MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Č.j. : MV /PO-2008 Praha 12. března 2008 Počet listů: 6

Transkript

1 MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR Č.j. : MV /PO-2008 Praha 12. března 2008 Počet listů: 6 S c h v a l u j e: genmjr. Ing. Miroslav Štěpán v.r. generální ředitel HZS ČR U Č E B N Í O S N O V Y Specializační kurz pro velitele a velitele družstev jednotek SDH obcí Ochrana obyvatelstva a civilní ochrana

2 Charakteristika specializovaného kurzu Ochrana obyvatelstva a civilní ochrana pro velitele a velitele družstev jednotek SDH obcí Délka trvání kurzu: 16 hodin Určení: pro velitele a velitele družstev jednotek SDH obcí Požadavky na zařazení do kurzu: - absolvování základní odborné přípravy velitelů jednotek PO Dokladem o úspěšném ukončení kurzu je potvrzení o absolvování kurzu. Vysvětlivky: U = učebna, Tn = terén, T = teorie, P = praxe Učební plán: Téma Počet hodin 1 Úvod do problematiky; stručná charakteristika zákonů a prováděcích 1 právních předpisů 2 Varování a informování obyvatelstva 1 3 Evakuace obyvatelstva 1 4 Nouzové přežití obyvatelstva a humanitární pomoc 2 5 Nebezpečné látky a ochrana jednotlivce při úniku nebezpečných látek 2 6 Provádění záchranných a likvidačních prací 5 7 Dekontaminace osob a techniky 2 8 Posttraumatická péče o postižené obyvatelstvo 1 9 Test 1 Učební osnovy nabývají účinnosti dnem vydání. 2

3 MV-GENERÁLNÍ ŘEDITELSTVÍ HZS ČR UČEBNÍ OSNOVY KURZU Počet hodin: 16 OCHRANA OBYVATELSTVA A CIVILNÍ OCHRANA PRO VELITELE A VELITELE DRUŽSTEV JEDNOTEK SDH OBCÍ Téma Počet Místo Způsob Téma výuky číslo hodin výuky výuky 1 1 U T Úvod do problematiky, stručná charakteristika zákonů a prováděcích právních předpisů - zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů - zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů - vyhláška č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému, ve znění vyhlášky č. 429/2003 Sb. - vyhláška č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva - vyhláška č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, ve znění vyhlášky č. 226/2005 Sb. - objasnění pojmů mimořádná událost, civilní ochrana, ochrana obyvatelstva, integrovaný záchranný systém, záchranné práce, likvidační práce - druhy krizových stavů a kdo je vyhlašuje - úkoly orgánů obce na úseku ochrany obyvatelstva při řešení mimořádných událostí a krizových situací - úkoly jednotek požární ochrany na úseku ochrany obyvatelstva 2 1 U/Tn T/P Varování a informování obyvatelstva - pojem varování a rozdíl mezi varováním a vyrozuměním - prostředky využívané k varování - typy koncových prvků, dálkově a místně ovládané prvky varování a vyrozumění - varovný signál Všeobecná výstraha - odlišnost varovného signálu od ostatních signálů (zkušební signál k ověření provozuschopnosti sirén, signál Požární poplach ) - způsob ověřování provozuschopnosti systému varování (akustická zkouška sirén, místního informačního systému) - činnost obyvatelstva po vyhlášení varovného signálu - tísňová informace (způsob předání, obsah) - odpovědnost za provedení varování obyvatelstva v obci - dotace obcím na budování systému varování a vyrozumění - podíl jednotek SDH na varování obyvatelstva znalost způsobů a míst odkud se standardním způsobem provádí varování a informování obyvatelstva, obsluha tohoto zařízení a znalost pokrytí podle místních podmínek předávání informací o hrozícím nebezpečí a následném způsobu chování obyvatelstvu možné překážky při varování a informování(cizinci, neslyšící atd.) 3

4 3 1 U/Tn T/P Evakuace obyvatelstva - obsah pojmu evakuace (rozlišení podle doby trvání, počtu evakuovaných apod., samovolná evakuace) - postup při evakuaci (vznik mimořádné události, varování, rozhodnutí o evakuaci, vyzvání k evakuaci, evakuace) - evakuační zavazadlo - zásady opuštění bytu při nařízené evakuaci - zapojení složek IZS do evakuace (zabezpečení evakuace) - úloha krizového štábu při evakuaci - zvláštnosti provádění a zabezpečení evakuace v rámci povodňové ochrany - zvláštnosti provádění evakuačních opatření v okolí jaderných zařízení - podíl jednotek SDH při evakuaci obyvatelstva poskytovat občanům informace k přípravě evakuačního zavazadla a k zásadám opuštění bytu obsluhovat evakuační střediska (označení, evidence osob, poskytování základních informací) podílet se na vybavení evakuačního střediska (přijímacího střediska) pomoci při evakuaci osobám se sníženou schopností pohybu nebo neschopných pohybu 4 2 U/Tn T/P Nouzové přežití obyvatelstva a humanitární pomoc - obsah pojmu nouzové přežití - nouzové ubytování a stravování (evakuované osoby) - nouzové zásobování potravinami - nouzové zásobování pitnou vodou - nouzové základní služby obyvatelstvu - nouzové dodávky elektrické energie - humanitární pomoc - podíl organizací poskytující humanitární pomoc - informace o použitelnosti skladů humanitární pomoci HZS - podíl jednotek PO na humanitární pomoci obyvatelstvu a zajištění podmínek pro jeho nouzové přežití zřizování provizorního (stacionárního) místa pro soustředění osob (do 30 osob) a zajištění péče o ně po dobu 6 hodin (přístřeší, světlo, teplo, strava) s využitím místních podmínek zpracování požadavků na zásobování osob a humanitární pomoc informování obyvatelstva o problémech v případě výpadku dodávky plynu nebo elektrického proudu 4

5 znalost základních norem stravovacích dávek a spotřeby vody pro obyvatelstvo zřizování a obsluha místa pro výdej pitné vody pomoc při zřizování místa pro výdej materiálu humanitární pomoci a pomoc při jeho rozdělování 5 2 U/Tn T/P Nebezpečné látky a ochrana jednotlivce při úniku nebezpečných látek - nejčastější nebezpečné látky (chlor, amoniak), jejich rozpoznání, první pomoc - možné zdroje ohrožení v místních (stacionární zimní stadion, úpravna vody atd., mobilní doprava) - varování obyvatel při úniku nebezpečných látek - rozpoznání úniku nebezpečných látek (charakteristika úniku nebezpečných látek, označení výstražnými značkami, R a S věty, ADR/RID) - základní zásady činnosti jednotek PO při úniku nebo nálezu nebezpečné látky - stanovení předběžné nebezpečné zóny - individuální ochrana (prostředky individuální ochrany a jejich určení) - improvizované prostředky ochrany dýchacích cest a povrchu těla - základní informace o prostředcích kolektivní ochrany (stálé úkryty a jejich určení) - improvizovaná kolektivní ochrana s využitím ochranných vlastností staveb 6 5 U/Tn T/P Provádění záchranných a likvidačních prací Bezpečnost práce z Bojového řádu jednotek PO: - pohybu ve výškách a nad volnou hloubkou, jištění druhé osoby ( cvičební řád jednotek PO) - nebezpečí infekce, z ohrožení ze zvířat, nebezpečí pádu, nebezpečí zasypání, nebezpečí utonutí, nebezpečí intoxikace - základní materiály, konstrukce budov a staveb, fyzikální vlastnosti stavebních hmot, půdy - provádění základních ženijních prací a odstraňování stavebních sutin dle pokynů velitele zásahu - zabezpečování stavebních konstrukcí budov (nosná část a plášť střech) narušených větrem a krupobitím - odstraňování polomů a vývratů POVODNĚ: - organizace povodňové ochrany v ČR - druhy povodní 5

6 - činnost povodňové komise - poskytování informací o místech v katastru své obce, ve kterých hrozí nebezpečí vzniku povodně (záplavová území vodních toků, náplavová místa a místa soustředění vody při přívalových deštích a rychlém tání sněhu) - zajišťování hlásné povodňové služby - odstraňování překážek z vodního toku - zajištění objektu proti vniknutí vody pomocí jednoduchých prostředků - provádění a organizace výstavby protipovodňových hrází - odstraňování následků povodní v obytných a veřejných prostorech - poskytování informací o zásadách použití vysoušečů 7 2 Tn P Dekontaminace osob a techniky - druhy dekontaminace - možná místa pro provádění dekontaminace osob - podíl na dekontaminaci osob (evidence, předání pytlů na odběr ošacení, převzetí ošacení a výdej náhradního) - využitelnost materiálu humanitární pomoci - provádění dekontaminace techniky a terénu s využitím improvizovaných prostředků (nutno brát ohled na stupeň nebezpečí, kvalitu ochranných prostředků a stav vycvičenosti) 8 1 U T Posttraumatická péče o postižené obyvatelstvo - zásady komunikace s osobami postiženými mimořádnou událostí 9 1 U Test 6