Z A D Á N Í. zmìny è. 2. územního plánu sídelního útvaru

Transkript

1 Z A D Á N Í zmìny è. 2 územního plánu sídelního útvaru ÚHOLIÈKY zpracované přiměřeně podle 47 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a přílohy č. 6 této vyhlášky okres Praha-západ; kraj Středočeský návrh k projednání květen 2011 Předkládá pořizovatel: Obecní úřad Úholičky Úholičky, Roztocká 6, Velké Přílepy Ing. Terezie Kořínková v. r. starostka obce

2 Návrh zadání zpracoval a k projednání připravil: Ing. Ladislav Vich, PRISVICH, s.r.o. Spolupráce: Ing. Terezie Kořínková, určený zastupitel obce Úholičky O B S A H Z A D Á N Í 1. Důvody k pořízení změny č. 2 ÚPnSÚ Úholičky a vymezení řešeného území Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Požadavky na rozvoj území obce Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 2 územního plánu na udržitelný rozvoj území Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 2 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Grafické přílohy zadání změny č. 2 ÚPnSÚ Úholičky

3 1. Důvody k pořízení změny č. 2 ÚPnSÚ Úholičky a vymezení řešeného území Obec Úholičky má platnou územně plánovací dokumentaci, a to územní plán sídelního útvaru Úholičky (dále jen ÚPnSÚ Úholičky ), schválený dne 25. května 1995, jehož závazná část byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou obce Úholičky č. 4/1998. V následujícím období byla pořízena pouze změna č. 1 ÚPnSÚ Úholičky, schválená dne 27. června 2005, jejíž závazná část byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou obce Úholičky č. 1/2005. Zastupitelstvo obce Úholičky rozhodlo z vlastního podnětu v souladu s 6 odst. 5 písm. a) a 44 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen stavební zákon ), usnesením č. 7/4VZ/2011 na svém zasedání dne 21. března 2011 o pořízení změny č. 2 ÚPnSÚ Úholičky (dále jen změna č. 2 ), v návaznosti na 55 odst. 2 a 188 odst. 3 stavebního zákona. Důvodem pořízení změny č. 2 je změna závazných podmínek funkčního a prostorového uspořádání (dále jen regulativů ) plochy BS smíšená zóna bydlení s nerušícími provozy zastavitelného území, vymezeného v grafických přílohách zadání tak, aby na nich byla umožněna zástavba bytovými domy, jiné změny se nepožadují. Podrobné informace o požadavcích na změnu platného ÚPnSÚ Úholičky jsou uvedeny v tabulce kapitoly 4 tohoto zadání. Řešené území změny č. 2 tvoří jediná lokalita Z2-1 (dále jen řešené území ) o výměře 0,50 ha, vymezená plošně pozemky v katastrálním území Úholičky, jak je vyznačeno v grafických přílohách zadání, uvedených v kapitole 17. Území obce Úholičky tvoří jedno katastrální území Úholičky o ploše 426,38 ha v okrese Praha-západ a kraji Středočeském. 2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Obec Úholičky je součástí rozvojové oblasti OB1 Rozvojová oblast Praha, vymezené pro řešené území správním obvodem statutárního obce Kladno, obce s rozšířenou působností, dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR 2008), schválené usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července Pro řešení změny č. 2 nevyplývají z PÚR ČR 2008 žádné požadavky. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR Stč. kraje), nebyla dosud podle 41 stavebního zákona vydána. Zastupitelstvem Středočeského kraje bylo usnesením č /2008/ZK ze dne 18. června 2008 schváleno jejich zadání podle 187 odst. 4 stavebního zákona a dne 2. května 2011 byl veřejně projednán návrh ZÚR Stč. kraje. Z nadřazené územně plánovací dokumentace existuje v současné době územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC) Pražského regionu (zpracovatel AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, CSc., a kol.), schválený usnesením Zastupitelstva Středočeského kraje č /2006/ZK ze dne 18. prosince V souladu s přechodnými ustanoveními 187 odst. 7 a 189 odst. 2 stavebního zákona nevyplývají z jeho závazné části pro řešené území žádné požadavky. 3

4 Z hlediska širších územních vztahů, vzhledem k poloze lokality Z2-1, nedojde změnou č. 2 k žádným zásahům ani úpravám vazeb na sousední obce města Libčice nad Vltavou a Roztoky a obce Tursko, Únětice a Velké Přílepy. 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů V době pořizování zadání změny č. 3 jsou k dispozici územně analytické podklady (ÚAP), pořízené podle 26 stavebního zákona úřadem územního plánování Městského úřadu Černošice pro svůj správní obvod, kam řešené území patří, a sice ve verzi po první úplné aktualizaci z r Vzhledem k charakteru změny a vymezení dotčeného území nevyplývají ze zpracovaných ÚAP pro řešení změny č. 3 žádné požadavky. Jako podklad pro návrh zadání dále slouží platný územní plán města a pracovní doplňující průzkumy a rozbory zpracovatele. 4. Požadavky na rozvoj území obce Změnou č. 2 se reaguje na podnět obce umožnit v řešeném území, tj. v části rozvojové lokality 2 plochy BS smíšená zóna bydlení s nerušícími provozy dle ÚPnSÚ Úholičky, zástavbu bytovými domy, tzn. stavbami pro bydlení s více jak třemi samostatnými byty. Ke zvětšení zastavitelného území změnou č. 2 nedochází. Požadavky na rozvoj území obce, resp. požadavky na řešení změn využití území v lokalitě označené jako Z2-1, jsou uvedeny v následující tabulce ZMĚNA Č. 2 ÚPnSÚ ÚHOLIČKY PŘEHLED LOKALIT a představují řešené území o výměře 0,50 ha v zastavitelném území, zastavěné území se neaktualizuje. ZMĚNA Č. 2 ÚPnSÚ ÚHOLIČKY PŘEHLED LOKALIT Označení lokality Z2-1 Řešené území (všechny pozemky v k. ú. Úholičky) rozvojová lokalita 2 (část) dle ÚPnSÚ Rozloha lokality (ha) 0,50 dle platného ÚPnSÚ BS smíšená zóna bydlení s nerušícími provozy Funkční využití území navrhované změnou č. 2 BS smíšená zóna bydlení s nerušícími provozy úprava regulativů Požadovaná úprava změnou č. 2 zástavba bytovými domy o max. 2 NP a P CELKEM 0,50 Lokalita Z2-1 je přehledně vymezena v grafických přílohách zadání změny č. 2 uvedených v kapitole 17. Platný územní plán sídelního útvaru Úholičky z května 1998 a jeho závazná část jsou k dispozici na internetových stránkách Krajského úřadu Středočeského kraje, mapové služby, na adrese: v položce menu Územní plány obcí. 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce, stanovená ve schváleném ÚPnSÚ Úholičky, se zpracovávanou změnou č. 2 nemění a bude pouze upřesňovat podmínky funkční využití a prostorového uspo- 4

5 řádání v lokalitě Z2-1. Žádné nové funkční plochy se změnou č. 2 nestanovují. K rozšíření zastavitelného území nedochází. Změna č. 2 se bude týkat obecně závazné vyhlášky obce Úholičky č. 4/1998 ze dne 25. května 1998, kterou byla vyhlášena závazná část územního plánu sídelního útvaru Úholičky, konkrétně její přílohy č. 1 Regulativy funkčního využití ploch, kde se uvádějí pod odstavcem 2 regulativy funkčního využití plochy BS smíšená zóna bydlení s nerušícími provozy pro určené využití, přípustné využití, nepřípustné využití a zásady architektonického a prostorového uspořádání. V těchto regulativech se požaduje změnou č. 2 provést následující úpravy: a)v určeném využití z regulativu stavby pro bydlení pro 1 až 2 rodiny vypustit text pro 1 až 2 rodiny, takže výsledný regulativ bude stavby pro bydlení ; b)v zásadách architektonického a prostorového uspořádání nahradit text regulativu obytné domy v rozvojových lokalitách budou mít max. dvě obytná podlaží, z nichž jedno bude podkroví textem nového regulativu obytné domy budou mít max. dvě nadzemní podlaží a obytné podkroví. Jiné změny regulativů funkčního využití plochy BS smíšená zóna bydlení s nerušícími provozy se pro řešené území nepožadují. 6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Změna č. 2 se nedotýká koncepce veřejné infrastruktury stanovené platným ÚPnSÚ Úholičky pro řešené území. 6.1 Požadavky na řešení dopravní infrastruktury Nestanovují se požadavky na řešení dopravní infrastruktury. 6.2 Požadavky na řešení technické infrastruktury Nestanovují se požadavky na řešení technické infrastruktury. 6.3 Požadavky na řešení občanského vybavení Nestanovují se požadavky na řešení občanského vybavení. 6.4 Požadavky na řešení veřejných prostranství Nestanovují se požadavky na řešení veřejných prostranství. 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Pro území obce Úholičky, které jsou součástí správního obvodu úřadu územního plánování Městského úřadu Černošice, byly zpracovány územně analytické podklady, které identifikují specifické hodnoty území. Z konfrontace těchto podkladů výkresu hodnot v území a řešeného území změny č. 2, nevyplývají žádné požadavky na ochranu a rozvoj hodnot řešeného území. Ochrana nemovitých kulturních památek Změnou č. 2 nebudou dotčeny zájmy státní ochrany památkové péče. Požadavky na území s možnými archeologickými nálezy jsou řešeny platným ÚPnSÚ Úholičky. 5

6 Dotčení prvků ÚSES a zájmů ochrany přírody a krajiny Při řešení změny č. 2 nedojde k dotčení územním plánem vymezených prvků územního systému ekologické stability (ÚSES) na území obce Úholičky ani k dotčení zájmů ochrany přírody a krajiny, jedná se o úpravu regulativů zastavitelného území. Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) V lokalitě Z2-1 nedojde k novému záboru ZPF. Řešené území změny č. 2 bylo z hlediska ochrany ZPF vyhodnoceno při zpracování ÚPnSÚ Úholičky a je opatřeno souhlasem příslušného orgánu ochrany ZPF, tj. Okresního úřadu Praha-západ. Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Lokalita Z2-1 se nedotýká PUPFL, ani neleží ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa. Ochrana ovzduší Změnou č. 2 nebudou dotčeny zájmy ochrany ovzduší. 8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Nestanovují se požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. 9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) 9.1 Ochrana veřejného zdraví Žádné požadavky na ochranu veřejného zdraví. 9.2 Požadavky civilní ochrany Žádné požadavky civilní ochrany se nestanovují. 9.3 Požadavky požární ochrany Žádné požadavky požární ochrany se nestanovují. 9.4 Požadavky obrany a bezpečnosti státu Žádné požadavky obrany a bezpečnosti státu se nestanovují. 9.5 Ochrana nerostných surovin Žádné požadavky obrany nerostných surovin se nestanovují. 9.6 Ochrana před povodněmi Požadavky na ochranu před povodněmi se nestanovují. 6

7 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Nejsou známé žádné střety zájmů a problémy v řešeném území. Nestanovují se žádné požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. 11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Změnou č. 2 nebudou vymezeny žádné nové zastavitelné plochy ani plochy přestavby, pouze v lokalitě Z2-1 dojde k úpravě regulativů funkčního využití plochy BS smíšená zóna bydlení s nerušícími provozy zastavitelného území vymezeného platným ÚPnSÚ Úholičky. Detailní přehled lokalit změny č. 2 je uveden v kapitole 4 tohoto zadání v tabulce ZMĚ- NA Č. 2 ÚPnSÚ ÚHOLIČKY PŘEHLED LOKALIT. Vymezení plochy nemá souvislost s rozvojem sídelní struktury ani s polohou obce ve vztahu k rozvojovým oblastem a osám. 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Zadání změny č. 2 nestanovuje žádné požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Zadání změny č. 2 nestanovuje žádné požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které by regulační plán stanovil podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití. 14. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 2 územního plánu na udržitelný rozvoj území Vzhledem k charakteru změny č. 2, která bude řešit pouze dílčí úpravu regulativů funkčního využití plochy BS smíšená zóna bydlení s nerušícími provozy zastavitelného území v lokalitě Z2-1 o výměře 0,50 ha, nelze předpokládat, že by tato změna mohla mít negativní vliv na životní prostředí. Zadání změny č. 2 nestanovuje požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 2 na udržitelný rozvoj území. Řešené území nezasahuje do evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. 7

8 15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Změna č. 2 bude zpracována pouze v návrhu. Zpracování konceptu ani variant se ve smyslu 47 odst. 5 stavebního zákona nepožaduje. 16. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 2 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Dokumentace změny č. 2 bude po obsahové stránce zpracována dle požadavků uvedených v tomto zadání a zejména v souladu s 188 odst. 3 a 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, a přiměřeně v rozsahu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část návrhu změn č. 2 bude zpracována formou doplnění relevantních kapitol textové části platného ÚPnSÚ Úholičky (kapitoly, které nejsou změnou č. 2 dotčeny, nebudou do textové části návrhu změny č. 2 zařazeny a zůstávají nadále platné v původním znění); textová část odůvodnění bude vycházet z přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Grafická část návrhu změn č. 2 a jeho odůvodnění se nepožaduje a bude zpracována pouze pokud to bude třeba k vymezení řešeného území. Návrh s odůvodněním změny č. 2 bude odevzdán ve 2 vyhotoveních pro společné jednání a 1 vyhotovení pro veřejné projednání, po vydání (čistopis) pak ve 4 vyhotovení, vše bude odevzdáno také 1 na CD ve formátu PDF. 17. Grafické přílohy zadání změny č. 2 ÚPnSÚ Úholičky Lokalita Z2-1 řešená změnou č. 2 je vymezena v grafických přílohách č. 1 až 3 zadání. Příloha č. 1: Přehledná mapa oblasti (na podkladě hlavního výkresu ÚP VÚC Pražského regionu), grafické měřítko Příloha č. 2: Vymezení lokality změny Z2-1 na podkladě výkresu využití území ÚPnSÚ Úholičky, bez měřítka Příloha č. 3: Vymezení lokality změny Z2-1 na podkladě výřezu výkresu využití území ÚPnSÚ Úholičky, bez měřítka * * * 8