změna č. 1 územního plánu Čejkovice

Transkript

1 změna č. 1 územního plánu Čejkovice zpracovaná v souladu s 47 odst. (1) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů stupeň dokumentace NÁVRH ZADÁNÍ katastrální území: Čejkovice u Hluboké nad Vltavou Pořizovatel: Magistrát města České Budějovice odbor územního plánování Zastupitel určený pro spolupráci s pořizovatelem: p. Pavel Chaloupek, starosta obce Leden 2014 Změna č. 1 ÚP Čejkovice návrh zadání Stránka 1

2 Obsah: A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury 3 B. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit 6 C. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo 7 D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci 7 E. Požadavek na zpracování variant řešení 7 F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 7 G. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území 7 Změna č. 1 ÚP Čejkovice návrh zadání Stránka 2

3 Zastupitelstvo obce Čejkovice schválilo dne usnesením č... zadání změny č. 1 územního plánu Čejkovice v katastrálním území Čejkovice u Hluboké nad Vltavou (dále jen změna č. 1 ÚP ), v němž pořizovatel v souladu s 47 odst. (1) zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění ve spolupráci s určeným členem zastupitelstva stanovil hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu změny č. 1 ÚP. A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury Územně plánovací dokumentace má směřovat ke shodě ve způsobu využívání a usměrňování vývoje v území, a to způsobem, který vede k vyváženému vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území tj. udržitelný rozvoj území. A.1. Z Politiky územního rozvoje (dále jen PÚR 2008 ), schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne , vyplývají pro řešení ÚP tyto požadavky: prověřit, příp. zohlednit dotčení řešeného území změny č. 1 ÚP rozvojovou oblastí OB 10 České Budějovice, (čl. 49 PÚR ČR), Návrh změny č. 1 ÚP bude vycházet z republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území formulovaných v kapitole 2) PÚR Řešené území se nedotýká rozvojové osy OS 6, specifické oblasti SOB 01 Šumava, ani jiných záměrů v oblasti technické a dopravní infrastruktury. V návrhu změny č. 1 ÚP bude v odůvodnění popsána vazba na PÚR ČR. A.2. Ze Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen ZÚR ), které nabyly účinnosti dne vyplývají následující požadavky: prověřit, příp. zohlednit dotčení řešeného území změny č. 1 ÚP rozvojovou oblastí OB 10 České Budějovice, (čl. 49 PÚR ČR), V návrhu změny č. 1 ÚP bude v odůvodnění popsána vazba na jednotlivé kapitoly výrokové části ZÚR. A.3. Požadavky vyplývající z dalších širších územních vztahů Z hlediska širších vztahů je nutné ve změně č. 1 ÚP Čejkovice řešit návaznost na základní koncepci územního plánu Čejkovice (dále jen ÚP ). A.4. Z územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů pro území řešené změnou č. 1 ÚP vyplývají následující jevy, které je třeba v dokumentaci návrhu změny č. 1 ÚP respektovat příp. zohlednit. Grafická část se zákresem lokalit A, B, C, D a E je součástí tohoto návrhu zadání. Jevy dle přílohy č. 1 části A vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném znění A B,E C D zastavěné území region lidové architektury Břehovsko vesnice Hlubockých blat s ojedinělými soubory lidové architektury Sídla Břehov, Dehtáře, Žabovřesky, Čejkovice, Jaronice území s archeologickými nálezy III. kategorie oblast krajinného rázu a její charakteristika ObKR 14 Českobudějovická pánev NATURA ptačí oblast bonitovaná půdně ekologická jednotka lokalita A BPEJ 55301, TO 3 lokalita B BPEJ 55301, TO 3 lokalita C BPEJ 55301, TO 3 lokalita D BPEJ 55301, TO 3; BPEJ 56701, TO 5; BPEJ 55411, TO 4; BPEJ Změna č. 1 ÚP Čejkovice návrh zadání Stránka 3

4 hranice biochor 3Ro Vlhké plošiny na kyselých horninách 3. v.s. 3To Podmáčené roviny na kyselých sedimentech 3.v.s. investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti vodní útvar povrchových, podzemních vod vodní útvar podpovrchových vod Budějovická pánev lokality A,B,C,D vodní útvar povrchových vod tekoucích Dehtářský potok, náhon na Čejkovický rybník lokalita D povodí vodního toku, rozvodnice Oblast povodí Horní Vltavy 1. řádu Labe 1 2. řádu řádu řádu lokalita D řádu lokality A,B řádu lokalita C, D záplavové území Dehtářský potok - Dokumentace pro stanovení záplavového území Dehtářského potoka pod rybníkem Dehtář, KUJCK 980/2007 OZZL/2/Zah ze dne aktivní zóna záplavového území Dehtářský potok - Dokumentace pro stanovení záplavového území Dehtářského potoka pod rybníkem Dehtář, KUJCK 980/2007 OZZL/2/Zah ze dne území zvláštní povodně pod vodním dílem studie Lipno I oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší ZdrTVO3 O3 AOT40 R vodovodní síť včetně ochranného pásma technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma STL plynovod komunikační vedení včetně ochranného pásma radiové směrové spoje lokality C, D - MO- VUSS Pardubice, lokality B, C - Ministerstvo vnitra ČR; lokalita D T-Mobile silnice III. třídy včetně ochranného pásma OP silnice III. třídy letecká stavba včetně ochranných pásem OP radaru Třebotovice, PVO Třebotovice, MO-VUSS Pardubice pracoviště České Budějovice Jevy, které jsou současně limitem využití území, budou zobrazeny v koordinačním výkrese návrhu změny č. 1 ÚP. V textové části návrhu změny ÚP bude vyhodnocen dopad těchto limitů na návrh změny č. 1 ÚP, jaké omezení limitů vyplývá pro uspořádání území, popřípadě jak se tyto limity projeví v závislosti na vymezení funkčního využití území. Změna č. 1 ÚP Čejkovice návrh zadání Stránka 4

5 A.5. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot v území Pro řešení návrhu změny č. 1 ÚP se stanovuje požadavek na respektování a ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, a to včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Souvisejícím způsobem bude chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel. Pro ochranu hodnotné urbanistické a architektonické struktury, kulturních hodnot a architektonického dědictví musí být respektovány zjištěné hodnoty území: Pro lokality A, B, E: respektovat region lidové architektury Břehovsko vesnice Hlubockých blat s ojedinělými soubory lidové architektury Sídla Břehov, Dehtáře, Žabovřesky, Čejkovice, Jaronice pro novou zástavbu stanovit takové podmínky plošného a prostorového uspořádání, aby nová zástavba nepřekročila svou výškou výškový horizont stávající zástavby, nevytvářela v měřítku neúměrné hmoty objektů a pohledově se jinak nepříznivě uplatňovala vůči stávajícímu charakteru tradiční zástavby, Pro lokality A, B, C, D, E: území s archeologickými nálezy III. kategorie drobné sakrální objekty (boží muka, kříže, pamětní kameny) uvnitř sídla a ve volné krajině, A.6. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnost státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky na ochranu veřejného zdraví V návrhu změny č. 1 ÚP budou respektovány požadavky, které vyplývají ze zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, a nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění. Požadavky na ochranu ovzduší V návrhu změny č. 1 ÚP budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona č. 86/2000 Sb., ochraně ovzduší, v platném znění. Ochrana ložisek nerostných surovin a poddolovaných území Chráněná ložiska nerostných surovin se zde nenacházejí. Ochrana před povodněmi Lokalita D je dotčena záplavovým územím Q100 Dehtářského potoka dle rozhodnutí Krajského úřadu Jihočeského kraje č. j. KUJCK 980Ú2007 ozzl/2/zah ze dne , kterým se stanovuje záplavové území Dehtářského potoka pod rybníkem Dehtář. Ochrana zemědělského půdního fondu Součástí návrhu změny ÚP bude vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (dále jen ZPF ) dle přílohy č. 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF, které bude obsahovat textovou, tabulkovou a grafickou část. Požadavky civilní ochrany a bezpečnosti Návrh řešení požadavků civilní ochrany bude zpracován v souladu s vyhl. č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, v platném znění. A. 7. Požadavky na urbanistickou koncepci Urbanistická koncepce návrhu změny č. 1 ÚP bude navazovat na urbanistickou koncepci ÚP s ohledem na přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Lokalita A - vymezená pozemky parc. č. 1120/1 a parc. č. 1122/3 v k. ú. Čejkovice u Hluboké nad Vltavou. Změna č. 1 ÚP prověří změnu stávajícího způsobu využití pozemku z plochy bydlení soukromá zeleň na plochu bydlení. Změna č. 1 ÚP Čejkovice návrh zadání Stránka 5

6 Lokalita B - vymezená pozemkem parc. č. 1220/2 v k. ú. Čejkovice u Hluboké nad Vltavou. Změna č. 1 ÚP prověří změnu stávajícího způsobu využití pozemku z plochy bydlení soukromá zeleň na plochu smíšenou pro podnikání. Lokalita C - pozemek parc. č. 1394/8 v k. ú. Čejkovice u Hluboké nad Vltavou bude změnou č. 1 ÚP vymezen jako veřejně prospěšná stavba chodníku. Lokalita D - bude prověřena a navržena revitalizace Dehtářského potoka, - v dané lokalitě bude prověřeno umístění čističky odpadních vod dle stávajícího ÚP, - v návrhu změny č. 1 ÚP bude prověřeno a navrženo rozšíření čističky odpadních vod. Lokalita E - vymezená pozemkem parc. č. 1219/6 v k. ú. Čejkovice u Hluboké nad Vltavou. Změna č. 1 ÚP prověří změnu stávajícího způsobu využití pozemku z plochy bydlení soukromá zeleň na plochu veřejných prostranství veřejná zeleň. Podmínky využití daných lokalit budou navrženy v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Další požadavky nejsou stanoveny, zůstávají v platnosti dle ÚP. A.9. Koncepci veřejné infrastruktury zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejich změn Dopravní infrastruktura Dopravní řešení bude navazovat na koncepci dopravního řešení ÚP včetně dopravního řešení v širší vazbě na okolí, budou respektována ochranná pásma pozemních komunikací. Technická infrastruktura Návrh vedení sítí technické infrastruktury bude přizpůsoben poloze veřejného prostranství, bude zohledněn Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihočeského kraje, schváleného v září 2004, a to dle 4 odst. 7zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, koncepce řešení jednotlivých sítí technické infrastruktury bude navazovat na koncepci daných sítí dle ÚP, v návrhu změny č. 1 ÚP budou pro lokality A, B prověřeny bilance potřeb energií a médií navržené v ÚP, budou respektována ochranná pásma stávající technické infrastruktury. Další požadavky nejsou stanoveny, zůstávají v platnosti dle ÚP. A.10. Koncepce uspořádání krajiny V širších vazbách bude respektována základní koncepce uspořádání krajiny a koncepce ochrany přírody a krajiny dle ÚP. Lokalita D Ve vymezené lokalitě změna č. 1 ÚP prověří a navrhne revitalizaci Dehtářského potoka, která bude respektovat území lokality NATURA ptačí oblast Českobudějovické rybníky (kód lokality CZ ). B. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit V návrhu změny č. 1 ÚP nebudou vymezovány plochy a koridory územních rezerv. Změna č. 1 ÚP Čejkovice návrh zadání Stránka 6

7 C. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Lokalita C, která je vymezena pozemkem parc. č. 1394/8 v k. ú. Čejkovice u Hluboké nad Vltavou, bude změnou č. 1 ÚP vymezena jako veřejně prospěšná stavba chodníku. Označení veřejně prospěšné stavby D2 ve výkresu č. 3 veřejně prospěšných staveb bude upraveno v souladu s textovou části ÚP na D1. Revitalizace Dehtářského potoka včetně čističky odpadních vod budou vymezeny jako veřejně prospěšné stavby. D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Potřeba uložení územní studie v lokalitě A a B vyplyne z návrhu změny č. 1 ÚP. Změna č. 1 ÚP bude následně obsahovat lhůtu pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti. E. Požadavek na zpracování variant řešení Pro řešení návrhu změny č. 1 ÚP není dán požadavek na zpracování variant. F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh změny č. 1 ÚP bude zpracován v nezbytném a přiměřeném rozsahu podle přílohy č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., výkresy budou vyhotoveny v měřítku 1 : Návrh změny č. 1 ÚP bude obsahovat textovou a grafickou část ve dvou částech I. změna č. 1 ÚP a II. Odůvodnění změny č. 1 ÚP, bude vypracován a odevzdán v souladu s 50 a následujícími stavebního zákon v následujících etapách: a) návrh změny č. 1 ÚP pro společné jednání dle 50 stavebního zákona v tištěné podobě v počtu 2 kompletních paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf; b) návrh změny č. 1 ÚP upravený na základě výsledku společného jednání před řízením dle 52 stavebního zákona v tištěné podobě v počtu 2 kompletních paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf; c) návrh změny č. 1 ÚP upravený dle 53 stavebního zákona před předložením na jednání zastupitelstva obce ve formě opatření obecné povahy v tištěné podobě v počtu 1 kompletní paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf; d) čistopis změny č. 1 ÚP po vydání zastupitelstvem obce formou opatření obecné povahy v tištěné podobě v počtu 4 paré a 2x na datovém nosiči CD / dokumentace bude zpracována a odevzdána v digitální technologii ve formátu *.dgn, *.dwg nebo *.shp dle Požadavků na digitální podobu předávání územních plánů a dle aktuální verze Metodiky DMG ÚAP (Hydrosoft Veleslavín s.r.o. ČVUT Praha, Fakulta architektury). G. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Lokalita D je z části součástí lokality NATURA ptačí oblast Českobudějovické rybníky (kód lokality CZ ). Českobudějovické rybníky leží v centrální části Budějovické pánve a zahrnují 51 rybníků v převážně zemědělské krajině. Na rybníky místy navazují mokřady s bažinatými olšinami nebo s podmáčenými loukami a s terestrickými rákosinami. Na tyto biotopy jsou vázána specifická společenstva rostlin, bezobratlých Změna č. 1 ÚP Čejkovice návrh zadání Stránka 7

8 živočichů i některých obratlovců. Předmětem ochrany je široké spektrum ptačích druhů hnízdících na rybnících, případně protahujících na jarním nebo podzimním tahu. Jedná se např. o kvakoše nočního, rybáka obecného, slavíka modráska, husa velká. Cílem ochrany je třeba snížit intenzitu chovu ryb na vybraných rybnících a několik rybníků v dané sezóně vždy zařadit do agro-environmentálního programu zaměřeného na zvýšení biodiverzity rybníků Dle předložených záměrů na změnu ÚP se nepředpokládá návrh nových zastavitelných ploch v blízkosti evropsky významné lokality NATURA ptačí oblast Českobudějovické rybníky, natož přímo v místě této oblasti. Ve smyslu 45i odst. (1) zákona o ochraně přírody a krajiny lze tudíž usuzovat, že koncepce změny ÚP nebude mít samostatně, nebo ve spojení s jinými koncepcemi, nebo záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost soustavy Natura Koncepce změny ÚP bude respektovat všechny limity v území dle požadavků stanovených zejména v kapitole A. tohoto zadání. Součástí návrhu změny ÚP nebude zpracování vlivů změny ÚP na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, pokud dotčený orgán na základě zjišťovacího řízení podle 10i odst. (3) tohoto zákona ve svém stanovisku k návrhu zadání nestanoví jinak. V zadání změny ÚP není dán požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 ÚP Čejkovice návrh zadání Stránka 8