ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Praha: Dle rozdělovníku Číslo jednací: /2017/KUSK Spisová značka: SZ_097552/2017/KUSK Vyřizuje: Ing. Lucie Vrňatová/ l. 860 Značka: OŽP/Vrn ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), a vykonávající přenesenou působnost podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle 7 odst. 6 zákona, že záměr PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.) protipovodňová ochrana na Q100 Labe, Vltava nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název záměru: PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.) protipovodňová ochrana na Q100 Labe, Vltava Zařazení podle přílohy č. 1: kategorie II bodu 1.4 Úpravy toků a opatření proti povodním významně měnící charakter toku a ráz krajiny Oznamovatel: Město Neratovice, Kojetická 1028, Neratovice IČ oznamovatele: Zpracovatel oznámení: Ing. Alexandr Mertl, WELL Consulting, s.r.o., Úvoz 497/52, Brno (držitel autorizace MŽP dle 19 zákona) Kapacita (rozsah) záměru: Celková délka protipovodňové linie m na levém břehu m na pravém břehu m betonové zídky m zemní hráze m mobilní hrazení 444 m výška navrhovaných protipovodňových opatření je od 2,4 po 5,4 m nad stávajícím terénem Zborovská Praha 5 tel.: fax: vrnatova@kr-s.cz

2 Levý břeh Labe - Neratovice část Staré Neratovice Délka linie PPO je 1106 m, maximální výška nad terénem 3,2 m. - Areál Spolana a.s. Délka linie PPO je 3901 m, maximální výška nad terénem 3,2 m. - Libiš Délka linie PPO je 1070 m (943 m PPO Libiš m propojení mezi Libiší a areálem Spolany), maximální výška nad terénem 5,3 m. Pravý břeh Labe - Mlékojedy 1. část (jih) Délka linie PPO je 2501 m, maximální výška nad terénem 2,5 m. - Mlékojedy 2. část (sever) Délka linie PPO je 925 m, maximální výška nad terénem 2,4 m. - Mlékojedy 3. část (sever) Délka linie PPO je 345 m, maximální výška nad terénem 2,4 m. strana 2 / 14 Počet ohrožených obyvatel: 906 Rozsah ohroženého území před navrženým opatřením: 223,8 ha Odhad hodnoty ohroženého majetku: 1,388 mld Kč (státu, obcí, právnických a fyzických subjektů) Umístění záměru: kraj: Středočeský obec: Neratovice, Libiš, Tišice k. ú.: Neratovice, Mlékojedy u Neratovic, Libiš, Kozly u Tišic Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je realizace protipovodňových opatření pro ochranu města Neratovice městské části Staré Neratovice a Mlékojedy, obce Libiš a areálu Spolana a.s. Protipovodňová opatření budou umístěna na obou březích Labe v úseku ř. km 845,500 až 851,300. Úroveň ochrany je uvažována na stoletou vodu Q100 s převýšením 30 cm. Původně byly zvažovány tři základní varianty realizace protipovodňové ochrany 1. samostatná ochrana jednotlivých sídel, 2. varianta úsporných linií společné protipovodňové ochrany a 3. varianta minimalizace záboru ploch záplavového území. Varianta výstavby protipovodňových opatření budovaných pro dílčí lokality není výhodná, jelikož dochází k prodlužování linie protipovodňových opatření a stoupají tak náklady na realizaci. Dle provedené rizikové analýzy a technicko-ekonomického hodnocení je jednoznačně výhodnější varianta společné protipovodňové ochrany. Na základě stanovisek vlastníků bylo upuštěno od realizace protipovodňových opatření v části Lobkovice. A zároveň na základě iniciativy občanů obce Libiš byla do varianty společných protipovodňových opatření zařazena přeložka Libišské strouhy. V některých případech dochází ke střetu záměru s navrženými veřejně prospěšnými stavbami uvedenými v územním plánu sídelního útvaru Neratovice, jedná se o městský silniční most přes Labe, cyklistickou stezku na pravém břehu Labe, lávku pro pěší přes Labe, spojku ul. Na Hrázi s ul. Hlavní, přístavní hranu při ul. Palackého, kanalizaci ve Starých Neratovicích a Mlékojedech. Některé veřejně prospěšné stavby jsou již ve fázi realizace, soulad záměru výstavby protipovodňových opatření s výše uvedenými stavbami je nutné řešit v rámci projektové přípravy. Kumulace s jinými záměry se neočekávají. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Jako doporučená varianta byla vybrána realizace společných protipovodňových opatření pro ochranu lokalit: městské části Staré Neratovice a Mlékojedy, obec Libiš a areál Spolana a.s.

3 strana 3 / 14 Popis navrhovaných opatření na levém břehu řeky Labe: - Neratovice část Staré Neratovice Délka linie PPO je 1106 m, maximální výška nad terénem 3,2 m. - Areál Spolana a.s. Délka linie PPO je 3901 m, maximální výška nad terénem 3,2 m. - Libiš Délka linie PPO je 1070 m (943 m PPO Libiš m propojení mezi Libiší a areálem Spolany), maximální výška nad terénem 5,3 m. Staré Neratovice - Linie protipovodňové ochrany je vedena okolo čistírny odpadních vod a následně okolo zahrad v trase stávajícího oplocení až k ulici Kostomlatského sady. Ta bude překřížena pomocí mobilního hrazení a linie následně pokračuje podél panelové komunikace vedoucí podél Labe, opět v linii stávajícího oplocení objektů. V místě, kde panelová komunikace uhýbá kolmo od Labe (ulice Přístavní), je tato ulice překřížena mobilním hrazením a linie pokračuje dále podél Labe až k areálu Spolana a.s., kde přímo na ní navazuje úsek chránící Spolanu. Stávající průchody a komunikace zůstanou zachovány, v případě povodně budou zahrazeny mobilním hrazením. Vlastní bariéru by pravděpodobně tvořila železobetonová zeď převýšená 30 cm nad hladinu stoleté vody doplněná o podzemní prvek zpomalující proudění podzemní vody pod zdí. Vytvoření protipovodňové bariéry ze zemní hráze se zde jeví velmi problematické. V úseku od ČOV k ulici Kostomlatského sady je linie protipovodňové ochrany vedena logicky v linii stávajícího oplocení, tedy co nejdále od řeky, díky čemuž není zmenšována inundační oblast více, než je nezbytně nutné. Navíc kácení stromů v hustě zarostlém území bude takto omezeno na nezbytné minimum. V navazujícím úseku od Kostomlatského sadů směrem k Přístavní ulici je linie vedena podél stávající panelové komunikace. V tomto úseku je prostorově nemožné zemní hráz vybudovat. Uvažovat o ochraně území zemní hrází by se dalo pouze v posledním úseku od Přístavní ulice směrem ke Spolaně, i zde by toto řešení však znamenalo zúžení prostoru okolo řeky, kde je možný rozliv vody z Labe, a zároveň rozsáhlé kácení. Koruna protipovodňové bariéry by se pohybovala v rozmezí od 164,02 do 164,34 m n. m., její maximální výška nad terénem by byla 3,2 m. Úroveň založení betonové zdi je uvažována v hloubce 1,1 m pod stávajícím terénem. Hloubka podzemní části se pohybuje od 1 do 6 m. Podzemní stěna je pod hladinou podzemní vody a přetíná celý kolektor podzemní vody, jehož báze se nachází v hloubce pouze 4 až 6 m. V tomto úseku hrozí významné vzdutí hladiny podzemní vody za nepovodňového stavu, proto je nutné proudění podzemní vody testovat 3D hydraulickým modelem na základě hydraulických parametrů odvozených z reprezentativní čerpací zkoušky. Areál Spolana a.s. - Ochrana areálu Spolana a.s. je řešena souvislou linií protipovodňové ochrany vedoucí v trase stávajícího oplocení areálu. Linie přímo navazuje na úsek ochrany Starých Neratovic. Linie je vedena podél Labe až ke konci areálu, kde se stále v trase oplocení stáčí od řeky vlevo a je vedena po hranici areálu směrem k obci Libiš. Stávající průchody zůstanou zachovány, v případě povodně budou zahrazeny mobilním hrazením. Vlastní bariéru by pravděpodobně tvořila železobetonová zeď převýšená 30 cm nad hladinu stoleté vody doplněná o podzemní prvek zpomalující proudění podzemní vody pod zdí. Vzhledem ke stísněným podmínkám trasy protipovodňové ochrany, která je navržena logicky a v zásadě jediným možným způsobem v linii oplocení areálu, nelze uvažovat o protipovodňové bariéře vytvořené pomocí zemní hráze. Koruna protipovodňové bariéry by se pohybovala v rozmezí od 163,66 do 164,04 m n.m., její maximální výška nad terénem by byla 3,2 m. Úroveň založení betonové zdi je uvažována v hloubce 1,1 m pod stávajícím terénem. Obec Libiš - Ochrana obce Libiš přímo navazuje na protipovodňovou ochranu areálu Spolana a.s. Linie protipovodňové ochrany v Libiši je vedena podél Libišské strouhy tak, aby tato strouha byla na nechráněné straně. Tímto způsobem je řešen celý úsek v Libiši, za čistírnou odpadních vod je linie vedena mezi stávající skládkou a oploceným pozemkem, a je zakončena u Mělnické ulice. Stávající průchody a komunikace zůstanou zachovány, v případě povodně budou zahrazeny mobilním hrazením. Vlastní bariéru by pravděpodobně

4 strana 4 / 14 tvořila železobetonová zeď převýšená 30 cm nad hladinu stoleté vody doplněná o podzemní prvek zpomalující proudění podzemní vody pod zdí. Vzhledem ke stísněným podmínkám, kdy je linie vedena po břehu Libišské strouhy v těsné blízkosti zahrad rodinných domů, je zde vyloučena bariéra vybudovaná pomocí zemní hráze. Koruna protipovodňové bariéry by se pohybovala v rozmezí od 163,64 do 163,66 m n. m., její maximální výška nad terénem by byla 5,3 m. Úroveň založení betonové zdi je uvažována v hloubce 1,1 m pod stávajícím terénem. V průběhu zpracování dokumentace vyslovili majitelé dotčených pozemků nacházejících se v ulici V Chaloupkách nesouhlas s vedením navržené linie protipovodňové ochrany a požadují její úpravu tak, aby v těchto místech byla Libišská strouha přeložena cca o 10 m dále od jejich pozemků, koncepce by zůstala stejná. Tato úprava je akceptována. Vzhledem k výšce protipovodňové bariéry přes 5 m nepřichází ani v této variantě v úvahu zemní hráz. Popis navrhovaných opatření na pravém břehu řeky Labe: - Mlékojedy 1. část (jih) Délka linie PPO je 2501 m, maximální výška nad terénem 2,5 m. - Mlékojedy 2. část (sever) Délka linie PPO je 925 m, maximální výška nad terénem 2,4 m. - Mlékojedy 3. část (sever) Délka linie PPO je 345 m, maximální výška nad terénem 2,4 m. Území nad železničním náspem (jižní část obce Mlékojedy) - Linie protipovodňové ochrany začíná na křižovatce ulic Pod Chatami a Na Vejskoku v k. ú. Kozly u Tišic a je vedena po ulici Na Hrázi. Zde je uvažováno s navýšením stávající hráze a komunikace v délce cca 400 až 500 m. Od zahradnictví je linie vedena ulicí Na Hrázi po hraně stávajícího svahu. Ulice Na Hrázi je vlastně již vybudovaná protipovodňová hráz dostatečné výšky. Pouze v některých místech bude muset být lokálně navýšena. Dále je linie vedena po zemní hrázi okolo strouhy. Zde platí obdobně jako v ulici Na Hrázi hráz ve většině své délky má dostatečnou výšku, lokálně snížená místa by byla dosypána na požadovanou úroveň. Na konci hráze je linie zalomena doprava a je vedena podél zahrádek v linii stávajícího oplocení směrem k ulici K Přívozu, kterou křižuje a pokračuje dále v linii stávajících plotů až k Labi. Vedení linie protipovodňové ochrany v linii stávajícího oplocení je navrženo především z důvodu snahy o co největší minimalizaci kácení stromů v hustě zarostlé oblasti. Vzhledem k tomu, že se navíc jedná o evropsky významnou lokalitu Polabí u Kostelce, je minimalizace narušení tohoto území nezbytná. Dále je linie vedena podél nábřežní komunikace ve směru proudění řeky až k areálu Povodí Labe (plavební komora), který není zaplavován stoletou povodní. Za areálem linie pokračuje dále podél Labe a je zakončena zavázáním do pilíře železničního mostu. Stávající průchody a komunikace zůstanou zachovány, v případě povodně budou zahrazeny mobilním hrazením. V úseku vedoucím podél Labe by vlastní bariéru pravděpodobně tvořila železobetonová zeď převýšená 30 cm nad hladinu stoleté vody. Řešení protipovodňové bariéry pomocí zemní hráze se v úseku vedoucím podél Labe jeví nereálné vzhledem k omezenému prostoru. Uvažovat by se o hrázi dalo až v úseku cca 150 m nad železničním mostem v prostoru mezi stávající cestou a Labem. Výstavba hráze v tomto místě by však znamenala zmenšení inundačního pásma, a proto se nedoporučuje. Navýšení stávajících hrází (podél strouhy a v ulici Na Hrázi) by bylo pravděpodobně řešeno dosypáním zemní hráze. Zbylé úseky je možné řešit buď jako betonovou zídku nebo variantně jako zemní hráz. Bariéra by byla doplněná o podzemní prvek zpomalující proudění podzemní vody pod ní. V tomto úseku by se koruna protipovodňové bariéry pohybovala v rozmezí od 164,09 do 164,63 m n. m., její maximální výška nad terénem by byla 2,5 m. Úroveň založení betonové zdi je uvažována v hloubce 1 m pod stávajícím terénem. Území pod železničním náspem (severní část obce Mlékojedy) - Linie protipovodňové ochrany je vedena okolo zastavěných částí městské části Mlékojedy. Je zavázána do železničního náspu poblíž ulice Sportovní směrem k Labi a je vedena podél zahrádek nacházejících se u fotbalového hřiště. Je řešena též ochrana osamoceného domu č. p Za zahrádkami je zalomena vpravo a jde po severním okraji zastavěné části Mlékojed,

5 strana 5 / 14 zakončena je v ulici V Rytinách. Stávající průchody a komunikace zůstanou zachovány, v případě povodně budou zahrazeny mobilním hrazením. Vlastní bariéru by tvořila železobetonová zeď nebo zemní hráz převýšená 30 cm nad hladinu stoleté vody. Bariéra by byla doplněná o podzemní prvek zpomalující proudění podzemní vody pod ní. V tomto úseku by se koruna protipovodňové bariéry pohybovala v rozmezí od 164,00 do 164,09 m n. m., její maximální výška nad terénem by byla 2,4 m. Úroveň založení betonové zdi je uvažována v hloubce 1 m pod stávajícím terénem. Součástí navržených protipovodňových opatření v Mlékojedech je ještě linie protipovodňové ochrany vedoucí podél Tišické ulice zabraňující rozlití vody ze směru od pískovny směrem k obci. Vlastní bariéru by pravděpodobně tvořila železobetonová zeď převýšená 30 cm nad hladinu stoleté vody doplněná o podzemní prvek zpomalující proudění podzemní vody pod zdí. Vzhledem ke stísněným podmínkám je vyloučena výstavba zemní hráze. Koruna protipovodňové bariéry byla na úrovni 164,09 m n. m. Úroveň založení betonové zdi je uvažována v hloubce 1 m pod stávajícím terénem, maximální hloubka podzemního prvku protipovodňové bariéry se předpokládá 3,5 m pod úrovní terénu. ODŮVODNĚNÍ 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne oznámení záměru zpracované dle přílohy č. 4 zákona PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.) protipovodňová ochrana na Q100 Labe, Vltava v k. ú. Neratovice, Mlékojedy u Neratovic, Libiš a Kozly u Tišic, které bylo podáno Městem Neratovice, Kojetická 1028, Neratovice, oprávněný zástupce oznamovatele: Mgr. Lenka Mrzílková. Oznámení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávným celkům a dalším subjektům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje ode dne , na úřední desce města Neratovice , na úřední desce obce Libiš , na úřední desce obce Tišice a na příslušných internetových stránkách v Informačním systému EIA na stránkách CENIA pod kódem STC2099 a Středočeského kraje - V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení je Krajský úřad Středočeského kraje. Předmětem záměru je realizace protipovodňových opatření pro ochranu města Neratovice městské části Staré Neratovice a Mlékojedy, obce Libiš a areálu Spolana a.s. Protipovodňová opatření budou umístěna na obou březích Labe v úseku ř. km 845,500 až 851,300. Úroveň ochrany je uvažována na stoletou vodu Q100 s převýšením 30 cm. Dle vyjádření, č. j. MěÚN/48582/2017 ze dne , příslušného stavebního úřadu Městského úřadu Neratovice není záměr v rozporu s územním plánem sídelního útvaru Neratovice. Stavební úřad zároveň upozorňuje, že stavba zasahuje do funkční plochy rezervy určené k rozšíření plavební cesty, to zda záměr neznemožní rozšíření plavební cesty, by mělo být prokázáno v územním řízení. Příslušný orgán ochrany přírody a krajiny Krajského úřadu Středočeského kraje svým stanoviskem, č. j /2017/KUSK ze dne , nevyloučil významný vliv na území soustavy Natura 2000 evropsky významné lokality CZ Polabí u Kostelce a CZ Úpor-Černínovsko. Na základě tohoto stanoviska bylo zpracováno předběžné posouzení vlivu záměru dle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (Naturové hodnocení), toto hodnocení zpracovala autorizovaná osoba RNDr. Jiří Zahrádka, CSc. v červnu Ze závěru Naturového hodnocení vyplývá, že

6 strana 6 / 14 významně negativní vliv záměru na území, předměty ochrany a celistvost soustavy Natura 2000 lze vyloučit. S tímto závěrem se ztotožnil také orgán ochrany přírody Krajského úřadu Středočeského kraje a současně požaduje zapracovat zmírňující opatření uvedená v Naturovém hodnocení do dalších fází projednávání. Z hlediska vlivu na obyvatelstvo a veřejné zdraví lze záměr hodnotit jako pozitivní. Realizace protipovodňových opatření má sloužit k ochraně obyvatel a jejich majetku před povodněmi. Záměr není zdrojem znečišťování ovzduší, povrchových a podzemních vod nebo hluku. Navýšení automobilové dopravy během výstavby lze považovat za akceptovatelné. Vliv na povrchové vody a odvodnění srážkových vod. Pro případ větších srážek musí být součástí protipovodňových opatření odvodňovací profily z důvodu převedení srážkových vod přes linii protipovodňové ochrany. Realizace protipovodňové ochrany bude mít negativní vliv na zpětné vzdutí hladiny, které se propaguje proti směru proudění. K maximálnímu navýšení hladiny oproti stavu bez realizace protipovodňových opatření dochází v ř. km 850,5 (nad jezem a plavební komorou Lobkovice 852,3 (na úrovni obce Kozly). V tomto úseku dojde ke zvýšení hladiny o cm. Směrem proti proudu vymizí rozdíl ve výšce hladiny cca do ř. km 856,9, směrem po proudu vymizí navýšení hladiny cca v ř. km 847,6 (před Štěpánským mostem). Zvýšení hladiny není nijak významné a obce po toku (např. Tuhaň, Větrušice a Kly) nebudou významně ovlivněny. Vlivy na podzemní vody byly hodnoceny hydraulickým a transportním modelem. Na levém břehu řeky Labe se během kulminace povodňové vlny projeví minimálně 10 cm nárůst hladiny podzemní vody v chráněném území (území chráněné před povodní) až do vzdálenosti m od linie protipovodňové ochrany. Maximální nárůst hladiny podzemní vody dosáhne až 3,5 m, lokálně v severním cípu areálu Spolana a.s. až 4,5 m. V okolí linie až do vzdálenosti 100 m stoupne hladina podzemní vody výše, než je úroveň terénu. V těchto místech dojde k průsakům podzemní vody na terén. Na pravém břehu řeky Labe se během kulminace povodňové vlny projeví minimálně 10 cm nárůst hladiny podzemní vody v chráněném území až do vzdálenosti m od linie protipovodňové ochrany. Maximální nárůst hladiny podzemní vody dosáhne až 3 m. V okolí linie až do vzdálenosti 100 m stoupne hladina podzemní vody lokálně výše než je úroveň terénu a voda také prosákne na terén. Zvýšení podzemní vody v povodňovém i nepovodňovém stavu bude řešeno podzemními drény. Podél segmentu linie protipovodňové ochrany Spolana SZ Černínovsko, staničení bude nutné realizovat sanační drén nebo jiný sanační zákrok, který zabrání rozvlečení kontaminace chlorovanými uhlovodíky nežádoucím směrem. Vlivy na vodní zdroje jsou nulové, jelikož se v řešené oblasti nenachází zdroje hromadného ani individuálního zásobování. Realizací záměru dojde k trvalému záboru zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. Vlivy na půdu lze z hlediska velikosti záboru hodnotit jako nízké. K uvedenému záměru bylo zpracováno biologické hodnocení autorizovanou osobou k provádění biologického hodnocení ve smyslu 67 zákona č. 114/1992 Sb. RNDr. Jiřím Zahrádkou, CSc. Z hodnocení vyplývá, že záměr není ve významném konfliktu s významnými krajinnými prvky, prvky územního systému ekologické stability, biotopy a populacemi rostlin a živočichů a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, dřevinami rostoucími mimo les, zvláště chráněnými územími a památnými stromy. Realizace záměru bude mít dočasný, krátkodobý rušivý účinek. V okolí je dostatek stanovišť, na která se mohou dotčené prvky bioty přesunout a po realizaci záměru řešené území opět obsadit. U žádného z posuzovaných zákonem chráněných zájmů ochrany přírody nelze předpokládat trvalá a nevratná poškození, která by mohla negativně ovlivnit přirozený vývoj rostlinných a živočišných společenstev. Z hlediska vlivu na krajinný ráz lze záměr považovat za akceptovatelný při realizaci navržených opatření: zachovat maximální možnosti průchodů komunikacemi, aby nedošlo ke snížení prostupnosti krajiny, zajistit vizuální přerušení linie zdi formou ponechání či dosadby dřevin, barevné provedení stěn realizovat, co nejméně nápadné a na pohledově

7 strana 7 / 14 exponovaných místech realizovat výsadbu popínavých keřů, které stěnu pohledově zakryjí, případně rozčlení na menší díly. Vzhledem ke krajinnému rázu dotčeného území je třeba vyzdvihnout kladné působení záměru v krajině nejen pro obyvatele, kteří potřebují chránit svůj majetek, ale i zabezpečení průmyslového areálu před zátopou a zejména výrazné snížení možnosti kontaminace vodního toku chemickými látkami. Výstavba ani provoz záměru nebude mít vliv na životní prostředí a zdraví obyvatelstva přesahující státní hranice. Ze závěru provedeného posouzení v oznámení vyplývá, že při posuzování hodnoceného záměru nebyly identifikovány vlivy, které by v souvislosti s jeho realizací a provozem měly zásadně negativní dopad na veřejné zdraví a na životní prostředí. S ohledem na výše zmíněné a s ohledem na doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj vyjádření č. j /2017/KUSK ze dne , Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství vyjádření č. j /2017/KUSK ze dne , Město Neratovice vyjádření č. j. MěÚN/71908/2017 ze dne , Obec Libiš vyjádření č. j /2017/DČe ze dne , Obec Tišice vyjádření nebylo doručeno, Městský úřad Neratovice, Odbor životního prostředí vyjádření č. j. MěÚN/72125/2017 ze dne , Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha vyjádření č. j. ČIŽP/41/2017/1352 ze dne , Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, ú. p. v Mělníku - vyjádření č. j. KHSSC 45158/2017 ze dne , Povodí Labe, s.p. vyjádření nebylo doručeno. Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj požaduje k záměru PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.) protipovodňová ochrana na Q100 Labe, Vltava další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. a doporučuje podrobněji rozpracovat vlivy z hlediska ochrany přírody, zejména se zaměřit na vliv změny hladiny podzemní vody vzhledem k druhové skladbě v lužních lesích a vliv realizace protipovodňových hrází na migrační trasy v území. Dále požaduje podrobněji rozpracovat model proudění povrchových vod podrobněji posoudit území na pravé straně toku Labe, stav na Q100 a vliv vzdutí při povodni na Vltavě. K přetnutí celého kolektoru podzemní vody dojde v lokalitách Staré Neratovice, Libiš a na části severozápadní hranice areálu Spolana a.s. Nárůst hladiny podzemní vody se projeví za běžného stavu v nejníže položených místech území chráněného před účinkem povodní. Na pravém břehu se změna hladiny podzemní vody neočekává. Protipovodňová ochrana je zde

8 strana 8 / 14 navržena převážně ve formě zemních hrází, které neomezují proudění podzemní vody. Zvýšení hladiny podzemní vody v území chráněném před povodní bude řešeno drény. Za nepovodňového stavu bude drénovaná voda odváděna. Za povodňového stavu musí být výpusť zabezpečena proti vniknutí vody. Za povodně bude drénovaná voda odčerpávána. V areálu Spolana a.s. musí odčerpávání podzemní vody probíhat v souladu se sanačními zásahy tak, aby nedocházelo k rozšiřování kontaminace podzemních vod. Z výše uvedeného vyplývá, že za běžného stavu nedojde ke změnám hladiny podzemní vody v území lužních lesů v oblasti Černínovska a Kozelské tůně. Území lužních lesů se nachází v nechráněné oblasti před povodněmi, v případě zvýšených průtoků bude toto území zaplavováno jako doposud. Změna druhové skladby tedy není očekávána. Z větší části je záměr realizován v plochách antropogenně velmi významně pozměněných hospodářskou činností. Betonové protipovodňové zdi budou tvořit bariéru především pro drobné živočichy. Protipovodňová opatření slouží k ochraně intravilánu sídel Libiš a Neratovice městské části Mlékojedy a Staré Neratovice před povodněmi, realizací betonových zdí bude omezena také migrace živočichů do těchto sídel. Dotčené území leží mimo migračně významná území pro velké savce. Zemní ochranné valy migrační bariéry nevytváří. Celkově nebude bariérový efekt protipovodňové ochrany významný. Dle doplnění oznamovatele byl model proudění povrchové vody zpracován na základě zpracovaného soutokového modelu Labe, Vltava Q100, kde se počítá i se vzdutím vod z Vltavy. Model proudění povrchových vod byl zpracován pro oba břehy Labe stejným způsobem, ve stejné podrobnosti. Protipovodňová ochrana v České republice se zpracovává běžně na rozliv stoleté vody, výjimkou byla protipovodňová ochrana Prahy, která je zpracována na Q2002. Záměr nemůže ovlivnit proudění ani hladiny povrchových vod v území ležícím níže po toku Labe. Zúžením průtočného profilu dochází ke zpětnému vzdutí hladiny ve směru proti proudění vody v toku. K maximálnímu navýšení hladiny oproti stavu bez realizace protipovodňových opatření dochází v ř. km 850,5 (nad jezem a plavební komorou Lobkovice) 852,3 (na úrovni obce Kozly). V tomto úseku dojde ke zvýšení hladiny o cm. Směrem proti proudu vymizí rozdíl ve výšce hladiny cca do ř. km 856,9, směrem po proudu vymizí navýšení hladiny cca v ř. km 847,6 (před Štěpánským mostem). Zvýšení hladiny není nijak významné a obce po toku (např. Tuhaň, Větrušice a Kly) nebudou významně ovlivněny. Jiné dotčené správní orgány v oblasti ochrany přírody a krajiny a vodního hospodářství nevznesly požadavek na další posuzování záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, orgán ochrany přírody příslušný dle ust. 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochrany přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Vám sděluje, že k předloženému oznámení záměru PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.) protipovodňová ochrana na Q100 Labe, Vltava z hlediska regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability, zvláště chráněných území v kategorii přírodní rezervace a přírodní památka a zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin má tyto připomínky. Před realizací záměru je vhodné provedení aktuálního botanického a zoologického průzkumu lokalit dotčených stavební činností z pohledu výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. V případě zjištění výskytu těchto druhů je nutné dodržet podmínky jejich ochrany uvedené v 49 a 50 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, případně je nutné zvolit postup dle 56 tohoto zákona.

9 strana 9 / 14 Stanovisko KÚ podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zda záměr může mít vliv na území evropsky významné lokality a ptačí oblasti, bylo vydáno pod č.j /2017/KUSK dne Z hlediska vlivu na lokality soustavy Natura 2000 souhlasíme se závěry předběžného posouzení vlivu záměru dle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a požadujeme zapracování zde navrhovaných zmírňujících opatření. Uvedené upozornění ohledně provedení aktuálního botanického a zoologického průzkumu bude řešeno v rámci další přípravy a povolování záměru. Zmírňující opatření uvedená v Naturovém hodnocení se týkají fáze realizace záměru a budou řešena v dalších fázích přípravy záměru. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů Posuzovaný záměr předpokládá zábor zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) v rozsahu 1,7712 ha, resp. 1,9273 ha, včetně zemědělské půdy zařazené do I. a II. třídy ochrany. Před vydáním rozhodnutí podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, je nutné požádat o souhlas k odnětí zemědělské půdy ze ZPF podle ustanovení 9 odst. 6 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ZPF). S ohledem na výměru odnímané půdy je příslušným orgánem k vydání tohoto souhlasu podle ustanovení 17a písm. e) zákona o ochraně ZPF krajský úřad. Žádost o vydání souhlasu k odnětí se podává prostřednictvím úřadu obce s rozšířenou působností Městského úřadu Neratovice (ustanovení 18 odst. 1 zákona o ochraně ZPF). Upozornění na zákonné povinnosti, které budou řešeny v rámci další přípravy a povolování záměru. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (F. Mikeš, l. 172) Vzhledem k velikosti záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa do 1,00 ha, je dotčeným orgánem státní správy lesů ORP Městský úřad Mělník. Upozornění na kompetentnost Městského úřadu Mělník. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (Ing. G. Zíková, l. 217) Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení vodního hospodářství vzhledem ke svým kompetencím stanoveným v 107 zákona č. 254/2001 Sb. nemá k záměru žádné připomínky. Příslušným vodoprávním úřadem k vyjádření se k záměru je vodoprávní úřad ORP. K zaslanému záměru Krajský úřad - oddělení vodního hospodářství pouze sděluje, že se v současné době používá pojem záplavové území, nikoliv zátopové. Ve studii jsou v některých částech (např. str. 53 Oznámení podle 6 PPO Neratovicko) pojmy zaměňovány a může to působit zmatečně. Na stránce 54 a 55 Oznámení podle 6 PPO Neratovicko jsou vloženy výkresy záplavového území (obr. 18 a 19). Dle tvaru hranice záplavového území toto neodpovídá platnému stanovení záplavového území vodního toku Labe, které bylo stanoveno Krajským úřadem pod č. j /2015/KUSK dne Pro další stupně dokumentace je třeba vycházet z platných podkladů, které Krajský úřad na vyžádání žadateli poskytne. Obce mají možnost si aktuální čáry záplavového území stáhnout v územně analytických podkladech kraje.

10 strana 10 / 14 Dle doplnění zpracovatele oznámení jsou výkresy se zakreslením záplavového území převzaty ze studie záměru, která byla zpracována v dubnu 2015, zatímco aktuálně platné záplavové území bylo vydáno stanoviskem č. j /2015/KUSK dne Aktuální stav záplavového území bude zohledněn v další přípravě záměru. Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Město Neratovice Město Neratovice projednalo záměr PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.) protipovodňová ochrana na Q100 Labe, Vltava v k.ú. Neratovice, Mlékojedy u Neratovic, Libiš a Kozly u Tišic na svém zasedání Rady města konaném dne a usnesením č. RM/16/16/17 s předloženým záměrem souhlasí. Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Obec Libiš K předloženému oznámení záměru PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.) protipovodňová ochrana na Q100 Labe, Vltava sdělujeme, že Rada obce Libiš dne na svém jednání záměr posoudila a souhlasí s ním bez připomínek. Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Městský úřad Neratovice, Odbor životního prostředí Vyjádření z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů: Městský úřad Neratovice, odbor životního prostředí jako orgán ochrany přírody a krajiny sděluje k předložené žádosti následující: K oznámení záměru týkající se PPO Neratovicko posuzování vlivů na životní prostředí bylo vypracováno i hodnocení vlivu na životní prostředí. Z vypracované dokumentace vyplývá, že v dotčené lokalitě se nachází prvky územního systému ekologické stability, významné krajinné prvky i zvláště chráněná území. Případný výskyt zvláště chráněných druhů je vhodné řešit až v budoucnu, s ohledem na možnost realizace až za několik let. Orgán ochrany přírody a krajiny upozorňuje, že v dalších stupních projektové a představební přípravy bude nutné výše uvedené zájmy ochrany přírody řešit detailněji v souladu se zákonem. Z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny nepožadujeme podrobit záměr dalšímu posuzování. Upozornění na detailnější řešení zájmů ochrany přírody v dalších fázích přípravy záměru, bez připomínek.

11 strana 11 / 14 Vyjádření podle zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Městský úřad, odbor životního prostředí, vodoprávní úřad k uvedené žádosti sděluje, že v rámci záměru PPO Neratovicko, posouzení vlivu na životní prostředí, který je předmětem této žádosti, nemá námitek, záměr není v rozporu se zájmy chráněnými dle zák. č. 254/2001 Sb. Veškeré produkované odpady vznikající během výstavy PPO budou v místě samém podrobeny vizuální kontrole a v případě potřeby před odvozem nebo předáním vytříděny dle druhů a kategorií. Odpady budou přednostně recyklovány, případně předány k recyklaci. O množství vzniklých odpadů a způsobu nakládání s nimi (včetně případného vyloučení nebezpečných vlastností) bude vyhotovena písemná zpráva. Tato zpráva bude zaslána do 15 dní od ukončení stavebních prací odboru životního prostředí včetně dokladů o předání odpadu vážní lístek, faktura atd. Připomínky pro další fáze přípravy záměru. Vyjádření z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen zákon o odpadech ): Městský úřad Neratovice, odbor životního prostředí jako příslušný orgán odpadového hospodářství ve smyslu ustanovení 71 písm. k) a 79 odst. 4 písm. b) zákona o odpadech, nemá k výše uvedenému záměru PPO Neratovicko, posouzení vlivu na životní prostředí připomínky. Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Vyjádření z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů o ochraně zemědělského půdního fondu: Orgán ochrany zemědělského půdního fondu MěÚ Neratovice dle 13 zákona, místně příslušný podle 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů k předložené žádosti sděluje, že nemá námitky proti předloženému návrhu. Pod bodem B.II.1. Půda v předložené dokumentaci je uveden předpokládaný zábor zemědělského půdního fondu (ZPF) a sdělení, že v souladu se zákonem bude na dotčených plochách provedena oddělená skrývka humózních horizontů ve výšce 0 50 cm (podle výsledků pedologického průzkumu). Na základě schváleného plánu rekultivace bude zajištěno opětovné využití této zeminy k rekultivaci okolí stavby či pro jiné hospodárné využití. Podrobný plán skrývky zeminy a nakládání s mezisklady sejmuté ornice bude zpracován v dalším stupni projektové dokumentace. Při výstavbě záměru dojde rovněž k dočasnému záboru ZPF. Jedná se o plochy dočasně určené pro potřeby stavby např. mezisklady sejmuté ornice, prostory k dočasnému umístění stavebních objektů, přístupových cest. Umístění meziskladu sejmuté ornice předem projednáno a odsouhlaseno příslušným stavebním úřadem. Upozornění: - Umístění meziskladu sejmuté ornice musí být také předem projednáno a odsouhlaseno příslušným orgánem ochrany ZPF, tj. odborem životního prostředí MěÚ Neratovice. - Dočasné odnětí je odnětí zemědělské půdy k nezemědělským účelům delší než 1 rok. V případě záboru zemědělské půdy kratší než 1 rok k nezemědělským účelům včetně doby potřebné k uvedení zemědělské půdy do původního stavu je nutné se řídit ustanovením dle 9 odst. 2 písm. d) zákona.

12 strana 12 / 14 Upozornění na zákonné povinnosti a připomínky pro další fáze přípravy záměru. Další úsek státní správy v působnosti našeho odboru ochrana ovzduší není záměrem dotčen. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha Oddělení ochrany ovzduší: K předloženému záměru nemáme z hlediska platné legislativy o ochraně ovzduší žádné připomínky. Oddělení ochrany vod: K předložené dokumentaci nemáme připomínky. Oddělení ochrany přírody: Z hlediska ochrany přírody a krajiny nemáme k dokumentaci připomínky. Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném a účinném znění, nemáme k předloženému záměru žádné připomínky. Oddělení ochrany lesa: Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, nemáme k předložené dokumentaci připomínky. ČIŽP OI Praha nemá k předloženému oznámení záměru připomínky a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, ú. p. v Mělníku Dne jsme obdrželi vaši žádost o vyjádření ve smyslu 6 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), k záměru PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.) protipovodňová ochrana na Q100 Labe, Vltava v k. ú. Neratovice, Mlékojedy u Neratovic, Libiš a Kozly u Tišic. Oznamovatelem je Město Neratovice, Kojetická 1028, Neratovice. Dále požadujete, aby byl v našem vyjádření uveden také názor, zda v daném případě je nutné oznámený záměr posoudit podle zákona, případně zda je postačující předložená dokumentace, zpracovaná podle přílohy č. 3 resp. č. 4 zákona. Po zhodnocení souladu předloženého záměru s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze v souladu s 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů toto vyjádření: záměr není nutné posoudit podle zákona. Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.

13 4. Podklady pro rozhodnutí: strana 13 / 14 Podkladem pro rozhodnutí bylo oznámení záměru zpracované Ing. Alexandrem Mertlem (držitelem autorizace MŽP dle 19 zákona č. 100/2001 Sb.) včetně jeho příloh (hydrogeologická studie, oponentura ČVUT, specifikace rizik a ohroženosti území, model proudění povrchových vod, model proudění podzemních vod, rozptylová a akustická studie pro fází výstavby, hodnocení vlivů na chráněné zájmy přírody, naturové hodnocení a studie vlivů na krajinný ráz) a došlá vyjádření dotčených samosprávných celků a dotčených správních úřadů, která příslušný úřad obdržel. Veřejnost ani dotčená veřejnost ve smyslu 3 písm. h) a i) zákona se k uvedenému záměru nevyjádřila. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje. Otisk úředního razítka oprávněná úřední osoba Ing. Lucie Vrňatová odborný referent na úseku životního prostředí Středočeský kraj, město Neratovice, obec Libiš a obec Tišice (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu 16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá město Neratovice, obec Libiš a obec Tišice o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na vrnatova@kr-s.cz). Rozhodnutí - závěr zjišťovacího řízení je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách pod kódem STC2099. Datum vyvěšení: Datum sejmutí: Razítko: Razítko:

14 Rozdělovník k č. j.: /2017/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, Zborovská 11, Praha 5 2. Město Neratovice, Kojetická 1028, Neratovice 3. Obec Libiš, Mělnická 579, Libiš 4. Obec Tišice, Marie Podvalové 334, Tišice Oznamovatel: 5. Město Neratovice, Kojetická 1028, Neratovice Na vědomí: strana 14 / MŽP, Odbor IPPC/EIA, Vršovická 65, Praha Městský úřad Neratovice, Stavební odbor, Kojetická 1028, Neratovice 8. Zpracovatel oznámení Ing. Alexandr Mertl, WELL Consulting, s.r.o., Úvoz 497/52, Brno 9. Spolana a.s., ul. Práce 657, Neratovice