Pracovněprávní aktuality

Transkript

1 (sledované období: ) JUDr. Nataša Randlová, Ph.D./Mgr. Gabriela Píková Advokátní kancelář Randl Partners, člen Ius Laboris Vyhlášené předpisy Zákon, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (zjednodušení placení pojistného pro OSVČ, dlouhodobá nemocenská) Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 259/2017 Sb. dne Přehled stavu projednávaných předpisů o pojistném na veřejné zdravotní pojištění (valorizace pojistného placeného státem) Senátní tisk: 168 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Stav projednávání: Senát schválil Původně navrhovaná účinnost: (s výjimkami) o nemocenském pojištění a další související zákony (dlouhodobé ošetřovné) Senátní tisk: 179 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Stav projednávání: Senát schválil Předpokládaná účinnost: 1. dnem 9. měsíce po vyhlášení Senát již schválil zavedení tzv. dlouhodobého ošetřovného, o kterém jsme vás informovali v minulých číslech, k vyhlášení zákona tak zbývá už jen podpis Prezidenta. Protože s touto novou dávkou budou moci zaměstnanci žádat své zaměstnavatele o poskytnutí volna na celou dobu dlouhodobého ošetřování (až 90 kalendářních dnů), je třeba se připravit na podmínky, za kterých takto mohou zaměstnanci učinit a upozornit na skutečnost, že taková dlouhodobá absence zaměstnance v práci může v některých případech znamenat nemalé provozní problémy. Pro účely této dávky se za ošetřovanou osobu bude považovat osoba, která: pro závažnou poruchu zdraví musela být hospitalizována ve zdravotnickém zařízení alespoň po dobu 7 kalendářních po sobě jdoucích dnů; a zároveň se dá předpokládat, že po propuštění do domácího prostředí bude její zdravotní stav vyžadovat celodenní poskytování ošetřovatelské péče minimálně po dobu 30 dnů. Tento předpoklad dlouhodobosti potvrdí ošetřující lékař. Zaměstnanec bude moci takovou osobu dlouhodobě ošetřovat, pokud je: manželem (manželkou) ošetřované osoby nebo jejím registrovaným partnerem (partnerkou); příbuzným v linii přímé s ošetřovanou osobou nebo její sourozenec, tchyně, tchán, snacha, zeť, neteř, synovec, teta nebo strýc; manželem (manželkou), registrovaným partnerem (partnerkou) fyzické osoby uvedené v předchozím bodě; druhem (družkou) ošetřované osoby nebo další fyzickou osobou žijící s ošetřovanou osobou v domácnosti. 2

2 Aby zaměstnanci vznikl nárok na poskytování této dávky a aby mohl v této souvislosti žádat svého zaměstnavatele o uvolnění z práce, bude nutný také písemný souhlas ošetřované osoby s poskytováním dlouhodobé ošetřovatelské péče. Ošetřované osobě je tak umožněno, aby si sama vybrala, kdo jí bude péči poskytovat. Bude také možné, aby dodatečně svůj souhlas opět písemně odvolala. V případě, že bude potřeba pečovat o nezletilé, nebude tento souhlas vyžadován. Aby byly vyváženy i zájmy zaměstnavatele, nebude poskytnutí pracovního volna zaměstnanci jako pečující osobě automatické. V případě, že zaměstnanec požádá svého zaměstnavatele o souhlas s jeho nepřítomností v práci po dobu poskytování dlouhodobé ošetřovatelské péče, není zaměstnavatel povinen mu tento souhlas udělit v případě, že prokáže, že tomu brání vážné provozní důvody (o kterých jsme informovali v minulém čísle) a písemně to zaměstnanci sdělí. V ostatních případech je ale povinen volno poskytnout. Pro neudělení souhlasu bude především rozhodující vyhodnocení, jak významný zásah do provozu zaměstnavatele by nepřítomnost daného zaměstnance představovala. V případě, že by byl znemožněn, narušen nebo vážně ohrožen řádný provoz zaměstnavatele, lze dovodit, že udělení souhlasu brání vážné provozní důvody. Bude třeba vycházet z povahy provozu a z dalších organizačně technických poměrů zaměstnavatele, z množství zaměstnanců a možnosti jejich vzájemného zastupování, ale také možnosti jejich odměňování za vykonanou práci. Pokud zaměstnavatel zaměstnanci souhlas poskytne, pak z toho pro něj bude vyplývat (i) zákaz dát zaměstnanci výpověď po dobu výkonu dlouhodobé péče a (ii) povinnost zařadit zaměstnance po návratu z dlouhodobé péče na stejnou pracovní pozici. Zaměstnanec předloží vyplněnou žádost o dlouhodobé ošetřovné na předepsaném tiskopise, potvrzenou ošetřujícím lékařem lůžkového zařízení a zároveň opatřenou podpisem ošetřované osoby, na OSSZ podle místa trvalého bydliště žadatele, která bude tuto dávku vyplácet. o zaměstnanosti (zaměstnávání OZP / rekvalifikace) Sněmovní tisk: 1072 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Stav projednávání: vráceno Senátem Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního čtvrtletí po vyhlášení (s výjimkami) ík práce ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (koncepční novela) Sněmovní tisk: 903 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Stav projednávání: Poslanecká sněmovna 2. čtení Původně navrhovaná účinnost: o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací (antidiskriminační zákon) a další zákony (transpoziční novela) Sněmovní tisk: 688 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Stav projednávání: zařazeno na jednání od Původně navrhovaná účinnost: o sociálních službách (příspěvek na péči) Sněmovní tisk: 1081 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Stav projednávání: Poslanecká sněmovna 2. čtení Předpokládaná účinnost: o nemocenském pojištění (změny redukčních hranic pro výpočet PPM) Sněmovní tisk: 730 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Předpokládaná účinnost: původně ík práce (karenční doba) Sněmovní tisk: 744 Předkladatel: Senát (předložil PS dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. měsíce po vyhlášení Návrh zákona o ochraně oznamovatelů trestných činů před neoprávněným postihem ze strany zaměstnavatele a o změně dalších souvisejících zákonů Sněmovní tisk: 799 Předkladatel: poslanec Andrej Babiš (předložil PS dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. měsíce po vyhlášení (s výjimkami) PRÁCE A MZDA 10/2017 3

3 Návrh zákona o pobytu cizinců z nebezpečných zemí Sněmovní tisk: 833 dne ) Původně navrhovaná účinnost: o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dozor ÚP nad stavem/střízlivostí uchazeče o zaměstnání) Sněmovní tisk: 892 dne ) Původně navrhovaná účinnost: o pojistném na veřejné zdravotní pojištění (zrušení minimálního vyměřovacího základu) Sněmovní tisk: 979 dne ) Předpokládaná účinnost: ík práce (ošetřovatelská dovolená) Sněmovní tisk: 1008 dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem měsíce následujícího po vyhlášení Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s ochranou oznamovatelů podezření na protiprávní jednání Sněmovní tisk: 1034 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Původně navrhovaná účinnost: o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení a další související zákony (diferenciace sazeb pojistného na SZ) Sněmovní tisk: 1096 Předkladatel: vláda (předložila PS dne ) Předpokládaná účinnost: 1. dnem 7. měsíce po vyhlášení (s výjimkami) Návrh zákona o evidenci odborových organizací aorganizací zaměstnavatelů a o změně zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob, ve znění pozdějších předpisů Původně navrhovaná účinnost: č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (zdravotní pojištění cizinců) Původně navrhovaná účinnost: (s výjimkami) Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška o provedení některých ustanovení zákona o specifických zdravotních službách (posudková péče a pracovnělékařské služby) Předpokládaná účinnost: Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení o stanovení druhů prací, které agentura práce nemůže formou dočasného přidělení k výkonu práce u uživatele zprostředkovávat Předpokládaná účinnost:

4 Návrh nařízení vlády o úpravě podmínek pro uplatnění dlužných mzdových nároků zaměstnanců zaměstnavatele v platební neschopnosti Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení Návrh nařízení vlády o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě Předpokládaná účinnost: Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů Předpokládaná účinnost: (s výjimkami) Návrh zákona o zpracování osobních údajů Předpokládaná účinnost: Předložený návrh zákona má implementovat (i) směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/680 ze dne 27. dubna 2016, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů, a (ii) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů. Řádné fungování vnitřního trhu vyžaduje, aby volný pohyb osobních údajů v Evropské unii nebyl omezován z důvodů souvisejících s ochranou osobních údajů fyzických osob. Jednotná úroveň ochrany fyzických osob v celé Evropské unii má zamezit rozdílům bránícím volnému pohybu osobních údajů v rámci vnitřního trhu a má tak poskytnout hospodářským subjektům, včetně mikropodniků a malých a středních podniků, právní jistotu a transparentnost, které fyzickým osobám ve všech členských státech zajistí stejnou úroveň práv vymahatelných právními prostředky a jejich správcům a zpracovatelům uloží povinnosti a úkoly prostřednictvím důsledného monitorování zpracování osobních údajů a rovnocenných sankcí ve všech členských státech, jakož i účinné spolupráce mezi dozorovými úřady jednotlivých členských států. Postup tohoto zákona legislativním procesem pro vás budeme sledovat a průběžně o něm informovat. Návrh vyhlášky o závazném vzoru potvrzení o dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu a o závazném vzoru potvrzení o ošetření nebo vyšetření uchazeče o zaměstnání ve zdravotnickém zařízení Předpokládaná účinnost: Návrh vyhlášky o stanovení seznamu odvětví zaměstnání, která zahrnují činnosti závislé na ročním období Předpokládaná účinnost: 15. dnem po vyhlášení o pobytu cizinců na území České republiky a další související zákony Předpokládaná účinnost: (s výjimkami) Ačkoliv jsme v poslední době byli svědky několika novelizací tzv. cizineckého zákona, nyní vám představujeme další, zbrusu nový návrh z dílny ministerstva vnitra. Nejzásadnější novinkou je zavedení dlouhodobého pobytu za účelem hledání zaměstnání či zahájení podnikatelské činnosti. Tento účel pobytu bude určen pro vysokoškolské studenty po dokončení jejich studia na území a pro výzkumné pracovníky, kteří dokončí svou výzkumnou činnost. V těchto případech budou mít možnost dále pobývat na území České republiky až 9 měsíců za účelem hledání si zaměstnání či zahájení podnikatelské činnosti. Toto povolení však nebude znamenat automatické přiznání práva přístupu na trh práce nebo na zahájení podnikatelské činnosti. Dalšími body novely jsou (i) povinná integrace, tj. bude vyžadována alespoň minimální znalost českého jazyka a účast na adaptačně integračních kurzech (zejména s cílem seznámení cizinců s jejich právy a povinnostmi), a (ii) zavedení kvót pro ekonomickou migraci, jinak řečeno zastropování počtu osob, kterým je český stát připraven ročně udělit vstup na své území za účelem zaměstnání nebo podnikání. Zatím je návrh ve fázi připomínkového řízení, takže před sebou má ještě dlouhou cestu, další vývoj pro vás budeme sledovat. PRÁCE A MZDA 10/2017 5

5 Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů Dne vláda projednala novelu nařízení vlády o minimální mzdě. Od tak opět dojde ke zvýšení minimální mzdy měsíční sazba se zvýší na Kč a hodinová na 73,20 Kč. Nové minimální sazby budou platit pro všechny zaměstnance vykonávající práci na základě pracovní smlouvy, DPP i DPČ. Výše uvedené sazby minimální mzdy se vztahují ke 40hodinové stanovené týdenní pracovní době. Ovšem pro zkrácenou stanovenou týdenní pracovní dobu typicky na 37,5 nebo 38,75 hodiny (např. při 2 či 3směnném nebo nepřetržitém pracovním režimu) je třeba úměrně zvýšit sazbu hodinové minimální mzdy. Stanovená Výše hodinové a měsíční týdenní minimální mzdy pracovní doba 40,00 hodiny 73,20 Kč Kč 38,75 hodiny 75,56 Kč Kč 37,50 hodiny 78,08 Kč Kč Naopak pokud zaměstnanec má v pracovní smlouvě (či dodatku k ní) sjednanou kratší pracovní dobu, snižuje se měsíční minimální mzda úměrně odpracované době: Sjednaná kratší týdenní pracovní doba Výše hodinové a měsíční minimální mzdy (při stanovené 40hodinové) 32 hodin 73,20 Kč Kč 20 hodin 73,20 Kč Kč 16 hodin 73,20 Kč Kč 10 hodin 73,20 Kč Kč Zvýšení minimální mzdy se opět projeví i ve výši odvodů zaměstnavatelů na zdravotní pojištění v případě neplaceného volna či neomluvených absencí zaměstnanců. Pokud pracovní volno bez náhrady příjmu nebo neomluvená nepřítomnost v práci budou trvat celý kalendářní měsíc, výše pojistného na zdravotní pojištění vycházející z nové hodnoty minimální mzdy bude Kč. Zároveň se zvýšením minimální mzdy dochází taktéž k navýšení nejnižších úrovní zaručené mzdy, na jejíž dodržování se v praxi velice často zapomíná (např. i kopáč má být zařazen do druhé skupiny). Úroveň v nejvyšší 8. skupině musí činit alespoň dvojnásobek minimální mzdy. Skupina prací Nejnižší úroveň zaručené mzdy v Kč za hodinu v Kč za měsíc 1. 73,20 Kč Kč 2. 80,80 Kč Kč 3. 89,20 Kč Kč 4. 98,50 Kč Kč ,80 Kč Kč ,10 Kč Kč ,60 Kč Kč ,40 Kč Kč Věcný záměr zákona o dobrovolnictví Věcný záměr zákona o sociálních pracovnících Návrh věcného záměru zákona o pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání Věcný záměr zákona o sociálním podnikání Aktuální školení Randls Training Odborové organizace vše co musí personalista vědět o každodenním soužití se zástupcem zaměstnanců od 9.00 do hodin v prostorách Randls Training (Praha 4, Budějovická) Lektoři: JUDr. Nataša Randlová, Ph.D., Mgr. Tomáš Neuvirt Více informací na 6

6 Mezinárodní smlouvy Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Tuniskou republikou Sněmovní tisk: 690 Stav projednávání: souhlas Parlamentu s ratifikací doručen prezidentovi Doporučení Mezinárodní organizace práce č. 204 k přechodu z neformální do formální ekonomiky Sněmovní tisk: 969 Předkladatel: vláda Úmluva Mezinárodní organizace práce o práci na moři Sněmovní tisk: 135 Předkladatel: vláda Stav projednávání: Senát Daňové aktuality Daňové aktuality Ing. Dana Trezziová/Ing. Jitka Žaloudková BDO Tax s. r. o., Zvýšení minimální mzdy Vláda schválila návrh ministryně práce a sociálních věcí na zvýšení minimální mzdy o Kč. Počínaje 1. lednem 2018 bude minimální měsíční mzda ve výši Kč a minimální hodinová mzda 73,20 Kč. K postupnému navyšování minimální mzdy se vláda zavázala v Programovém prohlášení s cílem dosáhnout úrovně 40 % průměrné mzdy vrámci států Evropské unie. Česká republika se v současné době řadí mezi státy s nejnižší průměrnou mzdou. V hodnocení výše minimální mzdy se za Českou republikou nachází již pouze Litva, Lotyšsko, Rumunsko a Bulharsko. Zvýšení minimální mzdy bude mít vliv například i na daňové odpočty, které jsou na výši minimální mzdy navázány. V důsledku zvýšení minimální mzdy se zvýší i výše maximální slevy na umístění dítěte do předškolního zařízení, zároveň ovlivní výši možných daňových bonusů při aplikaci daňového zvýhodnění na vyživované dítě poplatníka, kdy daňový bonus může uplatnit poplatník, který měl ve zdaňovacím období příjem alespoň ve výši 6násobku minimální mzdy. Dále bude mít zvýšení minimální mzdy dopad na zvýšení hranice pro osvobození pravidelně vyplácených důchodů, které jsou osvobozeny do výše 36násobku minimální mzdy (tj. 36 x Kč, celkem ročně Kč). Elektronické neschopenky Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále také MPSV ) naplno zahájilo proces přípravy elektronické neschopenky (dále jen e-neschopenka ), kterou by dle uveřejnění tiskového mluvčího MPSV Petra Habáně rád resort MPSV zavedl v rámci novely zákona o nemocenském pojištění s účinností od 1. ledna Resort za účelem správného nastavení funkčnosti e-neschopenky zřídil Meziresortní pracovní skupinu složenou ze zástupců MPSV, ČSSZ, MZd, MV, Úřadu vlády, KZPS, SP ČR a zástupců praktických lékařů, tak aby bylo dosaženo požadovaných cílů, s nimiž se tento projekt zahájil. E-Neschopenka by měla přinést lékařům předvedším zjednodušení práce s vyplňováním neschopenek, úsporu nákladů spojených s odesíláním neschopenek poštou a taktéž lepší přehlednost. Zaměstnavatelé díky e-neschopence nebudou muset zasílat žádosti zaměstnanců o nemocenské, budou pouze poskytovat údaje potřebné pro její výpočet a získají přístup k potřebným údajům o svých zaměstnancích v pracovní neschopnosti. Zaměstnancům se tím především zrychlí proces výplaty nemocenského. PRÁCE A MZDA 10/2017 7