rozpočet schváleném Kč. Ke rozpočtu, Během objemu provozních nárůstem počtu tabulkách Výroční zpráva VS v tis. Kč č Rozpočet 2012 Organizace

Transkript

1 zpráva o činnosti Vězeňské služb by České republiky za rok 22 Praha, březen 23

2 ČR za rok 22. Ekonomika.. Schválený rozpočet příjmu a výdajů Na základě zákona č. 455/2 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 22, byly Vězeňské službě ČR stanoveny správcem kapitoly k závazné ukazatele schváleného rozpočtu, a to celkovéé příjmy ve výši tis. Kč a celkové výdaje ve výši tis. Kč. V průběhu roku 22 provedl správce kapitoly rozpočtové opatření, kterým byly sníženy celkové nedaňové příjmy o 3 57 tis. Kč. Ke snížení došlo především u kapitálových příjmů o tis. Kč a u přijatých transferů z EU o tis. Kč. Během roku byly výdajové části rozpočtu navýšeny o 7 435, tis. t Kč. Současně byla v programovém financování zavázána částka 2 543, tis. Kč, z toho 2, tis. Kč podle usnesení vlády ČR ze dne 2. března 22 č. 78. Na pokrytí nedostatečného objemu ostatních věcných výdajů byly se souhlasem vlády ČR a Rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, použity dávky důchodového pojištění a ostatní sociální dávkyy ve výši 25 tis. Kč. Současně byly vládou ČRR uvolněnyy prostředky z vládní rozpočtové rezervy ve výši 5 tis. Kč. Dále bylo uloženo převést z justiční části rezortu 5 tis. Kč do vězeňské části resortu. Vedle tohoo byly uvolněny finančních zdroje za zvýšené příjmy v justiční části resortu v částce tis. Kč č a následně byly postupně převedeny rozpočtové prostředky z justiční části resortu v celkovém objemu tis. Kč. Navýšené prostředky byly použity zejména na financování nezbytných provozních výdajů, souvisejících s trvalým nárůstem počtu vězněných osob. Průměrný denní stav vězněných osobb dosáhl v roce 222 počtu a meziročně se tak navýšil o 5 osob. V následujících tabulkách jsou uvedeny údaje o schváleném rozpočtu, upraveném rozpočtu, čerpání a použití mimorozpočtových zdrojů:... Příjmy v tis. Kč č Organizace Schválený Rozpočet 22 Upravený Skutečnost % plnění Příjmy celkem , , ,99,87 v tom: Nedaňové příjmy, příjmy a přijaté dotace kapitálovéé , , ,73 23,53 Příjmy z pojistného na soc. zabezpečení a příspěvku na státní , politiku zaměstnanosti , 782,26 8,3 z toho: Pojistné na důchod. pojištění , , ,66 8,3 2

3 ČR za rok 22 Příjmová část rozpočtu vězeňské služby byla splněna na,87 %, z toho daňové příjmy na 8,3 % a nedaňové příjmy na 23,53 %. Daňové příjmy zahrnují příjmy z pojistnéhoo na důchodové pojištění, pojistné na nemocenské pojištěníí a příspěvek na politikuu zaměstnanosti. Příjmy z pojistného na důchodové pojištěníí byly plněny na 8,3 % v přímé návaznosti na vyplacené objemy služebních příjmů příslušníků a na vyplacené pracovní odměny vězněným osobám...2. Výdaje Přehled o celkových výdajích za rok v tis. Kč č 22: Ukazatel Schválený rozpočet 22 Upravený rozpočet 22 Skutečnost 22 Plnění v % výdaje celkem ,4 99,56 v tom: Běžné výdaje ,42 99,5 v tom: Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci ,4,8 z toho: Platy zaměstnanců Povinné pojistné placené zaměstnavatelem , ,93,2, Mzdové náhrady ,86 99,44 Náhrady mezd v době nemoci ,8 99,77 Převod fondu kulturních a sociálních potřeb ,29 99,85 Ostatní věcné výdaje včetně běžných výdajů programového financování a mzdových náhrad ,79,3 Důchody ,54 97,96 Ostatní sociální dávky ,83 92,79 3

4 ČR za rok 22 Ukazatel Schválený rozpočet 22 Upravený rozpočet 22 Skutečnost 22 Plnění v % Program protidrogové politiky 9 94,35 99,4 v tom: Běžné výdaje 9 94,35 99,4 Kapitálové výdaje, Program sociální prevence a prevence kriminality 9 94,93 99,42 v tom: Běžné výdaje 9 94,93 99,42 Kapitálové výdaje, Kapitálové výdaje ,72 2,49 v tom: Systémově určené výdaje ,72 2,49 Individuálně určené výdaje, Výdaje určené ve schváleném rozpočtu na financování běžnéhoo provozu (nákup materiálu a služeb, nákup vody, paliv a energií) byly naprosto nedostatečné. Proto byly v roce 22 použity mimorozpočtové prostředky ve výši 7 739,9 tis. Kč a byly čerpány nároky z nespotřebovaných výdajů v částce 9 235,4 tis. Kč, z toho ,2 tis. Kč na profilující výdaje programové financování. Těmito opatřeními byla částečně zajištěna nezbytná úhrada zvýšených výdajů, jejichž nárůstt byl objektivně dán d jednak opakovaným zvyšováním cen materiálů, léků a dodavatelských služeb, ale především růstem počtu vězněných osob v roce 22. 4

5 ČR za rok 22 Čerpání neinvestičních výdajů podle podseskupení v letech 27 až 22 skutečnost: v tis. Kč č Podseskupení, rozpočtová položka Poměr 22/ 2 53 Nákup materiálu z toho: Potraviny , , Prádlo, oděv, obuv ,78 Léky a zdrav. materiál ,97 54 Úroky a ostatní fin. výdaje ,2 55 Nákup vody, paliv a energií z toho: Voda , ,22 Teplo ,5 Plyn Elektrické energie , ,4 Pevná paliva ,4 Pohonné hmoty a mazadla ,28 56 Nákup služeb z toho: ,87 Praní a čištění prádla ,87 Odvoz odpadu , 57 Ostatní nákupy z toho: Opravy a udržování , ,6 58 Poskytnuté zálohy a jistiny , 59 Výdaje související s NEI nákl Příspěvky přísp. organizacím , , 534 Převody vlast. fon. bez FKSP , Převody FKSP ,2 Podseskupení, rozpočtová Poměr 22/ 5

6 ČR za rok 22 položka 536 Ost. transfery jiným rozpočtům ,2 542 Náhrady placené obyv , Ostatní transfery obyv ,5 59 Ostatní NEI výdaje ,83 Průměrný počet vězněných osob ,2 V roce 22 byl průměrný denníí náklad na jednoho vězněě za organizační jednotku 7 Kčč (tj. náklady na platy, pojistné, ostatní věcné výdaje a FKSP). Průměrný denní náklad za celou vězeňskou službu na jednoho j vězně činil 96 Kč (tj. náklady na platy, pojistné, ostatní věcné výdaje, FKSP, kapitálové výdaje a sociální dávky) )..2. Platy zaměstnanců Pro rok 22 byl Vězeňské službě ČR stanoven celkový počet zaměstnanců na 356 míst. Z toho bylo míst příslušníků vězeňské v a justiční stráže a 4 9 míst občanských zaměstnanců. Na základě usnesení vlády č. 42/2 byl počet systemizovaných míst snížen u příslušníků o míst, a to v souvislosti s jejich převedením ve prospěch generální inspekce bezpečnostních sborů. Upravené početní stavy činily celkem 346 míst, z toho míst příslušníků. Ve srovnání s rokem 2 se v roce 22 zvýšil přepočtený počet příslušníků Vězeňské služby o 76 osob a přepočtený počet občanských zaměstnancůů o 3 osob. V průběhu roku 22 bylo do služebního poměru přijato celkemm 52 příslušníků, služební poměr ukončilo 256 příslušníků. Upravené plánované počty příslušníků byly naplněny na 95,5 % a upravené počty občanských zaměstnanců na 95,9 %. Prostředky na platy pro příslušníky bylyy pro rok 22 schváleny v objemu , tis. Kč a pro občanské zaměstnance pak v objemu , tis. Kč. Rozpočet prostředků na platy příslušníků byl v návaznosti na usnesení vlády č. 42/2 snížen o 4 256, tis. Kč. Upravený rozpočet tak činil , tis. Kč. 6

7 ČR za rok 22 Skutečné čerpání prostředků na platy příslušníků a podle nákladového účtu bylo v roce 22 následující: - náklady na platy příslušníků celkem Náklady na platy příslušníků celkem Průměrný měsíční plat příslušníků Náklady na platy občanských zaměstnanců Průměrný měsíční plat občanských zaměstnanců z Náklady na platy všech zaměstnanců celkem Průměrný měsíční plat všech zaměstnanců občanských zaměstnanců ,34 tis. Kč Kč ,25 tis. Kč Kč ,599 tis. Kč Kč.3. Odměňování zaměstnaných vězněných osob Průměrná měsíční odměna odsouzených za rok 22 byla b 3 56 Kč. Ve vnitřním provozu a vlastní výrobě mělo 2 56 pracujících odsouzených průměrnou měsíční odměnu 3 85 Kč, v provozovnáchh Střediska hospodářské činnosti mělo 528 pracujících odsouzených v průměruu Kč a odsouzených zařazených u podnikatelských subjektů mělo průměrnou měsíční odměnu Kč. Průměrné využití fondu pracovní doby činilo 7,9 %. Vývoj průměrné měsíční pracovní odměny odsouzenýchh v roce 22 (v Kč) ): leden únor březen duben květenn červen červenec srpen září říjen listopad prosinec 7

8 ČR za rok Pohledávky Pohledávky ve vězeňské části tvoří: - pohledávky za vězni v aktuálním stavu (vykonávající výkon trestu nebo vazby), - - pohledávky za propuštěnými vězni, ostatní pohledávky (za zaměstnanci, z obchodních vztahů, a subjekty). jinými Přehled o neuhrazených pohledávkách Vězeňské služby s podle jednotlivých kategorií k datu : Pohledávky Počet dlužníků Objem nevymožených pohledávek (v tis. Kč) % Pohledávky za vězni v aktuálním stavu , 7,5 Pohledávky za propuštěnými vězni ,4 39,77 Ostatní pohledávky ,4 52,72 Celkem ,29,.4.. Pohledávky za vězněnými osobami v aktuálním stavu Úhrady pohledávek za vězněnými osobami v aktuálním stavuu k činily ,3 tis. Kč. Vzhledem k objemu pohledávek v dané kategorii bylo dosaženo 39% úspěšnosti vymáhání. K zůstaly nevymoženy pohledávky v objemu 66 5, tis.. Kč Pohledávky za osobami propuštěnými z výkonu trestu a vazby Jedná se o kategorii pohledávek nejobtížněji vymahatelných, zejména z důvodu nepříznivých sociálních a ekonomických poměrů dlužníků. Úhrady pohledávek k představují částku cca 9 935,72 tis. Kč. Úspěšnost vymáhání ve vztahu k objemu pohledávek za osobami propuštěnými z výkonu vazby a trestu jsou 3 %. Nevymožený objem těchto pohledávek k činí ,4 tis. Kč Ostatní pohledávky K činí objem úhrad ,288 tis. Kč a neuhrazený zůstatek této kategorie pohledávek je k tomuto datu evidován ve výši ,4 tis. Kč. Na objem neuhrazených pohledávek této kategorie má významný v vliv fakturovaná smluvní pokuta Vazební věznice Olomouc firmě R.M.G., s. r. o., Zlín ve výši ,84 tis. Kč, a to v souvislosti s prodlením odstranění záručních vad dle smlouvy o dílo na dodávku a montáž signálních a signálně-zabezpečovacích penalizační faktura prostředků. Dále v účetnictví Vězeňské služby ČR evidovaná ve výši 22 69,3 tis. Kč, vystavená v roce 999 Vazební V věznicí Litoměřice firmě Vojenské stavby CZ, a. s. Tato pohledávka byla b uplatněna vězeňskou službouu v rámci konkurzního řízení, které k datu nebylo ukončeno. 8

9 ČR za rok Prostředky Evropské unie a ostatních zahraničních programů.5. Operační program Životní prostředí Součástí kapitálových výdajů ve státním rozpočtu byly v roce 22 prostředky Evropské unie z operačního programu Životní prostředí na programové období 27 až 23, včetněě podpory ze státního fondu životního prostředí, spolufinancované ze státního rozpočtu ve výši 2 2 tis. Kč. Prostředky byly určeny na ekologizaci energetických zdrojů a na snížení energetické náročnosti v organizačních jednotkách vězeňské služby. Z rozpočtu roku 22 nebylo realizováno žádné čerpání. Čerpáno bylo pouze z nároků nespotřebovaných výdajů předchozích let, a to v celkové výši 8 65, 65 tis. Kč. Čerpání bylo následující: Nástroj Parametr Kód Upravený rozpočet 22 Čerpání Ekologizace energetické zdroje - VV Praha - Ruzyně EU29 CZ (kód ) 55,5 OPŽP CF 54 EU29NEZ CZ (kód ) 2 82,4 EU29 EUP (kód 7) 2 865,8 Celkem 6 72,98 Snížení energetické náročnosti V Příbram EU4 CZ (kód ) OPŽP CF 54 EU4NEZ CZ (kód ) EU4 EUP (kód 7) Celkem Snížení energetické náročnosti V Bělušicee EU42 CZ (kód ) 22,4 OPŽP CF 54 EU42NEZ CZ (kód ) 834,9 EU42 EUP (kód 7) 69,94 Celkem 648,27 9

10 ČR za rok 22 Snížení energetické náročnosti V Drahonice OPŽP CF 54 EU 77 EU 77 CZ (kód ) EUP (kód 7) 2 372, 3 29, 5,66 292,74 Celkem 5 663, 344,4 Výdaje vězeňství - projekty spolufinancované z EU/FM OPŽP CF 54 SR EU CZ (kód ) EUP (kód 7) 5 96, 543, Celkem 6 449, v tis. Kč č Úhrnem 2 2, 8 65,65 OPŽP CF 54 z toho: CZ (kód ) EUP (kód 7) 8 278, 3 834, 4 35, ,76 Vězeňská služba ČR v roce r 222 zahájilaa realizacii dvou akcí z operačního programu Životní prostředí, a to Ekologizace energetického zdroje - Vazební věznice Praha Ruzyně a Snížení energetické náročnosti a využití obnovitelného zdroje energie (OZE) - Věznice Bělušice. Dokončení akcí se plánuje do konce roku 23. U akce Snížení energetické náročnosti a využití obnovitelnéhoo zdroje energie (OZE) Věznice Příbram byla ukončena veřejná zakázka, byl vybrán zhotovitel stavby, Státní fond životního prostředí byl požádán o rozhodnutí o poskytnutí dotace a je předpoklad zahájení akcee do poloviny roku 23 a ukončení do konce roku 24. U akce Snížení energetické náročnosti a využití OZEE Věznicee Drahonice byla zpracována projektové dokumentace, byly vyřešeny vlastnické vztahy k pozemkům, na kterých jsou umístěny předmětné budovy, a too převodem práv hospodaření s pozemky. Na základě rozhodnutí Ministerstv va životního prostředí ČR nevznikl u akce Ekologizace energetického zdroje ve Věznici Valdice Vězeňskéé službě ČR jako žadateli nárok na podporu z důvodu nesplnění podmínek operačního programu, a z tohoto důvodu řídící orgán operačního programu Životní prostředí ukončil administraci projektu. Podmínky programu nebylyy splněny; po přepočtu celkových způsobilých výdajů na základě smlouvy o dílo d s vítězným uchazečem bylo zjištěno, že výše výdajů a s tím související výše podpory je nulová. Vzhledem k tomu, že nebyl určen zhotovitel stavebních prací v hodnotě Kč, nevznikl po odečteníí úspory provozních h nákladů za pět lett žádný nárok na podporu.

11 ČR za rok Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Na realizaci projektů operační program Lidské zdroje a zaměstnanost byly v průběhu roku 22 čerpány finanční prostředky z profilujících nároků z minulého roku. Prostředky byly použity v rámci realizace schválených projektů výzvy č. 59 programu, přičemž profilující nároky činily z evropských strukturálních fondů 23 64,38 tis. Kč, spolufinancování ze státního rozpočtu 4 7,3 tis. Kč, celkem 27 82,69 tis. Kč. Souhrnně byly v roce 22 finančníí prostředky na projekty operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost čerpány takto: celkem 6 56,577 tis. Kč, z toho podíl zahraničních zdrojů byl 5 48,35 tis. Kč, podíl národního n spolufinancování představoval 98,22 tis. Kč. V roce 22 činily příjmy v rámci operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost celkem 6,93 tis. Kč, podíl evropských strukturálních fondů byl 579,2 tis. Kč, část národního spolufinancování činila 2,9 tis. Kč. V roce 22 se realizovaly následující projekty z výzvy č. 59 operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost:. Optimalizace systému ochrany informací v podmínkách vězeňské služby, reg. č.: CZ..4/4../ Projekt je v realizaci, v nejbližší době bude vyhlášeno otevřené výběrové řízení naa generálního dodavatele projektu, aby mohly být naplněny veškeré klíčové aktivity i cíle projektu. 2. Efektivní zjištění identifikace osob a předání dat v rámcii orgánů činných v trestním řízení, reg. r č.: CZ..4/4.../ Realizace projektu byla ukončena dle stanoveného harmonogramu projektu Klíčové aktivity, cíle projektu i monitorovací indikátory bylyy naplněny. 3. Zefektivnění podpůrných procesů vězeňské služby, reg. č.: CZ..4/4../ Projekt je v realizaci, realizační tým se řídí krizovým harmonogramem stanoveným poskytovatelem dotace. 4. Optimalizace poskytování zdravotní péče v podmínkách vězeňské služby, reg. č.: CZ..4/4../ Projekt je v realizaci, do června 23 proběhne realizace pilotních projektů, jež bylyy stanoveny ve výstupech projektu.

12 ČR za rok 22 Členění čerpání a plnění podle nástrojů a zdrojů: v tis. Kč č Nástroj Parametr Kód Výdaje Čerpání 22 Příjmy PEU 22 název projektu Optimalizace systému ochrany informací i v podmínkách Vězeňské služby EU 72 CZ (kód ) 86,4 OPLZZ 33 EU 727 EUP (kódd 7) 489,67 4,89 Celkem 576,75 4,89 název projektu Efektivní zjištění identifikace osob a předání dat v rámci OVM činnýchh v trestním řízení EU 73 CZ (kód ) 339,28 2,9 OPLZZ 33 EU 737 EUP (kódd 7) 922,55 28,55 Celkem 2 26,83 5,46 název projektu Zefektivnění podpůrných procesů Vězeňskéé služby OPLZZ 33 EU 74 EU 747 CZ (kód ) EUP (kódd 7) 4,2 227,87 2,65 Celkem 268,8 2,65 název projektu Optimalizace systému poskytování zdravotní péče v podmínkách Vězeňské služby EU 75 CZ (kód ) 442,33 OPLZZ 33 EU 757 EUP (kódd 7) 2 58,26 98,93 Celkem 2 95,599 98,93 v tis. Kč č Úhrnem 27 82, ,57 6,93 z toho: CZ (kód ) EUP (kód 7) 4 7, ,38 98, ,35 2,9 579,2 2

13 ČR za rok Programové financování Výdaje na akce programového financování čerpala vězeňská služba v roce 22 takto: v tis. Kč č Schválený rozpočet Upravený rozpočet Skutečnost Plnění v % 86, , ,99 7,45 Přehled čerpání výdajů programového financování v jednotlivých čtvrtletíchh (včetněě mimorozpočtových prostředků a nároků z nespotřebovaných výdajů): Programové financování v roce 22 - Vězeňská služba v tis. Kč Čerpání výdajů % čerpání Upravený rozpočet ,8 Skutečnost. čtvrtletí ,82 3,29 Skutečnost 2. čtvrtletí 72 29,592 43,7 Skutečnost 3. čtvrtletí 43 38,3 25,86 Skutečnost 4. čtvrtletí 29 62,36 7,68 Výdaje celkem za rok ,, Celkové čerpání výdajů programového financováníí vězeňské služby činilo ,99 tis. Kč, což představujee plnění k upravenému rozpočtu na 7,45 %. Z toho čerpání investičních výdajůů činilo ,722 tis. Kč a neinvestičních výdajů 2 489,27 tis. Kč. V roce 22 bylo vázáno 2 534, tis. Kč z upraveného rozpočtu. Ze státního rozpočtu 222 bylo čerpáno ,93 tis. Kč z toho tis. Kč z kapitoly všeobecná pokladní správa (s kódem účelu 23984). Dále byly čerpány mimorozpočtové prostředky ze zisku hospodářské činnosti a FKSP v celkové výši 2 434,4 tis. Kč. Současně byly b čerpány i nároky z nespotřebovaných výdajů, jejichžž použití v roce 22 činilo ,2 tis. Kč, z toho prostředky EU 8 65,65 tis. Kč, účelové prostředky z VPS 53 49,6 tis. Kč (kód účelu 39838) a ostatní nároky z nespotřebovaných výdajů 4 64,2 tis. Kč. Nejvýznamnějšími investičními stavebními akcemi na navýšení ubytovací kapacity roku 22, bylyy následující akce, z nichž některé n byly zahájeny již v roce 2, ale dokončeny až v roce 22: - výstavba nové ubytovnyy ve Věznici Rapotice s náklady ve výši cca 6 3 tis. Kč s ubytovací kapacitou 38 osob při 4 m /osobu, - úprava půdních vestavebb budovy C a B3 pro ubytování odsouzených ve Věznici Světlá nad Sázavou s náklady ve v výši cca 4 6 tis. Kč s ubytovací kapacitou 8 osob při 4 m 2 /osobu, 3

14 ČR za rok 22 - rekonstrukce části zdravotního střediska Příbram s náklady ve výši cca tis. 53 osob při 4 m 2 /osobu, na ubytovnu ve Věznici Kč s ubytovací kapacitou - navýšení ubytovací kapacity ve Věznici Bělušice s náklady ve výši cca 887 tis. Kč s ubytovací kapacitou 8 osob při 4 m 2 /osobu a 7 osob při 4 m 2 / osobu, - rekonstrukce cel pro mladistvé - objekt 7 ve Věznici Všehrdy s náklady ve výši 975 tis. Kč a celkovou rekonstruovanou podlahovou plochou cca 64 m 2. Současně byly v roce 22 zahájeny práce na realizaci další akce, kterou budou navýšeny ubytovací kapacity: - rekonstrukce objektu č. 7 ve Vazební věznici Praha Pankrác. V roce 22 byla zhotovena projektová dokumentace a v roce 23 bude akce realizována. Přepokládané náklady jsou uvažovány cca 2 tis. Kčč a ubytovací kapacita osob při 4 m 2 /osobu. Z ekologických akcí byly v roce 22 ukončeny akce: - na rozšíření čistící stanicee odpadních vod ve Věznici Rapotice s náklady ve výši cca 5 25 tis. Kč. Realizací této akce byla rozšířena celková kapacita ČOV o 5 obyvatel, - rekonstrukce ČOV rekreačního zařízení Dolní Vltavice, které patří Věznici České Budějovice, s výší nákladů 2 tis. Kč, financovaná z hospodářské činnosti. Akce byla financována v roce 2, ale ukončena v roce 22. Z významnějších investičních akcí bezpečnostního charakteru, které byly v uplynulém roce ukončeny, jde zejména o: - Věznici Horní Slavkov, kde bylo realizováno rozšíření spojovacích 94 tis. Kč, a signálně-zabezpečovacích prostředků systému s náklady - Věznici Ostrov, kde bylo modernizováno operační středisko s náklady 74 tis. Kč, - rekonstrukci vstupního objektu do Věznice Plzeň za 8 8 tis. Kč, která je těsně před dokončením a stavební úřad ministerstva spravedlnosti povolil zkušební provoz, - dokončení rekonstrukce operačního střediska s elektronického zabezpečovacího systémuu ve Věznici Plzeň vee výši 2 82 tis. Kč,, - nákup skenerů zavazadel za tis. Kč K a detekčních rámů za 788 tis. Kč, - nákup 3 eskortních sanitních vozidel za z tis. Kč, šesti eskortních vozidel za 7 79 tis. Kč a další drobnéé akce směřující k zvýšení úrovně bezpečnosti jednotlivých věznic. 4

15 ČR za rok 22 Z hlediska zajištění provozu jednotlivých věznic, jejichh vybavení zdravotnickými technologiemi a kuchyňským zařízením byly realizovány y následující akce: - rozšíření stravovacího zařízení ve Věznici Odolov s náklady v roce 22 ve výši tis. Kč, - dovybavení Věznice Rapotice velkokuchyňskou technologií s náklady ve výši 869 tis. Kč v roce 22. Ke zlepšení úrovně informačních technologií byla v loňském roce zahájena akce na technické vybavení věznic ke zlepšení informačních a komunikačních systémů ve výši 5 27 tis. Kč s termínem realizace v roce 23. Pro lepší vybavenost zdravotnických středisek byly b realizovány nákupy stomatologických křesel pro věznice Brno, Valdice, Hradec Králové s celkovými náklady ve výši 53 tis. Kč a byla zahájena akce na dovybavend ní zdravotnických středisek s náklady o celkové výši tis Kč..7. Výrobní činnost a zaměstná vání vězněných osob Ve výkonu trestu odnětí svobody bylo v roce 22 zaměstnánoo všemi formami průměrně 9 89 osob ve výkonu trestu odnětí svobody (dále jen odsouzených) z celkového počtu 6 82 odsouzených způsobilých k vykonávání práce. Ve srovnání s předchozím rokem se zvýšil počet zaměstnaných odsouzených o cca 258 osob. Reálná zaměstnanost vězněných osob v roce 2 byla 59,63 % a v roce 22 se snížila na 58,83 %, což znamená snížení o,8 %. Pokles stavu zaměstnanosti byl zaznamenán v důsledku zvýšeného počtu odsouzených zahrnutých v evidenci zaměstnanosti. V roce 2 bylo takto evidováno 6 5 odsouzených, v roce 22 se tento stav zvýšil o 66 osob a bylo evidováno 6 82 odsouzených. Odsouzení byli jako v předešlých letechh zařazováni na pracoviště ve vnitřním provozu,, vlastní výrobě, provozovnách Střediska hospodářské činnosti, u podnikatels ských subjektů nebo zaměstnáváni ostatními formami ve vzdělávacích a terapeutických programech a při pracích pro zajištění běžného provozu věznice. Ve srovnání s předchozím rokem se zvýšil v roce 22 počet odsouzených zařazených ve vnitřním provozu a vlastní výrobě o 4 osob, počet odsouzených zařazených v provozovnách Střediska hospodářské činnosti se snížil o 79 osob, o 69 osob se snížil počet odsouzených zařazených u cizích c subjektů a ostatními formami práce bylo zaměstnáno vícee o 365 odsouzených. V roce 22 byla hospodářská činnost realizována u 7 organizačních jednotek Vězeňské služby. Na pracovištích provozoven bylo zařazeno z průměrněě 528 odsouzených. Celkový čistý zisk (po zdanění) dosáhl 5 76,82 tis. Kč, což je o 879,95 tis. Kč více než v roce 2. 5

16 ČR za rok 22 Přehled čistého zisku jednotlivých provozoven hospodářské činnosti za rok 22: Organizační jednotka Hospodářský výsledek (v tis. Kč) Průměrný P počet zaměstnaných vězněných osob Brno 84,23 24 Č. Budějovice 87,97 43 Drahonice 72,72 6 Heřmanice 78,4 53 Horní Slavkov 669,6 63 Jiřice 2 755,5 7 Kuřim 976,39 92 Kynšperk 3,3 5 Liberec 324,32 6 Mírov 3 868,49 69 Oráčov 33, Ostrov 393,72 2 Praha - Pankrác 5,9 33 Praha - Ruzyně 47,77 56 Příbram 326,9 28 Rýnovice 76,45 7 Valdice 27,6 4 Celkem 5 76, Pro další období je prioritou vězeňské služby pokračovat v rozvoji zaměstnávání vězněných osob ve věznicích a vazebních věznicích s cílem vytváření nových pracovních míst s příležitostí při realizaci vlastní výrobní a hospodářské činnosti a také ve spolupráci s podnikatelskými subjekty. 6

17 ČR za rok Vývoj zaměstnanosti odsouzených v roce ,86 57,35 56, ,78 58,4 58,7 57,52 57,,74 6,7 6, , , leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec 5 odsouzení způsobilí pracovat odsouzení pracovně zařazení % zaměstnanosti.8. Sociální dávky Vězeňská služba ČR zabezpečuje v souladu s příslušnými zákony výplaty dávek důchodového pojištění a výsluhových nároků svým bývalým příslušníkům a nemocenských dávek příslušníkům ve služebním poměru. Dávky důchodového pojištění podle zákona č. 55/ 995 Sb.,, o důchodovém pojištění, představují důchody starobní, invalidní, vdovské, vdovecké a sirotčí. Výsluhovými nároky podle zákona č. 36/23 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, jsou výsluhový příspěvek, odchodné a úmrtné. Nemocenskými dávkamii jsou dávky podle zákona č. 87/26 Sb., o nemocenském pojištění. Z hlediska vyměření výše dávky, přiznání dávky a případně odejmutíí dávky vychází vězeňská služba při vyplácení uvedených sociálních dávek z podmínek pro nárok na dávku a pro nárok naa výplatu dávky, které jsou dány příslušnými zákonnými normami. Schválený rozpočet byl rozepsán vee výši 5 457, tis. Kč, upravený rozpočet činil , tis. Kč. Rozpočet důchodů byl snížen o , tis. Kč a ostatní sociální dávky byly sníženy o 2 355, tis. Kč, a tím došlo k celkovému snížení o 25, tis. Kč. Takto uvolněné prostředky byly se souhlasem vlády ČR a Rozpočtové ého výboru PSP ČRR převedeny rozpočtovými opatřeními do rozpočtu ostatních věcných výdajů, a to ke krytí základního provozu věznic z důvodu enormního o nárůstu počtu vězněných osob. Celkem byly dávky čerpány ve výši 92 86,37 tis. Kč, tj. na 95,34 % upraveného rozpočtu. K bylo vypláceno 4 78 dávek důchodové ho pojištění a dávek výsluhových příspěvků. Za rok 22 bylo nově přiznáno 788 důchodůů a 4 výsluhových příspěvků. Průměrná výše nově přiznaných starobních důchodů byla 3 32 Kč, invalidních důchodů v prvním stupni invalidity 7 6 Kč, invalidních 7

18 ČR za rok 22 důchodů ve druhém stupni invalidity Kč, invalidních ve třetím stupni invalidity 2 56 Kč, vdovských důchodů 7 74 Kč a sirotčích důchodů Kč. U nověě přiznaných výsluhových příspěvků činila průměrná výše příspěvku Kč. Za rok 22 bylo celkem vyplaceno dávek důchodového pojištění v celkové výši ,54 tis. Kč (v roce 2 to bylo dávek ve výši ,47 tis. Kč) a dávek výsluhových příspěvkůů v celkové výši ,88 tis. Kč (v roce 2 to bylo dávek ve výši 553 8,87 tis. Kč) ). Na dávkách nemocenského pojištění (nemocenské dávky a peněžitá pomoc v mateřství) bylo příslušníkům vyplaceno 8 247,38 tis. Kč (v roce 2 bylo vyplaceno 7 736,42 tis. Kč). Odchodné bylo vyplaceno 2 příslušníkům v celkové výši 3 662,85 tis. t Kč (v roce 2 bylo vyplaceno 2822 příslušníkům ve výši 46 7,28 tis. Kč). Průměrné odchodné dosáhlo výše v Kč, což proti roku 2 (průměr Kč) znamenalo pokles o 9,2 %. Na úmrtném po dvou příslušnících bylo vyplaceno 388,72 tis. Kč (v roce r 2 bylo vyplaceno 5,9 tis. Kč). Přehled o čerpání výdajů na jednotlivé dávky důchodového pojištění za rok 22: v tis. Kč č Ukazatel Počet dávek Schválený rozpočet 22 Upravený rozpočet 22 Skutečnost 22 Čerpání v % (skut. / UR) Výdaje na důchody celkem , 66 82, ,54 97,96 v tom: Výdaje na starobní důchody , 56 82, ,44 99,43 Výdaje na invalidní důchody (. až 3 st.) , 3, 26 35,26 84,89 Výdaje na vdovské a vdovecké důchody 346 7, 4, 63,97 75,94 Výdaje na sirotčí důchody 258 2,, 8 65,87 86,52 8

19 ČR za rok 22 Přehled o skutečných výdajích na výplatu dávek sociálního zabezpečení v letech 28 až 22: v tis. Kč č Název položky rok Důchody celkem , , , , ,54 v tom: Důchody starobní , , , , ,44 Důchody invalidní 42 27, , , 26 67, ,26 Částečně invalidní 3 562, ,39,,, Důchody pozůstalých 6,76 954,32 994,44 784,89 63,97 Sirotčí důchody 6 3, , ,5 8 46,9 8 65,87 Ostatní dávky celkem 6 924, , , , ,83 v tom: Odchodné , , , , ,85 Nemocenské 545,85 2 4,55 2 7, , ,55 Podpora při OČR,,,,, Peněžitá pomoc v mat , , , , ,83 Výsluh. přísp. a úmrtné , , , , ,6 Ostatní soc. dávky,,,,, Celkem , , , , ,37 9

20 ČR za rok 22 Přehled o vývoji o průměrné výše jednotlivých důchodůů a výsluhového příspěvků v roce 22 (v Kč): Průměrná výše dávek podle druhu měsíc starobní invalidní - 3. st. invalidní - 2. st. invalidní -. st. vdovský vdovecký sirotčí výsluhový příspěvek celkem Výkon vazby a trestu Se stávajícím počtem vězněných osob a se stagnujícím počtem zaměstnanců Vězeňské služby ČR se stejně jako v roce 2 nepodařilo prodloužit dobu účasti obviněných v preventivně výchovných, vzdělávacích a zájmových a sportovních programech tak, aby jim byl umožněn co nejdelší pobytt mimo celu. S ohledem na nesnižující se počty vězněných osob, zejména odsouzených, byla vězeňská služba nucena vytvářet a navyšovat novéé ubytovací kapacity. Při navyšování ubytovacích kapacit, a to jak při zřizováníí nových poboček ( objekty Poštorná, Vyšní Lhoty, Velké Přílepy), tak při výstavbě nové ubytovny ve Věznici Rapotice, byly kladeny požadavky nejen na prostory pro ubytování, ale rovněž na adekvátní prostory pro kvalifikovanéé zacházení s odsouzenými. V roce 22 byl ukončen zkušební provoz nově vyvzorovaných cel pro obviněné, nicméně i nadále budouu jednotlivé typy cel průběžně posuzovány. Účelem typizace cel pro obviněné je zlepšení podmínek proo osoby ve výkonu vazby a zároveň zvýšení bezpečnosti během výkonu vazby, a to jak obviněných, tak zaměstnanců věznice. 2

21 ČR za rok 22 Hlavní pozornost při zacházení s odsouzenými vězeňská službaa věnovalaa tomu, aby práceschopní odsouzení měli dostatek pracovních příležitostí ať již v rámci aktivit řízených věznicemi nebo pracovního zařazení u mimověze eňských subjektů. 2.. Specializovaná oddělení V rámci specializovanéhoo zacházení s odsouzenými, kteří jsou motivováni pracovat na vlastní změně vedoucí k nápravě, poskytuje vězeňská služba odsouzeným možnost účastnit se terapeutického programu ve specializovaných odděleních. Zde s nimi odborní zaměstnanci intenzivně pracují naa snižování rizika opakování trestných činů a snižování nebezpečnosti jak j v rámci výkonu trestu odnětí svobody, tak po jejich propuštění. V roce 22 byla analogicky ke specializovaným oddělením o pro odsouzené s poruchami duševními a s poruchami chování ujednocena pravidla a postupy rovněž pro specializovaná oddělení pro výkon ochranného léčení sexuologického a protitoxikomanického, protialkoholního a léčení pro patologické hráčství. Terapeutické programy ve specializovaných odděleních jsou tedy nyní realizovány tak, aby odpovídaly výkonům poskytovaným ve státních a nestátních zařízeních zaměřených na léčbu a prevenci sociálně-patologických jevů. V reakci na dlouhodobé potřeby vězeňské služby a potřebu snižovat bezpečnostní rizika byla rovněž zavedena možnost zřizovat specializovaná oddělení s individuální péčí pro odsouzené, u nichž skupinové specializované zacházení ani zařazení do běžného výkonu trestu odnětí svobody není pro jejich nepřizpůsobivost, agresivitu a impulzivitu možné. V roce 22 bylo takové oddělení zřízeno ve věznicích Rýnovice a Všehrdy. Pro odborné zaměstnance vesměs ze specializovaných oddělení byl uspořádán seminář zaměřený na měření efektivity intervenčních programů. Efektivitou se rovněž zabýval v roce 22 vydaný sborník odboruu výkonu vazby a trestu s názvem Úvod do zkoumání efektivity intervenčn ních programů v českých věznicích Program pro pachatele sexuálního násilí na dětech d GREPP Program označovaný jako GREPPP (z anglického ReedukačnR ní psychologický program zaměřený na práci s vinou) byl do českých věznic zaveden v roce 29 na základě vládního úkolu. V současné době se ve vězeňské službě realizují dva druhy tohoto programu. Program GREPPP je intenzivním, krátkodobým reedukačním programem pro pachatele trestných činů násilí na dětech, mezi něž patří zejména týrání dětí, komerční sexuální zneužívání í dětí a sexuální zneužívání bez komerčního aspektu. Každý rokk se realizuje ve dvou věznicích pro odsouzené zařazené ve věznici s dozorem a s ostrahou, celkem proo 48 osob. Program GREPP 2 je dlouhodobým terapeutickým programem pro odsouzenéo é, kteří úspěšně absolvovali program GREPP. Tento program byl v letech 2 a 2 úspěšně odzkoušen a následně standardizován. Další běh proo 2 odsouzených v trvání deseti měsíců bude zahájen opět v roce 23. 2

22 ČR za rok Intervenční program pro pachatele násilí KEMP Po dvouleté pilotáži v letech 2 až 2 byl standardizován osmnáctiměsíční terapeutický program pro pachatele násilí. Jeho cílem je posílení náhledu na vlastní trestnou činnost a snížení rizika jejího opakování po propuštění. Program se realizuje ve Věznici Vinařice a jeho cílovou skupinou jsou muži odsouzení do věznice s ostrahou Intervenční program pro pachatele dopravníc ch nehod PARDON V roce 22 byly centrem dopravního výzkumu vyškoleny dva týmy lektorů z Věznice Odolov a Věznice Pardubice, které mají na starosti realizovat intervenční program pro odsouzené, jejichž deliktt souvisí s problémovým průběhem řidičské praxe. Jde o pachatele závažných dopravních nehod, odsouzené za přečin ohrožení pod vlivem návykové látky v souvislosti s řízením motorového vozidla, případně za maření výkonu úředního rozhodnutí v souvislosti s dopravou. Hlavním cílem programu je změnaa problémového chování řidiče, které vedlo k dopravnímu přestupku či trestnémuu činu v dopravě, a směřuje k formování postojů a osvojení způsobů chování nutných pro bezpečné řízení s cílem minimalizovat opakování páchání trestných činůů v budoucnosti. Program probíhá ve dvou věznicích vždy dvakrát ročně, přičemžž v roce 22 jím prošlo celkem 32 odsouzených Program 3Z V roce 22 nadále probíhal ve věznicích standardizovaný kognitivně- práci behaviorální program 3Z (Zastav, zamysli se a změň se) zaměřený na s trestnou činností a získání dovedností jí předcházet. Program 3Z se realizoval v 5 věznicích a má již svoji tradici a lektoři si program chválí jako smysluplný a účinný prostředek pro práci s pachateli trestných činů a ke snižování kriminogenních rizik. Bylyy zahájeny přípravy na vyškolení dalších 2 lektorů a rozšíření působnosti programu 3Z do dalších věznic Program TP 2 Junior V roce 22 se po jednáních s odborníky rozšířil standardizovanýý program TP 2 JUNIOR (terapeutický program pro juniory do 2 let) do dalších dvou věznic, kde bylo zřízeno oddělení mladistvých. Věznice si řízeně modifikovaly program na svoje podmínky s ohledem na výběr příslušných odsouzenýo ých. Program je zaměřen na mladistvé odsouzené s násilnou trestnou činností a představuje účinný prostředek ke snižování (zejména) aktuálního násilí ve věznici Zacházení s doživotně odsouzenými Po ukončení pilotního projektu Vytvoření a ověření funkčnosti f i nového modelu dlouhodobého zacházení s kategoriíí doživotněě odsouzených vězňů orientovaného na snižování jejich nebezpečnosti, který se realizova v letechh 29 až 2, pokračovaly v roce 22 věznice Valdice, Karviná a Mírov v ověřování některých prvků tohoto modelu, zejména vzhledem k práci s trestnou činností. Tento model bude moci být dále rozvíjen a systémově zaváděn do d praxe teprve po přijetí nutných legislativních změn (viz připravované novelyy zákona o výkonu trestu a trestního zákoníku a následně vnitřní normy). Novodobá historie doživotního trestu, současné zkušenosti, výsledky projektu a nová legislativaa jsou 22

23 ČR za rok 22 podstatnými prvky pro uvažované změny v celkové organizacio i a zacházení ve zmíněných i dalších věznicích, kde jsou tito odsouzení umístěni. u 2.8. Extramurální aktivity Extramurální projekty jsou doplňující mechanismy k odbornému zacházení s odsouzenými. Mezi instituty extramurálních aktivit se řadí přerušení výkonu trestu (PVT - 56/, 56/2, 68, 56/ /3 zákona o VTOS) ), opuštění věznice (OV - 9/7. 45/2g, 63h zákona o VTOS) a akce mimo věznici (AMVV - 5/3, 52/5, 52/6, 53/6, 55/ 5, 46/4, 9/5 řáduu VTOS). Aktivity mimo věznici se provádějí zpravidla pod vedením odborného zaměstnance věznice (kulturní či sportovní akce, vzdělávání, docházka do školy apod.). Podmínky pro udělení některé z forem extramurálních aktivit odsouzenému stanoví zákon o výkonu trestu a řád výkonu trestu. PVT OV AMV SARPO Vývoj nástroje na hodnocení rizikk a potřeb SARPO (Souhrnná analýza rizik a potřeb odsouzených) doznal v roce 22 výrazného pokroku. Pracovní tým dokončil realizaci projektu do stadia kdy softwarový programm SARPO, který funguje v rámci sítě Vězeňské služby ČR a komunikuje s vězeňským informačním systémem. SARPO si prostřednictvím tohotoo systémuu stahuje data z evidence rejstříku trestů a vypočítává statická a dynamická rizika, provádí odhadd rizika újmy u potenciální oběti a protektivních faktorů. Dále D zpracovává dotazník sebehodnocení odsouzených a jejich adaptace ve věznici. Všechna data se pro archivační a statistické účely a také z bezpečnostních důvodů ukládají na centrálním serveru Vězeňské služby ČR. Pracovní tým vyškolil 5 koordinátorů a dalších 45 zaměstnanců k prácii s nástrojem SARPO. Dne. listopadu 22 bylo spuštěno postupné zaváděníí SARPO do penitenciární praxe ve všech věznicích. Výstupem z nástroje je nová komplexní zpráva o odsouzeném při jeho nástupu do výkonu trestu, která nahradila dosavadní komplexní zprávu. Dlouhodobým záměrem je nastavitt novou filosofii hodnocení rizik a potřeb do celého systému hodnocení odsouzených v průběhu výkonu trestu od začátku až do konce. Tato velká změna by se postupně měla promítnout do zákonných a vnitřních norem s cílem ovlivnit kvantitu, kvalitu, zaměření a intenzitu programů zacházení. Některé výstupy ze SARPO jsou j též uvažovány jako 23

24 ČR za rok 22 významný zdroj pro připravovanýý mechanismus určení vnitřní diferenciace odsouzených v případě schválení redukce typů věznic. 2.. Změna vnější diferenciace věznic V roce 22 byly zahájeny práce na přípravě změny vnější diferenciace věznic. Úpravaa počítá s redukcí dosavadní ích čtyř typů věznic (dohled, dozor, ostraha a zvýšená ostraha) na dva typy. O zařazení odsouzeného do typu věznice bude nadále rozhodovat soud, vězeňská služba bude rozhodovar at o umisťování odsouzených do jednotlivých oddělení lišících se stupněm ostrahy na základě vyhodnocení vnějších a vnitřních rizik vyplývajících z aktuálníí trestné činnost odsouzených z jejich trestní minulosti a potenciálních rizik. Práce odborného týmu na řešení problematiky budou pokračovat v roce Oblast protidrogové politiky V roce 22 plnila Vězeňská službaa ČR úkoly stanovené v Plánuu činnosti VS ČR v protidrogové politice na období 2 až 22, který v sobě zahrnuje též úkoly akčního plánu realizace národní strategie protidrogové politiky naa období 2 až 22. V roce 22 se dobrovolné léčení drogově závislých provádělo ve specializovaných odděleních sedmi věznic. Soudně nařízené léčení protitoxikomanické nebo protialkoholní nebo léčení patologického hráčství se realizovalo ve specializovaných odděleních čtyř věznic,, přičemž některá oddělení jsou zaměřena na léčbu více poruch současně. Kapacita K specializovaných oddělení pro dobrovolné léčení drogově závislých i pro soudněě nařízené léčení zůstalaa zachována. Poradny drogové prevence nadále fungovaly ve všech věznicích. V roce 22 fungovala bezdrogová zóna see standardním zacházením ve 32 věznicích, ve čtyřech věznicích fungovala bezdrogová zónaa s terapeutickým zacházením, což je odborné pracoviště pro uživatele drog, kdee je poskytována širší škála odborných intervencí a vee větší intenzitě, než je tomuu u bezdrogových zón se standardním zacházením. V roce 22 byla b nadále poskytována substituční léčba a detoxifikace (centrum substituční léčby fungovalo v deseti věznicích). Screening užívání drog ve věznicích a vazebních vězních metabolickými testy pokračoval i v roce 22. Intenzita testování se oproti minulému období nezměnila. Nadále byla věnována zvýšená pozornost zamezení průniku návykových látek do objektů Vězeňské služby ČR a jejich detekce v těchto objektech prostřednictvímm různých druhů prohlídek včetně prohlídek s využitím speciálních protidrogových psů. Ve spolupráci s národním monitorovacím střediskem pro drogy a drogové závislosti se ve všech věznicích provedl sběr dat v rámci druhé vlny dotazníkové studie zjišťující prevalenci užívání drog v populaci odsouzených ve výkonu trestu odnětí svobody. Ve spolupráci se zástupci nestátních neziskových organizací a dalších institucí byl zpracován materiál s názvem Návrh doporučených postupů pro systematické předávání uživatelů drog propuštěných z vazbyy a výkonu trestu do následné péče v civilním sektoru, který byl předložen p radě vlády pro koordinaci protidrogové politiky a touto byl přijat. Spolupráce jednotlivých věznic s nestátními neziskovými organizacemi poskytujícími protidrogové služby ve věznicích byla i v roce 22 negativně ovlivněna nepříznivouu finanční situací některých organizací. 24

25 ČR za rok Ústav pro výkon zabezpečo ovací detence Ústavy pro výkon zabezpečovací detence v Brně a Opavě jsou koncipovány jako zařízení nezdravotnickéhoo charakteru pro zajištění ochrany společnosti. Jsou do nich umisťovány osoby společensky nebezpečné, trpící duševní poruchou, nespolupracující, odmítající soudně nařízenou léčbu, případně p osoby neléčitelné či neovlivnitelné. Na chovance terapeuticky a výchovněě působí odborný personál. Pro první fázi po nabytí účinnosti zákona byl pro pobyt chovancůů vymezen objekt v rámci Vazební věznice a ústavu pro výkon zabezpečovací detence Brno, který je stavebně i technicky připraven pro kapacitu až 48 chovanců. Po dosažení dvou třetin této kapacity budou chovanci umisťováni rovněž do ústavu pro výkon zabezpečovací detence v Opavě, kde je připravena kapacita pro dalších 5 chovanců. K 3. prosincii 22 bylo ve výkonu zabezpečovací detence umístěno 33 chovanců, z toho dvě ženy. Počet chovanců se tak za poslední rok zdvojnásobil a podobný vývoj lze očekávat i v příštím období. o 2.3. Spolupráce s institucemi a organizacemi Oblast spolupráce mezi Vězeňskou u službou ČR, organizačními složkami státu a nevládními neziskovými organizacemi má již mnoholetou tradici. Účelem a smyslem spolupráce v oblasti zacházení s obviněnými a odsouzenými je zefektivnění práce s toutoo cílovou skupinou, posilování občanské odpovědnosti, spoluodpovědnosti a solidarity při řešení konkrétních, časově a místě determinovaných sociálních a dalších problémů. Organizační jednotky průběžně zjišťují, ke kterým úkolům lze nevládní neziskové organizace využít a jakých v oblastech by jejich činnost mohla doplnit či rozšířit stávajícíí nabídku služeb zajišťovaných vězeňskou službou. V roce 222 organizační jednotky spolupracovaly s více než 4 nevládními neziskovými organizacemi Sociální práce v organizačních jednotkách Sociální práce ve vězenství je specifickou odbornou disciplínou, která v praxi uplatňuje metody vycházející z poznatků mnoha společenskýchh věd. Pro výkon povolání sociálního pracovníka je kromě odborné způsobilosti, v souladu s zákona č. 8/26 Sb. o sociálních službách, žádoucí výcvik z oblasti psychologie, psychoterapie, mediace a sociálně psychologických dovedností. Cílem sociální práce ve vězeňství je porozumět problémovému chování v sociálním kontextu, usilovat o změnu tohoto chování a opětovné začlenění do společnosti Pilotní projekt komise proo podmíněné propuštění Pilotní projekt, který ověřoval možnosti využití komise pro podmíněné propuštění pro přípravy podkladů pro rozhodnutí soudu o podmíněném propuštění, byl připravován v období let a následně realizován v letech v rámci tří vybraných soudních okresů ČR. Tento pilotní projektt si stanovil čtyři cíle:. Vytvořit standardizovaný proces přípravy podkladů potřebných pro rozhodnutí soudu o podmíněném propuštění a prostřednicp ctvím tohoo zvýšit efektivitu práce v oblasti agendy podmíněného propuštění, zejména pak probační práce s podmíněně propuštěnými v průběhu zkušební doby. 25

26 ČR za rok Ověřit v praxi nový způsob práce s poškozený ými/obětm trestných činů zaměřený na zvýšení možnosti jejich zapojení do procesu přípravy podkladů pro podmíněné propuštění. 3. Ověřit vhodnost a účelnost zapojení dalších subjektů či expertů do procesu přípravy podkladů pro rozhodnutí soudu o podmíněném propuštění. 4. Zvýšit informační a výpovědní hodnotu podkladů potřebných pro rozhodnutí soudu v žádostechh o podmíněné propuštění. Zkušenosti z realizace pilotního projektu se staly podkladem pro zpracování individuálního projektu Probační a mediační služby ČR, který byll vytvořen v úzké součinnosti s pracovníky generálníh ho ředitelství VS ČR. Tento projekt s názvem Křehká šance byl následně podpořen z prostředků evropského sociálníhoo fondu a umožňuje pokračování projektu komisí pro podmíněné propuštění v celkem devíti věznicích. Doba jeho trvání jee do března Bezpečnost V roce 22 bylo stěžejním úkolem vězeňské stráže zajistit vnější bezpečnost střežených objektů Vězeňské službyy ČR, bezpečnou realizaci všech druhůů eskort a minimalizaci průniku nepovolených předmětů do střežených objektů, zejména omamných a psychotropních látek, mobilních telefonů a dalších předmětů ohrožujících bezpečnost ve střežených objektech. Vězeňská strážž se také podílela na zajištění vnitřní bezpečnosti, a to dohledem nad dodržováním principů stanovených v zásadách vnitřní bezpečnosti, kteréé jsou vydávány řediteli organizačních jednotek a jsou j závazné pro všechny zaměstnance. 3.. Průniky nedovolených předmětů Výrazným bezpečnostním rizikem pro všechny zaměstnance Vězeňské služby ČR je průnik a následné zneužívání nedovolených předmětů vězněnými osobami, a to především omamných a psychotropních látek, mobilních telefonů a dalších předmětů ohrožujících bezpečnost ve střežených objektech. V roce 22 bylo zadrženo 262 mobilních telefonů, které byly kvalifikované jako zneužité vězněnými osobami. Celkem 227 mobilních telefonů t bylo zadrženo na vstupech a vjezdech nebo v balícíchh určených vězněným osobámm a 58 mobilních telefonů bylo nalezeno po přehozuu do prostor vazebních věznic a věznic přes ohradní zdi nebo oplocení. Tyto telefony nebyly zneužity vězněnými osobami Mimořádné události V roce 22 nedošlo k žádnému útěku vězněné osoby, ani nebyl zjištěn žádný pokus o útěk vězněné osoby. Deset odsouzených zneužilo povolení opustit věznici nebo přerušení výkonu trestu udělené ředitelem věznice. Volný pohyb odsouzených byl zneužit rovněž v deseti případech, zejména při zařazení na nestřežené pracoviště, ve dvou případech při plnění pracovních úkolůů mimo organizační jednotky VS ČR. V rocee 22 bylo 27 příslušníků a pět občanských zaměstnanců Vězeňské služby ČR fyzicky napadeno vězněnýmv mi osobami a pět příslušníků Vězeňské služby ČR byloo napadeno civilnímii osobami.. 26

27 ČR za rok Eskorty Eskortování vězněných osob je jedním z hlavních úkolů vězeňské stráže. Vzhledem k tomu, že eskorty předpokládají pobytt vězněných osob mimo střežené objekty, jde o velmi nebezpečnou činnost, která představuje značný díl bezpečnostního rizika. V roce r 22 bylo eskortováno celkem c vězněných osob. Ve srovnání s rokem 2 see počet eskortovaných zvýšill o (2,4%) vězněných osob. V roce 22 zaujímaly největší podíl (46%), naa celkovém počtu eskortovaných, eskorty k umístění a přemístění, kdy se vězněné osoby přepravují mezi organizačními jednotkami vězeňské služby hromadným svozem. V pořadí druhý největší podíl (33%) zaujímají eskorty k orgánům činným v trestním řízeníí z jednotlivých organizačních jednotek vězeňskéé služby k trestně procesním úkonům. Počet takto provedených eskort úzce souvisí s eskortami k umístění a přemístění, kdy samotné předvedení k orgánu o činnému v trestním řízení provádějí přímo organizační jednotky Vězeňské služby ČR. Třetí skupinou zaujímající významný podíl (9%), z hlediska počtu eskortovaných vězněných osob, jsou zdravotní eskorty, a to jednak do vězeňských zdravotnických zařízení, a jednak do zdravotnických zařízení civilních. Počet těchto eskort je závislý na možnostech zajištění odpovídajíc cích zdravotnických služebb v jednotlivých organizačních jednotkách a také naa rozhodnutí lékaře. Zanedbatelný podíl (2%) z celkového počtu eskort tvoří eskorty z jiného důvodu (například k předání do ochranné výchovy po vykonání trestu odnětí svobody, k umístění a přemístění přímou eskortou mezi organizačními jednotkami vězeňské služby, k vyhoštění, k převzetí z ciziny). Vysoký počet eskort je dlouhodobě trvalýý a je způsoben jednak stabilním růstem počtu vězněných osob a jednak j zvýšenými nároky orgánůů činných v trestním řízení. Pro realizaci eskort byly v roce 222 některé vazební věznice a věznice vybaveny z důvodu nutné obměny zastaraléh o vozového parku novými n eskortními vozidly. Celkem se jednalo o 3 eskortníchh sanitních vozidel a dalšíchh osm eskortních vozidel. V roce 22 provedla Vězeňská služba ČR devět leteckých eskort k převzetí odsouzených k výkonu trestu odnětí svobody v České republice. r Vězeňská služba ČR tak přebírala vězně z Itálie, I Francie, Norska, Švédska, Anglie, Irska a Belgie. Všechny provedené eskorty ze zahraničí proběhly bez závažnějšícz ch komplikací Služební kynologie Služební kynologie se ve Vězeňskéé službě ČR využíváá dvěma způsoby. Jednak jsou psi významným zákonným donucovacím prostředkem s výrazným preventivním účinkem a jednak jsou stále jediným prostředkep em k vyhledávání omamných a psychotropních látek, který má vězeňská služba k dispozici. K 3. prosinci 22 měla vězeňská služba k dispozici 2942 služebních psů,, z toho 7 psů protidrogových. V roce 22 bylo protidrogovými psy prohledáno cel a ložnic, balíků, poštovních zásilek do kg, 3 37 vozidel a dopisů. Při těchto prohlídkách byla ve 28 případechh označenaa místa výskytu omamných a psychotropních látek, z toho v 5 případech byla skutečně nalezena látka či předměty používané k přípravě a aplikaci drog. 27

28 ČR za rok Justiční stráž Dnem. ledna 22 vstoupily v účinnost změny v systému řízení justiční stráže, schválené na základě analýzy systému řízení a počtu příslušníků s cílem zvýšit efektivitu této složky. Za účelem snížení nákladů na cestovní náhrady příslušníků byly provedeny změny v přiřazení jednotek justiční stráže k jednotlivým věznicím s ohledem na jejich vhodnější geografické umístění. V současnéé době jsou proto 4 jednotky justiční stráže v současných deseti oblastech přiřazeny k 2 věznicím. Součástí zefektivnění činnostii a úspor finančníchf h prostředků jsou od roku 22 v maximální možné míře využívány také moderní informační technologie k zajištění školení služební a profesní přípravy příslušníků justiční stráže. V roce 22 pokračovala jednání s Ministerstvem spravedlnosti České republiky ohledně zefektivnění činnosti justiční stráže v mimopracovní době soudů. Šlo o nastavení funkčního a současně finančně únosného systému zajišťování činností soudu ( např. vazební řízení, poplachy EZS) v mimoprac covní doběě u těch jednotek justiční stráže, u kterých není zaveden nepřetržitý režim služby. V rámci zefektivnění kontrolní činnosti na úseku justiční stráže see odbor vězeňské a justiční stráže zaměřil na prověřování činností naa vstupechh do střežených objektů, kdy byla zjišťována zejména kvalita, rozsah a efektivita prováděných kontrol. Na základě zjištěných poznatků byly ve spolupráci s Institutem vzdělávání Vězeňské služby ČR připraveny dva specializační kurzy pro justiční stráž. Šlo o kurz komunikace pro velitele místních jednotek justiční stráže, který se konal od listopadu 22 a kterého se postupně zúčastnili všichni velitelé jednotek justiční stráže Požární ochrana Požární ochrana je ve Vězeňské službě ČR je zajištěna nařízením generálního ředitelee č. 9/2, ustanovujícím hlavního požárního technika vězeňské služby. Ten je zároveňň orgánem státního požárního dozoru ve VSS ČR. Ve všech organizačních jednotkách fungují požární technici. V roce r 222 se dařilo splnit všechny povinnosti vyplývající ze zákona o požární ochraněě a souvisejících předpisů. V roce 22 ve VS ČR vznikloo celkem pět požárů ,- Kč. Žádná osoba nebyla usmrcena ani zraněna. s celkovou škodou 4. Personalistika 4.. Řízení lidských zdrojů V oblasti plánování a řízení lidskýchh zdrojů byla stejně jako v roce 2 hlavní pozornost zaměřena na efektivníí stanovení počtů a složení zaměstnanců, personální a právní podporu řízení lidských zdrojůů a vzdělávání. Nedílnou součástí personálních činností byla i metodika a kontrola praktické aplikace právní úpravy pracovněprávních vztahů a služebního poměru p a dodržování zásad ochrany osobních údajů. Odbor personální se podílel na zřízení Psychologického pracoviště Vězeňské služby ČR, zpracoval úpravu jeho statutu, podílel se na personálním a materiálním zabezpečení jeho činnosti. Od jeho vzniku ve druhé polovině roku 22 je hlavní prioritou pracoviště ě zajištění posuzování osobnostní způsobilosti 28

29 ČR za rok 22 uchazečů o přijetí do služebního a pracovníhoo poměru podle potřeb a požadavků organizačních jednotek. Ke splnění cíle byla mimo jiné pro psychology psychologického pracoviště zpracována příručka, která k obsahuje metodiku posuzování osobnostní způsobilosti, obligatorní a fakultativní metody při vyšetření, bodové hodnocení, etický kodex, výstupyy z funkční analýzy práce apod. Značný důraz byl v této souvislosti kladen na zefektivnění a standardizaci přijímacího řízení uchazečů do služebního poměruu a systematickou práci personalistů při výběru nových uchazečů pro práci či pro výkon služby ve Vězeňské služběě ČR z hlediska nejen odborného, ale také osobnostního; k tomu byl vypracován i nový vnitřní předpis o přijímání uchazečů do služebního poměru. Souběžně byly v rámci přijímacích řízení plněny úkolyy vyplývajících z usnesení vlády č. 572 ze dne 4. května 29 s cílem vytvoření překážek k případné infiltraci extrémistů nebo jejich j sympatizantů do řad zaměstnanců a příslušníků. V roce 22 bylo do služebního a pracovníhoo poměru přijato celkem 965 nových zaměstnanců z toho 52 do služebního poměru. V souladu s právní úpravou v zákoně č. 36/23 Sb., o služebním poměru příslušníkůp ů bezpečnostních sborů, bylo k obsazování volných služebních míst využíváno institutu výběrových řízení. Na obsazení volných služebních míst vedoucích příslušníkůp ů a příslušníků na generálním ředitelství bylo vyhlášeno celkem 8 výběrových řízení; jednotlivá výběrová řízení byla vypsána rovněž na obsazení služebních míst služebních funkcionářů - ředitelů organizačníchh jednotek. V rámci personální politiky Vězeňská služba ČR trvale věnuje pozornost prosazování rovných příležitostí žen a mužů. Daří se s vytvářet podmínky pro rovný přístup žen a mužů k výkonu práce a služby, k odměňování, zvyšování a prohlubování vzdělání, dále ke zdravotní péči a v neposlední řadě k benefitům, které vyplývají z kolektivní smlouvyy a kolektivní dohody. Standardní zůstává zastoupení žen v řídícíchh funkcích.. V roce 2 z celkového počtu 3 žen a mužů v řídících funkcích bylo 238 žen, což činilo 23,7%,, v roce 22 z celkového počtu 84 žen a mužů v řídících funkcích bylo 95 žen, což představovalo 23,9%. Uvedené údaje korespondují i s celkovýmm podílem počtu žen ve Vězeňské službě České republiky, který byl v roce 22 stejně jako v minulém roce 24% Zvyšování odbornosti, profesionality a vzdělanosti Významnou součástí personální strategie a praxe v rámci řízení lidských zdrojů je koordinace celoživotního vzdělávání í vězeňského personálu. Odbor personální vytváří podmínky nezbytné pro soustavné vzdělávání a zvyšování odborné úrovně zaměstnanců, které organizuje a realizuje Institut vzdělávání Vězeňské služby ČR. V souladu se schválenou koncepcí a programem celoživotního vzdělávání pak zajišťuje to, aby zaměstnanci byli náležitě vyškoleni a vycvičeni pro výkon služby neboo výkon práce a neustále se zvyšovalaa jejich odborná úroveň. S tímto cílem institut vzdělávání organizujee a zabezpečuje zejména základní odbornou přípravu, specializační kurzy a další formy odborného vzdělávání. 29

30 ČR za rok 22 K naplnění cíle dalšího vzdělávání zaměstnanců za účelem udržení či prohloubení jejich odbornosti jsou využívány nabídky a kapacity i jiných vzdělávacích institucí. Například na základě úzkéé spolupráce s Institutem pro veřejnou správu Praha byl zabezpečen e-learningový kurz Vzdělávání v oblasti etiky pro celkem 5 příslušníků a zaměstnanců vězeňské služby, kterýý zahrnujee i oblast znalostí strategie boje proti korupci a uskuteční se v prvním čtvrtletí rokuu 23. Nemalá pozornost byla věnována i oblasti naplňování kvalifikačních předpokladů a požadavků zaměstnanců. Zaměstnanci jsou motivováni a jsou jim vytvářeny podmínky pro zvyšování kvalifikace. I proto, na základě vyhodnocování údajů o vzdělání zaměstnanců, lze vývoj v posledních letech hodnotit pozitivně, je totiž zřejmý soustavný nárůst vzdělanost ti zaměstnanců vězeňské služby. Pravidelně se zvyšuje počet příslušníků a občanských zaměstnanz nců, kteří dosáhli vysokoškolskéhoo vzdělání ukončením bakalářského nebo magisterského studijního programu. Zatímco k. lednu 26 byloo ve Vězeňské službě ČR zaměstnáno 579 osob s dokončeným vysokoškolským vzděláním v bakalářském nebo magisterské ém studijním programu (5,3 % podíl z celkového počtu zaměstnanců), tak k 3. prosinci 22 too bylo již (25,4 %) občanských zaměstnanců a příslušníků. Počty zaměstnanců podle dosaženého stupně vzdělání (stav( k. lednu) Rok základní střední maturita vyšší odb. bakalářské magisterské celkem c

31 ČR za rok Tabulkové počty, systemizace Do roku 22 vstupovala Vězeňská služba ČRR s počtem 346 systemizovaných míst, z toho bylo služebníchh míst příslušníků a 4 9 pracovních míst určených pro výkon práce občanských zaměstnanců. Z těchto míst nebylo 7 obsazeno (465 služebních míst příslušníků, 245 pracovních míst občanských zaměstnanců). Plánované a skutečné počty zaměstnanců (stav k. lednu) Přidělená systemizovaná místa Obsazená systemizovaná místa Rok Příslušníci Příslušníci Občanští z toho Celkem Celkem zam. z tohoo Celkem JS JS Občanštíí Celkem zam Rozdíl Během roku se počet neobsazených míst snížil na 423. Počet zaměstnanců a příslušníků se tak během roku 22 zvýšil o 287 (oo 83 příslušníků a o 4 občanských zaměstnanců) ). Důvodem byla personální stabilizacee provozovaných věznic a vazebních věznic, kdy pro nezbytnou potřebu bylaa do současných organizačních jednotek postupně uvolňována dosud neobsazená tabulková místa. Na stálý příkrý nárůst počtu vězněných osob Vězeňská služba ČR reagovala rozšiřováním ubytovacích kapacit pro vězněné osoby, například ve věznicích Rapotice a Světlá nad Sázavou. V první poloviněě roku 22 se provedly přípravy ke zprovozněz ění objektu Vyšní Lhoty, pro který bylo vyčleněno 922 systemizovaných míst (63 příslušníků a 29 občanských zaměstnanců) s tím, že od. června 222 začal nábor nových zaměstnanců. Objekt Poštorná byl z hlediska personálního zajištění spuštěn od září 22 s přidělením 555 systemizovaných míst (44 služebníchs h míst příslušníků a pracovních míst občanských zaměstnanců). Pro účely všech tří převzatých objektůů (Velké Přílepy v roce 2 a v roce 22 Vyšní Lhoty, Poštorná) přitom ale nebyla Vězeňské službě ČR přidělena žádná tabulková místa a k jejich pokrytí musela být použita místa plánovaná pro stávající věznice a vazební věznice. Personálně bylo nutné zabezpečit t i další činnosti, jako například přípravu spojenou se zabezpečením chodu státní pokladny či č zřízení psychologického pracoviště. Souběžně s vyšším rozsahem plnění úkolů a zprovozňovánímm nových kapacit a jejich personálním obsazováním však vystupovala do popředí neustále problematika nedostatku finančních prostředků na platy a služební příjmy příslušníků. V roce 2 bylo zjištěno, že finanční prostředky scházejí nejméně na 347 systemizovaných míst (235 míst příslušníků, 2 míst občanských zaměstnanců). Koncem roku 22 to bylo již 49 míst (277 místt příslušníků, 23 míst občanských zaměstnanců). 3

32 ČR za rok 22 Ačkoli v druhé polovině roku 2 byl na základě usnesení vlády ČR č. 42 ze dne 8. června 2 zvýšen počet tabulkových míst, nedostatek finančních prostředků na platy zaměstnanců přetrvával, protože finanční krytí bylo poskytnuto pouze na tato nová místa. Požadavek na další zvýšení počtuu tabulkových míst, tentokrát pro převzaté objekty, byl ministerstvem financí odmítnutt s tím, žee Vězeňská služba ČR má množství neobsazených míst, a že zřízení nových míst tudížž není nezbytné. Vězeňská služba ČR se tím t dostala do obtížné situace. Z důvodu nedostatku finančních prostředků má řadu neobsazených míst, která nelzee obsadit, a další místa nedostanee přidělena, dokud neobsadí stávající. V závěru roku 22 proto byla zavedena přísná regulace přijímání nových zaměstnanců doo služebního nebo pracovního poměru Personálně-právní činnost Odbor personální se podílel na věcné a legislativně-technickéé přípravěě změn některých zákonů a dalších právníchh předpisůů souvisejících s úkoly a stanovenou působností Vězeňské služby ČR. Z hlediska interních aktů řízení a tvorby předpisů v působnosti odboru personálního byl vypracován nový pracovní řád a v návaznosti na novelu zákoníku práce rozpracována úprava podrobností k pracovní doběě a její evidenci. Dále byly zpracovávány vnitřní předpisy upravující peněžní náležitostí příslušníků a zaměstnanců Vězeňské služby ČR a systemizaci služebních a pracovních míst, novelizovány vnitřní předpisy k vedení personální evidence a ochraně osobních údajů apod.. Veškeré vnitřní předpisy jsou v souladuu s principy rovných příležitostí, tedy s vyloučením případné diskriminace na základě pohlaví Oblast péče o zaměstnance Jednou ze základních oblastí péčee o příslušníky je zabezpečoz ování ozdravných pobytů, ve smyslu 8 zákona č. 36/23 Sb. o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů. Ozdravné pobyty jsou zpravidla realizovány v zařízeních Vězeňské služby ČR, a to v zotavovnách Přední Labská, Pracov nebo Praha. V roce 22 absolvovalo jednotlivé formy ozdravných pobytů celkem 449 příslušníků (z toho 944 formou tělesných rehabilitačních aktivit, 494 formouu tělesných rehabilitačních aktivit s léčebnou rehabilitací a formou lázeňské péče). 32

33 ČR za rok Odbor zdravotnické služby 5.. Personální obsazení ve zdravotnické službě VS V ČR Personální obsazení ve zdravotnické službě Vězeňské služby ČRR se v roce 22 proti předchozí době zásadně nezměnilo. Zajištění zdravotní péče nebylo optimální ani z hlediska celkového rozpočtu vězeňské služby, kdy se s nárůstem početních stavůů vězněných osob současněě zvyšovaly nároky jak na práci zdravotnických zaměstnanců, tak na potřebu navyšování finančních částek na poskytování léčebné péče. Pro zajištění všech úkolů VSS ČR je přitom nutné, aby na každé organizační jednotce byl zaměstnán alespoň jeden lékař se specializovanou způsobilostí v oboru praktický lékařř pro dospělé k zajištění posudkové péče. Vězeňská služba ČR, jejíž součástí je zdravotní služba, zůstává rozpočtovou organizací státu a hospodaří s prostředky státního rozpočtu. Výše přidělených finančních prostředků jednotlivým zdravotnickým zařízením vězeňské služby je tedy limitujícím faktorem poskytova ané zdravotní péče ve v Vězeňské službě ČR Poskytování zdravotních služeb Systém poskytování zdravotní péče se meziročně nezměnil.. V jednotlivých organizačních jednotkách vězeňské služby je ve zdravotnicz ckých střediscích poskytována závodní preventivní péče a v omezeném rozsahu i základní ambulantní zdravotní péče příslušníkům VS a občanským zaměstnancům. Obviněným a odsouzeným je poskytována základní ambulantníí zdravotní péče, tedy diagnostická a léčebně-preventivní péče a závodní preventivníí péče. Převážná část této péče je zajišťována zdravotnickými pracovníky - zaměstnanci vězeňské služby - a pouze menší část zajišťují externí zdravotničtí pracovníci v omezeném pracovním úvazku. Základní nemocniční péčee je obviněným a odsouzeným poskytována ve dvou vlastních nemocničních zařízeních, která jsou umístěna v areálu Vazební věznice Prahaa Pankrác a Vazební í věznici a Ústavu pro výkon zabezpečovací detence Brno. Nemocnice se liší specializací poskytovaných zdravotnických služeb podle jednotlivých oddělení. Zdravotní péče je jak v nemocnicích, tak ve zdravotnickz kých střediscích organizačních jednotek poskytovánaa v takovém rozsahu, pro který mají vězeňské nemocnice dostatečné personální, věcné a technické vybavení. Ostatní zdravotní péči zajišťují civilní zdravotnická zařízení; tím je splněn požadavek poskytování zdravotnické péče lege artis, čili v nejvyšším možném standardu. s. 33

34 ČR za rok Poskytování zdravotních služeb zaměstnancům VS ČR Statistické údaje srovnávající objem poskytované ambulantníí i hospitalizační zdravotní péče zaměstnancům VS ČR za poslední 3 roky je vyčíslen v porovnávacích tabulkách: Péče poskytovaná zaměstnancům počet vyšetření a ošetření celkem z toho - počet preventivních prohlídek počet dispenzárních prohlídek počet odborných vyšetření počet dispenzarizovaných osob počet hospitalizovaných Celkový počet ošetření a vyšetření meziročněě mírně poklesl (pokles o 2 26, tedy o 7,45%). Počet preventivních prohlídek meziročně rovněž zaznamenal mírný pokles (o 878, tj. o 6,5 %). Počett provedených odborných vyšetření meziročně mírně vzrostl (o 552, tj. o,7%) ). Počet provedenýc ch dispenzárních prohlídek se meziročně významněji nemění (pokles o 4, tj. o 2, 69%), a to ani při poklesu dispenzarizovaných osob o 64, tj. 2,7%. Počet hospitalizovaných zaměstnanců v roce 22 vzrostl, a to jak proti roku 2, tak proti roku 2. 34

35 ČR za rok Poskytování zdravotních služeb vězněným osobám Ambulantní péče Statistické údaje srovnávající objem poskytované ambulantní zdravotní péče vězněným osobám za poslední 3 roky je vyčíslen v porovnávacíchh tabulkách: Ambulantní léčebně preventivní péče o obviněné a odsouzené počet provedených vyšetření a ošetření preventivní prohlídkyy dispenzární z toho prohlídkyy stomatologické vyšetřeníí a ošetření počet provedených vyšetření ambulantními specialisty odborná vyšetření ve zdravotních zařízeníchh VS z toho odborná vyšetření mimo zdravotních zařízení VS počet dispenzarizovaných počet drogově závislých počet hospitalizovaných ve vězeňských h nemocnicích počet úmrtí sebevraždy z toho vraždy Sebepoškození pokus o z toho sebevraždu hladovka počet onemocnění HIV/AIDS * viz tabulka a text úmrtí níže U vězněných osob byl meziročně zaznamenán mírnýý pokles celkových počtů provedených vyšetření (pokles o 593, tj. 2,73%). Počet provedených preventivních prohlídek meziročně mírně poklesl (o 64, tj. 3,5%), navýšil se však počet jak dispenzarizovaných osob ( o 232, tj. o,99%), tak počet provedených dispenzárních prohlídek (o 5 994, tj. o 32,66%). Počty dispenzarizovaných vězněných osobb závisí na jejich nemocnosti. Počet ošetření ambulantními specialisty vykazuje i nadále vzestupnou tendenci (vzestup o celkem 2 268, tj. o 3,56%), a to jakk u odborných vyšetření provedených lékaři vězeňské služby, tak vyšetření provedených lékaři mimovězeňských zdravotnických zařízení; to zřejmě souvisí s meziročně se zvyšujícími počty vězněných osob a s jejich zdravotním stavem. Počet stomatologických vyšetření a ošetření mírně poklesl (o 5, tj. o,46%). Z tabulky dále vyplývá, že v roce 22 se počty drogově závislých významněji nezměnily (pokles o 7, tj. o,6%). 35

36 ČR za rok Nemocniční péče Z níže přiložených tabulek týkajících se poskytování lůžkové péče je patrné, že počet hospitalizovaných v obou vězeňských nemocnicích v roce 22 proti roku 2 lehce poklesl. V obou vězeňských nemocnicích bylo b hospitalizovánoo v roce 22 celkem osob. počet hospitalizovaných ve VN rok 22 rok 2 rok 2 Brno Praha celkem Objem poskytované lůžkové zdravotní péče roky je uveden v porovnávacích tabulkách. vězněným osobámm za poslední tři Vězeňská nemocnice při Vazební věznici Praha - Pankrác P V nemocnici s poliklinikou Vazební věznice Praha - Pankrác se v roce 22 nepodařilo obsadit volná tabulkováá místa jednoho lékaře na oddělení interních oborů a tří praktických lékařů. S ohledem na nedostatečné personální obsazení oddělení interních oborů byl na tomto oddělení snížen počet lůžek ze 46 na 4. Celkový počet lůžek v nemocnici se tak snížil ze 3 na 97. Počet lůžek na oddělení chirurgických oborů se nezměnil. Počet hospitalizací dosáhl v roce 22 v nemocnici s poliklinikouu Vazební věznice Praha Pankrác 765 osob (z toho na oddělení chirurgických oborů to bylo 54 a na oddělení interních oborů 6). Meziročně (2/22) se počet hospitalizovaných pro redukci lůžek na interních oborech mírně snížil (pokles o 44, tj. 6,7%) ). Počet ambulantn ě provedených odborných vyšetření se snížil o 2 644, tj. o 5%; počet odborných vyšetření během hospitalizace se však výrazně zvýšil (o 633, tj. o 45,5% %). Na oddělení chirurgických oborů bylo provedeno 57 operačníchh výkonů,, z toho bylo 56 akutních operací. Pro sebepoškození bylo provedeno celkem osm operačních výkonů. Složení operačních výkonů všeobecná chirurgie gynekologie traumatologie otorinolaryngologie ortopedie ostatní celkem rok rok

37 ČR za rok 22 Nemocnice Vazební věznice Praha-Pankrác: počet hospitalizovaných z toho oddělení chirurgických oborů 54 oddělení interníchh oborů počet úmrtí sebevraždy z toho vraždy počet provedených odborných vyšetření a ošetření ambulantně Nemocnicee s poliklinikou Vazební věznice Praha-Pankrác počet lůžek celkem oddělení interních oborů z toho oddělení chirurgických oborů počet hospitalizovaných celkem oddělení chirurgických oborů z toho oddělení interních oborů počet úmrtí celkem oddělení chirurgických oborů z toho oddělení interních oborů dokonané sebevraždy celkem oddělení chirurgických oborů z toho oddělení interních oborů sebepoškození celkem pokus o sebevraždu z toho hladovka Ostatní Počet provedených vyšetření ambulantními specialisty za hospitalizacee odborná vyšetření ve zdravotnických zařízeních VS z toho odborná vyšetření mimo zdravotnických zařízeních VS V počet ambulantních rehabilitačních výkonů

38 ČR za rok 22 Vězeňská nemocnice při Vazební věznici a ÚpVZD Brno Do vězeňské nemocnice při Vazební věznici a Ústavu pro výkon zabezpečovací detencí Brno bylo v roce 22 přijato celkem osob. Meziročně (2/22) se počet hospitalizovaných snížil o 22, tj. o 8% %. Důvod tohoto poklesu hospitalizovaných nelze jednoznačně zjistit, lze však předpokládp dat, že může být způsoben charakterem onemocnění vyžadujících dlouhodobější hospitalizaci. V brněnské vězeňské nemocnici se meziročně mírně snížil počett hospitalizací ve všech odděleních. Počet provedených rehabilitačních výkonů poklesl o 39, tj. o 25,43%. Počet odborných ambulantně provedených výkonů se snížil nepatrně (o 55, tj. o 3, 32%); z toho počet odborných vyšetření provedených v mimovězeňských zdravotnických zařízeních činil 64, tj. 3,7%. V roce 22 bylo do vězeňské nemocnice v Brně přijato 247 vězněných osob v souvislosti se sebepoškozováním nebo sebevražednými sklony. U 8 osob bylo nařízeno soudní pozorování. V porovnání s rokem 2 byl v roce 22 ve Vězeňské službě ČR zaznamenán nižší výskyt tuberkulózy (ovšem byl také proveden nižší počet snímkování plic, a to o 2 737). V roce 22 byloo ve vězeňské nemocnici Brno se vstupní diagnózou tuberkulóza či s podezřením na ni hospitalizováno 35 pacientů,, z toho šest žen (cizinců bylo hospitalizováno sedm). Následným vyšetřením byla diagnóza potvrzena ve 24 případech. V uvedeném souboru šlo často o jedince s vysoce pozitivní hodnotou Mx II, s jednoznačným plicním rentgenovým nálezem, ale bez průkazu mykobakte erií. Tutoo skutečnost lze vysvětlit včasným záchytem na základě provedeného rentgenového snímku plic. Pro diagnózu a bakteriální plicní tuberkulózu svědčí i skutečnosts t, že při efektivní antituberkulózní léčbě se často podařilo dosáhnout výrazné a často i úplné regresee původního plicního nálezu. V jednom případě byla prováděna souběžně léčba plicní rozpadové tuberkulózyy a tuberkulózy krčních uzlinn s histologickou verifikací. V roce 22 nebyl zaznamenánn žádný pacient s multirezistentní tuberkulózou či s rezistencí vůči antituberkulotikům. Nemocnice Vazební věznice Brno: počet hospitalizovaných interní oddělení infekční oddělení z toho z toho oddělení TBC jednotka intermed. péče oddělení s ošetřovatelskou péčí psychiatrické oddělení počet provedených odborných vyšetření a ošetření ambulantně počet ambulantních rehabilitačních výkonů

39 ČR za rok 22 Vězeňská nemocnice s ambulantními službami při VV a ÚpVZD Brno 22 počet lůžek celkem interní oddělení infekční oddělení z toho z toho odd. TBC jednotka intermed. péče odd. s ošetřovatelskou péčí psychiatrické oddělení počet hospitalizovaných interní oddělení infekční oddělení z toho odd tbc - 39 z toho jednotka intermed. péče oddělení s ošetřovatelskou péčí psychiatrické oddělení počet úmrtí celkem interní oddělení infekční oddělení oddělení oš. péče z toho psychiatrické oddělení jednotka intermed. péče psychiatrické oddělení dokonané sebevraždy celkem interní oddělení infekční oddělení z toho oddělení oš. péče jednotka intermed. péče hospitalizace pro sebepoškození celkem počet vyšetření specialisty celkem za hospitalizace počet ambulantních rehabilitačních výkonů celkem Péče o HIV pozitivní pacienty V souvislosti s HIV/AIDS onemocně ním bylo v roce 22 poskytnuto poradenství celkem 69 pacientům ( 336 muži, 255 ženy). Vyšetření na HIV bylo provedeno u 23 osob ( 5 mužů a 6 žen), které s vyšetřením souhlasily. Z uvedeného počtu vyšetření byl vir HIV nově zjištěnn ve dvouu případech, a to u mužů, což činí,6% všech vyšetřených osob. V prvním pololetí roku 22 bylo v zařízeních Vězeňské služby ČR umístěno celkem devět HIV pozitivních mužů (všichni s již zavedenou antiretrovirovou léčbou) a jedna HIV pozitivní žena, u níž byla antiretrovirová léčba nově 39

40 ČR za rok 22 zavedena. Ve druhém pololetí roku pak bylo umístěno 6 HIV pozitivních mužů, z toho se zavedenou antiretrovir rovou léčbou a dvě HIV pozitivní ženy,, z toho jedna bez nutnosti antiretrovirovéé léčby. Celkový počet HIV pozitivních osob umístěných v zařízeních vězeňské služby v roce 22 činil 8 osob Detenční ústavy Detenční ústavy fungují ve dvou organizačních jednotkách, a to při vazební věznici v Brně a při věznici v Opavě. V prostorách detenčníhoo ústavu Věznice Opava nebyli v roce 22 chovanci umístěni, protože jich nebyll potřebný počet, místo toho se zde zajišťoval výkon trestu pro muže v kategorii dozor. Zdravotní péči o chovance ve výkonu zabezpečovací detence zajišťují, v závislosti na jejich zdravotním stavu, zdravotničtí pracovníci organizační jednotky (zdravotnického střediska i vězeňské nemocnice, a to především lékaři oddělení psychiatrie a psychologové). Z níže uvedené tabulky vyplývá, že vězeňská služba zaznamenala meziročně významný ý nárůst počtu osobb umístěných v detenčním ústavu, což si vynutilo odpovídajícím způsobem navýšit počty y vyšetření lékaři uvedených odborností. Detencee chovanci detenčních ústavů celkem počet vyšetření celkem praktický lékař psychiatr z toho psycholog zubní lékař odborný lékař Úmrtí vězněných osob v roce 22 V roce 22 zemřelo 48 vězněných h osob, z toho ve vězeňskýchv h nemocnicích to bylo 4 osob, a to v Brně jedna a v Praze zbylých 3. Tento počet tvoří přibližně 29 % všech úmrtí v zařízeních Vězeňské služby ČR za rok r 22. Pokud jde o vyšetřování příčin úmrtí vězněných osob, od roku 2 významně vzrostl počet dlouhodobě neuzavřených případů. Policiee dosud neuzavřela i jeden případ úmrtí vězně z roku 29. Celkem 2 neuzavřených případů úmrtíí z roku 2 bylo uzavřeno až v roce 22. I tak ale zatím nelze statisticky vyhodnotit příčinu úmrtí. 4

41 ČR za rok 22 sebevraždy Počty zemřelých ve VV a V podle příčinn smrti úmrtí Rok udušení vykrvácení léky, jedy resp. nem. zažívací ústr. hladovky nádor. onem. cévní onem. bez zjevné příčiny poly-trauma uzavřené v šetření vražda abstin. syndrom Celkem Úhrady zdravotních pojišťoven za poskytnutou zdravotní péči Údaje v tabulkách se týkají úhrad zdravotních pojišťoven k 3. prosinci 22, kde dosud nejsou zahrnuty platby za měsíc prosinec, respektive u menších pojišťoven za čtvrté čtvrtletí příslušného kalendářního roku. Úhrady zdravotních pojišťoven za poskytnutouu zdravotní péči se v roce 22 proti roku předchozímu snížily, nižší však byla i fakturovanáá částka. V roce 2 zůstalo k 3. prosinci neuhrazeno cca 6,76 % fakturované částky. V roce 2 to bylo ke stejnému datu asi 8,4 % fakturované částky. V roce 22 zůstalo k datu 3. prosinci neuhrazeno zhruba 9,8 % fakturované částky.. Úhrada za zdravotní péči - pojištěnci rok celkem fakturováno , , ,64 uhrazeno , ,77 rozdíl , , , Náklady VS ČR na zdravotní í péči za nepojiště ěné V meziročním srovnání vykazují souhrnné náklady na vykázanou zdravotní péči za nepojištěné vězněné osoby ze všech organizačních jednotek i nadále sestupnou tendenci (pokles o 426 tis. Kč). Snížen nákladůů na vykázanou zdravotní péči za nepojištěné svědčí o úsporném postupu při poskytování zdravotní péče, současně však nelze zcela vyloučit jeho ovlivnění nižší nemocností nepojištěných vězňů. 4

42 ČR za rok Souhrnné náklady na zdravotní péči za nepojištěné/rok , , ,68 Níže uvedená tabulka informuje o nákladech vynaložen ých na zdravotní péči podle jednotlivých položek Souhrnné náklady za zdravotní péči-nepojištěncii /rok podlee jednotlivých položek - rok 22 zdravotní výkony ,3 Kč léky ,22 Kč materiál ,49 Kč služby s 83 24,25 Kč celkem ,99 Kč 5.6. Monitoring drog V roce 22 se stejně jako v předchozí době provádělo testováníí vězněných osob na přítomnost drog a alkoholu v organizmu. Během roku 22 se multipanelem testovalo na přítomnost drog v moči celkem vězněných osob, z toho 6 57 obviněných a 6 85 odsouzených. Z uvedených počtů byl pozitivní nález zakázaných látek potvrzen konfirmačním testem u 8 obviněných a 53 odsouzených, tedy u 53 vězněných h osob. obvinění multipanelem naa drogy testovánoo 6 57 pozitivní 8 % pozit. nálezů,28 odsouzení ,5 celkem ,28 Požití alkoholu se provádělo dechovou zkouškou u 4 89 odsouzených osob, obvinění se na přítomnost alkoholu netestovali. Z uvedeného počtu byla pozitivita nálezu potvrzena konfirmačním testem u 34 odsouzených, tedyy u,23% všech testovaných. Celkový počet osob testovaných naa přítomnost drog nebo n alkoholu činil 37 4 osob; z uvedeného počtu byla pozitivita nálezu potvrzena konfirmačním testem u 565 vězněných osob. Z výsledků vyplývá, že nejvíce pozitivních nálezů bylo v prvním pololetí roku 22, a sice ve věznicích Plzeň (38), Rapotice (32), Stráž pod Ralskem (29) a Vinařice (23); ve druhém pololetí pak opět v Plzni (36) a dále v Příbrami (24), Odolově (24) a Rapoticích (2) Poskytování substituční a detoxifikační léčby Substituční léčba je standardním léčebným postupem - jde o časově neomezenou udržovací terapii, která odkládá splnění konečného cíle, tj. trvalé a důsledné abstinence, na dobu, kdy bude pacient objektivně i subjektivně schopen abstinenčně orientovanou léčbu podstoupit. Nástrojem této léčby je podávání substituční látky jiným než nitrožilním způsobem, a to v množstvích, která efektivně potlačují pacientovy odvykací příznaky. Substituční léčba by měla snížit nebo ukončit užívání drogy neboo omezit nebezpečný způsob její aplikace. Ukončení substituční léčby je zásadně prováděno řízenou detoxifikací, jež se řídí příslušnými ustanoveními platnýchh standardů substituční léčby. Ve Vězeňské službě ČR získalo certifikaci centraa substituční léčby deset věznic a vazebních 42

43 ČR za rok 22 věznic, které zajišťují její poskytování vězněným osobám po nástupu do výkonu trestu či vazby. Jde o následující organizační jednotky: Vazební věznice a Ústav pro výkon zabezpečovací detence Brno, Věznice a Ústav pro výkon zabezpečovací detence Opava, vazební věznice Ostrava, Prahaa Pankrác,, Praha Ruzyněě a Litoměřice a věznice Břeclav, Kuřim, Příbram a Rýnovice. Podrobné údaje o poskytované indikované substituční léčbě metadonem a o provádění řízené detoxifikace. SUBSTITUČNÍ LÉČBA v roce 22 V/ /VV subst. látka délka celkem osob počet substituční v substituční vyřazených léčby léčbě (v měsících) Brno Břeclav Kuřim Litoměřice Opava Ostravaa Praha-Pankrác Praha-Ruzyně Příbram Rýnovice Celkem *průměrná doba Metadon Metadon Metadon Metadon Metadon Metadon Metadon Metadon Metadon Metadon ,4* spotřeba metadonu/jiné látky v ml: Detoxifikace v roce 22 Brno V/ /VV metoda detoxifikace farmakologická počet provedených detoxifikací (osoby) 39 z toho muži 25 uživ. opiáty 26 uživ.pervitin 3 Břeclav Kuřim Litoměřice Opava Ostravaa Praha-Pankrác Praha-Ruzyně Příbram Rýnovice farmakologická farmakologická farmakologická farmakologická farmakologická farmakologická farmakologická farmakologická farmakologická Celkem

44 ČR za rok Žádosti a stížnosti vězněných osob V roce 22 bylo v agenděě oddělení zdravotní péče evidováno 244 stížností nebo žádostí odboru kontroly generálního ředitelství VS V ČR o stanoviska ke stížnostem. Dále pak odbor zdravotnické služby zaevidovalz l k vyřízení 23 žádostí, z toho 95 odsouzených a obviněných. Dalších 8 žádostí se eviduje v agendě oddělení zdravotní péče č Jde o žádosti různých r institucí (jako jsou konzuláty, Policie ČR, Veřejný ochránce práv, Parlament ČR a další). Mimo jiné se zde evidují i žádosti vedoucích lékařů jednotlivýchh organizačních jednotek o přemístění odsouzených ze zdravotních důvodů. Celkový počet těchto podání v roce 22 činill 447. Po nárůstu všech podání v období let 29 až 2 počet p stížností v roce 22 meziročně výrazně poklesl, a to o 68, což tvoří 27,32%. Tentoo pokles mohl být způsoben převedením některýchh kompetencí na ředitele jednotlivých organizačních jednotek, případně i odložením některýchh podání. Přehled počtu stížností jednotlivých organizačních jednotek Stížnosti 22 N D odloženo neuzavřeno celkem c Bělušice Brno Břeclav České Budějovice Drahonice Heřmanice Horní Slavkov Hradec Králové Jiřice Karviná Kuřim Kynšperk nad Ohří Liberec 2 3 Litoměřice Mírov Nové Sedlo Odolov Olomouc Opava Oráčov Ostravaa Ostrov Pardubice Plzeň Praha-Pankrác Praha-Ruzyně Příbram Rapotice N D N D

45 ČR za rok 22 Stížnosti Rýnovice Stráž pod Ralskem Světlá nad Světlou Teplice Valdice Vinařice Všehrdy Znojmoo Úhrnem Celkem N D odloženo 2 22 neuzavřeno 3 6 celkem c N D N D Zásobování léky a zdravotni ickým materiálem Odboru zdravotnické služby jsou přidělovány rozpočtové prostředky na nákup léků a vakcín, materiálu k provádění drogových testůů a dalšíhoo zdravotnického materiálu. V tabulce jsou uvedeny nákupy léků - vakcín, kde část hradil odbor zdravotnické služby a část pakk zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra z programu prevence a dále materiálu k provádění drogových testů. Žádný nákup z rozpočtové položky zdravotnický materiál nebyl v roce 22 realizován. Zboží Dodavatel VSS ČR ks / Kč ZPMV ks / Kč Celkem ks / Kč INFLUVAC - chřipka ENGERIX - žloutenka Drogové testy Avenier, a. s. Avenier, a. s. JK-Trading spol. s r.o. 326 / / / / / / / ,4 6. Odbor logistiky 6.. Oddělení správy majetku Současná hodnota hmotného majetku Vězeňské služby s ČRR (po provedení účetních odpisů k a oprávek k datu pořízení majetku) činí, mld. Kč, z toho movitý majetek 3,5 mld. Kč a nemovitý majetek 6,6 mld. Kč. V oblasti oprav nemovitého majetku se již dlouhodoběě vzhledem k nedostatku finančních prostředků nedaří v přijatelném rozsahu realizovat údržbu a opravy nemovitého majetku kvůli jeho stárnutí a opotřebení. V převážnéé míře jsou řešenyy pouze havarijní nebo akutní opravy tak, aby nebyl ohrožen chod věznic a vazebních věznic. Finanční deficit v oblasti údržby a oprav nemovitého majetku přetrvává a představuje částku více než 55 mil. Kč. Ke konci roku 22 byl dokončen projekt Digitalizace a pasportizace stavebních objektůů Vězeňské služby ČR, kterýý byl hrazen z Evropského sociálního fondu, operačního programu Lidské zdrojee a zaměstnanost, výzva č. 48 Zefektivnění vybraných podpůrných procesů vězeňské služby. Projekt zahrnoval dodávku pasportizačního softwaru a naplnění databáze pasportizačními daty o stavebních 45

46 ČR za rok 22 objektech vězeňské služby. Výstupem je evidence základních informací o nemovitostech (pasport objektů) včetně výkresovéé dokumentace, zaměření a zjištění skutečného stavu a vytvoření jednotné metodiky pro standardizaci obsahu a procesů v rámci vězeňské služby (nováá pasportizace stavebních objektů, vyhotovení základních výkresů půdorysů jednotlivých podlaží stavebních objektůů v digitální podobě (Autocad, formát DWG) a sjednocení podle normy ČSN EN: Předmětem jsou stavební objekty budovy a vybrané liniové stavby (ohradní zdi, oplocení). Poo zavedení do rutinního provozu, který se předpokládá v průběhu roku 23, tak Vězeňská služba ČRR získá moderní dynamický nástroj pro technickou správu nemovitého majetku. V rámci efektivního nakládání s nepotřebným majetkem státu využívá vězeňská služba v hojné míře nabídek nepotřebného majetku od o ostatních organizačních složek státu. V roce 22 byl takto získán movitý majetek vhodný k dalšímu použití v celkové hodnotě 5 mil. Kč (zbraně, náboje, dopravní prostředky, výpočetní technika, kuchyňské vybavení, výstroj pro vězně). Od správy uprchlických zařízení ministerstva vnitra byly dále bezúplatně převzaty dva objekty (Vyšní Lhoty, Poštorná) vhodné k přebudování na věznice, a to v celkové účetní hodnotě 9 mil. Kč, z toho nemovitý majetek 73,9 mil. Kč Oddělení zabezpečovacích a komunikačních technologií Oddělení připravilo a zahájilo v roce 22 realizaci investiční akce na výměnu nevyhovující telefonní ústředny Vyšní Lhoty. Vzhledem k útlumu tohoto objektu se realizace akce uskuteční ve Věznici Mírov, a to během prvního pololetí roku 23. Oddělení dále zajišťovalo převedení cca 2 8 telefonních čísel od původního mobilního operátora k novému. Převod posledních telefonních čísel se uskutečnil po vyřešení technických potíží dodavatele 2. listopadu 22. Oddělení dále připravilo a vyhlásiloo v roce 22 nadlimitní veřejnou zakázku na nákup 3 ručních a 25 základnových radiostanic c. Dále vyhlásilo zakázku malého rozsahu na nákup 22 ručních radiostanic. Oběě zakázky skončily u úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Proto oddělení zajistilo opravy 382 ks radiostanic v hodnotě cca, mil. Kč a nákup cca 6 ks akumulátorů pro radiostanice Oblast zabezpečovacích technologií Během roku 22 pracovníci oddělení zajišťovali a dokončili veřejné zakázky na pořízení technických prostředků kee zvýšení bezpečnosti a zejména k detekci vnášení nepovolených předmětů doo objektů vězeňskéé služby. Jde o následující investiční akce: - Pořízení detekčního rámu, kus, v celkové hodnotě cca tis. Kč - Pořízení RTG zavazadel, ks, s pořizovací cenou cca 8 tis. Kč Oddělení automobilní službyy Vězeňská služba ČR provozovala v roce služebních s vozidel (včetně traktorů, malotraktorů, vysokozdvižných vozíků a přípojných vozidel), z toho 9 vozidel bylo speciálně upravenýchh pro přepravu vězněných osob. Služebními vozidly bylo ujeto 7,8 milionu kilometrů, z toho 2,42 milionu kilometrů při zabezpečení přepravy vězněných osob (eskort). Při provozu p těchto služebních vozidel se v roce 22 stalo 32 dopravních nehod, při kterých vznikla na 46

47 ČR za rok 22 vozidlech Vězeňské služby ČR škoda ve výši cca 6 tisíc korun (s ohledem na neuzavření vyšetřování části dopravních nehod je uvedená částka orientační). Z uvedeného počtu dopravních nehod bylo 3 zaviněno zaměstnanci Vězeňské služby ČR. Celkové náklady na opravy a údržbu služebníchs h vozidel včetně zahradní techniky a elektrických zdrojových soustavv činily na materiálu 8,7 milionu korun a na práci 4,2 milionu korun. Za pojištění služebních vozidel bylo zaplaceno,9 milionu korun. V rocee 22 byly přiděleny investiční prostředky na nákup pěti osobních vozidel, 3 eskortních sanitních vozidel a osmi středních eskortních vozidel Referát výstrojní služby Výstrojní materiály pro příslušníky a vězně byly zajišťovány centrálně v souladu se zákonem o veřejnýchh zakázkách. Finanční hodnota zajišťovaného výstrojního materiálu v roce 22 činila 42 9 mil. Kč, a too v následujícím členění: prádlo, oděv a obuv pro příslušníky prádlo a oděv pro vězně výdaje na bezpečnost materiál pro výrobu 6,352 mil. Kč, 2,4 mil. Kč,,77 mil. Kč,,7677 mil. Kč, ostatní výstrojní materiály pro vězněě 96. tis. Kč, Oblast vystrojování příslušníků V návaznosti na ukončení další etapy inovace služební výstroje byl v závěru roku 2 předložen k připomínkovému a schvalovacímu řízení ř předpis o služebních stejnokrojích a naturálních náležitostech příslušníků Vězeňské služby ČR. Služební stejnokroj příslušníka Vězeňské služby ČR byl inovován do moderní podoby, ale především s důrazem na funkční využitelnost proo náročný výkon služby. Tento předpis v současné době čeká na schválení. Jeho schválení je podmíněno změnou vyhlášky č. 89/ /24 Sb., kterou se stanoví vnější označení příslušníka Vězeňské služby České republiky, zvláštní barevné provedení a označení služebních vozidel a prokazování příslušnosti k Vězeňské službě ČR. Návrh nové vyhlášky byl zpracován a předložen k připomínkovému a schvalovacímu řízení. Referát výzbrojní a výstrojní služby odboru logistiky zajišťovall také materiální vybavení příslušníků Vězeňské služby ČR, kteří se účastnili mise v Afghánistánu Oblast vystrojování vězněných osob Vlastní výroba prádla a oděvů Z rozpočtu je zajišťován textilní t a galanterní materiál pro vlastní výrobu prádla a oděvů pro vězněné osoby. Vlastní výroba se provádí v šicíchh dílnách Věznice Pardubice, kde bylo v roce 22 průměrně zaměstnáváno 58 odsouzených mužů. Výroba prádla a oděvů pro vězněné osoby byla v tomto období zrealizována v celkovém finančním objemu 2,3 mil Kč. Výstrojní materiál zajištěný mimoo rozpočet V roce 22 byl výstrojní službou zajištěn mimo rozpočet běžných výdajů bezúplatnými převody od Ministerstva obrany ČR, krajského ředitelství policie a správy uprchlických zařízení výstrojní materiál v celkovém objemu 47

48 ČR za rok 22,29 mil. Kč. Tento výstrojní materiál bude využit při p vystrojování vězněných osob. Jde zejména o obuv, spodníí prádlo, spací pytle, které budou přešity na deky Výstrojní výdejna a expediční sklad Činnost výstrojní výdejny a expedičního skladu lze charakterizovat jako základní servis služeb poskytovaných příslušníkům a vězněným osobám v oblasti vystrojování. Ve výstrojníí výdejně se zejména vystrojují nově přijatí příslušníci vězeňské služby základní stejnokrojovou výstrojí, dále je zde k dispozici výdej a prodej součástek k doplnění a obměně základní stejnokrojové výstroje příslušníkům po zkušební době a zajišťují se podkladyy pro vyplácení peněžních náležitostí souvisejících s vystrojová áním příslušníků vězeňské služby. Expediční sklad zajišťuje vybavování příslušníků inventárníí stejnokrojovou výstrojí, speciální zásahovou a balistickou výstrojí. Pro vězněnéé osoby zajišťuje distribuci vězeňského materiálu na jednotlivé vazební věznice a věznice. Expediční sklad a výstrojní výdejna zajišťuje služby spojené se skladováním, evidováním a ošetřováním svěřeného majetku výstrojního charakteru Výzbrojní služba Činnost výzbrojní služby byla v roce 22 zaměřena na zajištění nákupu a servisu materiálu výzbrojního charakteru. Nákup na základě potřeby doplnění odčerpaných skladových zásob byl realizován v celkové c finanční hodnotě 3,348 mil. Kč. V roce 22 byly nakoupeny nové typyy teleskopického obušku v počtu 455 ks. Tyto obušky byly vydány na jednotlivéé organizační jednotky pro zásahové jednotky, jejichž členové byli k použití ohoto prostředku náležitě vyškoleni a vycvičeni. V závěru roku 22 bylo od ministerstva vnitra převzato 4 pistolí ČZ vz. 75. V roce 23 se počítá s jejich postupným předáváním na n organizační jednotky. V rámci servisu byla dodavatelsky provedena bezpečnostně konstrukční úprava potřebného množství svěracích pout. Průběžně se opravovaly ruční detektory kovů a dále se kontroloval funkční stav a čistota služebních zbraní. Zjištěné závady se odstraňovaly smluvně zajištěným odborným servisem. Výzbrojní služba se aktivně podílela na materiálním a organizačním zajištění akce Dny NATO 22, která se konala v Ostravě v září Energie Rok 22 přinesl proti roku 2 mírný nárůst spotřeby energií, vodného, stočného, srážkových vod a paliv (dále jen energií). Nejvyšší nárůst spotřeby byl zaznamenán ve vodném, a to o 66 %. V roce 22 se proti roku 2 povolilo vězněným osobám koupání na ubytovnách nad rámec vyhlášky. V palivech a stočném byly odběry vyrovnané s rokem 2. 2 Odvod srážkových a kanalizačních vod byl o čtyři procenta vyšší než v roce r 2. Spotřeba tepla proti roku 2 vzrostla o pět procent. Plynu bylo v roce 22 spotřebováno o čtyři procenta více než v roce 2. 48

49 ČR za rok 22 Vodné Stočné Srážkové vody Teplo Elektřina Plyn Paliva Měrná jednotka m 3 m3 m 3 GJ kwh kwh t Průměrný počet zaměstnanců + vězňů Spotřeba 2 Spotřeba 22 Rozdíl Graf : Vodné rok 2 a 22 Graf 2: Stočné rok 2 a22 Graf 3: Srážkové vody 2 a

50 ČR za rok 22 Graf 4: Teplo nakoupené a vyrobenéé ve vlastních zdrojích, rok 2 a 22 Graf 5: Elektřina spotřebovaná v OJJ VS ČR, rok 2 a 22 Graf 6: Spotřeba zemního plynu v OJ VS ČR, rok 2 a 22 Graf 7: Spotřeba paliv v OJ VS ČR, rok 2 a 22 5

51 ČR za rok 22 Graf 8: Průměrný počet osob v OJ VS ČR, rok 2 a 22 Ministerstvo spravedlnosti nakoupiloo pro celý resort elektronickou burzovní aukcí dodávky elektřiny a zemního plynu pro rok 22. Centrální nákup se uskutečnil na Českomoravské komoditní burze Kladno. Vězeňská služba ČR tak ušetřila v roce 22 v porovnání s rokem 2 za elektřinu 36,339 mil Kč a za zemní plyn 52,734 mil Kč. 7. Odbor majetkoprávní 7.. Legislativní a právní činnostt Při přípravě právních předpisů a dalších vládníchh materiálů spolupracuje Vězeňská služba ČR s ministerstv vem spravedlnosti. V rámci připomínkového řízení se vyjadřovala k 35 návrhům. Předlohy týkající se působnosti Vězeňské služby ČR jsou posuzovány ve spolupráci s věcně příslušnými odbory generálního ředitelství a jsou k nim uplatňovány případné připomínky. Pracovníci oddělení legislativně připomínek. právního se účastní rovněž jednání o vypořádání zásadních Z hlediska působnosti Vězeňské služby ČR patřily k zásadním právním předpisům následující předlohy: - směrnice Evropského parlamentu a rady, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činuu - směrnice Evropského parlamentu a rady o zmrazování a konfiskaci výnosů z trestné činnosti v Evropské unii - - novela zákona č. 6/999 Sb., o svobodném přístupu k informacímm elektronický legislativní proces - - novela zákona č. 87/26 Sb., o nemocenském pojištění změna souvisejících zákonů v souvislosti s novým občanským zákoníkem - novela zákona č. 28/2 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) - novela vyhlášky č.. 487/24 Sb., o osobnostní způsobilosti, která je předpokladem pro výkon služby v bezpečnostním sboru - - návrh zákona o státním rozpočtu věcný záměr zákona o státním zastupitelství - zrušení zákona č. 266/26 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců - zákon o právních poměrech a vzdělávání zaměstnanců vee veřejné správě (zákon o úřednících) - novela zákona č. 378/277 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonůů (zákon o léčivech) - vyhláška č. 99/22 Sb., o požadavcích na minimální personální zabezpečení zdravotních služeb 5