Pracovněprávní aktuality

Transkript

1 (sledované období: ) JUDr. Nataša Randlová, Ph.D./Mgr. Jakub Lejsek Randl Partners, advokátní kancelář, s. r. o., člen aliance Ius Laboris, Vyhlášené předpisy Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí o rozšíření závaznosti Dodatku č. 2 Kolektivní smlouvy vyššího stupně na roky Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 104/2018 Sb. dne Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí o uložení Dodatku č. 1 ke Kolektivní smlouvě vyššího stupně Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 148/2018 Sb. dne Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o sjednání Protokolu pozměňujícího Smlouvu mezi Českou republikou a Japonskem o sociálním zabezpečení Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 34/2018 Sb. m. s. dne Přehled stavu projednávaných předpisů (náhrada za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti) Sněmovní tisk: 91 Stav projednávání: Prezident podepsal Předpokládaná účinnost: 1. dnem druhého kalendářního měsíce po jeho vyhlášení Novela zákoníku práce, o které jsme vás již informovali ve vydání časopisu Práce a mzdy č. 3/2018, se týká zpřesnění výpočtu náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání. Jednotlivé pojišťovny totiž dosud používaly rozdílné způsoby výpočtu výdělku pro účely náhrady v případě, kdy poškozenému nebyla placena náhrada předtím, než se stal uchazečem o zaměstnání. Za fiktivní poúrazový výdělek pro účely výpočtu v případě zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání se dle této novely považuje výdělek ve výši minimální mzdy platné v den zařazení uchazeče do evidence uchazečů o zaměstnání (tedy nikoli ve výši aktuální minimální mzdy). č. 340/2006 Sb., o činnosti institucí zaměstnaneckého penzijního pojištění, ve znění pozdějších předpisů (transpozice směrnice) Sněmovní tisk: 67 Stav projednávání: Prezident podepsal Předpokládaná účinnost: č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 120 Stav projednávání: vrácen Poslanecké sněmovně Senátem (pozměňovací návrhy) Předpokládaná účinnost: (s výjimkami) Cílem novely zákona o důchodovém pojištění je navýšení důchodů osobám vyššího věku, kterým v souvislosti se zhoršujícím se zdravím obvykle vznikají vyšší životní náklady. Podle původního návrhu měla být osobám starším 2

2 85 let přiznána navíc částka Kč, Senát však doporučil tento přídavek udělit všem osobám, které již pobírají důchod po dobu 25 let. Tato změna má pomoci především ženám, které byly za socialismu motivované odcházet do důchodu dříve a jejichž důchod dnes nedosahuje v průměru tak vysokých hodnot jako u mužů téhož věku. č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění Sněmovní tisk: 132 Návrh zákona o zpracování osobních údajů Sněmovní tisk: 138 Předpokládaná účinnost: vyhlášením pozdějších předpisů (zrušení karenční doby) Sněmovní tisk: 109 pozdějších předpisů (příplatek pedagogického pracovníka) Sněmovní tisk: 159 č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění (zrušení minimálního vyměřovacího základu u zaměstnanců) Sněmovní tisk: 162 č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 167 č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 182 Předpokládaná účinnost: 1. ledna roku následujícího po roku jeho vyhlášení Poslanecká sněmovna v současnosti obdržela nesouhlasné stanovisko vlády k návrhu zákona o nemocenském pojištění, který usiluje o zvýšení současné hranice pro odvody na sociální a zdravotní pojištění na Kč. Toto navýšení může vést dle stanoviska vlády k podpoře dlouhodobého zaměstnávání osob pomocí dohod o provedení práce, jež by mohlo později negativně ovlivnit výši jejich starobních důchodů. Vláda rovněž upozorňuje na možný dopad na státní rozpočet. Nutno však podotknout, že uvedený návrh může být Poslaneckou sněmovnou i nadále schválen, nesouhlas vlády je totiž pouhým doporučením. č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a další související zákony (dlouhodobý pobyt za účelem hledání zaměstnání) Sněmovní tisk: 203 Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení (s výjimkami) č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č..../2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (odložení zavedení elektronické neschopenky) Sněmovní tisk: 204 Předpokládaná účinnost: PRÁCE A MZDA 9/2018 3

3 Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní od roku 2019 Sněmovní tisk: 206 (s výjimkami) O této novele jsme vás informovali v souvislosti s plánovaným zrušením konceptu tzv. superhrubé mzdy. Tato pasáž však byla nakonec vládou z návrhu zákona vypuštěna a verze zaslaná sněmovně se již převážně věnuje úpravě jiných daní a transpozici evropské směrnice ve věci pravidel proti praktikám vyhýbání se daňovým povinnostem. (přejmenování mateřské a rodičovské dovolené) Sněmovní tisk: 212 Poslanecký návrh novely zákoníku práce si klade za cíl upozornit, že mateřská a rodičovská dovolená nejsou dovolenou v obvyklém slova smyslu (tedy obdobím volna za účelem nabrání sil a zotavení se z pracovního procesu). Cílem připravované novely je proto symbolické přejmenování mateřské a rodičovské dovolené na takzvanou mateřskou péči a rodičovskou péči. Tato označení dle poslanců více odpovídají realitě, kdy se může jednat o poměrně fyzicky i psychicky náročné období. Vláda se však ve svém stanovisku k tomuto návrhu postavila zamítavě. Argumentuje přitom především podobnou terminologií v anglickém, německém a francouzském jazyce i systematikou zákoníku práce. Zařazení mateřské a rodičovské dovolené mezi překážky v práci totiž jasně deklaruje, že pojem dovolená je v tomto případě použit ve smyslu dovolení se z práce, a to za účelem péče o dítě. Navzdory nesouhlasnému stanovisku vlády se však Poslanecká sněmovna může rozhodnout na svém návrhu setrvat a tuto symbolickou změnu terminologie i přesto prosadit. č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů (rodičovský příspěvek) Sněmovní tisk: 224 Podle dosavadního zákona o státní sociální podpoře činí rodičovský příspěvek celkem Kč. Tato částka je vyplácena v měsíčních splátkách a může být čerpána až do věku 4 let dítěte. V případě, že se rodičům narodí další potomek, a vznikne mu tak nárok na další příspěvek, však v současnosti jeho právo na dosud nevyčerpaný zbytek částky spojené s narozením staršího z dětí zaniká. Připravovaná novela se snaží podpořit rodiny, které mají více dětí, a zamezit části umělých přerušení těhotenství odůvodňovaných ekonomickou situací rodičů. Nově by proto mělo být v případě narození dalšího dítěte možné rodiči jednorázově vyplatit dosud nevyčerpanou částku původního rodičovského příspěvku, a pomoci mu tak s náhle vzrostlými ekonomickými výdaji spojenými s větším počtem dětí v domácnosti. č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (sleva na pojistném pro zaměstnance žijící ve znevýhodněných lokalitách) Sněmovní tisk: 246 Stav projednávání: zasláno vládě k vyjádření stanoviska Připravovaná novela zákona přiznává slevu 500 Kč na pojistném na sociální zabezpečení osobám, které žijí v znevýhodněných lokalitách a jejichž vyměřovací základ musí být nižší než 1,5násobek průměrné mzdy v České republice. Zaměstnanec přitom tuto slevu může uplatnit pouze u jednoho zaměstnavatele. Znevýhodněné lokality by mělo blíže určit Ministerstvo pro místní rozvoj, přičemž počet obyvatel těchto obcí nesmí přesáhnout pět set osob. Cílem poslaneckého návrhu zákona je omezit vylidňování určitých oblastí a s tím související nárůst počtu obyvatel ve větších městech. Sleva na pojistném by se dle tohoto návrhu mohla dotknout až obyvatel v přibližně obcích České republiky. č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, 4

4 ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (zdravotní pojištění cizinců) Původně navrhovaná účinnost: (s výjimkami) Návrh nařízení vlády o úpravě podmínek pro uplatnění dlužných mzdových nároků zaměstnanců zaměstnavatele v platební neschopnosti Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů (etapy zavedení elektronické neschopenky) Původně navrhovaná účinnost: Jak jsme vás již informovali v předchozím vydání časopisu Práce a mzda č. 7 8/2018, původně plánované zavedení elektronických neschopenek je dle Ministerstva práce a sociálních věcí potřeba odložit. V této souvislosti vláda nyní připravila návrh zákona, který zavádí určitý předstupeň elektronických neschopenek v podobě povinného elektronického hlášení ošetřujícího lékaře o vzniku a skončení dočasné pracovní neschopnosti. Orgány okresní správy sociálního zabezpečení by dle tohoto návrhu měly následně zaměstnavatelům (na žádost) sdělovat, zda obdržely hlášení ošetřujícího lékaře o tom, že u konkrétního zaměstnance tohoto zaměstnavatele došlo ke vzniku nebo skončení dočasné pracovní neschopnosti. Pro tento účel musí být zřejmé, zda jsou jednotliví zaměstnanci účastni na nemocenském pojištění a kdo je jejich zaměstnavatelem, připravovaná novela proto dále požaduje zkrácení lhůty pro oznamování nástupu zaměstnance do zaměstnání zakládajícího účast na nemocenském pojištění. V současnosti je u zaměstnance v tzv. obecném zaměstnání zaměstnavatel povinen hlásit účast na nemocenském pojištění do 8 kalendářních dnů ode dne jeho nástupu do práce, nově by se však mělo jednat nejpozději o pracovní den následující po dni jeho nástupu do zaměstnání. V případě zaměstnance v zaměstnání malého rozsahu (v roce 2018 se jedná o zaměstnance s příjmem alespoň Kč měsíčně) či zaměstnance činného na základě dohody o provedení práce by k tomuto hlášení byl nově zaměstnavatel povinen nejpozději do třetího pracovního dne (v současnosti 20. kalendářního dne) kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci, v němž tomuto zaměstnanci poprvé vznikla účast na nemocenském pojištění. č. 340/2006 Sb., o činnosti institucí zaměstnaneckého penzijního pojištění, ve znění pozdějších předpisů (transpozice směrnice) (připomínkové řízení ukončeno) Předpokládaná účinnost: č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (lékařská posudková služba) (připomínkové řízení ukončeno) (s výjimkami) Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (připomínkové řízení ukončeno) Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení Věcný záměr zákona o lobbingu Věcný záměr zákona o dobrovolnictví Věcný záměr zákona o pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání Věcný záměr zákona o sociálním podnikání Věcný záměr zákona o hromadných žalobách schválila PRÁCE A MZDA 9/2018 5

5 Mezinárodní smlouvy Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Japonska o vízech k pracovní dovolené Sněmovní tisk: 44 Stav projednávání: Souhlas s mezinárodní smlouvou doručen prezidentovi Změny z roku 2016 k Úmluvě Mezinárodní organizace práce o práci na moři Sněmovní tisk: 177 Smlouva mezi Českou republikou a Běloruskou republikou o důchodovém zabezpečení Sněmovní tisk: 165 Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo práce ve své tiskové zprávě ze dne 28. června 2018 upozorňuje, že od začátku července musí mít zaměstnavatelé podle nové úpravy zákona o zaměstnanosti pro účely přiznání příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením uzavřenou s Úřadem práce České republiky Dohodu o uznání za zaměstnavatele osob se zdravotním postižením. Končí tak přechodné období, kdy byly za takto uznané zaměstnavatele bez dalšího považovány ty společnosti, kterým Úřad práce tento příspěvek poskytoval od a které splňovaly další zákonem stanovené podmínky. Úřad práce bude v rámci uzavírání výše uvedených dohod provádět místní šetření na pracovišti zaměstnavatele. Klíčovým faktorem přitom bude podmínka bezhotovostní mzdy nebo platu 80 % zaměstnanců se zdravotním postižením, a to ve zkoumaném období předchozích 12 měsíců (oproti 1 měsíci dle zákonné úpravy účinné do konce roku 2017). Z hlediska statistiky v současnosti na trhu práce působí zaměstnavatelů zaměstnávajících osoby se zdravotním postižením, přičemž ke konci května nabízeli zaměstnavatelé prostřednictvím Úřadu práce volných pozic vhodných pro osoby se zdravotním postižením. Nejčastěji se přitom jedná o pozice v oblasti ostrahy a ochrany, uklízeče a práce v informačních službách. Česká správa sociálního zabezpečení Od 1. června 2018 si lze zažádat o novou dávku nemocenského pojištění zvanou dlouhodobé ošetřovné. Nárok na tuto dávku vzniká osobám pečujícím o člena domácnosti po jeho návratu z alespoň týdenní hospitalizace. Podmínkou je přitom rozhodnutí ošetřujícího lékaře, že zdravotní stav pacienta vyžaduje po propuštění z nemocnice domácí celodenní péči po dobu nejméně 30 dní. Pro účely čerpání této dávky musí být žadatel v období posledních 4 měsíců účasten na nemocenském pojištění alespoň 90 kalendářních dní, potřebuje rovněž souhlas ošetřované osoby (vyjma nezletilého). Potřebné dokumenty předá zaměstnanec Okresní správě sociálního zabezpečení prostřednictvím svého zaměstnavatele. Zaměstnavatel přitom nemusí souhlas s nepřítomností zaměstnance v práci pro účely poskytování dlouhodobé péče udělit jedině v případě, že mu v tom brání vážné provozní problémy, přičemž tuto skutečnost je povinen oznámit zaměstnanci písemně (včetně uvedení důvodů). Domnívá-li se zaměstnanec, že zaměstnavatelem uvedené provozní důvody by udělení souhlasu neměly bránit, může se v této věci obrátit na příslušný oblastní inspektorát práce. Aktuální školení Randls Training Pracovní doba názorně a prakticky s následným workshopem Dne , od 9.00 do hodin v prostorách Randls Training (Praha 4, Budějovická) Lektor: Mgr. Bc. Michal Peškar Více informací na 6