt Výzkumný, vývojový a výukový komplex pro pokročilé technologie Projekt Informační a knihovní centrum Technické univerzity v Liberci Projekt Centrum rozvoje strojírenského výzkumu (v průmyslové zóně Liberec sever, zábor cca 2,4 ha, probíhá EIA) Opatření C.3: Podpora inovací a mezioborových aplikací C.3.4.Podpora vzniku nové infrastruktury pro rozvoj inovačního podnikání, formou budování technologických či vědeckotechnických parků v lokalitách brownfields či greenfields projekt Membránové inovační centrum MemBrain Součástí je výstavba 2 budov centra navazující na stávající průmyslový areál společnosti MEGA a.s. ve Stráži pod Ralskem

11 Hodnocení z hlediska potenciálních vlivů na veřejné zdraví Determinanty zdravotního stavu populace relevantní z hlediska RIS LK: Faktory fyzicko-chemického prostředí kvalita ovzduší, hluk, chemické látky v prostředí Vzdělanost Zaměstnanost Kvalita života/životní úroveň Nové technologie/bezpečnost výrobku Při uplatnění výstupů ze SEA procesu není důvod očekávat zhoršení úrovně veřejného zdraví. Tam, kde přichází v úvahu případný negativní dopad aktivit RIS LK na veřejné zdraví či složky životního prostředí ovlivňující zdraví, lze očekávat jejich vyloučení v procesu implementace hodnocené strategie, tj. při výběru a schvalování předkládaných projektů.

12 Výstupy hodnocení III Hodnocení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Návrh indikátorů pro monitoring vlivu RIS LK na životní prostředí Návrh environmentálních kritérií pro výběr projektů kriteria formulována jako hodnotící otázky, např.: Směřuje projekt k rozvoji inovací s příznivým dopadem na životní prostředí? Přispěje projekt k snížení energetické a/nebo surovinové náročnosti ekonomiky kraje? Přispěje projekt k rozvoji využívání obnovitelné zdroje energie? Bude projekt využívat brownfields? Způsob využití kriterií, např.: při rozhodování o přidělení podpory konkrétním projektům při formulování podmínek zakázky pro dodavatele

13 Návrh stanoviska Souhlasné stanovisko k návrhu Regionální inovační strategie Libereckého kraje za dodržení následujících podmínek: A. Podmínky souhlasného stanoviska Nejsou stanoveny B. Podmínky souhlasného stanoviska z hlediska vlivů na lokality soustavy Natura 2000 Nejsou stanoveny C. Doporučení V rámci celkového systému sledování dopadů implementace RIS LK sledovat dopady implementace RIS LK na životní prostředí, tj. zejména: zapracovat environmentální indikátory do celkového systému sledování dopadů implementace RIS LK pravidelně zveřejňovat výstupy monitoringu, tj. průběžné dopady implementace RIS LK na životní prostředí navázat systém monitoringu na systém hodnocení a výběru aktivit pro realizaci RIS LK s využitím environmentálních kritérií.

14 Další postup Do 5 dnů od veřejného projednání Zaslání zápisu na MŽP Možnost zaslání připomínek na MŽP Závěrečné stanovisko MŽP (do 30 dnů) na základě Vyhodnocení SEA Připomínek veřejnosti Stanovisek dotčených orgánů Projednání a schválení RIS LK orgány Libereckého kraje Vyhodnocení SEA a stanovisko MŽP jsou podkladem

15 Děkuji za pozornost! Michal Musil