Změny v souboru metodických předpisů pro činnost JPO

Transkript

1 Změny v souboru metodických předpisů pro činnost JPO

2 Legislativní předpisy: zák. 133/1985 Sb. o požární ochraně vyhl. 247/2001 Sb. o organizaci a činnosti JPO NV č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně Pokyn GŘ HZS ČR, kterým se stanoví Řád výkonu služby v jednotách HZS podniků, SDH obcí a SDH podniků Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění zákonů č. 320/2002 Sb. a 20/2004 Sb. Vyhláška č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému, ve znění vyhl. č. 429/2003 Sb. a další

3 Nové plošné pokrytí!!!!! Plošné pokrytí území kraje jednotkami PO nařízení kraje dle rizika v katastru obce se přiřadí 3 jednotky PO s určitým časem dojezdu kritéria počet obyvatel, charakter území, počet zásahů => stupeň nebezpečí obce =>přiřazení jednotek PO (kategorie jednotky PO)

4 Základní tabulka plošného pokrytí Stupeň nebezp. území obce Počet JPO a doba jejich dojezdu na místo zásahu I A 2 JPO do 7 min. a další 1 JPO do 10 min. B 1 JPO do 7 min. a další 2 JPO do 10 min. II A 2 JPO do 10 min. a další 1 JPO do 15 min. B 1 JPO do 10 min. a další 2 JPO do 15 min. III A 2 JPO do 15 min.a další 1 JPO do 20 min. B 1 JPO do 15 min. a další 2 JPO do 20 min. IV A 1 JPO do 20 min. a další 1 JPO do 25 min.

5 JEDNOTKY PO (JPO) Kategorie jednotky PO Doba výjezdu [min] Územní působnost [min] Druh jednotky PO JPO I JPO II JPO III JPO IV JPO V JPO VI není není není HZS kraje SDH obce SDH obce HZS podniku SDH obce SDH podniku

6 Obce - jednotky JSDHO Dle zák.č.133/1985 Sb. každá obec zřizuje min. jednu JSDHO Vyhl. č. 247/2001 Sb. dále stanovuje min. početní stavy JSDHO a jejich vybavení technikou (dle příslušné kategorie JPO)

7 Obce - jednotky JSDHO Jednotky JSDHO významně doplňují jednotky HZS v plošném pokrytí kraje Jsou důležitou součástí systému požární ochrany! Jsou zpravidla jedinými subjekty v obci, které poskytují pomoc při plnění úkolů při mimořádných událostech včetně základní pomoci obyvatelstvu

8 Obce - jednotky JSDHO Minimální početní stavy v JSDHO: Funkce v jednotce Kategorie jednotek PO JPO II/1 JPO II/2 JPO III/1 JPO III/2 JPO V Velitel Velitel družstva Strojník Hasič, Starší hasič

9 Obce - jednotky JSDHO Vybavení požární technikou příklad JPO V (Příloha 4 vyhl. 247/2001 Sb., Řád výkonu služby v jednotkách HZS podniků, SDH obcí a SDH podniků) 1. Motorová stříkačka povinná! 2. CAS 3. DA 4. Odsavač kouře, přetlakový ventilátor 5. Izolační dýchací přístroj (4 ks) 6. Přenosná radiostanice 7. Mobilní telefon Další technika pokud je to odůvodněno plošným pokrytím. Bez motorové stříkačky může být zřízena pouze požární hlídka. JPO II a III povinně CAS, izolační dýchací přístroje a radiostanice.

10 Požární hlídka Neplést si s pojmem Preventivní požární hlídka! Preventivní požární hlídku zřizují subjekty určené v 13 zákona o PO. Úkolem preventivní požární hlídky je dohlížet na dodržování předpisů o požární ochraně a v případě vzniku požáru provést nutná opatření k záchraně ohrožených osob, přivolat jednotku PO a zúčastnit se likvidace požáru. Požární hlídka je forma JPO Členové požární hlídky musí splňovat stejné podmínky jako členové JSDHO (zdravotní způsobilost, odborná způsobilost a příprava, osobní vybavení, smlouva s obcí ) Minimální početní stav členů je 1+3

11 Podniky - JSDHP vedle JSDHO existují také zásahové jednotky podniků JSDHP (v kategorii JPO IV a VI) mají pouze místní působnost! vojenské hasičské jednotky v působnosti MO (vojenské útvary, právnické osoby zřízené MO)

12 Řízení zásahu jednotek požární ochrany (1) V případě, kdy jsou na místě zásahu 2 nebo více jednotek,může být řízení zásahu převzato podle práva přednostního velení.právem přednostního velení se rozumí, že: a) velitel jednotky hasičského záchranného sboru kraje má přednost před všemi veliteli jednotek s výjimkou velitele jednotky hasičského záchranného sboru podniku v případě uvedeném v písmenu b), b) velitel jednotky hasičského záchranného sboru podniku má přednost před všemi veliteli jednotek v případě, že místem zásahu je podnik, pro který byla tato jednotka zřízena, c) velitel jednotky sboru dobrovolných hasičů obce má přednost před velitelem jednotky sboru dobrovolných hasičů podniku s výjimkou případu uvedeného v písmenu d), d) velitel jednotky sboru dobrovolných hasičů podniku má přednost před velitelem jednotky sboru dobrovolných hasičů obce v případě, je-li místem zásahu podnik, pro který byla tato jednotka zřízena, e) velitel jednotky, v jejíž územní působnosti se místo zásahu nachází, má přednost před ostatními veliteli jednotek stejného druhu; to neplatí, jestliže jednotka, v jejíž územní působnosti se místo zásahu nachází, se do činností na místě zásahu nezapojí nebo pokud se velitelé jednotek dohodnou jinak.

13 Řízení zásahu složek IZS zákon 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému Koordinování záchranných a likvidačních prací v místě nasazení složek IZS a v prostoru předpokládaných účinků mimořádné události a řízení součinnosti těchto složek provádí velitel zásahu. Pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak, je velitelem zásahu velitel jednotky požární ochrany nebo příslušný funkcionář hasičského záchranného sboru s právem přednosti velení. Pokud na místě zásahu není ustanoven velitel zásahu podle předchozího pravidla, řídí součinnost složek IZS velitel nebo vedoucí zasahujících sil a prostředků složky IZS, která v místě zásahu provádí převažující činnost

14 Souhrn metodických předpisů - novinky

15 metodické listy OOB bojový řád

16 Ob 1 činnost jednotek při povodních Charakteristika - příčiny povodní - typy povodní - stupně povodňové aktivity - povodňové orgány (Povodňové komise) Úkoly a postupy - hlídková činnost v rámci povodňové hlásné služby řešeno v Ob 2 - povodňové zabezpečovací práce Zajištění průchodnosti vodních toků Výstavba protipovodňových hrází a mobilní hrazení Provizorní oprava a utěsňování narušených hrází Opatření proti znečištění vod NL - povodňové záchranné práce Záchrana ohrožených osob, zvířat a majetku Plnění úkolů v oblasti OO (varování, evakuace, nouzové přežití) Evakuace cenného nebo nebezpečného materiálu, snižování hladiny odčerpáváním vody - pomoc obyvatelstvu po povodni likvidační práce Odčerpávání vody ze zatopených prostor Odstranění naplavenin Obnova zdrojů pitné vody Sběr uhynulých zvířat

17 Ob 2 Činnosti jednotek při hlídkové činnosti v rámci povodňové hlásné služby Charakteristika - co to je povodňová hlásná služba? Zabezpečuje informace povodňovým orgánům, aby mohli varovat obyvatelstvo. Informace získávají od ČHMÚ, PVL, správci VD - Hlídková služba fyzické sledování hladiny vodních toků - Velitelé JSDHO by měli znát umístění hlásných profilů na území obce - Jednotky jsou často hlídkovou službou, podílejí se na varování a informování obyv. Úkoly a postup činností při hlídkové činnosti - Povodňový orgán dohodne s velitelem jednotky způsob a rozsah hlídkové činnosti a předávání informací - I. SPA 2 x denně - II. SPA 3 x denně - III. SPA dle požadavků povodňového orgánu

18 Ob 3 varování obyvatelstva Charakteristika - Co to je varování a jak je zajišťováno - Varovné signály - Kdo je oprávněn rozhodnout o varování obyvatelstva (OPIS, starosta obce, hejtman kraje,velitel zásahu) Postup činnosti a úkolů - Hasiči v jednotce pro zajištění varování v obci musí znát: Způsob a místo, odkud se standardním způsobem provádí varování a informování obyvatelstva Náhradní způsob varování obyvatelstva Předávání informací o hrozícím a následném způsobu chování obyvatelstva přímo na místě nebo v jeho okolí - Velitel nebo jím určený hasič v jednotce musí znát: Obsluhu koncových prvků a pokrytí obce varovným signálem Způsob přímého vstupu do koncových prvků prostřednictvím radiostanice, mobilního telefonu, nebo zadávacího místa systému varování Způsob zprovoznění varovacího systému obce při dlouhodobém výpadku el. energie, např. využitím mobilního energetického zdroje

19 Ob 4 stavba protipovodňových hrází z pytlů plněných pískem Charakteristika Typy pytlů, množství písku v něm Úkoly a postup činnosti Násypky, zavazování pytlů kladení pytlů jednořadé, víceřadé

20 Ob 5 objektová evakuace Charakteristika - Řeší činnost jednotky při EVA - Kdo může vyhlásit tuto EVA provozovatel, VZ Úkoly a postup činnosti - Rozdělení EVA osob - Osoby nevyžadující další péči - Osoby vyžadující přechodnou nezbytnou péči - Osoby vyžadující zabezpečení podmínek pro nouzové přežití - Nouzové přežití těchto osob organizují orgány obce ve spolupráci s provozovatelem objektu, popř. hasičským záchranným sborem kraje - Další nepředvídatelné při EVA osob

21 Ob 6 plošná evakuace Charakteristika Řízená či neřízená EVA či samoevakuace Kdo vyhlásí tuto EVA VZ, hejtman či vláda při KS, důležitá činnost OPIS Za organizaci evakuace obyvatelstva v obci odpovídá starosta obce, který organizuje v dohodě s velitelem zásahu a s HZS kraje, organizuje činnost obce v podmínkách nouzového přežití obyvatelstva Úkoly a postup činnosti Jednotka se podílí na Varování osob, předávání pokynů a informací k opuštění evakuační zóny do určených míst Poskytnutí doplňujících informací - EVA zavazadlo + jeho obsah (v příloze) Pomoci osobám zdrav. postiženým a starým lidem Vytýčení evakuační trasy Kontrola evakuační zóny Provádění prvotní evidence evak. osob Zajištění laické zdrav. pomoci Případná dekontaminace evakuovaných osob na stanovištích EVA provádět ve spolupráci s dalšími složkami IZS a nestátními neziskovými organizacemi Osoby, které se odmítly evakuovat se dopouští protiprávního jednání. Jednotka pro jejich evakuaci nepoužívá násilí, upozorní je na nebezpečí pro ně vyplývající a provede jejich evidenci pro potřeby orgánů obce.

22 Ob 7 evakuační středisko Charakteristika co je EVA středisko a co se v něm dělá Úkoly a postup činnosti - vybavení střediska technicky, WC, osvětlení, příjem EVA, lékárničky, provozní řád - personální obsazení střediska - pokud se členové jednotky podílejí na provozu evakuačního střediska, provádí zejména: Zřízení evakuačního střediska Evidence EVA osob formulář v příloze Dovoz a výdej prostředků k zajištění nouz. Přežití Laickou zdrav. pomoc První psychickou pomoc

23 Ob 8 nouzové ubytování Charakteristika Smluvně zajištěné ubytovací kapacity Co musí splňovat objekt vhodný k ubytování Základna humanitární pomoci Provozní řád objektu vhodného k ubytování v příloze Úkoly a postup činnosti Přeprava osob z evakuačních středisek do míst ubytování nebo nouzového ubytování Příprava míst nouzového ubytování Případná obsluha tohoto místa

24 Ob 9 psychosociální pomoc Pomoc zasaženému obyvatelstvu i hasičům - Kdo jsou zasažené osoby (děti.) - Místo této pomoci - Koordinátor psychosociální pomoci - Činnost psychologa HZS kraje - Monitorovací dotazník při MU - Kroky první psychické pomoci (poskytují hasiči)

25 Děkuji z pozornost