Budoucnost sociálních služeb. Olomouc, Ing. Linda Maršíková Oddělení koncepce

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Budoucnost sociálních služeb. Olomouc, Ing. Linda Maršíková Oddělení koncepce"

Marcela Králová
před 5 lety
Počet zobrazení:

1 Budoucnost sociálních služeb Olomouc, Ing. Linda Maršíková Oddělení koncepce 1

2 O čem budeme hovořit? Nové povinnosti ze zákona Plánování sociálních služeb Národní strategie rozvoje sociálních služeb 2

3 Nové povinnosti dané zákonem o sociálních službách 3

4 Novinky v zákon ě od Co znamenají úpravy financování sociálních služeb dané novelou ü Upravila povinnost krajů určovat síť sociálních služeb na svém území ü Zajistila transparentnější financování sociálních služeb Přechod financování na kraje ü Stabilizoval poměr směrných čísel přímo v zákoně 4

5 Novinky v oblasti inspekcí od Inspekce přešla z Úřadu práce ČR na MPSV Cíl: ØNavrátit Úřadu práce jeho původní poslání - realizace politiky zaměstnanosti. ØZajištění jednotného způsobu výkonu inspekční činnosti. 5

6 Jak byl zajištěn převod agendy inspekce? Proběhla jednání v těchto oblastech: ü Personální záležitosti ü Spisová rozluka, OK centrum (informační systém, který byl na GŘÚP) ü Materiálně technické vybavení inspektor ů, zajištění prostor ve stávajících budovách 6

7 A od další.. V rámci novely vložena povinnost tvorby 3 vyhlášek ØK materiáln ě technickému standardu ØK tvorb ě a obsahu střednědobých plánů ØK obvyklým nákladům služeb 7

8 Plánování sociálních služeb 8

9 Zvyšuje se provázanost financování a plánování 95 písm. g) zákona o sociálních službách Ø Kraj zajišťuje dostupnost poskytování sociálních služeb na svém území v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb. 101a Ø K plnění povinnosti uvedené v 95 písm. g) se krajům poskytuje ze státního rozpočtu účelov ě určená dotace na financování běžných výdaj ů, souvisejících s poskytováním základních druh ů a forem sociálních služeb v rozsahu stanoveném základními činnostmi u jednotlivých druh ů služeb. Dotaci poskytuje ministerstvo kraji podle zvláštního 9

10 Jaké jsou základní dokumenty, na kterých je postaveno financování sociálních služeb? Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb kraje (SPRSS) Síť sociálních služeb na území kraje Ošetřeno zákonem, ale ne dostatečn ě každý kraj ke tvorb ě dokument ů přistupuje jinak nutná úprava ü Kritéria kvality plánování 10

11 Kritéria kvality plánování rozvoje sociálních služeb na krajské úrovni Text vzniká v rámci pracovní skupiny Sjednocení pohledu na proces, výstupy a výsledky střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb Vodítko pro kraje při realizaci procesu plánování a při příprav ě SPRSS Ukotvení hlavních principů a postup ů uvedených v Kritériích v prováděcí vyhlášce 5/

12 Metodika pro vytváření krajské sít ě sociálních služeb Umožní plánovat finanční prostředky v rámci proces ů vytváření krajských střednědobých plán ů rozvoje sociálních služeb Blíže popíše principy tvorby, naplňování a úpravy krajské sít ě sociálních služeb 3Q/

13 Národní strategie rozvoje sociálních služeb 13

14 Národní strategie rozvoje sociálních služeb pro rok 2015 Na počátku roku schválena vládou První národní dokument k sociálním službám Pro nesoulad s Metodikou pro tvorbu veřejných strategií zkráceno období účinnosti 14

15 Národní strategie rozvoje sociálních služeb pro roky V minulém týdnu zahájeny práce Řídící a pracovní skupina Reflektuje změny dané novelou V souladu s Metodikou tvorby veřejných strategií Nezastřešuje SPRSS jednotlivých krajů Obsahuje síť služeb s celostátní a 15

16 Financování sociálních služeb 16

17 Rok 2015 tedy rok NV, VP a OPZ ü NV tvorba nařízení vlády k 101a zákona o sociálních službách ü VP příprava zavedení financování sociálních služeb v souladu s pravidly pro poskytování veřejné podpory ü OPZ Operační program zaměstnanost, který bude financovat také sociální služby, a to Ø Koordinovan ě Ø Za stejných podmínek jako u státních dotací Ø Se stejnou úrovní obvyklých nákladů 17

18 Jaký bude obsah nařízení vlády? Bude vycházet ze schválené Metodiky MPSV Obsah je definován odstavcem 7 101a zákona o sociálních službách ü čerpání dotace, ü lhůty pro výplatu dotace, ü formu a obsah žádosti a lhůtu pro její podání, ü formu a obsah přehledu NV 18

19 Pro č se zabýváme veřejnou podporou? Sociální služby můžeme považovat za obecném hospodářském zájmu služby v ü Podmnožina hospodářských činností ü Zvláštní význam pro občana ü Bez zásahu poskytovatele podpory by neexistovala/existovala za horších podmínek Pro č je tento režim skvělý? ü Prověří, zda službu nezajistí trh ü Omezí negativní dopad finančních podpor státu/veřejných rozpočt ů na existující trh VP ü Šetří výdaje státu/veřejných rozpočt ů a stanoví výdajové limity prostřednictvím VYROVNÁVACÍ PLATBY 19

20 Máme štěstí, že některé kraje tento režim zavádějí již pro Aplikace rok pravidel 2015 v jiných odvětvích již probíhá Lze vyjít ze zkušeností několika poskytovatel ů dotace (kraj ů) v oblasti sociálních služeb Pro rok 2016 bude zavedeno plošně Ø Pro oblast státních dotací poskytovaných kraji a Hlavním městem Prahou Ø Pro oblast dotací z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu zaměstnanost VP 20

21 Základní dokumenty Nového programového období Evropa 2020 základní dokument EK pro programové období Dohoda o partnerství zpracováno členským státem EU o využívání ESIF, vyjednáno s EK, zastřešuje jednotlivé OP Operační programy rozpracovávají Dohodu pro určité oblasti podpory do podoby implementační dokumentace Metodika finančních toků pravidla MF pro poskytovaní dotací z ESIF

22 Jaké jsou Jednotlivé fondy? Ø Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF) Ø Evropský sociální fond (ESF) Ø Fond soudržnosti - doprava (FS) Ø Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) Ø Evropský námořní a rybářský fond (ENRF) Ø Fond evropské pomoci nejvíce deprivovaným (FEAD) není zahrnut do ESIF

23 Kde se nyní nacházíme? 27. srpna byla EK schválena Dohoda o partnerství mezi EU a ČR Pro ČR vyčleněno 22 mld EUR pro OP a 2,17 mld EUR z EZFRV (zemědělství a rozvoj venkova) ČR je nadále čistým příjemcem 23,3 mil EUR Fond evropské pomoci pro nejvíce deprivované pro ČR zaměstnávání mladých lidí Všechny operační programy byly schváleny vládou ČR 27. listopadu proběhl formální dialog s EK První výzvy koncem prvního pololetí až v druhém pololetí Možnost výzev před schválení OP Evropskou komisí - schvaluje vláda 23

24 Jak budou sociální služby financovány z OPZ PO2? ü Koordinovaný přístup s dotacemi ze státního rozpočtu ü Shodné obvyklé náklady služeb ü Shodný obsah pověřovacích aktů ü Poskytovatel dotace (kraj) určí, na které služby v rámci sít ě na území využije státní prostředky a na které Evropské OPZ 24

25 A další podmínky? ü Výzvy pro kraje na podporu služeb sociální prevence budou vyhlášeny v polovině roku ü Budou schváleny vládou před schválením OPZ ü Rozdělení alokace mezi kraje bude dle OPZ podílu směrných čísel 25

26 Děkuji za Vaši pozornost. Máte otázky? 26

Podobné dokumenty

O ČEM DNES BUDEME HOVOŘIT?

1 O ČEM DNES BUDEME HOVOŘIT? Kde jsme nyní a co nás čeká v dalších letech Novela zákona a příprava přechodu financování aneb ohlédnutí za rokem 2014 Rok 2015 NV, VP, OPZ Velká novela zákona, změna financování