Pracovněprávní aktuality

Transkript

1 (sledované období: ) JUDr. Nataša Randlová, Ph.D./Mgr. Gabriela Píková Advokátní kancelář Randl Partners, člen Ius Laboris Vyhlášené předpisy Vyhláška o odborné způsobilosti pro distribuci spotřebitelského úvěru Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 384/2016 Sb. dne Účinnost: Vyhláška o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2017 Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 366/2016 Sb. dne Účinnost: Ministerstvo financí stanovilo vyhláškou č. 366/2016 Sb. ze dne 3. listopadu 2016 novou výši základních sazeb zahraničního stravného pro následující kalendářní rok. Zatímco výše stravného při zahraničních pracovních cestách po Evropě zůstane v roce 2017 víceméně na stejných částkách jako loni, při cestách do některých afrických zemí, jako je např. Alžírsko, Benin, Gabon, Ghana nebo Tunisko, ale také při cestách do Indie či Sýrie dostanou vyslaní zaměstnanci základní zahraniční stravné vyšší (řádově o 5 EUR/USD). Přehled stavu projednávaných předpisů č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, a další související zákony (zaměstnávání mladistvých) Senátní tisk: 2/11 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Stav projednávání: Senát Tento návrh zákona byl Poslaneckou sněmovnou již schválen a doručen Senátu dne Zavádí možnost zavázat se k výkonu závislé práce i před ukončením povinné školní docházky po dovršení 15 let. Stávající úprava sjednání pracovního poměru takovou osobou bez zjevného důvodu znemožňuje. Přitom v praxi má nezletilá osoba běžně zájem sjednat pracovní poměr nebo jiný pracovněprávní vztah na dobu po ukončení povinné školní docházky ještě před jejím ukončením (typicky letní brigády). Takové omezení možnosti zavázat se osobně k výkonu závislé práce po dovršení 15 let se jeví jako nadbytečné a limitující z hlediska možného pracovního uplatnění osob, které po dokončení povinné školní docházky v dalším vzdělávání pokračovat nemíní. Bude tedy možné sjednat smlouvu o výkonu práce po dovršení 15 let (i před ukončením povinné školní docházky), ale jako den nástupu do práce nesmí být sjednán den, který by předcházel dni ukončení povinné školní docházky. Návrh zákona zavádí také odstranění možnosti zákonného zástupce nezletilého, který nedosáhl věku 16 let, s přivolením soudu okamžitě zrušit pracovní poměr nebo dohodu o provedení práce či dohodu o pracovní činnosti nezletilého. Tato možnost se ukázala jako nepraktická, když snižovala právní jistotu jak zaměstnanců, tak zaměstnavatelů, čímž zároveň oslabovala i motivaci zaměstnavatelů zaměstnávat osoby, které nedosáhly 16 let věku. Další změny, o kterých jsme informovali již v PaM č. 11/2016, tedy např. zrušení ustanovení o jednání kolektivního statutárního orgánu zaměstnavatele vůči zaměstnancům ( 164 odst. 3 OZ byl označen za duplicitní k obecné úpravě jednání právnických osob) nebo zrušení limitu 1/2 příjmu u srážek ze mzdy a započtení v pracovněprávních vztazích, do Senátu postoupily taktéž. 2

2 č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zastoupení zaměstnanců v dozorčí a správní radě) Senátní tisk: 3/11 dne ) Stav projednávání: Senát č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, zákony Sněmovní tisk: 379 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Stav projednávání: Poslanecká sněmovna 3. čtení Předpokládaná účinnost: 1. dnem měsíce následujícího po vyhlášení č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 783 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 2. měsíce po vyhlášení č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 798 Předkladatel: Senát (předložil PS dne ) Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů (otcovská poporodní péče) Sněmovní tisk: 821 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 9. měsíce po vyhlášení č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů (flexibilita čerpání rodičovského příspěvku) Sněmovní tisk: 854 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (posudková péče a pracovnělékařské služby) Sněmovní tisk: 874 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) č. 96/2004 Sb., o nelékařských zdravotnických povoláních a další související zákony Sněmovní tisk: 880 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Předpokládaná účinnost: č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (koncepční novela) Sněmovní tisk: 903 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Předpokládaná účinnost: pozdějších předpisů, zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (agenturní zaměstnávání) Sněmovní tisk: 911 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Předpokládaná účinnost: 15. den po vyhlášení č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, zákony (maximální hranice důchodového věku) Sněmovní tisk: 912 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) PRÁCE A MZDA 1/2017 3

3 č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (zjednodušení placení pojistného pro OSVČ) Sněmovní tisk: 926 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 6. měsíce po vyhlášení pozdějších předpisů, zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (transpoziční novela přeshraniční vysílání zaměstnanců) Sněmovní tisk: 964 Předkladatel: vláda Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení Návrh zákona byl schválen vládou a posunul se tak do Poslanecké sněmovny. Jak jsme již stručně informovali v PaM č. 3/2016, důvodem pro zpracování návrhu zákona je implementace směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/67/EU ze dne 15. května 2014, o prosazování směrnice 96/71/ES o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb a o změně nařízení (EU) č. 1024/2012 o správní spolupráci prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu ( nařízení o systému IMI ). Tato směrnice byla přijata za účelem předcházení, zamezení a boje proti zneužívání a obcházení příslušných pravidel, kterého se dopouštějí zaměstnavatelé, kteří nekalým nebo podvodným způsobem využívají výhod volného pohybu služeb zakotveného ve Smlouvě o fungování EU a při provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb. Jednotlivé změny se tak dotknou zejména zaměstnavatelů, kteří jsou usazeni v některém z jiných států Evropské unie a vysílají své zaměstnance do ČR. Navrhované změny se promítnou do následujících oblastí. Zákon o zaměstnanosti Navrhovaný zákon zužuje evidenční povinnost údajů vyslaných zaměstnanců ze států EU nebude nadále potřeba evidovat např. informace o vzdělání či pracovním povolení/povolení k pobytu dočasně vyslaného zaměstnance. Dále návrh zavádí povinnost vysílajícího zaměstnavatele z EU mít kopie dokladů prokazujících existenci pracovněprávního vztahu, a to přeložené do českého jazyka. Dojde tak sice ke zvýšení administrativní zátěže zahraničních zaměstnavatelů, jde ale o opatření nutné k udržení efektivity prováděných kontrol (orgány inspekce práce budou mít možnost ověřit jak existenci pracovněprávního vztahu, tak i dodržování podmínek, za nichž je práce vykonávána). Zákon o inspekci práce První změnou v zákoně o inspekci práce je zavedení povinnosti Státního úřadu inspekce práce poskytovat aktuální informace o pracovních podmínkách vyslaných zaměstnanců. Za tímto účelem by měly být vytvořeny speciální webové stránky, na kterých by navíc předmětné informace byly přeloženy do jazyků nejčastěji používaných dočasně vyslanými zaměstnanci. Některé zahraniční stránky už takto fungují, například: Slovensko Velká Británie your-employment-rights. Dalším bodem je posílení přeshraniční správní spolupráce orgánů inspekce práce. Příslušné orgány tak budou úžeji spolupracovat především v oblasti poskytování informací, doručování rozhodnutí o uložení pokuty/jiné sankce a jejich vymáhání. Zákoník práce Poslední, zato významnou změnou je zavedení institutu ručení v tom smyslu, že za úhradu mzdy náležící vyslanému zaměstnanci ručí právnická nebo fyzická osoba, ke které byl zaměstnanec zaměstnavatelem usazeným veuvyslán v rámci nadnárodního poskytování služeb. Ručení vznikne za splnění následujících podmínek: a) odměna nejméně ve výši minimální mzdy/nejnižší zaručené mzdy a příplatky za práci přesčas nebyly zaměstnanci vyplaceny zaměstnavatelem usazeným v jiném státě EU vysílajícím zaměstnance na území ČR, b) tomuto zaměstnavateli byla pravomocně uložena pokuta za přestupek podle 13 odst. 1 písm. b) nebo 4

4 za správní delikt podle 26 odst. 1 písm. b) zákona o inspekci práce, a c) o neposkytnutí odměny osoba, k níž byl zaměstnanec vyslán, věděla nebo při vynaložení náležité péče vědět měla a mohla. Rozhodnutí o tom, zda ručení vzniklo a kdo je ručitelem, bude vydávat Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektorát práce, který o uložení pokuty rozhodoval v prvním stupni. Vyslaný zaměstnanec poté bude moci požadovat vyplacení dlužné mzdy po ručiteli tedy zaměstnavateli, u kterého konal práci během svého vyslání. č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), předpisy (transpoziční novela) Sněmovní tisk: 688 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Původně navrhovaná účinnost: č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů (změny redukčních hranic pro výpočet PPM) Sněmovní tisk: 730 dne ) Původně navrhovaná účinnost: č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (karenční doba) Sněmovní tisk: 744 Předkladatel: Senát (předložil PS dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. měsíce po vyhlášení Návrh na vydání zákona o ochraně oznamovatelů trestných činů před neoprávněným postihem ze strany zaměstnavatele a o změně dalších souvisejících zákonů Sněmovní tisk: 799 Předkladatel: poslanec Andrej Babiš (předložil PS dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. měsíce po vyhlášení Návrh zákona o pobytu cizinců z nebezpečných zemí Sněmovní tisk: 833 dne ) (nesouhlas vlády) pozdějších předpisů (dozor ÚP nad stavem/střízlivostí uchazeče o zaměstnání) Sněmovní tisk: 892 dne ) (nesouhlas vlády) Předpokládaná účinnost: Návrh zákona o evidenci odborových organizací aorganizací zaměstnavatelů a o změně zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (transpoziční novela) Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, zákony (zdravotní pojištění cizinců) PRÁCE A MZDA 1/2017 5

5 č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů (valorizace pojistného placeného státem) č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (diferenciace sazeb pojistného na SZ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 7. kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s ochranou oznamovatelů podezření na protiprávní jednání o zaměstnanosti (zaměstnávání OZP/rekvalifikace) o nemocenském pojištění a další související zákony (dlouhodobé ošetřovné) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 9. měsíce po vyhlášení Návrh nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení Návrh nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na služebním příjmu po skončení neschopnosti ke službě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení Věcný záměr zákona o dobrovolnictví Věcný záměr zákona o sociálních pracovnících Mezinárodní smlouvy Protokol k Úmluvě Mezinárodní organizaci práce č. 29 o nucené práci Sněmovní tisk: 563 Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Tuniskou republikou Sněmovní tisk: 690 Dohoda mezi ČR a Chilskou republikou o programu pracovní dovolené Sněmovní tisk: 659 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna i Senát souhlas s ratifikací Doporučení Mezinárodní organizace práce č. 204 k přechodu z neformální do formální ekonomiky Sněmovní tisk: 969 Předkladatel: vláda Smlouva mezi ČR a Albánskou republikou o sociálním zabezpečení Sněmovní tisk: