Novodobá historie úsilí o vyhlášení Národního parku Křivoklátsko

Transkript

1 Bohemia centralis, Praha, 31: 15 19, 2011 Novodobá historie úsilí o vyhlášení Národního parku Křivoklátsko Recent efforts to establish the Křivoklátsko National Park Petr Hůla 1 a Jan Hošek 2 1 Správa CHKO Křivoklátsko, Zbečno 5, Zbečno; petr.hula@nature.cz 2 Ekologické služby, s.r.o., Areál ČOV, Hořovice; hosek@janhosek.cz Abstract. The idea to establish a national park in undoubtedly unique nature in the Křivoklát Area has been more than 30 years old. A long-term natural history, forest and socio-economic research within the area repeatedly confirmed, than the Křivoklát Area meets, due to its various values, even the strictest criteria for becoming a national park. In the Bohemian inland, the area is one of the most extensive forests, which had not been significantly colonized in the prehistoric times or in the Middle Ages. A huge complex of non-fragmented forests, only slightly influenced by humans, closely spatially related to the specific river ecological phenomenon, is the most important value of the area as well as main topic of the recent efforts to establish a national park there. Key words: Křivoklátsko PLA, Czech Republic, nature conservation K článku patří obrázek č. 1 zařazený v barevné příloze na str Myšlenka návrhu Národního parku Křivoklátsko (1992) První novodobá písemná podoba snahy o vyhlášení národního parku na Křivoklátsku spadá do posledního desetiletí 20. století. V prosinci 1992 zpracoval kolektiv pracovníků Správy CHKO Křivoklátsko stručný materiál s názvem Národní park Křivoklátsko návrh, který však zanedlouho skončil v archivu. Myšlenka národního parku však žila dál a oficiálně se znovu objevila 15

2 BOHEMIA CENTRALIS 31 v roce Ve Státním programu ochrany přírody, přijatém Vládou ČR svým usnesením č. 415 ze dne bylo uloženo v kapitole Ochrana zvlášť chráněných území prověřit centrální část CHKO Křivoklátsko z hlediska možnosti přehlášení tohoto území jako národní park s termínem do Na základě toho zpracovala Správa CHKO Křivoklátsko vyhodnocení území jako potenciálního národního parku a v letech předložila dva materiály s názvem Studie variantního návrhu NP Křivoklátsko a Návrhy variantního řešení NP Křivoklátsko. Jednalo se o varianty NP tzv. minimální o rozloze 5500 ha, střední o rozloze 8800 ha a maximální o rozloze ha. Příprava a prověřování možnosti vyhlásit národní park Rada Stálé konference Státního programu ochrany přírody a krajiny ČR zvolila pro své 16. zasedání Křivoklátsko, aby oba materiály posoudila. Ve svém usnesení potom doporučila rozpracovat varianty střední a maximální s tím, že je dále potřeba provést analýzu rizik a pozitiv, zajistit finanční prostředky pro zpracování odborných podkladů pro případné vyhlášení NP Křivoklátsko a po výběru konečné varianty zpracovat ekonomickou rozvahu záměru. Tím bylo motivováno zpracování několika odborných podkladů a dále zpracování podrobného rozboru Zhodnocení rizik a přínosů uvažovaného vyhlášení Národního parku Křivoklátsko včetně ekonomického zhodnocení (v rámci úkolu VaV/620/3/03). Přesto, že dílčí kapitoly vyzněly vesměs ve prospěch vyhlášení parku, v závěru se objevilo doporučení park prozatím nevyhlašovat. Následně bylo v roce 2006 prověření možnosti vyhlášení NP zakotveno a schváleno v Krajské koncepci ochrany přírody a krajiny Středočeského Kraje. V souvislosti s mapováním pro vytváření soustavy Natura 2000 bylo shromážděno velké množství aktuálních poznatků o území uvažovaného NP. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (dál jen AOPK) zpracovala v listopadu 2007 podle zadání MŽP koncepční materiál Priority vyhlašování velkoplošných zvláště chráněných území obecně a ve vztahu k systému Natura Tento materiál byl v upravené podobě v červnu 2008 schválen. V červenci 2008 potom MŽP zadalo AOPK zpracovat Vyhodnocení návrhu vyhlašování národních parků (Křivoklátsko a Jeseníky), které bylo dokončeno v listopadu Podklad pro vyhodnocení Křivoklátska zpracovala ve druhé polovině roku 2008 společnost Ekologické služby, s.r.o. ve spolupráci se Správou CHKO Křivoklátsko formou studie s názvem Podklady pro návrh Národního parku Křivoklátsko. 16

3 Petr Hůla a Jan Hošek: Novodobá historie úsilí o vyhlášení Národního parku Křivoklátsko Obr. 1. Mapa Křivoklátska s vyznačením hranic chráněné krajinné oblasti (CHKO), hranic maloplošných zvláště chráněných území (MCHÚ) a hranic uvažovaného národního parku (NP). Grafická úprava Věra Šilhánová. Fig. 1. Map of the Křivoklátsko Region with boundaries of the Protected Landscape Area (CHKO, in English PLA), boundaries of the especially protected areas (MCHÚ) and boundaries of the proposed national park (NP). Graphic design by Věra Šilhánová. Veřejnost se zapojuje do jednání o návrhu národního parku (2008) V první polovině září 2008 se v médiích nepříliš šťastně objevila informace o přípravě vyhlašování nových NP, přestože o žádné vyhlašování nešlo. Správa CHKO Křivoklátsko ve spolupráci s MŽP a společností Ekologické služby, s. r. o. zorganizovala dne v Křivoklátě schůzku starostů, jejichž katastry by návrhem NP mohly být dotčeny. Přítomní zástupci obcí se k záměru stavěli neutrálně či mírně pozitivně. Nevyhraněnost postojů byla spojena 17

4 BOHEMIA CENTRALIS 31 především s nedostatkem informací. Na základě zobecnění poznatků z tohoto informativního setkání byl vyhotoven soupis nejfrekventovanějších otázek. Odpovědi na nejčastější otázky zástupců obcí s mapovým schématem návrhu vymezení území NP byl následně zaslán všem obcím, které svým katastrem do NP zasahovaly, nebo sousedily. Zároveň bylo odsouhlaseno, že návrh NP bude po celou dobu přípravy konzultován s pověřenými zástupci obcí, až dojde k většinové shodě. Teprve poté bude spuštěn oficiální legislativní proces vyhlašování. Oficiální započetí příprav návrhu národního parku (2009) Na základě schválených koncepčních materiálů MŽP stanovil ředitel AOPK Příkazem č.08/2009 ze dne Správu CHKO Křivoklátsko za hlavní řešitelské pracoviště ke zpracování podkladů pro vyhlášení NP Křivoklátsko a byly zároveň vyčleněny finanční prostředky pro externí spolupracovníky. Tím byla příprava návrhu NP oficiálně odstartována. V průběhu roku 2009 byla ve spolupráci se společností Ekologické služby, s.r.o. upřesňována hranice NP podle připomínek obcí, tvořila se zonace a zpracovával se návrh plánu péče o NP. Jako podklad pro návrh plánu péče vypracoval Lesprojekt Stará Boleslav, s.r.o. Hodnocení stupňů přirozenosti lesních porostů navrhovaného NP Křivoklátsko. Souběžně s tím proběhla informační kampaň formou distribuce letáku s nejčastějšími otázkami a odpověďmi, bylo zorganizováno přes 20 veřejných besed a jednání se zástupci obcí za účasti vedoucích představitelů MŽP, pro starosty regionu byla uspořádána návštěva a setkání se zástupci obcí v NP České Švýcarsko. Starostové dotčených obcí se během roku sešli na hradě Křivoklátě s ministrem životního prostředí Martinem Bursíkem. Návrh územního vymezení národního parku (2010) Začátkem roku 2010 se setkal na hradě Křivoklátě se starosty dotčených obcí nový ministr životního prostředí Jan Dusík a návrh NP byl velkou většinou obcí přijat a odsouhlasen. Dne MŽP oficiálně oznámilo návrh na vyhlášení Národního parku Křivoklátsko a návrh na vymezení zón ochrany Národního parku Křivoklátsko podle platné legislativy o celkové výměře ha. K takto předloženému návrhu bylo uplatněno stran obcí a vlastníků pozemků jen minimálně připomínek, které byly podle právy vypořádány a většinou jim bylo vyhověno. Z hlediska podstaty návrhu NP se jednalo pouze o kosmetické úpravy v řádu tří desítek hektarů. Po vypořádání připomínek se výměra navrženého NP zmenšila z původních ha na ha. Legislativní proces přípravy NP byl ukončen vypořádáním připomínek na podzim 2010 a návrh byl připraven do mezirezortního projednání. 18

5 Petr Hůla a Jan Hošek: Novodobá historie úsilí o vyhlášení Národního parku Křivoklátsko Doplňující studie a průzkumy Po nástupu ministra Drobila byly z iniciativy MŽP vykonány další doplňující průzkumy. Na území navrhovaného parku bylo zkoumáno poškození lesa spárkatou zvěří (zpracoval IFER Ústav pro výzkum lesních ekosystémů) a dále byly sledovány socioekonomické důsledky zřízení parku a společenská reflexe záměru v okolních obcích (zpracoval Ekogroup Czech, s.r.o.. První studie poukázala na alarmující poškození lesních ekosystémů spárkatou zvěří na území navrženého NP, které je provázeno snižováním biodiverzity. Bylo prokázáno, že poškození lesa v centrální části Křivoklátska je řádově 3 4 vyšší, nežli je celostátní průměr. Ze závěrů druhé studie vyplynulo, že vyhlášení NP Křivoklátsko by mělo mírně pozitivní dopad na regionální ekonomiku a mírné snížení nezaměstnanosti na místní úrovni. V květnu 2011 navštívil Křivoklátsko ministr životního prostředí pan Tomáš Chalupa a diskutoval návrh NP se zástupci obcí. Aktuální stav (2011) Všechny podklady pro vyhlášení NP Křivoklátsko byly připraveny, návrh prošel projednáním podle platných zákonů, obce s návrhem vyslovily souhlas. Nyní zbývá návrh mezirezortně projednat a poslat do Parlamentu. Přejme si, aby mnohaleté úsilí řady lidí vyústilo v ochranu unikátní části přírody středních Čech a Národní park Křivoklátsko byl vyhlášen (obr. 1 na str. 17; viz též obr. 1 na str. 553). 19

6 BOHEMIA CENTRALIS 31 (2011) K článkům V. Ložka, P. Hůly a J. Hoška na str a Obr. 1. Chráněná krajinná oblast Křivoklátsko. Vyznačeny hranice chráněné krajinné oblasti (CHKO), hranic maloplošných zvláště chráněných území (MCHÚ) a hranice uvažovaného národního parku (NP). Připravila Věra Šilhánová. Fig 1. Křivoklátsko Protected Landscape Area. Map with boundaries of the Protectes Landscape Area (CHKO, in English PLA), boundaries of the small-sized especially protected areas (MCHÚ) and boundaries of the proposed national park (NP). Prepared by Věra Šilhánová. Maloplošná zvláště chráněná území / small-sized especially protected areas: 1 PR Prameny Klíčavy 10 PR U Eremita 19 PR Lípa 2 PR Údolí Klíčavy 11 PR Kabečnice 20 PP Stará Ves 3 PR Svatá Alžběta 12 NPR Velká Pleš 21 PP Zdická skalka 4 PR Brdatka 13 PR Čertova skála u Kublova 5 PR Na Babě 14 PR Vysoký tok 22 PR Jouglovka 6 NPR Vůznice 15 NPR Týřov 23 NPR Kohoutov 7 PP Valachov 16 PR Dubensko 24 PP Trubínský vrch 8 PR Nezabudické skály 17 PR Červený kříž 25 PP Vraní skála 9 PR Stříbrný luh 18 PR Jezírka 553