FINANČNÍ PODPORY INVESTIC VODOVODŮ A KANALIZACÍ PRO VEŘEJNOU POTŘEBU, SPRÁVCŮ VODNÍCH TOKŮ A ZLEPŠENÍ STAVU KRAJINY

Transkript

1

2 7. FINANČNÍ PODPORY INVESTIC VODOVODŮ A KANALIZACÍ PRO VEŘEJNOU POTŘEBU, SPRÁVCŮ VODNÍCH TOKŮ A ZLEPŠENÍ STAVU KRAJINY 7.1 Finanãní podpory Ministerstva zemûdûlství Stát v roce 2002 podpofiil prostfiednictvím programû MZe rozvoj vodohospodáfiské infrastruktury vodovodû a kanalizací finanãním objemem témûfi 2 mld. Kã. V roce 2002 byla v rámci programû MZe V stavba a technická obnova vodovodû a úpraven vod a V stavba a technická obnova ãistíren odpadních vod a kanalizací zamûfien ch na realizaci opatfiení k naplàování smûrnic EU v oblasti vodovodû a kanalizací a na vlastní rozvoj oboru vodovodû a kanalizací poskytnuta podpora v celkové v i cca 2 mld. Kã. Ve srovnání s rokem 2001 jde o v razn nárûst o 125 %. Podpora ze státního rozpoãtu vzrostla více neï dvojnásobnû a podpora poskytovaná investorûm ve formû zv hodnûného úvûru EIB témûfi trojnásobnû. Jako nezbytná reakce na poniãené objekty a zafiízení vodovodû a kanalizací v dûsledku srpnové povodnû v roce 2002 byl zfiízen program Státní pomoc pfii obnovû a zabezpeãování území postiïeného mimofiádnou událostí poskytovaná MZe, zamûfien na obnovu a zabezpeãování vodohospodáfiské infrastruktury vodovodû a kanalizací. Pro nastartování tohoto programu zajistilo MZe finanãní zdroje ze státního rozpoãtu ve v i 65 mil. Kã, které byly prakticky v plné v i proinvestovány. Tabulka Státní finanãní prostfiedky poskytnuté v rámci programû MZe ( ), ( ) a v mil. Kã Forma podpory Vodovody Kanalizace Obnova VaK a úpravny a ãistírny po povodni vody odpadních vod 08/2002 MZe celkem Návratná finanãní v pomoc 52, ,595 Dotace 698, ,262 64, ,221 Celkem 751, ,262 64, ,816 Pramen: MZe Tabulka V voj státní podpory v stavby vodovodû, úpraven vod, kanalizací a ãistíren odpadních vod v rámci MZe v letech v mil. Kã Finanãní zdroj Dotace státního rozpoãtu Návratná finanãní v pomoc Podpora státního rozpoãtu EIB Podpora - celkem Pramen: MZe 55

3 7. Finanční podpory investic vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu, správců vodních toků a zlepšení stavu krajiny MZe vyhlásilo fiadu dal ích programû mimo oblast vodohospodáfiské infrastruktury vodovodû a kanalizací, jejichï cílem bylo odstraàování následkû pfiedchozích povodní, obnova vodohospodáfiského majetku po niãiv ch povodních v roce 2002 a realizace protipovodàov ch opatfiení. âerpání státních finanãních prostfiedkû na kapitálové i bûïné v daje, je uvedeno v tabulkách a V rámci správy drobn ch vodních tokû se provedly opravy a údrïba hmotného investiãního majetku a péãe o neupravené toky na akcích. Mezi nejv znamnûj í akce patfií odstraàování nánosû na tocích Blatenském, Kozárovickém, Babickém a Beãvû - Hati a oprava tûsnûní závlahového kanálu Krhovice - Hevlín, kter byl pfieveden do vodních tokû. Na 125 rybnících bylo provedeno odbahnûní. Mezi nejv znamnûj í rybníky, které byly v roce 2002 odbahnûny patfií rybníky Slavíãek, Star splav, Obecní Velk, Schofi a ÎákÛv. Dále u 9 rybníkû, z nichï mezi nejv znamnûj í patfií rybníky Kout a Rohozeck, bylo v roce 2002 odbahnûní zahájeno. Tabulka Státní finanãní prostfiedky poskytnuté MZe na kapitálové a bûïné v daje v rámci programového financování v programech , a v tis. Kã Evidenãní Název programu V daje na ãíslo programu financování programû Prevence pfied povodnûmi Odstranûní následkû na státním vodohospodáfiském majetku Odstranûní kod zpûsoben ch povodní Pramen: MZe Tabulka Neinvestiãní podpory na ostatní opatfiení ve vodním hospodáfiství poskytnuté MZe v tis. Kã Název podpory V e poskytnut ch prostfiedkû Pfiíjemce podpory Správa drobn ch vodních tokû ZVHS Odbahnûní rybníkû Podnikající právnické a fyzické osoby Provoz a údrïba dopravnû v znamn ch vodních cest Povodí Labe, s.p Povodí Moravy, s.p Povodí Vltavy, s.p. Celkem Správci dopravnû v znamn ch vodních cest Pramen: MZe Mezi nejv znamnûj í akce pfii údrïbû a opravách hmotného investiãního majetku na dopravnû v znamn ch vodních cestách zejména na Vltavû, Labi a Moravû patfií tyto následující akce: na Vltavû zejména prohrábky Smíchovského pfiístavu, pfiístavi È osobní lodní dopravy, zdrïe VD Modfiany a opravy 10 plavebních komor, 5 vodních dûl a laterálního kanálu VraÀany - Hofiín, na Labi zejména opravy 20 vodních dûl v úseku Pardubice - Stfiekov a odstranûní nánosû z plavební dráhy v úseku Stfiekov - Ústí nad Labem, na Moravû zejména odstraàování nánosû z 10 plavebních komor a kanálû, napfi. v úseku Vnorovy - StráÏnice. 56

4 V rámci programu bylo v prûbûhu roku 2002 realizováno nebo rozestavûno 78 investiãních staveb a 18 neinvestiãních akcí a zpracováno 6 studií. Nejvût í poãet protipovodàov ch opatfiení, tj. 62 investiãních staveb a 17 neinvestiãních akcí realizovala v rámci celé âr ZVHS. V následujícím pfiehledu uvádíme nûkteré v znamnûj í akce: Tabulka âerpání finaãních zdrojû v rámci programu Prevence pfied povodnûmi v mil. Kã Vlastníci a správci âerpání v roce 2002 Státní rozpoãet Investice Neinvestice Povodí Labe, s.p. 9,8 0 Povodí Moravy, s.p. 14,375 42,616 Povodí Odry, s.p. 16,552 0 Povodí Vltavy, s.p. 31,048 0 ZVHS 63,118 8,911 Celkem 134,893 51,527 Pramen: MZe POVODÍ VLTAVY, s.p. Rekonstrukce Novofiecké hráze v km 0,100-3,550 celkov náklad 96 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 26,072 mil. Kã Studie vyhodnocení záplavové ãáry povodnû 08/2002 celkov náklad 15 mil. Kã, v roce 2002 uvolnûno 5 mil. Kã POVODÍ LABE, s.p. Chrudimka, tûtín -Tunûchody, ochranné hráze obcí celkov náklad 22,7 mil. Kã, v roce 2002 prostavûny 2 mil. Kã POVODÍ MORAVY, s.p. Morava, Napajedla - LB hráz 172, ,620 celkov náklad 28 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 1,5 mil. Kã V rámci programu bylo v roce 2002 realizováno nebo rozestavûno 60 investiãních staveb a 56 neinvestiãních akcí. Nejvût í poãet akcí byl zaji Èován Povodím Moravy, s.p., a to 21 investiãních staveb a 36 neinvestiãních akcí. V následujícím pfiehledu uvádíme nûkteré v znamnûj í akce: Tabulka âerpání finaãních zdrojû v rámci programu Odstranûní kod zpûsoben ch povodní 1997 v mil. Kã Vlastníci a správci âerpání v roce 2002 Státní rozpoãet Investice Neinvestice Povodí Labe, s.p. 3,070 12,0 Povodí Moravy, s.p. 134, ,321 Povodí Odry, s.p. 238,806 73,733 ZVHS 29,219 0 Lesy âr, s.p. 12,091 26,907 Celkem 417, , Finanční podpory investic vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu, správců vodních toků a zlepšení stavu krajiny Pramen: MZe POVODÍ MORAVY, s.p. Úprava Moravy v Libavé, rekonstrukce pravobfieïní hráze celkov náklad 15,4 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 13,8 mil. Kã Úprava Moravy a rekonstrukce hrází v úseku Vnorovy - Uhersk Ostroh celkov náklad 19,7 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 15,4 mil. Kã Morava, KromûfiíÏ, odstranûní nánosû a nátrïí celkov náklad 13,8 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 13,8 mil. Kã Vsetínská Beãva, km 8,872-12,183, oprava koryta v úseku MikulÛvka - JablÛnka celkov náklad 27,3 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 27,3 mil. Kã POVODÍ ODRY, s.p. Úprava Bûlé a rekonstrukce jezu v Jeseníku, km 18,750-19,251 celkov náklad 23,2 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 18,0 mil. Kã Úprava Bílé Opavy ve Vrbnû pod Pradûdem, km 0,000-0,850 celkov náklad 16,5 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 16,5 mil. Kã Úprava Opavice ve Hynãicích, km 18,250-19,000 celkov náklad 19,6 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 19,6 mil. Kã Úprava Opavice v Albrechticích, km 16,225-17,015 celkov náklad 19,7 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 19,7 mil. Kã POVODÍ LABE, s.p. Oprava koryta Labe v Peci pod SnûÏkou celkov náklad 28,7 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 12,0 mil. Kã ZVHS Úprava toku Grasmanky, opûrné zdi, stabilizace koryta, pfiíãné objekty celkov náklad 19,0 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 17,0 mil. Kã Úprava Vojtovického potoka III, opûrné zdi, pfiíãné objekty, stupnû celkov náklad 7,1 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 5,1 mil. Kã LESY ČR, S.P Úprava toku Ole nice, oprava opevnûní a pfiíãn ch objektû celkov náklad 28,1 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 22,0 mil. Kã Úprava Jasénky v Jasené II, stabilizace a opevnûní koryta celkov náklad 5,4 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 5,4 mil. Kã 57

5 7. Finanční podpory investic vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu, správců vodních toků a zlepšení stavu krajiny V rámci podprogramu bylo realizováno nebo rozestavûno 10 investiãních staveb a 50 neinvestiãních akcí. Nejvût í poãet akcí, a to 3 investiãní a 36 neinvestiãních, byl zaji Èován Povodím Labe s.p. V následujícím pfiehledu uvádíme nûkteré v znamnûj í akce: POVODÍ LABE, s.p. POVODÍ MORAVY, s.p. ZVHS V rámci podprogramu byla realizována 1 investiãní stavba a 58 neinvestiãních akcí. Nejvût í poãet a to 36 akcí zaji Èovala ZVHS. Nejv znamnûj í akce byla realizovány Povodím Vltavy s.p. V následujícím pfiehledu uvádíme nûkteré v znamnûj í akce: Tabulka âerpání finaãních zdrojû v rámci podprogramu Odstranûní následkû povodnû roku 2000 v mil. Kã Vlastníci a správci âerpání v roce 2002 Státní rozpoãet Investice Neinvestice Povodí Labe, s.p. 5,162 22,837 Povodí Moravy, s.p. 0 8,734 ZVHS 1,629 3,871 Celkem 6,791 35,442 Pramen: MZe Rekonstrukce levobfieïní zdi pod jezem na Labi v Jaromûfii celkov náklad 12,2 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 3,5 mil. Kã Oprava koryta Oslavy v Dlouhé Louãce celkov náklad 3,9 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 2,0 mil. Kã Radíkovsk potok, oprava koryta celkov náklad 2,1 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 1,8 mil. Kã Tabulka âerpání finaãních zdrojû v rámci podprogramu Odstranûní následkû povodnû roku 2002 v mil. Kã Vlastníci a správci âerpání v roce 2002 Státní rozpoãet Investice Neinvestice Povodí Labe, s.p. 0 20,500 Povodí Moravy, s.p. 2,382 2,117 Povodí Vltavy, s.p. 0 84,241 ZVHS 0 24,974 Celkem 2, ,832 Pramen: MZe POVODÍ VLTAVY, s.p. POVODÍ LABE, s.p. POVODÍ MORAVY, s.p. ZVHS Vltava, km 239, ,500, zdrï Jiráskova jezu, odstranûní nátrïí, opravy opevnûní celkov náklad 12,6 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 10,6 mil. Kã Vltava, km ,390, nadjezí Trilãova jezu, odstranûní nátrïí, opravy opevnûní celkov náklad 19,2 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 11,3 mil. Kã Úslava v Plzni, km 0,650-4,100, odstranûní nátrïí, opravy opevnûní, pfiíãn ch a stabilizaãních objektû celkov náklad 49,5 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 9,6 mil. Kã VD Vrané, oprava nátrïí pravého bfiehu pod VE celkov náklad 29,5 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 16,0 mil. Kã Oprava pravého bfiehu horního plavebního kanálu Dolánky, odstranûní nátrïí a oprava opevnûní celkov náklad 15,3 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 9,0 mil. Kã Smûdá, Pfiedlánce - Minkovice, km 10,500-15,220, odstranûní nánosû a oprava nátrïí celkov náklad 3,0 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 3,0 mil. Kã Labe, Dolní Befikovice - Mûlník, odstranûní nánosû celkov náklad 6,5 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 5,0 mil. Kã Dyjskoml nsk náhon, rekonstrukce pravobfieïní hráze celkov náklad 2,6 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 2,6 mil. Kã Odstranûní povodàov ch kod na okrese Klatovy celkov náklad 9,8 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 2,3 mil. Kã Odstranûní povodàov ch kod na okrese â. Budûjovice celkov náklad 4,2 mil. Kã, v roce 2002 prostavûno 4,2 mil. Kã 58

6 7.2 Finanãní podpory Ministerstva Ïivotního prostfiedí Program revitalizace fiíãních systémû Podpora na realizaci opatfiení byla v roce 2002 poskytnuta formou úãelové dotace v celkové v i 194,727 mil. Kã. Program revitalizace fiíãních systémû (dále jen PR S ) je formulován jako program obnovy, stabilizace a péãe o vodní reïim krajiny, s cílem vytvofiit podmínky pro obnovu ekologické stability a trvale udrïitelného vyuïívání krajiny. Finanãní prostfiedky na PR S jsou kaïdoroãnû vyãleàovány ze státního rozpoãtu. Program zabezpeãuje Agentura ochrany pfiírody a krajiny. Prostfiedky se poskytují dle Pravidel formou úãelové dotace k vlastním prostfiedkûm Ïadatele po projednání a doporuãení regionálními poradními sbory. ízením Programu je povûfien odbor ekologie krajiny MÎP. Celkov rozpoãet PR S v roce 2002 pfiedstavoval tis. Kã, dotace poskytnuté na realizaci opatfiení dosáhly v e tis. Kã. Pfiehled ãerpání finanãních prostfiedkû v krajích a v územní pûsobnosti a stfiedisek Agentury ochrany pfiírody a krajiny je uveden v následujících Tabulkách a Tabulka âerpání finanãních prostfiedkû PR S v letech 2001 a 2002 podle krajû Kraj / Rok Celkem Rozestavûné akce Zahajované akce Celkem poãet tis. Kã poãet tis. Kã poãet tis. Kã poãet tis. Kã Stfiedoãesk Jihoãesk PlzeÀsk Karlovarsk Ústeck Libereck Královéhradeck Pardubick Vysoãina Jihomoravsk Olomouck Zlínsk Moravskoslezsk Celkem Pramen: MÎP, VÚV T.G.M. Tabulka âerpání finanãních prostfiedkû PR S v letech 2001 a 2002 podle stfiedisek AOPK AOPK / Rok Celkem Rozestavûné akce Zahajované akce Celkem poãet tis. Kã poãet tis. Kã poãet tis. Kã poãet tis. Kã Brno âeské Budûjovice HavlíãkÛv Brod Olomouc Ostrava Pardubice PlzeÀ Praha Ústí nad Labem Celkem Pramen: MÎP, VÚV T.G.M. 7. Finanční podpory investic vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu, správců vodních toků a zlepšení stavu krajiny Od roku 2000 se rozpoãet Programu stále sniïuje, stejnû tak i poãet nov ch akcí s finanãní podporou. V roce 2002 na 179 akcí bylo ãerpáno tis. Kã, na 99 rozestavûn ch tis. Kã a na 80 v roce 2002 zahajovan ch pak tis. Kã. Nejvy í objem finanãních prostfiedkû byl vynaloïen na akce, u nichï se dotace pohybovala v rozmezí 2 aï 5 mil. Kã, nejvy í poãet akcí byl realizován s dotací do 500 tis. Kã. Rozpoãtové organizace mohou obdr- Ïet dotaci v maximální v i 100 % cel- 59

7 7. Finanční podpory investic vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu, správců vodních toků a zlepšení stavu krajiny kov ch nákladû investice, obce do v e 80 % a ostatní nejv e 70 % nákladû, a to podle typu opatfiení. O v jimkách rozhoduje MÎP na doporuãení Poradního sboru MÎP. V poãtu financovan ch Ïádostí i v objemu podpory mírnû pfievaïují fyzické a právnické osoby. Pomûr ÏadatelÛ v jednotliv ch skupinách byl vzhledem k ãerpání dotací pomûrnû vyrovnan. Oproti pfiedchozímu roku vzrostl podíl rozpoãtov ch a pfiíspûvkov ch organizací asi o 20 %, neboè poklesl poãet Ïádostí o dotaci na po- Tabulka Poãty Ïádostí dle v e uvolnûné dotace v roce 2002 V e dotace Akce Dotace tis. Kã poãet podíl (%) tis. Kã podíl (%) do , ,7 501 aï , , aï , , aï , ,8 více neï , ,0 Celkem , ,0 Pramen: MÎP, VÚV T.G.M. Tabulka Poãet akcí a v e dotace dle typu Ïadatele v roce 2002 Îadatel Poãet Dotace PrÛm. v e akcí (tis. Kã) dotace (tis. Kã) Obce a mûsta Fyzické a právnické osoby Rozpoãtové a pfiíspûvkové organizace: SCHKO AOPK ZVHS Lesy âr, s.p NP Podyjí Povodí Ohfie s.p Povodí Odry s.p Celkem Celkem Pramen: MÎP, VÚV T.G.M. Tabulka Typy opatfiení podpofien ch z PR S v roce 2002 Typ opatfiení Poãet opatfiení Dotace tis. Kã a revitalizace pfiirozené funkce vodních tokû b zakládání a revitalizace prvkû systému ekologické stability vázan ch na vodní reïim c revitalizace retenãní schopnosti krajiny d rekonstrukce technick ch prvkû a odbahàování produkãních rybníkû e v stavba kofienov ch ãistíren, zakládání umûl ch mokfiadû f odstraàování pfiíãn ch pfiekáïek na vodních tocích g projektová dokumentace, pfiíprava realizace Celkem Pramen: MÎP, VÚV T.G.M. fiízení projektov ch dokumentací (ze 16 na 7 v roce 2002) s nízk mi finanãními nároky. Program drobn ch vodohospodáfisk ch ekologick ch akcí Program drobn ch vodohospodáfisk ch ekologick ch akcí (dále jen PDVEA ) je zabezpeãován MÎP (odborem ekologie krajiny) ve spolupráci s Ministerstvem financí. Jeho cílem je zlep ení Ïivotního prostfiedí formou podpory ãi tûní odpadních vod v men- ích obcích ve vazbû na krajinotvorné programy a komplexní pfiístup k fie ení ekologické stability území. PDVEA je zamûfien na obce, které nemohou fie it problémy s ãi tûním odpadních vod prostfiednictvím Státního fondu Ïivotního prostfiedí nebo prostfiednictvím MZe. Je urãen obcím s poãtem niï ím neï EO. Celkov objem finanãních prostfiedkû PDVEA pro rok 2002 ãinil 187,052 mil. Kã a bylo jím podpofieno 70 akcí. 7.3 Státní fond Ïivotního prostfiedí Státní fond Ïivotního prostfiedí (dále jen SFÎP ) poskytuje podporu obcím na ochranu vod v rámci vyhlá en ch programû (zejména na opatfiení u zdrojû zneãi tûní) formou dotace, pûjãky a pfiíspûvku na ãásteãnou úhradu úrokû. Podpory SFÎP ve sloïce voda dosáhly v roce 2002 v e 1 973,405 mil. Kã (dotace 1 369,798 mil. Kã, pûjãky 603,607 mil. Kã) a s ohledem na povodàové situace byly oproti pfiedchozímu roku zv eny o 23 %. Ke konci roku 2002 bylo zaregistrovan ch 154 Ïádostí v oblasti ochrany vod a 76 Ïádostí o podporu z Programu obnovy (odbahnûní, vysu ení, vyãi tûní) nebo v stavby kanalizaãní sítû a âov na územích postiïen ch povodní. SFÎP je na základû Usnesení vlády ã. 149 ze dne implementaãní agenturou pro realizaci nástroje ISPA. Prioritou tohoto nástroje EU je pfiedev ím podpora opatfiení ve vodohospodáfiské oblasti, zejména pak nakládání s odpadními vodami. Na spolufinancování programu ISPA v roce 2002 z prostfiedkû SFÎP na 13 projektû v oblasti ochrany vod v celkové v i tis. Kã byla poskytnuta dotace tis. Kã. K nejv znamnûj ím pfiíjemcûm podpory z hlediska uvolnûn ch prostfiedkû ke konci roku 2002 patfií mûsto Klatovy, kterému byla poskytnuta podpora ve v i 55,3 mil. Kã na rekonstrukci a modernizaci âov (z toho dotace 5,2 mil. Kã, pûjãka 50,1 mil. Kã), VaK Svazek obcí se sídlem v Tfiebíãi na intenzifikaci âov 60

8 v celkové v i 37,1 mil. Kã (dotace 8,6 mil. Kã, pûjãka 28,5 mil. Kã) a obec Moravany na kanalizaci v celkové v i 26,9 mil. Kã (dotace 19,6 mil. Kã, pûjãka 7,3 mil. Kã). Podpory realizované ze SFÎP ve sloïce voda v roce 2002 uvádí Tabulka Finanãní podpory z mezinárodních zdrojû V roce 2002 byla ze zahraniãních zdrojû podpofiena i fiada investic vodohospodáfiského charakteru. Z fondû PHARE - CBC a PHARE - LSIF bylo v loàském roce v rámci vodohospodáfisk ch akcí uhrazeno témûfi 12,654 mil. EUR (více neï 392 mil. Kã). Na rekonstrukci kanalizaãní sítû v Brnû bylo v rámci programu PHARE - LSIF poskytnuto 4 067,170 tis. EUR (cca 126 mil. Kã). Z programu PHARE - CBC bylo na projektech zamûfien ch na odvedení a ãi - tûní odpadních vod poskytnuto celkem 7,6 mil. EUR (cca 23,5 mil. Kã). Z nich byly podpofieny napfiíklad akce Tfiebíã - roz ífiení âov - 2,665 mil. EUR (cca 82,6 mil. Kã), region Vlára - vybudování kanalizace a úprava âov - 1,150 mil. EUR (35,65 mil. Kã), Klatovy - rekonstrukce âov - 2,025 mil. EUR (62,775 mil.kã), Mariánské Láznû - kanalizace - 1,655 mil. EUR (51,305 mil.kã) a 93,1 tis. EUR (cca 2,9 mil. Kã) bylo vûnováno na ãistírnu odpadních vod a kanalizaci v Bfieclavi. Tabulka Celkové podpory SFÎP realizované v roce 2002 Subjekt podpory Dotace PÛjãka Podpora celkem tis. Kã podíl (%) tis. Kã podíl (%) tis. Kã podíl (%) podnikatelské subjekty - právnické osoby , , ,5 podnikatelské subjekty - fyz.osoby 0,0 0, , ,0 obãanská sdruïení ,0 5 0, ,4 církve 62 0,0 0,0 0,0 62 0,0 neziskové a podobné organizace , , ,5 státní rozpoãet ,5 0,0 0, ,1 obce , , ,0 regiony ,3 0,0 0, ,2 vefiejn rozpoãet , , ,3 pfiíspûvkové organizace 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 zfiízené organizace 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Celkem Pramen: SFÎP, VÚV T.G.M. a PHARE 158,89 tis. EUR. Rekonstrukce revizních kanalizaãních achet a ãerpací stanice v obci Babylon si vyïádala celkem 45,29 tis. EUR, na kterém se âr podílela pouze 11,32 tis. EUR a zb vající ãást byla opût hrazena z fondu PHARE. Prostfiedky z úvûrû Evropské investiãní banky pouïité pro podporu v stavby vodovodû, úpraven vod, kanalizací a ãistíren odpadních vod se oproti roku 2001 témûfi ztrojnásobily, neboè byly v loàském roce realizovány v celkové v í 616 mil. Kã. Finanãní prostfiedky urãené na prevenci pfied povodnûmi z národních zdrojû ve v i 2,15 mld. Kã byly doplnûny úvûrem od Evropské investiãní banky ve v i 60 mil. EUR. Prostfiednictvím tûchto národních a zahraniãních zdrojû se podafiilo na léta zajistit financování programu Prevence pfied povodnûmi. 7. Finanční podpory investic vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu, správců vodních toků a zlepšení stavu krajiny V echny akce byly souãasnû kofinancovány i z národních zdrojû (vlasní zdroje investorû a podpora ze státního rozpoãtu). V rámci programu PHARE 2000 byla realizována fiada akcí v severních âechách a Moravskoslezském kraji (NUTS II) za 900 tis. EUR (témûfi 28 mil. Kã) a z fondu PHARE - CBC byla financována ekologická zlep ení na Ohfii a Labi za 98,5 tis. EUR (více neï 3 mil. Kã). Z akcí realizovan ch v rámci Programu mal ch infrastrukturálních projektû je moïno uvést svedení spla kov ch vod v obci Kostomlaty pod Mile ovkou realizované ve v i 211,86 tis. EUR, na kterém se podílela âr 52,97 tis. EUR 61

9

10 8. LEGISLATIVNÍ OPATŘENÍ Od 1. ledna 2002 vstoupily v platnost dva základní zákony upravující oblast vodního hospodáfiství - zákon ã. 254/2001 Sb., o vodách a o zmûnû nûkter ch zákonû (vodní zákon) a zákon ã. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu a o zmûnû nûkter ch zákonû (zákon o vodovodech a kanalizacích). Pfiijetím zákona ã. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a zákona ã. 320/2002 Sb., o zmûnû a zru ení nûkter ch zákonû v souvislosti s ukonãením ãinnosti okresních úfiadû do lo k novelizaci vodního zákona. Novelizace zákona o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu byla provedena pouze zákonem ã. 320/2002 Sb. 8.1 Novelizace vodního zákona V prûbûhu roku 2002 byl zákon ã. 254/2001 Sb., o vodách a o zmûnû nûkter ch zákonû (vodní zákon) novelizován zákonem ã. 76/2002 Sb. a zákonem ã. 320/2002 Sb. Zákon ã. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování zneãi tûní, o integrovaném registru zneãi Èování a o zmûnû nûkter ch zákonû (zákon o integrované prevenci) vyjímá rozhodnutí podle 8 odst. 1, 16 odst. 1, 17 odst. 1, 36, 37, 39 odst. 2 písm. a) a vyjádfiení podle 18 odst. 1 vodního zákona pro definovaná zafiízení do pûsobnosti zákona o integrované prevenci k fiízení o vydání integrovaného povolení, pro které je správním úfiadem krajsk úfiad (s v jimkou zafiízení jehoï provoz mûïe mít v znamn pfieshraniãní vliv na Ïivotní prostfiedí, kdy je správním úfiadem MÎP). Integrovan m povolením je rozhodnutí, kter m se stanoví podmínky k provozu zafiízení, vãetnû provozu ãinností pfiímo spojen ch s provozem zafiízení v místû a které se vydává namísto rozhodnutí, stanovisek, vyjádfiení a souhlasû vydávan ch podle zvlá tních právních pfiedpisû v oblasti ochrany Ïivotního prostfiedí, ochrany vefiejného zdraví a v oblasti zemûdûlství, pokud to tyto pfiedpisy umoïàují. Zafiízením definovan m v zákonû o integrované prevenci je podle 2 odst. a) technická jednotka a technologická jednotka uvedená v pfiíloze ã. 1 k tomuto zákonu nebo soubor souvisejících technick ch a technologick ch jednotek nacházejících se v jednom provozu, jestliïe alespoà jedna tato jednotka je uvedena v pfiíloze ã. 1 k tomuto zákonu a nejde-li o jednotky pouïívané k v zkumu, v voji 63

11 8. Legislativní opatření a zkou ení nov ch v robkû a procesû; za zafiízení se povaïují i dal í technické jednotky a technologické jednotky nebo jejich soubor neuvedené v pfiíloze ã. 1 k tomuto zákonu, jestliïe provozovatel zafiízení pro nû poïádá o vydání integrovaného povolení. Zákon ã. 320/2002 Sb., o zmûnû a zru- ení nûkter ch zákonû v souvislosti s ukonãením ãinnosti okresních úfiadû v rámci dal í etapy reformy vefiejné správy v znamnû zmûnil v kon státní správy v oblasti vodního hospodáfiství. Velká ãást pûsobnosti prvoinstanãních vodoprávních úfiadû pfie la k 1. lednu 2003 z referátû Ïivotního prostfiedí okresních úfiadû na 205 obcí s roz ífienou pûsobností. Nûkteré vybrané pûsobnosti z hlediska vût ího územního dosahu pfii rozhodování pak pfie ly na krajské úfiady; jde o roz ífiení pûsobnosti o 11 ãinností, o které bylo doplnûno ustanovení 107 vodního zákona. S ohledem na uvedené novelizace vodního zákona pfiipravilo MZe v závûru roku 2002 druhé vydání publikace Vodní zákon s komentáfiem, které obsahuje komentované úplné znûní zákona ã. 254/2001 Sb., o vodách a o zmûnû nûkter ch zákonû (vodní zákon), ve znûní pozdûj ích pfiedpisû k 1. lednu 2003, doplnûné o provádûcí právní pfiedpisy vydané do konce roku 2002, téï s komentáfiem. MZe v rámci odborné pomoci niï ím orgánûm státní správy ve vodním hospodáfiství na vodoprávních úfiadech poskytlo tuto publikaci v em vodoprávním úfiadûm - obecním úfiadûm obcí s povûfien m obecním úfiadem, obecním úfiadûm obcí s roz ífienou pûsobností a krajsk m úfiadûm, vãetnû Magistrátu Hlavního mûsta Prahy. 8.2 Novelizace zákona o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu V prûbûhu roku 2002 byl zákon ã. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu a o zmûnû nûkter ch zákonû novelizován zákonem ã. 320/2002 Sb. Zákon ã. 320/2002 Sb., o zmûnû a zru- ení nûkter ch zákonû v souvislosti s ukonãením ãinnosti okresních úfiadû v rámci dal í etapy reformy vefiejné správy v znamnû zmûnil v kon státní správy v oblasti vodního hospodáfiství. Prvoinstanãních vodoprávní úfiady k datu zanikly a byly nahrazeny prvoinstanãními vodoprávními úfiady na 205 obecních úfiadech obcí s roz ífienou pûsobností. Jedinou v raznûj í zmûnou kdy pravomoc zaniklého vodoprávního úfiadu nepfie la na obecní úfiad obce s roz ífienou pûsobností je ukládání pokut vlastníkûm a provozovatelûm vodovodû a kanalizací podle 32 pfiedmûtného zákona a to z toho dûvodu, Ïe velká ãást obcí s roz ífienou pûsobností je rovnûï vlastníkem a provozovatelem vodovodu nebo kanalizace. S ohledem na uvedenou novelizaci zákona o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu pfiipravilo MZe v závûru roku 2002 druhé vydání publikace Zákon o vodovodech a kanalizacích s roz ífien m komentáfiem, které obsahuje úplné znûní zákona ã. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu a o zmûnû nûkter ch zákonû, ve znûní pozdûj ích pfiedpisû k 1. lednu 2003, s roz ífien m komentáfiem. 8.3 Provádûcí pfiedpisy k zákonu o vodách V roce 2002 pokraãovala pfiíprava a vydávání provádûcích pfiedpisû podle zmocnûní ve vodním zákonû. Ve Sbírce zákonû âeské republiky byly bûhem minulého roku publikovány tyto provádûcí pfiedpisy: Vyhlá ka ã. 20/2002 Sb., o zpûsobu a ãetnosti mûfiení mnoïství a jakosti vody, Vyhlá ka ã. 195/2002 Sb., o náleïitostech manipulaãních fiádû a provozních fiádû vodních dûl, Vyhlá ka ã. 225/2002 Sb., o podrobném vymezení staveb k vodohospodáfisk m melioracím pozemkû a jejich ãástí a zpûsobu a rozsahu péãe o nû, Vyhlá ka ã. 236/2002 Sb., o zpûsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavov ch území, 64

12 Vyhlá ka ã. 241/2002 Sb., o stanovení vodních nádrïí a vodních tokû, na kter ch je zakázána plavba plavidel se spalovacími motory, a o rozsahu a podmínkách uïívání povrchov ch vod k plavbû, Vyhlá ka ã. 292/2002 Sb., o oblastech povodí, Vyhlá ka ã. 293/2002 Sb., o poplatcích za vypou tûní odpadních vod do vod povrchov ch, Vyhlá ka ã. 590/2002 Sb., o technick ch poïadavcích pro vodní díla. 8. Legislativní opatření Podle zmocnûní v 37 odst. 2 vodního zákona vydalo MÎP ve Vûstníku MÎP ã. 2/2002 Metodick pokyn ã. 1 odboru ochrany vod MÎP ke stanovení minimální hladiny podzemních vod. Dále probíhala pfiíprava fiady dal ích provádûcích pfiedpisû, které jsou postupnû v roce 2003 vyhla ovány: Vyhlá ka o vodoprávní evidenci (ã. 7/2003 Sb.), která k 1. ãervenci 2003 ru í vyhlá ku ã. 126/1976 Sb., o vodohospodáfiské a souhrnné vodohospodáfiské evidenci, Nafiízení vlády o ukazatelích a hodnotách pfiípustného zneãi tûní povrchov ch vod a odpadních vod, náleïitostech povolení k vypou tûní odpadních vod do vod povrchov ch a do kanalizací a o citliv ch oblastech (ã. 61/2003 Sb.), Nafiízení vlády o stanovení povrchov ch vod vhodn ch pro Ïivot a reprodukci pûvodních druhû ryb a dal ích vodních ÏivoãichÛ a o zji Èování a hodnocení stavu jakosti tûchto vod (ã. 71/2003 Sb.), Nafiízení vlády o stanovení zraniteln ch oblastí a o pouïívání a skladování hnojiv a statkov ch hnojiv, stfiídání plodin a provádûní protierozních opatfiení v tûchto oblastech (ã. 103/2003 Sb.), Vyhlá ka o evidenci stavu povrchov ch a podzemních vod a zpûsobu ukládání údajû do informaãního systému vefiejné správy (ã. 139/2003 Sb.), podle 21 odst. 2, Vyhlá ka o plánování v oblasti vod (ã. 140/2003 Sb.), podle 24 odst. 3., 25 odst. 4 a 26 odst. 5, Vyhlá ka o náleïitostech havarijního plánu a nakládání se závadn mi látkami podle 39 odst. 8. Pro ãinnost vodoprávních úfiadû, správcû vodních tokû, uïivatelû vody byly v roce 2002 pfiipraveny následující metodické pokyny: Metodick pokyn MZe o postupu pfii stanovení nezpoplatnûného mnoïství vody odebírané k vyrovnání vláhového deficitu zemûdûlsk ch plodin, Metodick pokyn MZe pro sestavení vodohospodáfiské bilance oblastí povodí, Metodick pokyn MÎP a MZe pro posuzování Ïádostí o v jimku z ustanovení 39 odst. 1 zákona ã. 254/2001 Sb., o vodách a o zmûnû nûkter ch zákonû (vodní zákon), ve znûní pozdûj ích pfiedpisû pro pouïití závadn ch látek ke krmení 65

13 8. Legislativní opatření ryb [ 39 odst. 7 písm. b) vodního zákona] a k úpravû povrchov ch vod na nádrïích urãen ch pro chov ryb [ 39 odst. 7 písm. d) vodního zákona], Metodick pokyn k provádûní vodoprávního dozoru vodoprávních úfiadû ve vûcech v pûsobnosti MZe, Metodick pokyn MZe k o etfiování, údrïbû a ochranû vegetace na sypan ch hrázích mal ch vodních nádrïí pfii jejich v stavbû, stavebních zmûnách, opravách a provozu, Metodick pokyn MZe k provádûní technickobezpeãnostního dohledu na hrázích mal ch vodních nádrïí IV. kategorie, Metodick pokyn MZe pro pfiedkládání a obûh dokladû a dokumentace v rámci nakládání s urãen m majetkem státu, ke kterému mají státní podniky Povodí právo hospodafiit, Metodick pokyn MZe pro pfiedkládání dokladû pfii nakládání s majetkem státu, tj. pozemky, stavbami a jejich pfiíslu enstvím, se kter m je ZVHS pfiíslu ná hospodafiit. 8.4 Provádûcí a vnitfiní pfiedpisy k zákonu o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu Jedin m provádûcím právním pfiedpisem k zákonu ã. 274/2001 Sb. je vyhlá - ka MZe ã. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon ã. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu a o zmûnû nûkter ch zákonû ze dne 16. listopadu 2001 s úãinností od Pro ãinnost vodoprávních úfiadû, krajsk ch úfiadû, vlastníkû vodovodû a kanalizací, provozovatelû vodovodû a kanalizací a zpracovatelû PlánÛ rozvoje vodovodû a kanalizací na území kraje byly v roce 2002 pfiipraveny a vyhlá- eny ve vazbû na zákon ã. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu a o zmûnû nûkter ch zákonû, následující metodické pokyny: 66

14 Metodick pokyn MZe ã.j.: ze dne 2. kvûtna 2002 pro urãení optimální velikosti fakturaãního vodomûru a profilu vodovodní pfiípojky, Metodick pokyn MZe ã.j.: ze dne 2. kvûtna 2002 pro vydávání povolení k provozování vodovodu, Metodick pokyn MZe ã.j.: ze dne 31. kvûtna 2002 pro plán kontrol jakosti v prûbûhu v roby pitné vody a plán kontrol míry zneãi tûní odpadních vod, Metodick pokyn MZe ã.j.: ze dne 2. ãervence 2002 pro zpracování plánu rozvoje vodovodû a kanalizací kraje, Metodick pokyn MZe ã.j.: ze dne 11. ãervence 2002 pro v poãet pofiizovací ceny objektû podle orientaãních ukazatelû do Vybran ch údajû majetkové evidence vodovodû a kanalizací, Metodick pokyn MZe ã.j.: ze dne 11. záfií 2002 pro zpracování vybran ch údajû z majetkové evidence vodovodû a kanalizací, Metodick pokyn MZe ã.j.: ze dne 11. záfií 2002 pro zpracování vybran ch údajû z provozní evidence vodovodû a kanalizací. 8.5 Kontrola v konu státní správy Na základû usnesení vlády ã ze dne 10. fiíjna 2001 odbor státní správy ve vodním hospodáfiství MZe vypracoval plán kontrolní ãinnosti a provedl kontroly v konu státní správy na úseku vodního hospodáfiství v zákonné pûsobnosti MZe. V prûbûhu roku 2002 byl v únoru kontrolován Krajsk úfiad Ústeckého kraje (odbor Ïivotního prostfiedí a zemûdûlství), v bfieznu Krajsk úfiad Olomouckého kraje (odbor Ïivotního prostfiedí a zemûdûlství), v kvûtnu Krajsk úfiad Královehradeckého kraje (odbor Ïivotního prostfiedí a zemûdûlství), v záfií Krajsk úfiad PlzeÀského kraje (odbor Ïivotního prostfiedí), v fiíjnu Krajsk úfiad Jihomoravského kraje (odbor Ïivotního prostfiedí) a v prosinci Krajsk úfiad Stfiedoãeského kraje (odbor Ïivotního prostfiedí a zemûdûlství). Pfii kontrolách v konu státní správy ve vodním hospodáfiství nebyla na Ïádném z kontrolovan ch krajsk ch úfiadû pracovníky odboru státní správy ve vodním hospodáfiství MZe shledána Ïádná podstatná pochybení nebo závaïné nedostatky, které by iniciovaly uloïení nápravn ch opatfiení vãetnû pfiípadn ch následn ch kontrol. Z v sledkû kontrol je patrné, Ïe pfiístup jednotliv ch krajsk ch úfiadû k ustanovování odborû Ïivotního prostfiedí byl v poãátcích roku 2001 rûznorod. e ení problematiky zpûsobu naplàování nov ch ustanovení zákona ã. 254/2001 Sb., o vodách a o zmûnû nûkter ch zákonû (vodní zákon) ve znûní pozdûj ích pfiedpisû a zákona ã. 274/2001Sb., o vodovodech a kanalizacích pro vefiejnou potfiebu a o zmûnû nûkter ch zákonû (zákon o vodovodech a kanalizacích) v intencích jednotliv ch krajû znamenal, Ïe byla ustavována oddûlení, s rûzn mi preferencemi ãinností a byly definovány rûzné poïadavky na poãet a kvalifikaci pracovníkû na místech referentû pro vodní hospodáfiství. Je v ak moïno konstatovat, Ïe po poãáteãním hledání optimálních modelû a pfiístupû do lo ze strany v ech krajsk ch úfiadû k profilaci odborû a posílení v znamu odborû, které mají ve své náplni vodní hospodáfiství, agenda odvolání proti rozhodnutím okresních úfiadû byla postupnû zvládnuta a nyní funguje plynule a vût inou v pfiedepsan ch lhûtách. Pfii kontrolách v konu státní správy na v ech krajsk ch úfiadech bylo zji tûno, Ïe odbory Ïivotního prostfiedí, pfiípadnû Ïivotního prostfiedí a zemûdûlství vykonávají bez vût ích obtíïí i agendu, která je jim svûfiena vodním zákonem a zákonem o vodovodech a kanalizacích, které nabyly úãinnosti k Urãit m spoleãn m rysem na v ech kontrolovan ch krajsk ch úfiadech byl men í nebo nulov poãet provádûn ch kontrol v rámci ust. 110 vodního zákona - vodoprávní dozor vodoprávních úfiadû. MZe u v ech kontrolovan ch krajsk ch úfiadû doporuãilo zv ení poãtu provádûn ch kontrol v konu státní správy u orgánû prvního stupnû. ZároveÀ zdûraznilo nutnost zamûfiit se v následujícím roce na metodickou a dozorovou ãinnost smûrem k obcím s roz ífienou pûsobností. V rámci kontrolní a dozorové ãinnosti vrchního vodoprávního dozoru v gesci MÎP realizované jednotliv mi odbory v konu státní správy bylo v roce 2002 provedeno 37 dozorov ch akcí v ochranû vod. RovnûÏ byl naplánován a schválen harmonogram kontrol v konu státní správy v pûsobnosti MÎP na rok Legislativní opatření 67

15

16 9. MEZINÁRODNÍ VZTAHY 9.1 Mezinárodní spolupráce na hraniãních vodách V roce 2002 pokraãovala mezinárodní spolupráce na hraniãních vodách s Nûmeckem, Rakouskem, Polskem a Slovenskem. Ve dnech 25. aï 27. záfií 2002 se uskuteãnilo 5. zasedání âesko-nûmecké komise pro hraniãní vody (Komise). Ta projednala v sledky dvou zasedání Stálého v boru pro bavorsk hraniãní úsek, uskuteãnûn ch po 4. zasedání Komise v fiíjnu 2001 a v dubnu 2002 a Stálého v boru pro sask hraniãní úsek konaného v ãervnu Zab vala se pfiípravou spoleãn ch zásad pro jednotlivé oblasti spolupráce na hraniãních vodách, zejména Zásad pro plánování, pfiípravu a provádûní vodohospodáfisk ch opatfiení a udrïování vodních tokû, jakoï i v stavbu, provoz a údrïbu vodohospodáfisk ch zafiízení, Zásad pro oceàování prací, v konû a dodávek, jakoï i spoleãné pfievzetí a vzájemné vyúãtování vodohospodáfisk ch opatfiení proveden ch na hraniãních vodních tocích, Zásad pro sledování jakosti a mnoïství vod, jakoï i vyhodnocování a v mûnu v sledkû, Zásad pro koordinaci správních fiízení na hraniãních vodách a Zásad pro pfiímou spolupráci pfiíslu n ch orgánû a odborn ch pracovi È. Komise se dále zab vala úkoly spojen mi s její úãastí pfii implementaci Rámcové smûrnice, aktualizací seznamû hraniãních vod, spoluprací se Stálou ãesko-nûmeckou hraniãní komisí a dofie ila pfiekraãování státních hranic oprávnûn mi osobami. Byly projednány otázky související se srpnovou povodní v saském úseku hraniãních vod, vãetnû odstraàování povodàov ch kod a specifické úkoly spolupráce, jako je napfi. ochrana perlorodky fiíãní v hraniãních vodách a jejich povodí a zaji tûní potfiebného prûtoku vody pod vodními elektrárnami na hraniãním vodním toku Naãetínsk potok v saském hraniãním úseku. Ve dnech 22. aï 26. dubna 2002 se konalo 10. zasedání âesko-rakouské komise pro hraniãní vody (Komise). Ta projednala bûïné otázky údrïby hraniãních vodních tokû, aktualizace Smûrnic pro varovnou sluïbu na hraniãních vodách, otázky zásobování vodou a vypou tûní odpadních vod a péãe o kvalitu vod, problematiku hydrologie a dal í záleïitosti pfieváïnû za období roku âeská strana informovala rakouskou stranu o zámûru vypracovat novou smlouvu o spolupráci na hraniãních vodách mezi âeskou republikou a Rakouskem zohledàující moderní principy ochrany vod vyjádfiené v Úmluvû o ochranû a vyuïívání hraniãních vodních tokû a mezinárodních jezer a v Rámcové smûrnici EU o vodû. V roce 2002 se ve dnech listopadu uskuteãnilo 4. jednání zmocnûncû vlád âeské republiky a Polské republiky pro spolupráci na hraniãních vodách. Na jednání se nepodafiilo dosáhnout 69

17 9. Mezinárodní vztahy shody ve vûci zachování meandru na Odfie v Bohumínû-Chalupki. Tento meandr je pfies svou mimofiádnou ekologickou hodnotu povaïován polskou stranou za povodàovou kodu z roku 1997 a z toho dûvodu poïaduje jeho odstranûní. 70 V rámci skupiny hydrologie, hydrogeologie a ochrany proti povodním pracuje expertní skupina pro oblast dolu Turów. Ve spolupráci s hydrology a hydrogeology polské strany se podafiilo dokázat, Ïe podzemní vody v této oblasti teãou z âeské republiky do Polska a nikoliv naopak, jak se pûvodnû pfiedpokládalo. Po dokonãení bilance, plánované na tento rok, bude pfiípadnû polské stranû pfiedána Ïádost o fie ení (eventuálnû náhradu kody) mohutného poklesu hladiny podzemních vod zpûsobeného provozem dolu Turów. V roce 2001 byly zahájeny práce na pfiípravû nové Dohody mezi vládou âeské republiky a vládou Polské republiky o spolupráci na hraniãních vodách (Dohoda). Dohoda by mûla nahradit jiï nevyhovující Úmluvu mezi vládou âeskoslovenské republiky a vládou Polské lidové republiky o vodním hospodáfiství na hraniãních vodách z roku Expertní jednání k této Dohodû se v roce 2002 uskuteãnila 23. aï 25. dubna v Polské republice a 30. záfií aï 2. fiíjna v âeské republice. mi na hraniãních vodách, vzájemn m pfiedáváním informací o nich a pfiípravou základních dokumentû (smûrnic a zásad) nezbytn ch pro ãinnost pracovních skupin. 9.2 Regionální spolupráce v povodí Labe, Odry a Dunaje a Úmluva o ochranû a vyuïívání hraniãních vodních tokû a mezinárodních jezer âeská republika je smluvní stranou Úmluvy o ochranû a vyuïívání hraniãních vodních tokû a mezinárodních jezer (dále jen Úmluva ) jiï od kvûtna V roce 2002 se ãe tí odborníci úãastnili jednání pracovních skupin pro hospodafiení s vodami, monitoring a hodnocení. V rámci Úmluvy pokraãovaly práce na pilotním projektu Morava, Plánované jednání âesko-slovenské komise pro hraniãní vody (Komise) se v roce 2002 neuskuteãnilo z dûvodu personálních zmûn ve Slovenské republice a opoïdûného jmenování zmocnûnce pro hraniãní vody s âeskou republikou. Nicménû úkoly vypl vající z Protokolu z 2. zasedání Komise v prosinci 2001 byly prûbûïnû plnûny jak na úrovni zmocnûncû korespondenãní cestou, tak v rámci pracovních skupin. Pro zaji tûní práce pracovních skupin pro technické otázky, hydrologii a ochranu vod byli bezprostfiednû po 2. zasedání Komise jmenováni jejich ãlenové. Pracovní skupiny se v prûbûhu roku zab valy ãinností plynoucí z jejich plánû práce, pfiedev ím technick mi opatfieními t kajícími se hraniãních vod, vãetnû problematiky související se srpnovou povodní, spoleãn mi mûfieníjako souãásti mezinárodního projektu pro ovûfiení Smûrnic EHK/OSN pro monitorování a hodnocení kvality vod v hraniãních vodních tocích. Ve spolupráci se slovenskou stranou byla vypracována zpráva Doporuãení pro monitoring a hodnocení hraniãních vod v povodí fieky Moravy. Zástupci âeské republiky se také aktivnû podíleli na pfiípravû Protokolu o obãanskoprávní odpovûdnosti a náhradû za kody zpûsobené úãinky prûmyslov ch havárií na vody pfiesahující hranice státû, kter je pfiipravován v rámci této Úmluvy a Úmluvy o pfieshraniãních vlivech prûmyslov ch havárií. Ve spolupráci se Svûtovou zdravotnickou organizací byl k Úmluvû vypracován Protokol o vodû a zdraví (Protokol), kter byl podepsán v Lond nû v ãervnu Od listopadu 2001 je âeská republika smluvní stranou tohoto Protokolu. Protokol dosud nevstoupil v platnost, vzhledem k tomu, Ïe

18 nebyla splnûna podmínka jeho ratifikace estnácti stranami. Gestorem za provádûní Protokolu na národní úrovni je Ministerstvo zdravotnictví ve spolupráci s MÎP a MZe. V roce 2002 zahájila v âeské republice svoji ãinnost pracovní skupina k vypracování cílû podle ãl. 6 Protokolu. V roce 2002 pokraãovala aktivní úãast âeské republiky v mezinárodních komisích pro ochranu povodí Labe (dále jen MKOL ),, Dunaje (dále jen MKOD ) a Odry (dále jen MKOO ). Vzhledem k nároãnému úkolu implementace Rámcové smûrnice EU o vodû (dále jen Smûrnice ) v mezinárodních povodích Labe, Dunaje a Odry prostfiednictvím tûchto komisí v souladu s ãl. 3 Smûrnice, byla zmûnûna struktura pracovních skupin v tûchto komisích tak, aby tomuto úkolu lépe vyhovovala. V roce 2002 vykonávala âeská republika pfiedsednictví v MKOD a MKOO. Zatímco pfiedsednické období âeské republiky v MKOD jiï skonãilo, v MKOO bude pokraãovat do konce roku Na podnût ãeské strany se v lednu 2002 se li prezidenti v ech tfií komisí v Praze. Prezidenti prodiskutovali pfiístupy a problémové otázky práce v komisích a usnesli se na spoleãn ch principech, které je tfieba prosazovat. její ãlenové. Bylo konstatováno, Ïe povodní byly zcela zniãeny mûfiící stanice MKOL Obfiíství, Schmilka, Zelãín. Dal í stanice Dûãín, Magdeburg, Dessau/ Mulde, kde do lo pouze k pfieru ení dodávky elektrického proudu, pfiípadnû k jin m men ím závadám byly jiï uvedeny do provozu. MKOL schválila doporuãení Zásadní poïadavky na technická zafiízení s látkami ohroïujícími jakost vody a povûfiila pracovní skupinu pro havárie, aby vypracovala inventarizaci zafiízení s látkami ohroïujícími jakost vody a star ch zátûïí v záplavov ch územích. V sledky budou vyuïity pfii práci pracovní skupiny pro povodnû a pfii aktualizaci Akãního plánu povodàové ochrany v povodí Labe. Byly zahájeny práce na novelizaci Mezinárodního varovného a poplachového plánu Labe a první kroky ke spoleãnému ãesko-nûmeckému havarijnímu cviãení. Za tím úãelem byla navázána uï í spolupráce s odborníky Stálého v boru Sasko âesko-nûmecké komise pro hraniãní vody. MKOL schválila Mezinárodní program mûfiení MKOL na rok 2003, kter je pfiizpûsoben poïadavkûm Rámcové smûrnice EU o vodû a odráïí spolupráci MKOL s odborníky pro ochranu a zlep ování jakosti vod Stálého v boru Sasko âesko-nûmecké komise pro hraniãní vody. MKOL konstatovala, Ïe vypracováním a schválením minimálních poïadavkû pro vypou tûní odpadních vod z potravináfiského prûmyslu, v roby stolních tukû a olejû, kafilerií a pro povrchové ukládání odpadû byl splnûn úkol z kapitoly Akãního programu Labe. Práce na vypracování dal ích minimálních poïadavkû (systémy chladících vod, odpadní vody z praní koufiov ch plynû, chemicko-fyzikální zpraco- 9. Mezinárodní vztahy Ve dnech 21. a 22. fiíjna 2002 se konalo 15. zasedání MKOL, na které navazoval Magdebursk semináfi pofiádan pravidelnû kaïdé dva roky stfiídavû v âeské republice a v Nûmecku. PovodeÀ, která probûhla na Labi v srpnu 2002 v raznû ovlivnila rozhodování MKOL. Ke schválení MKOL byl pfiedlo- Ïen Akãní program povodàové ochrany v povodí Labe, kter je souãástí Akãního programu Labe na období Na základû podrobné anal zy povodnû z roku 2002 obsaïené v materiálu Dokumentace povodnû v povodí Labe v srpnu 2002 v ak MKOL rozhodla o nutnosti aktualizovat oba dokumenty. ZároveÀ byla ad-hoc pracovní skupina pro povodnû nahrazena stálou pracovní skupinou Povod- Àová ochrana a novû byli jmenováni 71

19 9. Mezinárodní vztahy vání odpadû a úprava star ch olejû, odpadní vody z v roby páry a úprava pfiívodní vody do kotlû) probíhají. Ve dnech 28. a 29. listopadu 2002 se ve Vídni konalo 5. zasedání MKOD. Jednání bylo zamûfieno na aktivity expertních skupin (pro prevenci havárií, monitoring a hodnocení dat, emise, fiízení povodí, strategické otázky a ekologii) v období mezi 4. a 5. zasedáním MKOD. Zvlá tní pozornost byla vûnována implementaci Rámcové smûrnice EU o vodû v povodí Dunaje. Byl schválen Strategick materiál expertní skupiny pro fiízení povodí, dokument této skupiny t kající se Ekonomické anal zy k Rámcové smûrnici EU o vodní politice a projednána distribuce úkolû k plnûní Rámcové smûrnice EU o vodû mezi jednotlivé expertní skupiny MKOD. Novû byla zaloïena expertní podskupina pro ekonomiku, jako podskupina expertní skupiny pro fiízení povodí. Byla publikována Zpráva o spoleãném prûzkumu Dunaje, V roãní zpráva o ãinnosti MKOD v roce 2001 a roãenky mezinárodní monitorovací sítû za rok 1999 a Byla dokonãena a do národních jazykû pfieloïena doporuãení pro nejlep í dostupné technologie pro prûmysl chemick, papírensk, potravináfisk a v robu celulózy. Byla vypracována Inventura zdrojû emisí v povodí Dunaje a zahájena jednání s Mezinárodní asociací v robcû detergentû s cílem dosáhnout sjednání dobrovolné dohody o zákazu v roby detergentû obsahujících fosfor v celém povodí Dunaje. V rámci expertní skupiny pro ekologii byla vypracována inventura plnûní projektû zamûfien ch na revitalizaci mokfiadû obsaïen ch ve Spoleãném akãním programu Dunaje. Vzhledem k tomu, Ïe v roce 2002 se stala aktuální otázka povodní, byla zaloïena expertní skupina pro povodnû, jejímï úkolem bude pfiedev ím vypracovat Akãní program pro udrïitelnou ochranu pfied povodnûmi v povodí Dunaje. MKOD schválila dokument Základní poïadavky na zafiízení s látkami ohroïujícími jakost vody pfiipraven expertní skupinou pro prevenci havárií, kter je obdobou materiálu schváleného v rámci MKOL. V roce 2002 probíhaly úspû nû práce na Regionálním projektu GEF, kter slouïí k podofie ãinnosti MKOD a je hrazen z prostfiedkû UNDP/GEF. Pokraãovala ãinnost DABLAS Task Force sdruïujícího zástupce podunajsk ch zemí a finanãních institucí a donorû k podpofie financování vybran ch prioritních projektû. Ve dnech 12. aï 13. prosince 2002 se uskuteãnilo 5. plenární zasedání MKOO. Byla projednána problematika zavádûní Rámcové smûrnice EU o vodû v mezinárodním povodí Odry a s tím spojené otázky vzájemné spolupráce a schváleny zásadní zmûny struktury MKOO a jejích pracovních skupin. Byly fie eny procesní otázky fungování MKOO, obsazení sekretariátu s cílem zajistit jeho co nejefektivnûj í provoz, projednány Ïádosti o udûlení statutu pozorovatele organizacím WWF a Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, otázky rozpoãtu na rok 2003 a spolupráce s HELCOM pfii ochranû Baltického mofie. Dále MKOO projednala a schválila dokumenty Akãní program ochrany pfied povodnûmi v povodí Odry a Makrozoobentos Odry a do- poruãila jejich publikování. Byly schváleny základní dokumenty MKOO Jednací fiád a Zásady udûlení statutu pozorovatele u MKOO pro mezinárodní a národní organizace. MKOO v roce 2002 vydala publikace PovodeÀ 1997, Hodnocení stavu realizace investic zahrnut ch do programu naléhav ch opatfiení a Hlásná a povodàová sluïba v povodí Odry. 9.3 Pfiíprava na vstup do Evropské unie PoÏadavky evropské komunitární legislativy v oblasti VODA jsou transponovány do ãeské legislativy prostfiednictvím nového vodního zákona, zákona o vodovodech a kanalizacích a zákona o ochranû vefiejného zdraví a jejich provádûcími pfiedpisy. Dokonãení transpozice existující legislativy ES, zejména z hlediska poïadavkû Smûrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ustavující rámec pro ãinnost Spoleãenství v oblasti vodní politiky (rámcová smûrnice), bude dosaïeno tzv. euronovelou vodního zákona, která je v souãasné dobû pfiipravována s pfiedpokládanou úãinností od Podrobné poïadavky jsou postupnû promítány do sekundární legislativy (vyhlá ky a nafiízení vlády podle pfiíslu n ch zmocnûní zmínûn ch zákonû). Z celkového poãtu 25 provádûcích pfiedpisû bylo doposud vydáno 15 titulû. Ekologick pfiístup k vodû, kter je základem vodní politiky EU, je rovnûï v znamn m prvkem environmentální politiky âeské republiky a je formulován ve Státní politice Ïivotního prostfiedí. DÛraz je poloïen, ve shodû s rámcovou smûrnicí, na ochranu vod a souvisejících vodních ekosystémû, zaji tûní vodních zdrojû pro pitné, hospodáfiské a rekreaãní úãely a na zmíràování následkû povodní a sucha. Proces pfiím ch vyjednávání mezi Evropskou unií a âeskou republikou o kapitole 22 Îivotní prostfiedí, kter zahrnoval i podoblast Kvalita vod, byl pfiedbûïnû uzavfien s tím, Ïe poslední revidovaná Spoleãné pozice Evropské 72

20 unie k této kapitole byla zvefiejnûna Evropská unie akceptovala v oblasti Ïivotního prostfiedí pro âr tfii pfiechodná období. V oblasti VODA se jedná o jediné pfiechodné období pro implementaci smûrnice 91/271/EHS o ãi tûní mûstsk ch odpadních vod. Pfiechodné období je udûleno do konce roku 2010 pro splnûní nûkter ch poïadavkû smûrnice, zejména pro v stavbu kanalizaãních systémû a ãistíren mûstsk ch odpadních vod v aglomeracích velikostní kategorie EO a na intenzifikaci (odstraàování dusíku a fosforu) mûstsk ch âov nad EO v tzv. citliv ch oblastech. Aktualizovaná Strategie financování implementace smûrnice 91/271/EHS o ãi tûní mûstsk ch odpadních vod, jejíï souãástí je i harmonogram v stavby âov byla schválena vládou v prosinci 2002 a celkové náklady byly odhadnuty na 80 mld. Kã. V souvislosti s implementací smûrnice 91/271/EHS o ãi tûní mûstsk ch odpadních vod vyhlásila âeská republika nafiízením vlády ã. 61/2003 Sb. z hlediska kvality povrchov ch vod celé území státu jako citlivou oblast. V ekonomické oblasti byla v ãervnu 2002 vládou schválena aktualizovaná Strategie financování k implementaci smûrnice o ochranû vod pfied zneãi tûním dusiãnany ze zemûdûlsk ch zdrojû, kde celkové náklady byly odhadnuty na 6 mld. Kã. âr zahájí do data vstupu programy opatfiení k implementaci smûrnic, jejichï realizace v praxi potrvá urãitou dobu po datu pfiistoupení. Pro smûrnici o nebezpeãn ch látkách mají b t poïadavky smûrnic ES splnûny do data pfiistoupení a pfiíslu né programy opatfiení realizovány do konce roku Podle poïadavkû smûrnice o ochranû vod pfied zneãi tûním dusiãnany ze zemûdûlsk ch zdrojû a odpovídajícího nafiízení vlády ã. 103/2003 Sb. budou programy opatfiení v platnosti od 1. ledna 2004 s realizací do konce roku Pro smûrnici o pitné vodû musí b t v echny jakostní poïadavky, které zaji Èují, Ïe nedojde k potenciálnímu ohroïení lidského zdraví splnûny do data pfiistoupení. V souvislosti s procesem aproximace byl aktualizován Implementaãní plán pro oblast Ïivotního prostfiedí. Pro jednotlivé smûrnice byly shrnuty zb vající transpoziãní a implementaãní úkoly, stanoveny termíny jednotliv ch krokû a zodpovûdné subjekty. Byl rovnûï proveden odhad nákladû a personálních potfieb, spojen ch s implementací smûrnic v oblasti Ïivotního prostfiedí. Jedním z v chozích dokumentû pro zavedení rámcové smûrnice v âr je implementaãní plán smûrnice, kter je zpracováván v rámci ãinnosti Mezirezortní pracovní skupiny pro aproximaci smûrnic ES v oblasti vody ve spolupráci rezortû MÎP a MZe. Plán obsahuje v ãet základních poïadavkû smûrnice s urãením podrobn ch dílãích krokû, termínû a odpovûdnosti za jejich plnûní. Postupné kroky jsou urãeny tak, aby v roce 2006 byl publikován ãasov plán pro zpracování návrhu prvního plánu povodí k projednání s vefiejností, v roce 2009 byly publikovány plány povodí s pfiíslu n mi programy opatfiení a v roce 2012 byly programy opatfiení zavedeny tak, aby v roce 2015 bylo dosaïeno poïadovaného zlep ení stavu vod. V následn ch dvou plánovacích cyklech mají b t pfiijatá opatfiení a dosaïen stav povodí vyhodnoceny a mají b t aktualizovány pfiíslu né plány povodí a programy opatfiení tak, aby v roce 2027 bylo cílû smûrnice definitivnû dosaïeno. Návaznû na twinning projekt Phare Implementaãní strategie v oblasti voda v âr, kter byl ukonãen v dubnu 2002 byl v kvûtnu 2002 zahájen nov twinning projekt Phare zamûfien na implementaci rámcové smûrnice, kter má podpofiit proces implementace této dûleïité smûrnice ES v oblasti ochrany vod. Na projektu spolupracuje konsorcium Velká Británie, Francie, Rakousko a bude probíhat do ledna Mezinárodní vztahy 73

21

22 10. RYBÁŘSTVÍ A RYBNÍKÁŘSTVÍ 10.1 Rybáfiství a rybníkáfiství v roce 2002 Katastrofální záplavy zpûsobily znaãné kody jak na technickém stavu vybavení rybniãního fondu, tak na rybí obsádce. Rok 2002 byl pro odvûtví rybáfiství a rybnikáfiství rokem mimofiádn m. Katastrofální záplavy v srpnu postihly prakticky celou jiïní polovinu âech, ve které je rybnikáfiská vodohospodáfiská infrastruktura nejrozsáhlej í. Srpnové povodnû zpûsobily znaãné kody jak na technickém vybavení rybniãního fondu, tak na rybí obsádce. kody zpûsobené na obsádkách plûdku a násad se nepfiíznivû odrazí v trïní produkci následujících dvou let. kody vzniklé na rybniãním fondu podnítily státní správu ke zv ení vefiejné podpory tohoto odvûtví. Na konci roku byl na MZe pfiipraven nov dotaãní titul, v rámci kterého budou do roku 2006 poskytnuty dotace na zlep- ení stavu rybniãního fondu pfiesahující 3,0 mld. Kã. V roce 2002 do lo k poklesu produkce ryb z 20,1 tis. tun v roce 2001 na 19,2 tis. tun v roce 2002, tj. o 4,4 %. Na poklesu produkce se v znamnou mûrou podílely srpnové povodnû. Vût í propad produkce trïních ryb byl v loàském roce je tû zmírnûn úspû n m prûbûhem prodeje na domácím trhu i do zahraniãí od samého poãátku roku do srpnov ch povodní (pfiedstih v meziroãním srovnání v dûsledku vy ího zájmu trhu). Tabulka V voj produkce za období v tis. tun Ïivé hmotnosti Produkce Ïivé hmotnosti 20,1 18,7 18,7 18,2 17,6 17,2 18,8 19,5 20,1 19,2 Pramen: Rybáfiské sdruïení âr Dominantní rybou nadále zûstává kapr s více jak 86 % z celkové produkce, b loïravé ryby zaujímají 5,4 %, lososovité 3,9 % a v lov lína ãiní 1,2 %. Produkce sladkovodních ryb dlouhodobû pfiekraãuje spotfiebu v âr a je realizována na zahraniãních trzích. V roce 2002 dosáhl v voz sladkovodních ryb a v robkû z nich celkem 12,0 tis. tun. V roce 2002 bylo do âr dovezeno celkem 30,1 tis. tun ryb, z toho 185 tun bylo sladkovodních ryb. Zbytek byly ryby mofiské a ostatní mofiské produkty. 75

23 10. Rybářství a rybníkářství Tabulka Pfiehled o v lovu trïních ryb k v rámci âr dle místa v lovu V lov t % z rybníkû ,33 ze speciálních zafiízení 649 3,38 z pfiehrad 56 0,29 V lov ryb celkem ,00 Pramen: Rybáfiské sdruïení âr Tabulka Pfiehled o v lovu trïních ryb k v rámci âr dle zastoupení druhû Vlastní v lov ryb (zastoupení druhû) t % kapr ,39 lososovité ryby 743 3,87 lín, síhové 228 1,19 b loïravé ryby ,42 dravé ryby 218 1,13 teplomilné ryby 6 0,03 ostatní 378 1,97 Celkem ,00 Pramen: Rybáfiské sdruïení âr kody zpûsobené predátory v roce 2002 spoleãnostem zab vajících se chovem a prodejem ryb sdruïen ch v Rybáfiském sdruïení âr pfiesáhly v i 99,5 mil. Kã. Prakticky polovina ve ker ch kod byla zpûsobena kormoránem velk m. Men í podíl na kodách má volavka popelavá a vydra fiíãní. V souladu se zákonem ã. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad kod zpûsoben ch vybran mi zvlá tû chránûn mi Ïivoãichy, bylo vyplaceno na náhradách cca 13,5 mil. Kã. Tabulka Úlovky v revírech âeského rybáfiského svazu v letech Rok Vody mimopstruhové Vody pstruhové Úlovek Úlovek PrÛmûr Úlovek Úlovek PrÛmûr (tis.ks) (t) (kg/ha) (tis.ks) (t) (kg/ha) ,5 90, ,3 40, ,0 101, ,0 38, ,5 103, ,5 33, ,5 98, ,9 35, ,0 92, ,6 38, ,0 89, ,1 25, ,5 80, ,8 36, ,0 92, ,5 40, ,3 98, ,9 39, ,6 107, ,3 40, ,5 109, ,5 39, ,0 117, ,1 38,0 Pramen: âesk rybáfisk svaz Tabulka Úlovky v revírech Moravského rybáfiského svazu v letech Rok Vody mimopstruhové Vody pstruhové Úlovek Úlovek PrÛmûr Úlovek Úlovek PrÛmûr (tis.ks) (t) (kg/ha) (tis.ks) (t) (kg/ha) ,3 107, ,3 85, ,7 116, ,1 94, ,2 115, ,5 85, ,2 150, ,6 107, ,1 149, ,2 107, ,8 134, ,4 98, ,5 121, ,5 104, ,2 143, ,7 117, ,5 150, ,1 113, ,5 168, ,6 114, ,8 162, ,5 67, ,8 175, ,2 62,0 Pramen: Moravsk rybáfisk svaz 76

24 10.2 Zmûny stavu rybniãního fondu v roce 2002 Na stav rybniãního fondu mûly zásadní dopad srpnové povodnû. Podle pfiedbûïn ch údajû bylo zniãeno, nebo po kozeno 949 rybníkû a vodních nádrïí a odhad kod dosáhl v e 985,7 mil. Kã (viz. Tabulka ). MZe vydalo jiï metodick pokyn ã.j B/ ke zji Èování mimofiádn ch kod zpûsoben ch povodnûmi na rybnících a mal ch vodních nádrïích v soukromém vlastnictví na území âr v srpnu Na základû tohoto pokynu probûhlo místní etfiení kod na 788 rybnících, u kter ch o to poïádali jejich vlastníci. Takto zji tûné kody dosáhly v e 528,012 mil. Kã (viz. Tabulka ). Bylo zaznamenáno celkem 1454 rûzn ch typû po kození (viz. Tabulka ). Na odstranûní tûchto povodàov ch kod a celkové zlep ení stavu rybniãního fondu zaloïilo MZe dotaãní program Tabulka Typy po kození zaznamenané komisí pfii zji Èování kod Obnova, odbahnûní a rekonstrukce rybníkû a vodních nádrïí. K zahájení tohoto programu do lo v ak aï v roce V roce 2002 byly poskytovány MZe dotace na odbahnûní rybníkû v souladu s pfiílohou ã.10 k zákonu ã. 490/2001 Sb., o státním rozpoãtu âeské republiky na Pramen: MMR rok MZe poskytlo dotace na odbahnûní m 3 sedimentû z 137 rybníkû z nichï bylo celkem 41 akcí zahájeno a financováno jiï v roce 2001 a u 9 akcí bude dokonãeno financování aï v roce V roce 2002 byly na odbahnûní rybníkû vynaloïeny finanãní prostfiedky v úhrnné v i 240,1 mil. Kã z ãehoï 182,6 mil. Kã ãinila dotace. Tabulka PfiedbûÏné kody po povodni 2002 nahlá ené krajsk mi úfiady podle zákona ã. 12/2002 Sb. Kraj Poãet Finanãní kody [ks] [%] [mil. Kã] [%] Stfiedoãesk ,77 107,851 10,94 Ústeck 33 3,48 5,864 0,59 PlzeÀsk ,34 51,712 5,25 Jihoãesk ,94 813,114 82,49 Jihomoravsk 8 0,84 5,779 0,59 Karlovarsk 4 0,42 0,405 0,04 Libereck 2 0,21 1,000 0,10 Celkem ,00 985, , Rybářství a rybníkářství Oznaãení po kození poãet pfiípadû [ks[ [%] 1 protrïení v oblasti v pustního zafiízení 22 1,5 2 protrïení mimo oblast v pustního zafiízení 0 0,0 3 protrïení (neuvedeno kde) 87 6,0 4 protrïení boãní hráze 8 0,5 5 nátrïe vzdu ného nebo návodního líce hráze ,0 6 po kození koruny hráze, po kození komunikace 98 6,7 7 po kození hráze (neuvedeno jak), po kozené svahy ,6 8A prûsak hrází 48 3,3 8B po kození hráze v vratem stromu 25 1,7 9 po kozené bfiehy, podmáãení stromû, kody na bfiehov ch porostech 18 1,2 10 po kození obtokové stoky 38 2,6 11A po kození nebo zniãení v pustního zafiízení 107 7,3 11B po kození odtokové stoky ãi odpadního kanálu 48 3,3 12 po kození napou tûcího objektu 18 1,2 13 po kození ãi zniãení bezpeãnostního pfielivu ,6 14 po kození dlaïby (BP, v vafii tû), po kozen zához 106 7,3 15 zniãené ãesle 18 1,2 16A naplaveniny (vûtve, kmeny ) 4 0,3 16B zanesení ,0 17 po kozen náhon - pfiivadûã (náplavy, nánosy, podmáãené bfiehy) 28 1,9 18 kody na technologii (sádky) 7 0,5 19 kody na zafiízení (osvûtlení ), po kozené oplocení 4 0,3 20 po kození opûrn ch zdí 11 0,8 21 po kození okolních pozemkû (zabahnûní ), po kození pfiíjezdov ch cest 17 1,2 22 po kozen vzdouvací a rozdûlovací objekt 24 1,6 Pramen: MZe Tabulka kody na rybnících zji tûné komisí podle pokynu MZe ã.j B/ Kraj Poãet Finanãní kody Okres [ks] [%] [mil. Kã] [%] âeské Budûjovice ,27 14,894 2,82 âesk Krumlov 33 4,19 17,367 3,29 JindfiichÛv Hradec 58 7,36 47,186 8,94 Písek 88 11,17 93,651 17,74 Prachatice 43 5,46 16,414 3,11 Strakonice ,50 183,265 34,71 Tábor ,82 53,747 10,18 Jihoãesk kraj ,76 426,525 80,78 Cheb 2 0,25 0,450 0,09 Karlovy Vary 1 0,13 0,020 0,00 Karlovarsk kraj 3 0,38 0,470 0,09 DomaÏlice 8 1,02 1,218 0,23 Klatovy 16 2,03 2,890 0,55 PlzeÀ jih 26 3,30 34,953 6,62 PlzeÀ sever 8 1,02 1,190 0,23 Rokycany 17 2,16 10,745 2,03 Tachov 5 0,63 1,400 0,27 PlzeÀsk kraj 80 10,15 52,396 9,92 Bene ov 1 0,13 1,200 0,23 Pfiíbram 37 4,70 44,820 8,49 Rakovník 4 0,51 2,100 0,40 Stfiedoãesk kraj 42 5,33 48,120 9,11 Pelhfiimov 1 0,13 0,101 0,02 Kraj Vysoãina 1 0,13 0,101 0,02 Celkem ,00 528, ,00 Pramen: MZe 77

25 11. VÝZKUM A VÝVOJ VE VODNÍM HOSPODÁŘSTVÍ 11.1 V zkum a v voj v pûsobnosti Ministerstva zemûdûlství V roce 2002 byl úãelov v zkum a v voj v oblasti vodního hospodáfiství financován Ministerstvem zemûdûlství v rámci v zkumn ch projektû objemem témûfi 20 mil. Kã. V roce 2002 bylo úãelové financování v zkumu a v voje v oblasti vodního hospodáfiství realizováno z rozpoãtové kapitoly MZe ve v i 19,733 mil. Kã pro V zkumn program pro projekty ve vybran ch tématick ch okruzích. Z této ãástky byly podpofieny v okruhu: pfied povodnûmi z hlediska uplatàování vefiejného zájmu a na fie ení problémû souvisejících se zabezpeãením kvalitní pitné vody a ke zdokonalování ãistírensk ch procesû. V zkumn zámûr Komplexní fie ení problémû hospodafiení s pûdou, vodou a krajinou je zaji Èován V zkumn m ústavem meliorací a ochrany pûdy Praha. Cílem zámûru, fie eného v období , je hlub í poznávání v voje pûd a hydrosféry v krajinû vystavené tlaku civilizaãních faktorû, jejich hodnocení a zpracovávání postupû k eliminaci negativních technogenních a civilizaãních vlivû, na základû vûdecky podloïeného hospodafiení s pûdou a hydrosférou v na í krajinû, vãetnû postupû racionální ochrany pfiírodních zdrojû - pûdy a vody. e ení v roce 2002 pfiineslo zpracování celkem 27 uïivatelsk ch v stupû. Z nichï lze uvést napfi. tyto v znamné aplikovatelné v sledky. Byla vyhodnocena zranitelnost pûd debazifikací a kompakcí s urãením v vojov ch trendû a predikce budoucího v voje a urãeny A) Ochrana, uchování a setrvalé vyuïívání základních pfiírodních zdrojû v zemûdûlství a pro rozvoj venkovského prostoru 2 projekty, F) Vodní hospodáfiství, péãe o vodní toky, ochrana pfied povodnûmi 6 projektû, G) Vodárenství, stokování a ãistírenství 4 projekty. Souhrnn pfiehled o fie en ch projektech je uveden v Tabulce Zamûfiení projektû je orientováno na komplexní v zkum problematiky ochrany a vyuïívání vody jako pfiírodního neobnovitelného zdroje, na otázky hospodafiení s vodou v pûdû a v krajinû s cílem zv ení retence vod v krajinû, na problematiku péãe o vodní toky a ochranu ZPRÁVA O STAVU VODNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY

26 1. Stav povrchových a pozemních vod Tabulka Projekty fie ené v roce 2002 v rámci V zkumn ch programû MZe v letech Název projektu Koordinátor Období fie ení Prostfiedky ãerpané v roce 2002 z kapitoly MZe (tis. Kã) okruh A) Ochrana, uchování a setrvalé vyuïívání základních pfiírodních zdrojû v zemûdûlství a pro rozvoj venkovského prostoru Uplatnûní systému alternativního managementu ochrany pûdy a vody v krajinû VÚMOP Praha ,- Protierozní a protipovodàová opatfiení v mal ch zemûdûlsk ch a lesních povodích VÚMOP Praha ,- okruh F) Vodní hospodáfiství, péãe o vodní toky, ochrana pfied povodnûmi Anal za povodàov ch kod a její vyuïití pro prevenci âvut Praha ,- Integrovan soubor podkladû pro formalizované hodnocení mimoprodukãních funkcí Prof. Ing. íha, DrSc. (sluïeb) vodního hospodáfiství Praha ,- Návrh a vyuïití územního informaãního systému hydromelioraãních staveb VÚMOP Praha ,- Posouzení vhodnosti aplikace sráïko-odtokov ch modelû s ohledem âzú na simulaci povodàov ch stavû pro lokality na území âr Praha ,- Optimalizace systému komplexních opatfiení pro minimalizaci nepfiízniv ch úãinkû povrchového odtoku v povodí a jeho aplikace v procesu pozemkov ch úprav VÚMOP Praha ,- Verifikace metod odvození hydrologick ch podkladû pro posuzování bezpeãnosti vodních dûl za povodní âhmú Praha ,- okruh G) Vodárenství, stokování a ãistírenství Optimalizace procesû úpravy pitné vody W&ET Team umoïàující separaci oocyst prvokû Cryptosporidium spp. âeské Budûjovice ,- Integrovan pfiístup pfii návrhu rekonstrukcí a modernizací âov VÚV TGM Praha ,- V zkum efektu úpravy vody na její jakost pfii prodluïujícím se zdrïení v rozvodné síti VÚV TGM Praha ,- Rekonstrukce a modernizace úpraven vod a vodovodû VÚV TGM Praha ,- Celkem ,- nové hodnoty infiltraãních charakteristik pûd. Dále byl zhodnocen vliv útlumov ch programû na zmûny mobility v znamn ch rizikov ch prvkû v pûdách a aktuálnû provedeno zhodnocení hygienického stavu pûd po povodních v úseku od Prahy po Dûãín se zji tûním skuteãnosti sníïení kontaminace fluvizemí v porovnání se skuteãností pfied deseti roky, vyjma obsahu reziduí pesticidu DDT. Vyhodnocením v sledkû studia vlivu vnosu organické hmoty do pûdy na velikost povrchového odtoku a ztráty pûdy erozí, byl testován model pro v poãet erozní ohroïenosti pozemkû v geografickém informaãním systému a jeho vhodnost pro rozhodovací proces návrhu protierozních opatfiení na konkrétních pozemcích v povodích. Matematicko-statistickou anal zou souboru povodní z pfiívalov ch de ÈÛ o velké intenzitû v osmi povodích byly zji tûny nejv znamnûj í faktory retence povodí a maximálního specifického odtoku pfii povodních. K posouzení hypotézy nárûstu sucha byly metodou retrospektivní vláhové bilance (jako ukazatele suchosti) vypoãteny potfieby závlahové vody za období Dále byl pro systém vyuïití v sledkû komplexního prûzkumu pûd v aplikacích GIS o pûdû vyvinut a ovûfien návrh mapového serveru spolu se zpracování pfievodníku pouïívan ch klasifikaãních systémû pûd pro následné aplikaãní geografické informaãní v stupy. 80

27 1. Stav povrchových a pozemních vod 11.2 V zkum a v voj v pûsobnosti Ministerstva Ïivotního prostfiedí I v roce 2002 byl v pûsobnosti MÎP hlavním fie itelem úkolû, zab vajících se problémy ochrany vod, VÚV T.G.M., nûkteré úkoly fie il (nebo na jejich fie ení v znamnou mûrou spolupracoval) i âhmú. V gesci MÎP probíhalo fie ení projektû vûdy a v zkumu z oblasti ochrany vod (vãetnû oblastí souvisejících) v rámci programu Rady vlády pro v zkum a v voj HYDROSFÉRA II. Jednalo se o následující projekty VaV: Systém opatfiení v hydrologick ch povodích ke sníïení kodliv ch následkû povodní, V zkum metod a rozvoj pfiedpovûdních modelû pro potfiebu povodàové ochrany, Hodnocení kvantitativního a chemického stavu podzemních vod, Hydrogeologická rajonizace, V skyt a pohyb nebezpeãn ch látek v hydrosféfie, Omezování plo ného zneãi tûní podzemních a povrchov ch vod, Vliv klimatick ch zmûn na mnoïství a kvalitu vodních zdrojû a na hydrologické pomûry v âr, Návrh metodiky stanovování povodàov ch rizik a kod v záplavovém území a její ovûfiení v povodí Labe, Ochrana a uïívání vodních zdrojû v rámci uceleného povodí (projekt Labe III), Projekt Morava III, Obnova fiíãního kontinua Labe zprûchodnûním rybích pfiechodû, Projekt Odra II, Vliv chemismu vody na podmínky existence populace perlorodky fiíãní a Hodnocení moïnosti ãi tûní odpadních vod ze zdrojû do EO. Ochrany vod v ir ím slova smyslu se t kají i úkoly VaV, vedené v rámci programu Informace o ÎP : Systém opatfiení v hydrologick ch povodích ke sníïení kodliv ch následkû povodní rozvoj aplikace GIS, Integrace dat dálkového prûzkumu Zemû pro informaãní zabezpeãení péãe o vybrané sloïky ÎP (ochrana pfied povodnûmi, ochrana vod) a Metodika tvorby kartografick ch v stupû z digitálních podkladû MÎP. Celkovû bylo na projekty VaV v roce 2002 vynaloïeno 46,880 mil. Kã z rozpoãtové kapitoly MÎP. zfiizovatele (MÎP), smûfiujících zejména k podpofie implementace relevantních legislativních pfiedpisû EU. Kromû toho byla fie ena fiada dal ích v zkumn ch úkolû v rámci pfiíspûvku ZPRÁVA O STAVU VODNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY

28 12. Kontakty důležité pro oblast vodního hospodářství 12. DŮLEŽITÉ KONTAKTY PRO OBLAST VODNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ SPRÁVCI V ZNAMN CH VODNÍCH TOKÒ POVODÍ LABE, státní podnik Víta Nejedlého 951, Hradec Králové 3 generální fieditel - Ing. Tomá Vanûk vanek@pla.cz ústfiedna labe@pla.cz dispeãink - Ing. Karel Dostál vhd@pla.cz POVODÍ MORAVY, státní podnik Dfievafiská 11, Brno generální fieditel - Ing. Ivan Pospí il pospisil@povodi.cz ústfiedna sekretariat@povodi.cz dispeãink - Ing. Jana Kadefiábková kaderabkova@povodi.cz - Radomír Prudek prudek@povodi.cz POVODÍ ODRY, státní podnik Varenská 49, Ostrava generální fieditel - Ing. Pavel Schneider ústfiedna dispeãink - Ing. Jifií Pagáã pavel.schneider@pod.cz info@pod.cz jiri.pagac@pod.cz P POVODÍ OH E, státní podnik Bezruãova 4219, Chomutov generální fieditel - Ing. Václav Pondûlíãek pondelicek@poh.cz ústfiedna poh@poh.cz dispeãink - Ing. Václav Kleãka klecka@poh.cz POVODÍ VLTAVY, státní podnik Holeãkova 8, Praha 5 generální fieditel - Ing. Franti ek Hladík ústfiedna dispeãink - Ing. Blanka BroÏková hladik@pvl.cz pvl.pvl.cz dispecink@pvl.cz NEJV ZNAMNùJ Í SPRÁVCI DROBN CH VODNÍCH TOKÒ ZEMùDùLSKÁ VODOHOSPODÁ SKÁ SPRÁVA Hlinky 60, Brno generální fieditel - Ing. tûpán Václavík ústfiedna V Jámû 8, Praha 1 ústfiedna LESY âeské REPUBLIKY, státní podnik Pfiemyslova 1106, Hradec Králové generální fieditel - Ing. Jifií Oliva ústfiedna vaclavik@zvhs.cz zvhs@zvhs.cz zvhs@zvhs.cz gr@lesycr.cz lesycr@lesycr.cz 82

29 AKTUÁLNÍ ORGANIZAâNÍ SCHÉMA SEKCE VODNÍHO HOSPODÁ STVÍ K Kontakty důležité pro oblast vodního hospodářství 83

30 Tiráž Zpráva o stavu vodního hospodáfiství âeské republiky stav k Pfiíloha na CD-ROM - POVODNù 2002 Zpracoval Sekce vodního hospodáfiství Ministerstva zemûdûlství Odpovûdn redaktor Ing. Daniel Pokorn Grafická úprava, sazba, litografie, technická realizace Lesnická práce, s.r.o. nakladatelství a vydavatelství Kostelec nad âern mi lesy Produkce Ing. Oto Lasák Technická realizace Alena Pecháãková Ing. Oto Lasák Martin Bfiezina Autofii fotografií VOD-KA a.s. - fotografie ze soutûïe Letecké fotografie Tomá Ulík Dobfiany archiv Lesnické práce Autofii pfiílohy POVODNù 2002 Miroslav Raudensk a Ivo Dorazil Osvit a tisk DORS Kolín Tiskárna BOOM Kolín Neprodejné ISBN Pfietisk údajû povolen pouze s pfiesn m uvedením zdroje Vydalo Ministerstvo zemûdûlství v nakladatelství a vydavatelství Lesnická práce, s.r.o. 84 Praha 2003