Návrh NAŘÍZENÍ RADY,

Transkript

1 CS CS CS

2 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne KOM(2010) 681 v konečném znění 2010/0331 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky CS CS

3 DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU U produktů a výrobků, jejichž produkce v Unii v současném kvótovém období nedostačuje k pokrytí potřeb zpracovatelského průmyslu v Evropské unii, je třeba stanovit autonomní celní Unie. Na základě požadavků několika členských států posoudila Komise společně s příslušnými vládními odborníky možnost otevření autonomních celních kvót pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky. Dne 22. prosince 2009 přijala Rada nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (ES) č. 2505/96, aby poptávka po dotčených produktech a výrobcích v Unii mohla být uspokojena za co nejpříznivějších podmínek. Je třeba otevřít celní Unie s nulovými nebo sníženými sazbami autonomních cel společného celního sazebníku pro příslušné objemy, aniž by se narušily trhy s těmito produkty a výrobky. Diskuse na jednáních skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb ukázaly, že členské státy jsou připraveny otevřít pro produkty a výrobky, které jsou předmětem návrhu nařízení, aniž by se tím trhy s těmito produkty a výrobky narušily. Návrh je v souladu se zemědělskou, obchodní, podnikovou a rozvojovou politikou a politikou vnějších vztahů. Je třeba zdůraznit, že tento návrh není na úkor zemí, s nimiž EU uzavřela preferenční obchodní dohodu (např. zemí všeobecného systému preferencí, zemí režimu AKT, kandidátských a potenciálních kandidátských zemí západního Balkánu). 2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ ZÚČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADŮ Proběhly konzultace se skupinou pro hospodářské otázky celních sazeb, která zastupuje hospodářská odvětví každého členského státu. Všechny uvedené zohledňují dohodu, které skupina dosáhla. Nebyla zmíněna existence potenciálně závažných rizik s nevratnými důsledky. Tento návrh bude předložen v návaznosti na postup konzultace mezi útvary a bude zveřejněn po přijetí Radou. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Změna nařízení Rady o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky je založena na článku 31 Smlouvy o fungování Evropské unie. Podle uvedeného článku stanoví autonomní celní kvalifikovanou většinou Rada na základě návrhu Komise. Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. Tento soubor opatření je v souladu se zásadami zjednodušení postupů pro hospodářské subjekty činné v zahraničním obchodu a v souladu se sdělením Komise z roku 1998 CS 2 CS

4 o pozastavení autonomních cel a autonomních celních kvótách (Úř. věst. C 128, , s. 2). 4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Nevybrané clo v celkové výši EUR. CS 3 CS

5 2010/0331 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise 1, vzhledem k těmto důvodům: (1) S cílem zajistit dostatečné a nepřerušované dodávky některého zboží, jež se v Unii vyrábí v nedostatečné míře, a zabránit narušení trhu, pokud jde o některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, byly nařízením Rady (EU) č. 7/ otevřeny autonomní celní. Produkty a výrobky v rámci těchto celních kvót mohou být dováženy se sníženými nebo nulovými celními sazbami. Z tohoto důvodu je nutné pro určité produkty nebo výrobky otevřít s účinkem ode dne 1. ledna 2011 nové celní s nulovou sazbou pro příslušný objem. (2) Objem autonomních celních kvót pořadových čísel a nedostačuje k pokrytí potřeb hospodářských odvětví Unie pro současné kvótové období, které končí dne 31. prosince Proto by uvedené objemy kvót měly být zvýšeny s účinkem ode dne 1. července (3) V roce 2011 již není v zájmu Unie nadále poskytovat celní pro některé produkty a výrobky, pro které byly tyto stanoveny na rok Tyto by tedy s účinkem ode dne 1. ledna 2011 měly být uzavřeny a odpovídající produkty a výrobky by měly být vypuštěny ze seznamu v příloze I nařízení (EU) č. 7/2010. (4) Vzhledem k mnoha změnám je třeba v zájmu jasnosti nahradit přílohu I nařízení (EU) č. 7/10 v celém rozsahu. (5) Nařízení (EU) č. 7/2010 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. (6) Jelikož celní musí začít platit ode dne 1. ledna 2011, mělo by se toto nařízení použít od téhož dne a vstoupit okamžitě v platnost, 1 Úř. věst. C, s.. 2 Úř. věst. L 3, , s. 1. NÁSLEDUJÍCÍ POZNÁMKU POD ČAROU UVEĎTE DO FINANČNÍHO VÝKAZU CS 4 CS

6 PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Příloha nařízení (EU) č. 7/2010 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení. Článek 2 S účinkem ode dne 1. července 2010 se v příloze nařízení (EU) č. 7/2010: - objem celní pořadového čísla stanoví na tun, - objem celní pořadového čísla stanoví na km. Článek 3 S účinkem ode dne 1. ledna 2011 se do přílohy nařízení (EU) č. 7/2010 vkládají řádky pro celní pořadových čísel , , , , a Článek 4 S účinkem ode dne 1. ledna 2011 se v příloze nařízení (EU) č. 7/2010 zrušují řádky pro celní pořadových čísel , , , a Článek 5 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne 1. ledna Článek 2 se však použije ode dne 1. července Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne [ ]. Za Radu předseda/předsedkyně CS 5 CS

7 PŘÍLOHA PŘÍLOHA Pořadové číslo Kód KN TARIC Popis zboží Kvótové období Objem Clo v rámci (v %) ex Houby druhu Auricularia polytricha (nevařené nebo vařené v páře nebo ve vodě), zmrazené, k výrobě hotových jídel (1)(2) 700 tun ex ex Přírodní nezpracovaný tabák, též pravidelně řezaný, s celní hodnotou nejméně 450 Euro za 100 kg/net, určený k použití jako pojivo nebo obal při výrobě zboží podpoložky (1) tun ex ex ex ex ex ex ex ex ex Směs 1-alkenů obsahující 8 hmotnostních nebo více 1-alkenů s řetězcem o délce 20 a 22 atomů uhlíku tun ex Oxidy a hydroxidy vanadu, určené výhradně k výrobě slitin (1) tun ex Oxid wolframový, včetně modrého oxidu wolframu tun ex Bromchlormethan 600 tun ex ,3-Dichlorbenzen tun ex Chlorethanol k výrobě tekutých thioplastů podpoložky (1) tun ex O-Kresol o čistotě nejméně 98,5 % hmotnostních tun CS 6 CS

8 Pořadové číslo Kód KN TARIC Popis zboží Kvótové období Objem Clo v rámci (v %) ex Allyl(glycidyl)ether tun Ethylvanilin (3-ethoxy-4-hydroxybenzaldehyd) 600 tun * ex Kyselina octová o čistotě 99 hmotn. % nebo vyšší tun Acetanhydrid tun ex Dimethyl-sebakát tun ex Kyselina dodekandiová, o čistotě vyšší než 98,5 % hmotnostních tun ex Kyselina o-acetylsalicylová 120 tun ex Benzofenon-3,3,4,4 -tetrakarboxdianhydrid tun ex Hexamethylendiamin tun ex o-fenylendiamin tun Akrylonitril tun ex Cystin 600 tun ex Bis(3-triethoxysilylpropyl)tetrasulfid tun Tetrahydrofuran tun ex Flurtamon (ISO) 300 tun CS 7 CS

9 Pořadové číslo Kód KN TARIC Popis zboží Kvótové období Objem Clo v rámci (v %) ex Hexan-6-olid tun ex Kyselina ribonukleová 110 tun ex D-Xylóza 400 tun ex Lignosulfonát sodný tun Sulfátová terpentýnová silice tun ex Kalafuna a pryskyřičné kyseliny získané z čerstvých olejopryskyřičných látek tun ex Katalyzátor skládající se z oxidu titaničitého a oxidu wolframového tun ex Pevný extrakt zbytku získaného během extrakce pryskyřice ze dřeva, nerozpustný v alifatických rozpouštědlech, s následujícími vlastnostmi: tun obsah pryskyřičných kyselin nepřesahující 3 hmotnostních, číslo kyselosti nepřesahující 110 a bod tání je 100º C nebo vyšší ex Směs terciálních aminů obsahující: 6 hmotnostních nebo více dodecyl(dimethyl)aminu 2 hmotnostních nebo více dimethyl(tetradecyl)aminu tun 0,5 % hmotnostních nebo více hexadecyl(dimethyl)aminu používaných při výrobě amin-oxidů (1) ex Směs fytosterolů, ve formě prášku, obsahující: tun CS 8 CS

10 Pořadové číslo Kód KN TARIC Popis zboží Kvótové období Objem Clo v rámci (v %) 75 % hmotnostních nebo více sterolů, nejvýše 25 % hmotnostních stanolů, k použití při výrobě stanolů/sterolů nebo esterů stanolů/sterolů (1) ex Směs terciálních aminů obsahující: 2,0-4, hmotnostní N,N-dimethyl-1-oktanaminu nejméně 94 % hmotnostních N,N-dimethyl-1- dekanaminu tun nejvýše 2 % hmotnostní N,N-dimethyl-1-dodekanaminu ex Kopolymer propylenu a butylenu obsahující 6 hmotnostních nebo více, avšak nejvýše 68 % hmotnostních propylenu a 32 % hmotnostních nebo více, avšak nejvýše 4 hmotnostních butylenu, s viskozitou taveniny nejvýše mpa při 190 C podle metody ASTM D 3236, používané jako lepidlo při výrobě výrobků položky (1) tun * ex Polyvinylidenfluorid ve formě prášku, určený k výrobě barev nebo laků na kovy (1) tun * Poly(vinylalkohol) tun * ex Polyvinylbutyral tun ex Polydimethylsiloxan se stupněm polymerace monomerních (± 100) tun * ex Vločky acetátu celulózy tun * ex Nesterilní hyaluronát sodný s: hmnotnostní průměrnou molekulovou hmotností (M w ) nepřesahující , hladinou endotoxinů nejvýše 0,008 endotoxinových (EU)/mg, 200 kg obsahem etanolu nepřesahujícím 1 % hmotnostní, obsahem isopropylalkoholu nepřesahujícím 0,5 % hmotnostního CS 9 CS

11 Pořadové číslo Kód KN TARIC Popis zboží Kvótové období Objem Clo v rámci (v %) ex Koextrudovaný trojvrstvý polyvinylbutyralový film bez barevné pásky se stupnicí, obsahující 29 % hmotnostních nebo více, avšak nejvýše 31 % hmotnostních diethyl-2,2 -(ethylendioxy)bis(2- ethylhexanoátu) jako změkčovadlo m² ex Žáruvzdorné cihly s délkou hrany přesahující 300mm a obsahem TiO 2 nepřesahujícím 1 % hmotnostní a 75 tun obsahem Al 2 O 3 nepřesahujícím 0,4 % hmotnostní a objemovou změnou nižší než 9 % při 1700 C ex Nosiče katalyzátorů nebo filtrů sestávající z porézního keramického materiálu především z oxidů hliníku a titanu, o celkovém objemu nejvýše 65 litrů a alespoň s jedním kanálkem (jednostranně nebo oboustranně otevřeným) na cm 2 průřezu ex Skleněné tkaniny ze skleněného vlákna povrstveného plastem, o hmotnosti 120 g/m²(± 10 g/m²), používané ve svinovacích sítích proti hmyzu s pevným rámem m² ex Ferochrom obsahující 1,5 % hmotnostních nebo více, avšak nejvýše 4 % hmotnostní uhlíku a nejvýše 7 hmotnostních chromu tun ex Teleskopické hliníkové madlo používané při výrobě zavazadel (1) * ex Aeroderivativní průmyslové plynové turbíny s výkonem 64 MW k zabudování do průmyslových zařízení pro výrobu energie v době špičky/střední zátěže pracující méně než hodin ročně a s účinností v jednoduchém cyklu vyšší než ex Komutátorový elektromotor na střídavý proud, jednofázový, s výkonem převyšujícím 750 W, s příkonem v rozmezí od W do W, s vnějším průměrem v rozmezí od 120 mm (± 0,2 mm) do 135 mm (± 0,2 mm), se jmenovitými otáčkami v rozmezí od ot./min do ot./min, vybavený sacím ventilátorem, používaný při výrobě vysavačů (1) * ex Zařízení skládající se z jednofázového komutátorového motoru na střídavý proud s výkonem nejméně 480 W, avšak nejvýše W, s příkonem více než 900 W, avšak nejvýše W, s vnějším CS 10 CS

12 Pořadové číslo Kód KN TARIC Popis zboží Kvótové období Objem Clo v rámci (v %) průměrem více než 119,8 mm, avšak nejvýše 135,2 mm a s normálními otáčkami více než ot/min, avšak nejvýše ot/min a vzduchového ventilátoru na použití při výrobě vysavačů (1) * ex Elektrický adaptér o výkonu nejvýše 1 kva pro použití v produkci epilačních přístrojů (1) * ex Napájecí desky pro použití při výrobě druhů zboží spadajících pod položky 8521 a 8528 (1) ex Soupravy pro systém GPS, jejichž funkcí je určování polohy ex Napětím řízený frekvenční generátor složený z pasivních a aktivních prvků namontovaných na zapouzdřených tištěných obvodech, jehož rozměry nepřesahují 30 x 30 mm * ex Optická vlákna pro výrobu kabelů ze skleněných vláken čísla 8544 (1) km ex Nezasazené skleněné čočky, hranoly a lepené prvky používané při výrobě zboží kódů KN 9005, 9013 a 9015 (1) (1) Na osvobození od cla nebo na jeho snížení se vztahují podmínky stanovené příslušnými předpisy Unie týkající se celní kontroly použití tohoto zboží (viz články 291 až 300 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (Úř. věst. L 253, , s. 1)). (2) Opatření se však neuplatní v případě, že je zpracování prováděno maloobchodem nebo restauračními podniky. * Nová nebo změněná položka CS 11 CS

13 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRH S ROZPOČTOVÝM DOPADEM VÝLUČNĚ NA STRANĚ PŘÍJMŮ 1. NÁZEV NÁVRHU: Nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky 2. ROZPOČTOVÉ LINIE Kapitola a článek: kapitola 12 článek 120 Částka zahrnutá do rozpočtu na rok 2010: EUR Částka zahrnutá do rozpočtu na rok 2011: EUR (návrh rozpočtu na rok 2011) 3. FINANČNÍ DOPAD Návrh nemá žádné finanční dopady x Návrh nemá žádné finanční dopady na výdaje, má však finanční dopady na příjmy s následujícím účinkem: (v milionech EUR, zaokrouhleno na 1 desetinné místo) Rozpočtová linie Příjmy 3 Období 6 měsíců od 1. července 2010 [2011] Článek 120 Dopad na vlastní zdroje - 0,2-9,2 3 Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské poplatky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr. CS 12 CS

14 S účinkem od 1. července 2010: Celní uvedené v článku 2 PŘÍLOHA I Popis zboží Objem (jednotka/tuny) Odhadovaná cena (EUR na t, km) Clo (%) (společný celní sazebník 2011) Clo v rámci (%) Očekávaná ztráta příjmů (v EUR) Akrylonitril Optická vlákna tun (původní objem: tun) km (původní objem: km) Celková ztráta příjmů: ( EUR EUR) = EUR v čistém vyjádření. CS 13 CS

15 PŘÍLOHA II S účinkem od 1. ledna 2011: Celní uvedené v článku 3 Popis zboží Změna objemu (tuny/g) Odhadovaná cena (EUR na tunu/kg/jedn otku) Clo (%) (společný celní sazebník 2011) Clo v rámci (%) Předpokládaná změna ztráty příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období (v EUR) tun Kyselina octová (původní objem: EUR/t 5, tun) tun Alkohol (původní objem: EUR/t 6, tun) tun Butyral (původní objem: EUR/t 6, tun) kg Hyaluronát (původní objem: EUR/kg 6, tun) Montáž (původní objem: 6,76 EUR/jednot ku 2, ) Desky (původní objem: 17,50 EUR/jednot ku 3, ) CS 14 CS

16 Celková ztráta příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období: ( EUR EUR) = EUR v čistém vyjádření. CS 15 CS

17 4. OPATŘENÍ PROTI PODVODŮM Ustanovení o správě celních kvót obsahují opatření nutná pro zamezení podvodům a nesrovnalostem a na ochranu proti nim. 5. DALŠÍ POZNÁMKY CS 16 CS