SPOLEČNÉ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ A STAVEBNÍ POVOLENÍ

Transkript

1 Městský úřad Jablunkov *MEJAX008HXRD* odbor územního plánování a stavebního řádu MEJAX008HXRD Dukelská 144, Jablunkov Sp.zn.: ÚPSŘ/450/2016/Si-328,330 Jablunkov, 5. dubna 2016 Č.j.: MEJA 5337/2016 Tel.: : zuzana.sikorova@jablunkov.cz R O Z H O D N U T Í SPOLEČNÉ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ A STAVEBNÍ POVOLENÍ Městský úřad Jablunkov, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle 90 a podle 111 stavebního zákona žádost o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení, kterou dne podal žadatel Město Jablunkov, se sídlem Dukelská 144, Jablunkov, zastoupen na základě plné moci společností nodum atelier-na, s.r.o., se sídlem Nádražní č p. 49, Jablunkov a na základě tohoto přezkoumání v návaznosti na ustanovení 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších právních předpisů I. vydává podle 79 a 92 stavebního zákona v návaznosti na ustanovení 94a téhož zákona rozhodnutí o umístění stavby č. 8/2016 Nástavba a stavební úpravy objektu na ul. Bezručova č.p rozšíření kapacity MŠ" (dále jen stavba ) na pozemku p. č. 1118/1 (zastavěná plocha a nádvoří) v katastrálním území Jablunkov. Druh a účel umisťované stavby: - nástavba objektu na ul. Bezručova č.p rozšíření kapacity MŠ, - zpevněné plochy, které budou sloužit pro přístup i příjezd ke stavbě a využití zahrady, - oplocení řešené v podobě ocelových nosných sloupků a konstrukcí, výplň jednotlivých polí bude tvořena dřevěnými plaňkami. Umístění stavby na pozemku: - Nástavba mateřské školy bude umístěna na pozemku p. č. 1118/1 nad celým půdorysem jednopodlažní části objektu. - Zpevněná plocha a oplocení budou umístěné na pozemku p.č. 1118/1 tak, jak je zakresleno na připojené situaci v měřítku 1:500. Určení prostorového řešení stavby: - Nástavbou nad celým půdorysem jednopodlažní části objektu dojde k vytvoření jednotné výšky všech částí budovy. Zastřešení objektu je navrženo pomocí ploché střechy po jejímž obvodu budou provedeny atiky. Maximální výška budovy bude 7,12 m. - Zpevněné plochy budou tvořeny kombinací betonové dlažby (tl. 80 mm i 50 mm) a mechanicky zpevněného kameniva o celkové ploše cca 1182,0 m 2. - Nové oplocení bude provedeno v celkové délce 19,67 m a výšky maximálně 0,85 m. Délka renovovaného oplocení je 154,95 m. Výška rekonstruovaného plotu bude maximálně 1,6 m.

2 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 2 Vymezení území dotčeného vlivy stavby: Vymezení území dotčeného vlivem stavby je dáno vymezením, respektive stanovením okruhu účastníků řízení, tj. územím pro něž tito účastníci mají vlastnické nebo jiné právo, které může být stavbou dotčeno. Jedná se o pozemek, na kterém má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. pozemek p. č. 1118/1, dále pozemky, které mají společnou hranici s pozemkem, na kterém má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. pozemky p. č. 1142, 1116/1, 1113/3, 1118/2, 1123, 1037/1, 1037/2 a dále také nejbližší obytné budovy umístěné na pozemcích p.č. 1143, 1119 a 1116/1, které mohou být ovlivněny nepříznivými účinky hluku a vibrací dle vypracované hlukové studie, vše v katastrálním území Jablunkov. Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Všechny stavební objekty stavby budou umístěny v katastrálním území Jablunkov tak, jak je zakresleno na připojené situaci v měřítku 1:500, která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. 2. Pro uskutečnění umísťované stavby se vymezuje pozemek p.č. 1118/1 v katastrálním území Jablunkov jako pozemek stavební a část jako zařízení staveniště. 3. Příjezd ke stavbě je po stávající veřejně přístupné komunikaci vedoucí po pozemcích p. č. 1141, 1142 a 1037/2 v katastrálním území Jablunkov a dále stávajícím sjezdem. 4. Srážkové vody budou zasakovány na pozemku investora v souladu s 5 odst. 3 vodního zákona a s 20 odst. 5 písm. a) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Veškeré srážkové vody z pozemku je nutno likvidovat nezávadným způsobem na pozemku investora tak, aby nedošlo k negativnímu dotčení práv a právem chráněných zájmů vlastníků okolních nemovitostí, zejména k podmáčení sousedních pozemků. II. vydává podle 115 stavebního zákona v návaznosti na ustanovení 94a a 78 odst. 3 téhož zákona s t a v e b n í p o v o l e n í č. 6/2016 pro stavbu Nástavba a stavební úpravy objektu na ul. Bezručova č.p rozšíření kapacity MŠ" na pozemku p. č. 1118/1 (zastavěná plocha a nádvoří) v katastrálním území Jablunkov. Stavba obsahuje: - Stavební úpravy spočívají v drobných úpravách interiérů objektu, které slouží účelům mateřské školy. Stavebními úpravami dále dojde k vytvoření bezbariérového přístupu do objektu a jednotlivých podlaží, k rekonstrukci hygienických prostor v jednotlivých odděleních mateřské školky a také k drobným úpravám zdravotechnického zařízení a TZB. V rámci těchto úprav dojde ke kompletnímu zateplení fasády objektu pomocí kontaktního zateplovacího systému včetně výměny stávajících oken a dveří na fasádě a k úpravám venkovních teras. Některé ze stávajících teras budou odstraněny a zbylé budou rozšířeny. - Nástavbu 2. nadzemního podlaží u jednopodlažní části objektu, čímž se docílí rozšíření prostor pro účely mateřské školky a vytvoření dvoupodlažního objektu v celé své ploše. Dispoziční řešení stavby po provedení stavebních úprav a nástavby: v 1. nadzemním podlaží 2 x ložnice, 2 x denní místnost, 2 x šatna učitelek, přípravna charity, 2 x schodiště, 2 x úložný prostor, 3 x umývárna, 4 x WC, 3 x úklidová místnost, 5 x chodba, 2 x technická místnost, 3 x zádveří, 5 x vstup, 3 x šatna, WC OOSPO, 6 x sklad, sklad ložního prádla, sklad sušárna, sklad hraček, technická místnost kotelna, šatna kuchařek, kancelář, výdejna, 3 x kuchyně, spíž, výtah, místnost uklízeček, přípravna jídel, ve 2. nadzemním podlaží 3 x ložnice, 3 x denní místnost, 2 x přípravna jídel, 4 x místnost učitelek, 2 x schodiště, 6 x umývárna, 6 x WC, 2 x úklidová místnost, 4 x chodba, 2 x kancelář, 4 x šatna, 5 x sklad, šatna vychovatelek, místnost pro tělesnou výchovu, technická místnost, dílny, výtah.

3 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 3 - Zpevněné plochy, které budou tvořeny kombinací betonové dlažby (tl. 80 mm i 50 mm) a mechanicky zpevněného kameniva. Pro provedení a užívání stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve společném územním a stavebním řízení, kterou vypracoval Ing. Luděk Kelescény, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby - ČKAIT ; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, technologického zařízení včetně vlivů na životní prostředí. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy dané zákonem č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, kterým se v návaznosti na zákoník práce upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy. Dále musí být dodržována ustanovení nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. 3. Zhotovitelem stavby bude stavební podnikatel, který při realizaci zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím. Zhotovitel je povinen provádět stavbu v souladu se stavebním povolením a s ověřenou projektovou dokumentací, dodržet obecné technické požadavky na výstavbu, jiné technické předpisy a technické normy a zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních předpisů. 4. Právnická osoba, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vznikají odpady a dále také každý, při jehož činnosti vzniká odpad, je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen zákon o odpadech ) a ostatními právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí, a to především: - dodržovat hierarchie způsobů nakládání s odpady: a) předcházení vzniku odpadů, b) příprava k opětovnému použití, c) recyklace odpadů, d) jiné využití odpadů, například energetické využití, e) odstranění odpadů; - odpady zařadit podle druhů a kategorií dle vyhlášky č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), ve znění pozdějších předpisů, především odpady důsledně třídit, zabezpečit před nežádoucím únikem ohrožujícím životní prostředí a zajistit jejich přednostní využití; - ověřovat nebezpečné vlastnosti odpadů podle 6 odst. 4 zákona o odpadech a nakládat s nimi podle jejich skutečných vlastností; Veškeré odpady předat k využití případně odstranění pouze oprávněné osobě provozující schválené zařízení k využívání odpadů, sběru nebo výkupů odpadů, nebo odstraňování odpadů, a to v souladu s provozním řádem tohoto zařízení. Každý je povinen zjistit, zda osoba, které předává odpady, je k jejich převzetí podle zákona o odpadech oprávněna. Původci odpadů jsou povinni vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s odpady. V rámci zařízení staveniště bude zajištěn prostor a podmínky pro shromažďování jednotlivých druhů odpadů. S veškerými nebezpečnými odpady může původce odpadů nakládat pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy.

4 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 4 Vykonávat kontrolu vlivů nakládání s odpady na zdraví lidí a životní prostředí v souladu se zvláštními právními předpisy. Původce odpadů je odpovědný za nakládání s odpady do doby jejich využití nebo odstranění, pokud toto zajišťuje sám jako oprávněná osoba, nebo do doby jejich převedení do vlastnictví osobě oprávněné k jejich převzetí. Dle ustanovení 2 odst. 3 zákona o odpadech se tento zákon nevztahuje na nakládání s nekontaminovanou zeminou a jiným přírodním materiálnem vytěženým během stavební činnosti, pokud je zajištěno, že materiál bude použit ve svém přirozeném stavu pro účely stavby na místě, na kterém byl vytěžen. Při bouracích pracích budou postupně odstraňovány vymezené části stavby a části stavby, které je v rámci základního materiálu stavby možné považovat za příměsi a u nichž je to technologicky možné. S těmito věcmi bude nakládáno samostatně jako se specifickými druhy stavebních odpadů. Stavební výrobky, které byly použity při stavbě, se nestávají odpadem pouze v případě, že budou ze stavby odnímány a následně opět v místě stavby použity jako stavební výrobky k původnímu účelu. Podmínkou je, že použité stavební výrobky jsou na další použití v místě stavby bezpečné, např. nejsou znečištěny škodlivinami, neobsahují azbest. Energetické využití dřevěných částí stavby je možné pouze v souladu se zákonem o odpadech a zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších právních předpisů. Palivem se nemohou stát dřevěné prvky stavby, které jsou povrchově upraveny nátěrem nebo upraveny chemickými přípravky. 5. Veškeré srážkové vody z pozemku je nutno likvidovat nezávadným způsobem na pozemku investora tak, aby nedocházelo k negativnímu dotčení práv a právem chráněných zájmů vlastníků okolních nemovitostí, zejména k podmáčení sousedních pozemků. 6. Stavbou a jejím užíváním nesmí dojít ke znečištění podzemních ani povrchových vod a ke změně, případně zhoršení odtokových poměrů na předmětné lokalitě. 7. Veškeré případné manipulace s vodám závadnými látkami po dobu stavby a jejího užívání musí být prováděny tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smíšení se srážkovými vodami. 8. Při provádění stavby musí být dodrženy ochranné pásma jednotlivých inženýrských sítí a podmínky správců inženýrských sítí uvedených ve vyjádření České telekomunikační infrastruktury a.s., č.j /15 ze dne a zn.: POS 11/16 ze dne , ve sdělení ČEZ Distribuce, a.s. zn.: ze dne zn.: ze dne , ve stanovisku RWE Distribuční služby a.s., zn.: ze dne a ve stanovisku Severomoravských vodovodů a kanalizací a.s. zn.: 9773/V000309/2016/JA ze dne Stavba bude dokončena nejpozději do tří let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 10. Stavebník je povinen podle 152 odst. 3 stavebního zákona: - oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby a název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu. - před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby, - zajistit, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici ověřena dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby nebo její změny, popřípadě jejich kopie, - ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby.

5 Č.j. MEJA 5337/2016 str V souladu s ustanovením 119 stavebního zákona dokončenou stavbu, popřípadě část schopnou samostatného užívání, lze užívat na základě kolaudačního souhlasu. Souhlas vydává na žádost stavebníka příslušný stavební úřad. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadována zvláštními předpisy. Stavební úřad do 15 dnů ode dne doručení žádosti stavebníka stanoví termín provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby a současně uvede, které doklady při ní stavebník předloží. 12. Na základě požadavku Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě stavebník, před vydáním kolaudačního souhlasu, požádá zdejší stavební úřad o povolení zkušebního provozu za účelem ověření funkčnosti a vlastnosti provedené stavby podle projektové dokumentace. 13. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy. Pro vydání povolení zkušebního provozu, stavebník doloží doklad dodavatele o dodržení projektantem navržených typů svítidel v učebnách, popřípadě budou doloženy výsledky měření nového umělého osvětlení dokumentující shodu s požadavky ust. 7 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů ve spojení s 12 vyhlášky č. 410/2005 Sb., vyhláška o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých, ve znění pozdějších právních předpisů. Ke kolaudačnímu souhlasu budou také doloženy doklady o vhodnosti použitých materiálů pro styk s pitnou vodou ve smyslu ustanovení vyhlášky č. 409/2005 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky přicházející do přímého styku s vodou a na úpravy vody. Stavebník dále opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k povolení zkušebního provozu stavby vyžadována zvláštními předpisy. Účastníkem řízení podle 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen správní řád ), je v daném případě žadatel, tj. Město Jablunkov, se sídlem Dukelská č.p.144, Jablunkov. O d ů v o d n ě n í Dne podal žadatel Město Jablunkov, se sídlem Dukelská 144, Jablunkov, zastoupen na základě plné moci společností nodum atelier-na, s.r.o., se sídlem Nádražní č p. 49, Jablunkov, žádost o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení pro stavbu Stavební úpravy a nástavba objektu na ul. Bezručova č.p rozšíření kapacity MŠ" na pozemku p. č. 1118/1 (zastavěná plocha a nádvoří) v katastrálním území Jablunkov. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné územní a stavební řízení v návaznosti na ustanovení 94a stavebního zákona. K žádosti stavebníci doložili tyto stanoviska, vyjádření a doklady: - plná moc ze dne koordinované závazné stanovisko MěÚ Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne , č.j.: MEJA 1806/2016, sp.zn.: SPI 104/2016/ŽP, - závazné stanovisko KHS Moravskoslezského kraje, se sídlem v Ostravě, ze dne čj.: KHSMS 6713/2016/FM/HDM, - závazné stanovisko HZS Moravskoslezského kraje, územního odboru Frýdek - Místek, ze dne zn.: HSOS-861-2/2016, - sdělení o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne zn.: , ze dne zn.: a smlouvu číslo: Z S o smlouvě budoucí o realizaci přeložky distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie, - stanovisko RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne pod zn.: a ze dne zn.: , - vyjádření České telekomunikační infrastruktury a.s. o existenci sítě elektronických komunikací ze dne č.j.: /15 a vyjádření ze dne zn.: POS 11/16,

6 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 6 - stanovisko SmVaK Ostrava a.s. pro územní a stavební řízení ze dne pod zn.: 9773/V000309/2016/JA a stanovisko k existenci inženýrských sítí ze dne zn.: 9773/V017032, - hluková studie včetně dodatku č. 1, - posudek k výpočtům denního osvětlení a denní složky sdruženého osvětlení, - plán kontrolních prohlídek, - projektovou dokumentaci stavby včetně požárně bezpečnostního řešení stavby a průkazu energetické náročnosti budovy. Stavební úřad opatřením ze dne oznámil všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení společného územního a stavebního řízení. Jelikož mu byly dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, stavební úřad upustil ve smyslu 94a odst. 2 stavebního zákona od ohledání na místě i od ústního jednání a stanovil pro dotčené orgány a účastníky řízení lhůtu k uplatnění závazných stanovisek a námitek do V průběhu společného územního a stavebního řízení nebyly uplatněny žádné námitky účastníků řízení. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. Dle 36 odst. 3 správního řádu byla účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to ve dnech od do Účastníci řízení této možnosti nevyužili. Při vymezování okruhu účastníků územního a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě podle 85 a 109 stavebního zákona je účastníkem řízení žadatel, který je zároveň stavebníkem a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Dále jsou účastníky řízení vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím nebo stavebním povolením přímo dotčeno. Podle ustanovení 69 odst. 2 správního řádu je povinen správní orgán v písemném vyhotovení rozhodnutí označit všechny účastníky řízení. Stavební úřad uvádí, že v daném případě je účastníkem řízení žadatel Město Jablunkov, který je vlastníkem pozemku p.č. 1118/1, na kterém má být záměr uskutečněn, vlastníkem nebo spoluvlastníkem pozemků, které mají společnou hranici s pozemkem, na kterém má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. pozemky p. č. 1123, 1142 a 1037/2 a zároveň je Město Jablunkov i účastníkem řízení, které má právo účastníka řízení jako obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a dále je vlastníkem komunikace vedoucí po pozemcích p. č a 1141 v katastrální území Jablunkov, na kterou je stavba napojena. Dále je účastníkem řízení Komerční banka, a.s. jako ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě. Účastníky řízení jsou také spoluvlastníci a vlastníci pozemků, které mají společnou hranici s pozemkem, na němž má být požadovaný záměr uskutečněn. Těmito účastníky řízení jsou spoluvlastníci pozemku p.č Ing. Marie Nožková, MUDr. Ilona Pospíšilová, Mgr. Dagmar Adamová, Mgr. Marcela Kantorová a MUDr. Jan Holoubek, vlastník pozemku p.č. 1116/1 a stavby na něm SENIOR DOMY POHODA Jablunkov a.s., vlastník pozemku p.č. 1113/3 Ing. Vladislav Matýsek, vlastník pozemku p.č. 1118/2 Jesch Jindřich, spoluvlastníci pozemku p.č. 1037/1 Česká republika (příslušnost hospodařit s majetkem státu Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových). Dále jsou účastníky řízení i spoluvlastníci nejbližších obytných budov umístěné na pozemcích p.č. 1143, 1119 a 1116/1, které mohou být ovlivněny nepříznivými účinky hluku a vibrací dle vypracované hlukové studie, tj. Ing. Petr Kawulok, Jiřina Fleischmannová, Jan Byrtus, Terezie Byczanská, Adéla Pyszková, Alžběta Rusz, Libor Karch, Martina Karchová, Darina Czepcová, Marta Lysková, Marie Bubová, Marie Klusová, Karel Karpecki, Daniel Waszut, Irena Waszutová a Anna Veličková a vlatnící sítí technické infrastruktury umístěných na dotčeném pozemku nebo sousedních pozemcích a ti můžou být stavbou dotčeni, tj. ČEZ Distribuce a.s., Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., Česká telekomunikační infrastruktura a.s. a RWE Distribuční služby s.r.o. Všechny uvedené pozemky jsou v katastrálním území Jablunkov.

7 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 7 Stavební úřad v provedeném řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v 90 stavebního zákona: Odst. a), b) Soulad s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území: Informace o platné územně plánovací dokumentaci: Dle územního plánu Jablunkov se pozemek p. č. 1118/1 v katastrálním území Jablunkov a na něm umístěná předmětná stavba, nachází v území urbanizovaném ploše OV občanské vybavení veřejná infrastruktura. V článku I.A.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a tabulce je uvedeno, že v zóně OV je hlavní využití této zóny stavby a zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu; zdravotní služby; kulturu; veřejnou správu; ochranu obyvatelstva; zeleň včetně mobiliáře a dětských hřišť; komunikace funkční skupiny C a D, parkovací plochy a další stavby související s dopravní infrastrukturou. V zóně OV je jako využití přípustné byty majitelů a správců zařízení; zařízení a stavby pro sport, relaxaci a volný čas včetně maloplošných hřišť ve vazbě na využití hlavní; stavby pro stravování, ubytování; drobná výroba a výrobní služby bez negativního vlivu na funkce bydlení a další hlavní funkce těchto ploch; veřejná prostranství; stavby a zařízení související s využitím hlavním; nezbytné manipulační plochy; nezbytná obslužná a veřejná dopravní a technická infrastruktura. Z výše uvedeného vyplývá, že stavba je v souladu s územním plánem Jablunkov, vydaným formou Opatření obecné povahy, usnesením zastupitelstva města Jablunkov č. 3/48 ze dne , účinnost dnem Informace vyplývající z nadřazené územně plánovací dokumentace: Záměr je v souladu se Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které byly vydány Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne usnesením č. 16/1426 a účinnosti nabyly dne Při posuzování záměru z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací dle ust. 90 písm. a) stavební úřad současně posoudil i záměr z hlediska ust. 90 písm. b) stavebního zákona, tj. z hlediska souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, jelikož vydaný územní plán již v sobě zahrnuje výše uvedené požadavky. Stavba je v souladu s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a svým architektonickým ztvárněním nesníží estetickou a přírodní hodnotu krajiny. Stavba rovněž nezasahuje do významných krajinných prvků a rovněž nezasahuje do zvláště chráněných území. Odst. c) Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území: Záměr je v souladu s požadavky stavebního zákona, zejména dle 31, je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1, schválenou usnesením vlády dne 15. dubna 2015 č. 276/2015. Z předložené projektové dokumentace vyplývá, že se projektant zabýval posouzením záměru z hlediska jeho souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných technických požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších právních předpisů, v textové části předložené projektové dokumentace, v části A. Průvodní zpráva, A. 3 Údaje o území, bod f) údaje o dodržení obecných požadavků na využití území. Konkrétně se zabýval prokázáním souladu záměru s ustanoveními 20, 23, 24, 24c, 24e a 25 výše uvedené vyhlášky. Pozemek pro stavbu je vymezen tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním umožňoval využití pro navržený účel. Provedená stavba svým umístěním nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území, neznemožňuje přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Odstupy umožňují údržbu stavby a užívání prostoru mezi stavbami. Stavba bude umístěna tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek a bylo zamezeno stékání dešťových vod nebo spadu sněhu ze stavby na sousední pozemek. Stékáním dešťových vod na sousední pozemky je zamezeno navrženým vsakovacím systémem. Umístění stavby tedy vyhovuje obecným požadavkům na využívání území.

8 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 8 Odst. d) Soulad s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu stavebního zákona: Záměr je v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Podkladem jsou vyjádření správců inženýrských sítí (ČEZ Distribuce a.s., RWE Distribuční služby s.r.o., Český telekomunikační infrastruktura a.s. a SmVaK Ostrava a.s.), z nichž vyplývá, že stavby je přípustná za splnění stanovených podmínek a v souladu s nimi. Splnění požadovaných podmínek je zapracováno v projektové dokumentaci. V rámci stavby bude provedena přeložka distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie. Povolení přeložky distribučního zařízení není předmětem tohoto rozhodnutí. Povolení přeložky bude řešeno samostatným řízením, což je doloženo i smlouvou o smlouvě budoucí o realizaci přeložky distribučního zařízení určeného k dodávce elektrické energie. Dopravně bude stavba napojena stávajícím sjezdem na stávající veřejně přístupnou komunikaci. Odst. e) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení: Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky dotčených orgánů je prokázán doložením souhlasných závazných stanovisek Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje a Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí. Stavební úřad vyhodnotil záměr a zjistil, že stavba je v souladu se stanoviskem Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství. Podmínky a postupy Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje, vodoprávního úřadu a orgánu odpadového hospodářství jsou zahrnuty ve výrokové části rozhodnutí. Ochranu práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení stavební úřad ošetřil při stanovení okruhu účastníků řízení a tito měli v rámci probíhajícího řízení možnost podat návrhy nebo námitky k umístění a povolení stavby a vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Stavební úřad posoudil záměr žadatele dle 90 stavebního zákona a shledal, že její umístění je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, s požadavky stavebního zákona, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území a je v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších právních předpisů. V provedeném řízení stavební úřad dále přezkoumal podanou žádost a připojené podklady z toho hlediska, zda stavbu lze podle nich provést a ověřil zejména, zda jsou splněna hlediska uvedená v 111 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Zjistil, že projektová dokumentace včetně požárně bezpečnostního řešení stavby je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou Ing. Luďkem Kelesceným, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby a jsou v ní v odpovídající míře řešeny obecné technické požadavky na výstavbu, které stanoví i hygienické a protipožární podmínky. Z předložené projektové dokumentace vyplývá, že se projektant zabýval posouzením záměru z hlediska jeho souladu s vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších právních předpisů, v textové části předložené projektové dokumentace, v části A. Průvodní zpráva, A. 4 Údaje o stavbě, bod e) údaje o dodržení technických požadavků na stavby a obecných technických požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Konkrétně se zabýval prokázáním souladu záměru s ustanoveními 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 a 49 vyhlášky o technických požadavcích na stavby. Na základě výše uvedeného, stavební úřad dospěl k závěru, že v daném případě bylo dostatečným způsobem prokázáno splnění požadavků vyhlášky č. 268/2009 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Zejména osvětlení bude zajištěno přirozené okny a umělé elektrickými svítidly. Větrání místností je zajištěno přirozeně okny. Je zajištěna ochrana před bleskem novým hromosvodem. Dále stavební úřad zjistil, že ke stavbě je zajištěn příjezd a že je vybudováno technické vybavení potřebné k řádnému užívání stavby.

9 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 9 Ve společném řízení stavební úřad současně posuzoval, zda při navrhování předmětné stavby bylo postupováno v souladu s vyhláškou č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb (dále jen vyhláška ). Projektová dokumentace je zpracována v souladu s touto vyhláškou. Bezbariérový přístup do objektu je zajištěn navrženými bezbariérovými rampami. Před vstupními dveřmi, které budou otevírané ven, je rovinná zpevněná plocha v délce delší jak 2,0 m a šířce větší než 1,5 m. Vstup do objektu bude mít šířku nejméně 1250 mm. Hlavní křídlo dvoukřídlých dveří bude umožňovat otevření nejméně 900 mm. Vstupní dveře budou z vnitřní strany opatřeny ve výši mm vodorovnými madly přes celou jejich šířku a zároveň budou zaskleny od výšky 400 mm nebo budou chráněny proti mechanickému poškození vozíkem. Přístup do všech částí, které jsou určeny pro užívání veřejností, je zajištěn pomocí vodorovných komunikací. Jednotlivá podlaží jsou přístupná pomocí schodišť a pro bezbariérový přístup bude sloužit nově navržený výtah. Výškové rozdíly pochozích ploch nejsou v prostorech užívaných veřejností vyšší než 20 mm. Povrch pochozích ploch bude rovný a upravený proti skluzu. Horní hrana zvonkového panelu bude nejvýše 1200 mm od úrovně podlahy s odsazením od pevné překážky min. 500 mm. Řízením bylo zjištěno, že realizací stavby nedojde k ohrožení obecných zájmů ani neúměrnému omezení práv jiných osob. Protože stavební úřad v průběhu společného územního a stavebního řízení neshledal důvody bránicí umístění a povolení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. P o u č e n í Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení dle 81 odst. 1 správního řádu podat odvolání u Městského úřadu Jablunkov, odboru územního plánování a stavebního řádu. Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. O odvolání rozhoduje Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 správního řádu, a podává se s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka řízení. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude vykonatelnosti. Výrok o povolení stavby je vykonatelný nabytím právní moci výroku o umístění stavby. Společné rozhodnutí pozbývá platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka o tom, že od provedení svého záměru upouští; to neplatí, jestliže stavba již byla zahájena. otisk úředního razítka Ing. Renata Niedobová v.r. vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu Za správnost vyhotovení Mgr. Zuzana Sikorová Příloha: - ověřený situační výkres v měřítku 1:500 Příloha pro investora: - ověřená projektová dokumentace stavby a štítek "Stavba povolena" budou předány po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí Poplatek: - Město Jablunkov je podle 8 odst. 2 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích osvobozeno od poplatku.

10 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 10 Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů. (Dnem vyvěšení je den vyvěšení na úřední desce Městského úřadu Jablunkov.) Patnáctým dnem po vyvěšení se rozhodnutí považuje za doručené, bylo-li v této lhůtě rozhodnutí zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne... Sejmuto dne... Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. R o z d ě l o v n í k : Účastníci řízení podle 85 odst. 1, 85 odst. 2 písm a) a 109 odst 1 písm. a) až d) stavebního zákona (doručení jednotlivě): Žadatel: - Město Jablunkov, Dukelská č.p. 144, Jablunkov, prostřednictvím společnosti nodum atelier-na, s.r.o., se sídlem Nádražní čp. 49, Jablunkov Obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: - Město Jablunkov, Dukelská č.p. 144, Jablunkov Účastník řízení, který má jiné vlastnické právo k pozemku, na kterém má být záměr uskutečněn: - Komerční banka, a.s., Na příkopě č.p. 969/33, Praha 1-Staré Město Účastníci řízení (doručí se veřejnou vyhláškou): - Ing. Marie Nožková, Výstavní č.p. 277/2, Olomouc-Chomoutov, Horka nad Moravou - MUDr. Ilona Pospíšilová, Habrová č.p. 2941, Frýdek, Frýdek-Místek 1 - Mgr. Dagmar Adamová, Jablunkov č.p. 119, Jablunkov - Mgr. Marcela Kantorová, kpt. Nálepky č.p. 868, Lyžbice, Třinec 1 - MUDr. Jan Holoubek, Zimní č.p. 456/25, Přímětice, Znojmo 4 - Ing. Vladislav Matýsek, Bezručova č.p. 815, Jablunkov - Jesch Jindřich (vlastník pozemku p. č. 1118/2 v k.ú. Jablunkov) osoba s pobytem neznámým - Ing. Petr Kawulok, Lesní č.p. 461, Jablunkov - Jiřina Fleischmannová, Wielandstrasse č.p. 16, Nűrnberg 90419, Německo - Jan Byrtus, Bezručova č.p. 752, Jablunkov - Terezie Byczanská, Bezručova č.p. 751, Jablunkov - Adéla Pyszková, Nádražní č.p. 206, Jablunkov - Alžběta Rusz, Bezručova č.p. 751, Jablunkov - Libor Karch, Bezručova č.p. 751, Jablunkov - Martina Karchová, Bezručova č.p. 751, Jablunkov - Darina Czepcová, Bezručova č.p. 751, Jablunkov - Marta Lysková, Bezručova č.p. 752, Jablunkov - Marie Bubová, Bezručova č.p. 751, Jablunkov - Marie Klusová, Bezručova č.p. 752, Jablunkov - Karel Karpecki, Palackého č.p. 1331, Lyžbice, Třinec 1 - Daniel Waszut, Bezručova č.p. 752, Jablunkov - Irena Waszutová, Bezručova č.p. 752, Jablunkov - Anna Veličková, Jabloňová č.p. 764, Návsí - SENIOR DOMY POHODA Jablunkov a.s.., Bezručova č.p. 497, Jablunkov - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží č.p. 390/42, Praha - Nové Město - ČEZ Distribuce a.s., Teplická č.p. 874/8, Děčín 2 - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28.října č.p.169, Ostrava - Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská č.p. 2681/6, Praha 3 Žižkov - RWE Distribuční služby s.r.o., Plynárenská č.p. 499/1, Zábrdovice, Brno 2

11 Č.j. MEJA 5337/2016 str. 11 Dotčené orgány: - HZS Moravskoslezského kraje, Pavlíkova č.p.2264, Frýdek-Místek 12 - Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje, Na Bělidle č.p. 724/7, Moravská Ostrava a Přívoz, Ostrava 2 - MěÚ Jablunkov, odbor životního prostředí a zemědělství Na vědomí: - MěÚ Jablunkov, odbor VaŽÚ - se žádostí o vyvěšení - MěÚ Jablunkov, odbor MH - správce majetku