NÁVRH STÁTNÍHO ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU ČESKÉ REPUBLIKY ZA ROK 2016

Transkript

1 NÁVRH STÁTNÍHO ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU ČESKÉ REPUBLIKY ZA ROK 2016 I. INFORMACE O POSTUPU PRIVATIZACE A O STAVU A POUŽITÍ PROSTŘEDKŮ VEDENÝCH NA ZVLÁŠTNÍCH ÚČTECH (dle zákona č. 178/2005 Sb.)

2 Obsah I. INFORMACE O POSTUPU PRIVATIZACE PRODEJ AKCIÍ PRODEJ MAJETKU VÝKON AKCIONÁŘSKÝCH PRÁV SOUDNÍ ŘÍZENÍ ODSTRAŇOVÁNÍ EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŽÍ VZNIKLÝCH PŘED PRIVATIZACÍ, REKULTIVACE A REVITALIZACE KRAJŮ, REGIONŮ A STÁTNÍCH PODNIKŮ ŘEŠENÍ RESTITUČNÍCH NÁROKŮ STAV REALIZACE PRIVATIZAČNÍCH PROJEKTŮ K II. INFORMACE O STAVU A POUŽITÍ PENĚŽNÍCH PROSTŘEDKŮ VEDENÝCH NA ZVLÁŠTNÍCH ÚČTECH (VELKÁ A MALÁ PRIVATIZACE) K VELKÁ PRIVATIZACE MALÁ PRIVATIZACE TABULKOVÁ PŘÍLOHA... 19

3 I. Informace o postupu privatizace 1. Prodej akcií Ovládané společnosti strategického významu V roce 2016 nebyl realizován žádný prodej akcií společností strategického významu. Dne rozhodl jediný akcionář ČR MF o zrušení společnosti CENTRUM - F, a. s. s likvidací k datu Likvidace byla ukončena k Městský soud v Praze rozhodl dne , že po nabytí právní moci bude společnost CENTRUM-F, a.s. v likvidaci vymazána z obchodního rejstříku. Společnost byla vymazána z obchodního rejstříku k Dne vláda České republiky svým usnesením č. 507 vyjmula společnost THERMAL - F, a. s., se sídlem Karlovy Vary z privatizace, podle zákona č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, ve znění pozdějších předpisů a současně vydala souhlas s navýšením stávající majetkové účasti státu ve společnosti THERMAL - F, a.s. formou zvýšení základního kapitálu o 300 mil. Kč z kapitoly Ministerstva financí podle možností státního rozpočtu České republiky. Dále vláda souhlasila, aby Ministerstvo financí nadále za stát vykonávalo akcionářská práva v této společnosti. Důvodem byla skutečnost, že stát nepočítá v budoucnosti s privatizací společnosti THERMAL - F, a. s. a hotel Thermal by měl zůstat v majetku státu. Finanční prostředky z navýšení základního kapitálu budou použity na nezbytnou rekonstrukci hotelu, řešící nevyhovující technický stavu budov, bezpečný provoz hotelu při zachování jedinečného architektonického rázu tohoto objektu. Prioritou nadále zůstává zajištění lázeňské péče a bezproblémový průběh konání každoročního MFF v Karlových Varech. Valná hromada společnosti THERMAL - F, a.s., konaná dne , rozhodla o zvýšení základního kapitálu o 300 mil. Kč vydáním jedné nové nekótované kmenové akcie znějící na jméno, vydávané v listinné podobě, o jmenovité hodnotě 300 mil. Kč. Nová výše základního kapitálu tis. Kč byla zapsána do obchodního rejstříku dne 29. září Ostatní společnosti V roce 2016 byla formou veřejné soutěže ukončena privatizace společnosti Vodohospodářská společnost Vrchlice - Maleč, a.s. prodejem 1 kusu akcie za cenu 500,- Kč. Příslušná smlouva o prodeji akcie byla uzavřena mezi ČR - MF a Městem Sázava dne a předání akcie se uskutečnilo dne Dále byla dokončena privatizace společnosti Vodovody a kanalizace Mladá Boleslav, a.s. prodejem 1 kusu akcie ve veřejné soutěži za cenu 200,- Kč. Příslušná smlouva o prodeji akcie byla uzavřena mezi ČR - MF a Městem Benátky nad Jizerou dne a předání akcie se uskuteční v 1. čtvrtletí Dále bylo ve veřejné soutěži prodáno kusů akcií společnosti VRL Praha a.s. za cenu Kč. Příslušná smlouva o prodeji akcií byla uzavřena mezi ČR-MF a vítězem soutěže dne Listinné akcie společnosti budou předány vítězi veřejné soutěže po obdržení písemného souhlasu představenstva společnosti, který je nutnou podmínkou pro jejich převod. Dne byla vymazána z Veřejného rejstříku společnost Československá plavba labská, a.s. a následně ke dni byla akcie zrušena v Centrálním depozitáři cenných papírů. Dne byla z Veřejného rejstříku vymazána společnost ESTRELA, a.s. z důvodu zrušení prohlášeného konkursu na majetek společnosti po splnění rozvrhového usnesení. Následně bude, po uplynutí roční lhůty, zrušena emise akcií této společnosti v Centrálním depozitáři cenných papírů. 1

4 Dne převzala ČR - MF 276 kusů akcií z navýšení základního kapitálu společnosti Vodovody a kanalizace Zlín, a.s. v listinné podobě, každá o nominální hodnotě 1 000,- Kč. V souladu s příslušným rozhodnutím o privatizaci budou tyto akcie převedeny bezúplatným převodem na určených 38 měst a obcí. Seznam ukončených privatizací nestrategických akciových společností v roce 2016 Československá plavba labská, a.s. Vodohospodářská společnost Vrchlice - Maleč, a.s. 2. Prodej majetku V roce 2016 bylo vyhlášeno celkem 29 veřejných soutěží na prodej majetku a akcií. Na základě vyhodnocení přijatých soutěžních nabídek bylo uzavřeno a ukončeno celkem 11 smluv na prodej majetku a 3 smlouvy na prodej akcií v celkové hodnotě 13,9 mil. Kč. Realizovány byly především prodeje tzv. zpětvzatých majetků ČR - MF (majetky bývalých státních podniků Stavomontáže Liberec, KOH-I-NOOR HARDTMUTH provoz Kardašova Řečice, Cihelna Nehvizdy), dále majetek Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (pozemky bývalého Bytového podniku Praha 6, zdravotnické zařízení Litoměřice z majetku bývalé Městské nemocnice Litoměřice), majetek Státní veterinární správy (rekreační zařízení Pernink) a Správy železniční dopravní cesty s. o. (pozemek Havlíčkův Brod). Formou veřejných soutěží byly prodány akcie společností VRL Praha a.s., Vodovody a kanalizace Mladá Boleslav a. s. a Vodohospodářská společnost Vrchlice-Maleč, a. s. Formou přímého prodeje určeným nabyvatelům bylo privatizováno celkem 113 privatizačních jednotek za celkovou kupní cenu 31,1 mil. Kč. Celkový objem prodaného majetku byl tvořen příjmy z prodeje majetku Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (převážně pozemky bývalého Bytového podniku Praha 6, Technických služeb České Budějovice, zdravotnické zařízení sdružené ambulantní zařízení Blanická, Praha - Vinohrady), Správy železniční dopravní cesty, s. o. (pozemky) a PRIVUM s. o. (pozemky). Dále bylo v roce 2016 realizováno celkem 8 bezúplatných převodů, převážně z majetku Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (pozemky majetky Technických služeb České Budějovice), dále pak pozemek z majetku Správy železniční dopravní cesty s. o. a tzv. zpětvzatý majetek ČR - MF (pozemky a stavby Nová Ves u Chrastavy). Účetní hodnota převáděného majetku v celkovém objemu činila 69,9 mil. Kč. 2

5 3. Výkon akcionářských práv K spravovalo Ministerstvo financí (dále jen MF ) majoritní nebo významné majetkové podíly v 5 akciových společnostech strategického významu o celkové jmenovité hodnotě 78,79 mld. Kč. Tabulka č. 1: Seznam společností strategického významu v portfoliu MF k Název a.s. Základní kapitál Celkové držení akcií ve jmenovité hodnotě % držení ČR-MF Výzkumný a zkušební letecký ústav, a.s , ,00 44,61*/ ČEZ, a.s , ,10 69,37*/ ČEPRO, a. s , , Český Aeroholding, a.s , , MERO ČR, a.s , , Celkem 5 a.s ,10 - */ pouze podíl v režimu zákona č.92/1991 Sb. (celkové držení ČR-MF ve Výzkumném a zkušebním leteckém ústavu, a.s. včetně podílu po bývalé ČKA činí tis. Kč, tj. 100 %, a v ČEZ, a.s. včetně tzv. odúmrtí státu a akcií převedených z MPSV činí držení ČR-MF ,6 tis. Kč, tj. 69,78 %). K evidovalo MF ve svém portfoliu celkem 23 ostatních akciových společností s celkovou jmenovitou hodnotou akcií ve výši 8,6 mld. Kč. Z uvedeného počtu ostatních akciových společností evidovalo MF 13 společností, na jejichž majetek byl soudem prohlášen konkurz nebo jsou v likvidaci. V roce 2016 zajistilo MF výkon akcionářských práv na 46 valných hromadách včetně rozhodnutí jediného akcionáře učiněných při výkonu působnosti valné hromady. Tabulka č. 2: Struktura portfolia akcií MF Stav k Stav k DRŽENÍ MF Počet a. s. Jmen. hodnota akcií Počet a. s. Jmen. hodnota akcií Akciové společnosti celkem Z toho: 1. Ovládané společnosti strategického významu Ostatní společnosti Soudní řízení MF (odbor 64 - Právní podpora dispozic s majetkem státu) evidovalo ke dni celkem 467 neukončených soudních sporů souvisejících s privatizací, z čehož 203 (43,47 %) připadalo na aktivní spory, 175 (37,47 %) na pasivní spory a 89 (19,06 %) na konkurzy. V členění neukončených aktivních žalob připadá rozhodující podíl na vymáhání pohledávek z titulu nezaplacené kupní ceny, kde zbývalo k dořešení 112 případů (33,84 % z neskončených aktivních sporů). Samostatnými žalobami byla ze strany MF také vymáhána příslušenství k nedoplatkům kupních cen, kde bylo dosud neukončeno 40 případů (19,70 % 3

6 z neskončených aktivních sporů) a vymáhání nesplacených bezúročných půjček z programu celostátního snížení druhotné platební neschopnosti, kde zbývá k dořešení 19 případů (9,36 % z neskončených aktivních sporů). Ostatní dosud neskončené spory tvoří spory z různých právních titulů, většinou za nezaplacené pokuty, určovací žaloby apod. MF eviduje v souvislosti s privatizací celkem 89 dosud neukončených konkurzů a insolvenčních řízení. Podstatnou část pravomocně přiznaných pohledávek je MF nuceno vymáhat prostřednictvím exekutorů, případně cestou soudního výkonu rozhodnutí. K bylo cestou exekuce vymáháno 71 pohledávek, což je o 20 exekucí méně než v roce K bylo MF stranou žalovanou v celkem 161 soudních řízeních, která dosud nebyla ukončena, takže oproti roku 2015 (kdy nebylo ukončeno 171 sporů), došlo ke snížení počtu neukončených pasivních sporů o 10 sporů. V porovnání s předcházejícím obdobím vzniklo 14 nových pasivních sporů, ve kterých je MF žalováno. Došlo rovněž k zahájení 2 nových aktivních sporů. 5. Odstraňování ekologických zátěží vzniklých před privatizací, rekultivace a revitalizace krajů, regionů a státních podniků Na základě jednotlivých usnesení vlády ČR uzavřel bývalý Fond národního majetku ČR a Ministerstvo financí s nabyvateli privatizovaného majetku nebo s jejich právními nástupci právně vymahatelné smlouvy na odstranění ekologických škod vzniklých před privatizací dosavadní činností podniků, které jsou spolu s dalšími ekologickými závazky vyplývajícími z podmínek privatizačních kupních smluv označovány jako ekologické smlouvy. Ekologické smlouvy obsahují maximální částky potřebné k odstranění starých ekologických zátěží privatizovaného majetku dle správního rozhodnutí vydaného Českou inspekcí životního prostředí, tzv. garance. Realizaci těchto ekologických závazků provádí MF na základě zákona č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku ČR, ve znění pozdějších předpisů, z dosažených privatizačních výnosů z prodeje majetku státu a ze zisku z majetkových účastí státu v obchodních společnostech, které jsou uložené na zvláštním účtu MF (Fond privatizace). Zdrojem finančního vypořádání tak není státní rozpočet; nejedná se tedy o dotační tituly. V souladu s usnesením vlády ČR č. 51/2001 je vláda pravidelně 2x ročně informována o dosažených výsledcích procesu odstraňování starých ekologických škod jak v programu Ekologie, tak i v programu Revitalizace samostatným materiálem MF. Sanace starých ekologických škod vzniklých před privatizací program Ekologie Od začátku privatizace do konce roku 2016 evidovalo MF k uzavřeným ekologickým smlouvám celkem 325 smluvních partnerů, z toho bylo ukončeno již 165 smluvních závazků. Ministerstvo financí tedy k evidovalo celkem 160 aktuálních smluvních stran ekologických smluv s celkovou garancí ve výši mil. Kč. V roce 2016 vláda ČR neschválila žádnou novou smluvní garanci na vypořádání staré ekologické zátěže, naopak v roce 2016 byly ukončeny ekologické závazky se 7 smluvními partnery, a to se společnostmi: AGRIS spol. s r.o. (ES č. 5/95-PF ČR) ACTHERM, spol. s r.o. (ES č. 127/96/03) Alfatex Móda, s.r.o. (ES č. 42/94) 4

7 Labit, a.s. (ES č. 213/01) Edwards, s.r.o. (ES č.49/94/02) Dřevařské závody Vysoké Veselí s.r.o. (ES č.74/94) KARSIT HOLDING, s.r.o. (ES č. 175/97) Náprava ekologických škod způsobených těžbou nerostů a revitalizace - program Revitalizace Podle 5, odst. 3, písm. c), bod 4 výše uvedeného zákona a zároveň podle níže uvedených usnesení vlády MF financuje také projekty mezirezortních komisí řízených Ministerstvem průmyslu a obchodu (revitalizace Karlovarského, Ústeckého, Moravskoslezského a Jihomoravského kraje a kladenského regionu). Jedná se o realizaci usnesení vlády č. 50/2002, č. 189/2002, č. 198/2002, č. 272/2002, č. 592/2002, č. 552/2003, č. 18/2004, č. 1075/2004, č. 888/2005, č. 637/2006, č. 726/2006, č. 1467/2006, č. 931/2007, č. 624/2008, č. 688/2008, č. 119/2009 a č. 879/2010 v celkové výši mil. Kč. Realizace ekologických závazků MF má v souladu se zákony č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, vytvořen systém zadávání a realizace ekologických zakázek. Podle věcného charakteru zakázky využívá též meziresortní směrnice Ministerstva financí a Ministerstva životního prostředí nebo Ministerstva průmyslu a obchodu. MF uzavírá v rámci ekologických smluv vzniklých před privatizací nebo v rámci nápravy ekologických škod způsobených těžbou nerostů a revitalizace jednotlivé realizační smlouvy k plnění ekologických závazků. V roce 2016 pokračovalo 13 zadávacích řízení započatých v roce Zahájeno bylo dalších 24 zadávacích řízení, z toho ve 13 případech budou probíhat další kroky k zadání zakázky i v roce Celkem bylo v roce 2016 uzavřeno 25 realizačních smluv (vyjma zakázek malého rozsahu) v souhrnné výši 1 299,7 mil. Kč (bez DPH), tj. cca 1 572,6 mil. Kč (s DPH). Kromě výše zmíněných veřejných zakázek zadalo MF v roce 2016 dalších celkem 144 ekologických veřejných zakázek malého rozsahu, tj. s jednotlivým plněním do 2 mil. Kč bez DPH a do 6 mil. Kč bez DPH, jedná-li se o stavební práce: 127 ekologických veřejných zakázek k uzavřeným ekologickým smlouvám, 7 ekologických veřejných zakázek pro Moravskoslezský a Jihomoravský kraj, 10 ekologických veřejných zakázek pro Ústecký a Karlovarský kraj Úhrada za rok 2016 Za rok 2016 došlo k celkovému vypořádání (včetně promlčeného zádržného a zápočtu pohledávek) ekologických škod vzniklých před privatizací v hodnotě 659 mil. Kč a nápravy ekologických škod způsobených těžbou nerostů a revitalizaci v hodnotě 988 mil. Kč. Zahlazování následků hornické činnosti v podniku DIAMO, státní podnik Usnesením č. 483/2010 schválila vláda ČR, aby ze zvláštního účtu MF (Fondu privatizace) byla financována sanace bývalého dolu chemické těžby uranu ve Stráži pod Ralskem, a to do výše 32 mld. Kč. Na základě tohoto usnesení vlády uzavřelo MF se státním podnikem DIAMO Smlouvu o úhradě nákladů a výdajů spojených s řešením důsledků po chemické těžbě uranu a souvisejících činností v oblasti Stráže pod Ralskem na období let 2012 až

8 s finančním plněním do výše 32 mld. Kč. Z této částky bylo v souladu s usnesením vlády č. 34/2012 vyčerpáno v letech celkem mil. Kč a v souladu s usnesením vlády č. 756/2014 bylo v letech 2015 a 2016 vyčerpáno celkem mil. Kč. 6. Řešení restitučních nároků Restituční nároky oprávněných osob podle zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, byly i v průběhu roku 2016 vypořádávány formou směnek. Pokyny k vystavení směnek, respektive žádosti o zrušení dříve emitovaných směnek, vydávají povinné subjekty, tj. Ministerstvo zemědělství, Státní pozemkový úřad a Ministerstvo financí. Směnky jsou rušeny po uplynutí doby platnosti směnky. Tabulka č. 3: Proplacené splatné směnky v roce 2016 SMĚNKY Počet ks Částka v tis. Kč Vystaveno Zrušeno/stornováno 2 25 Proplaceno Oprávněným subjektům byly v roce 2016 proplaceny splatné směnky v celkovém počtu 32 ks v hodnotě tis. Kč. 7. Stav realizace privatizačních projektů k V průběhu roku 2016 převzalo MF 63 privatizačních projektů, obsahujících 90 privatizačních jednotek v celkové účetní hodnotě 23,24 mil. Kč, realizováno bylo 135 privatizačních jednotek, jejichž účetní hodnota činila (dle privatizačních projektů) 103,15 mil. Kč. Od počátku privatizace (od roku 1991) bylo převzato k realizaci privatizačních projektů s privatizačními jednotkami. Celkově byla ukončena privatizace u privati začních projektů, tzn., že bylo realizováno celkem 99,25 % převzatých privatizačních projektů. K zůstává rozpracováno 58 projektů se 309 privatizačními jednotkami. Podrobný průběh privatizace včetně údajů o použitých transformačních metodách dokumentuje následující tabulka: 6

9 Tabulka č. 4: Stav realizace privatizačních projektů I. Stav realizace privatizačních projektů Projekty Předané (počet projektů) Od začátku privatizace do z toho rok 2016 Majetek Ukončené (počet projektů) Majetek Předané (počet projektů) Majetek Ukončené (počet projektů) Majetek II. Stav realizace v jednotlivých transformačních metodách 1. Prodej majetku a restituce Druh transformace Předané (počet jednotek) Od začátku privatizace do z toho rok 2016 Majetek Ukončené (počet jednotek) Majetek Předané (počet jednotek) Majetek Ukončené (počet jednotek) Majetek Veřejné dražby Veřejné soutěže Přímé prodeje Bezúplatné převody, restituce, dokončené restituce C e l k e m Zakládání a.s. a převzetí majetkových účastí Druh transformace Předané (počet jednotek) Od začátku privatizace do z toho rok 2016 Majetek Ukončené (počet jednotek) Majetek Předané (počet jednotek) Majetek Ukončené (počet jednotek) Majetek Převod s.p. na a.s Převod z a.s. na a.s C e l k e m C e l k e m Poznámka: Předaným privatizačním projektem se rozumí projekt, u kterého bylo vydáno vládou ČR nebo Ministerstvem financí rozhodnutí o privatizaci a byl převzat k realizaci. Ukončeným privatizačním projektem je projekt, podle kterého byla uzavřena kupní smlouva nebo dohoda o vydání věci, či smlouva o bezúplatném převodu majetku, akcií nebo byla ukončena dražba. Tam, kde na základě privatizačního projektu, resp. privatizační jednotky vzniká akciová společnost, pokládá se za ukončení projektu (pouze pro účely této tabulky) založení akciové společnosti. U privatizačních projektů na privatizaci dříve založených státních akciových společností se (pro účely této tabulky) považuje za ukončení privatizačního projektu převzetí majetkové účasti státu od zakladatele. Hodnota majetku uváděná v této tabulce je přebírána z aktualizovaných privatizačních projektů a neshoduje se proto se skutečnou hodnotou privatizovaného majetku, která je následně zjišťována z účetních závěrek privatizovaných subjektů. 7

10 Tabulka č. 5: Přehled o privatizaci akcií akciových společností do konce roku 2016 Struktura akcií a forma jejich privatizace v tis. Kč jmenovité hodnoty k k za rok 2016 AKCIE PŘEVZATÉ NA MF PRIVATIZACE AKCIÍ Akcie určené k prodeji celkem Veřejná nabídka Přímý prodej zahraničním či tuzemským zájemcům z toho: Zaměstnanecké akcie Veřejné soutěže Akcie určené k bezúplatnému převodu celkem Kupony Bezúplatný převod akcií Akcie pro RIF z toho: Restituce Převod na NIF a. s., realizovaných veřejnou nabídkou Podpůrný garanční rolnický a lesnický fond, ostatní Z toho snížení základního kapitálu Akcie RIF a. s

11 II. Informace o stavu a použití peněžních prostředků vedených na zvláštních účtech (velká a malá privatizace) k Velká privatizace Tabulka č. 6: Přehled peněž. příjmů a výdajů zvláštního účtu velké privatizace k (v tis. Kč) Položka Rok Rok 2016 Celkem od roku 1991 Příjem z prodeje majetku a akcií Příjem z úvěru Ostatní příjmy Příjem celkem Výdaje celkem Saldo peněžních prostředků Kurzové přecenění devizového účtu Ingolstadt Konečný zůstatek Stav peněžních prostředků na bankovních účtech z velké privatizace k dosahoval výše tis. Kč, celkové příjmy roku 2016 činily tis. Kč a celkové výdaje byly tis. Kč. Celkové příjmy převyšovaly výdaje o tis. Kč. Hlavními důvody byly nadprůměrné inkaso dividend v hodnotě tis. Kč a především snížení převodu do státního rozpočtu na kompenzaci deficitu důchodového účtu pro rok 2016 a to z tis. Kč na tis. Kč. Snížení bylo provedeno na základě usnesení vlády č. 831 ze dne 21. září Z Velké privatizace nebyla převedena celá částka nýbrž pouze tis. Kč. Zbývajících tis. Kč bylo hrazeno z prostředků Malé privatizace. Pro rok 2017 je dle výše uvedeného usnesení předpokládán převod ve výši tis. Kč. Na základě trojstranné dohody mezi Svobodným státem Bavorsko, Ministerstvem financí České republiky (jakožto právním nástupcem Fondu národního majetku) a MERO ČR došlo v srpnu 2016 ke zrušení potřeby vázat záruku ve výši 80 mil. DEM ( ,69 ). Na základě tohoto kroku došlo i ke zrušení bankovního účtu č /0710 (viz Tabulka č. 7) a tím i k pominutí nutnosti samostatného vykazování položky Kurzové přecenění devizového účtu Ingolstadt. Konečná hodnota kurzového rozdílu byla převedena na výdajovou položku Kurzové rozdíly-přecenění devizového účtu (Ingolstadt), a to v částce tis. Kč, která byla aktuální ke dni převodu. Tabulka č. 7: Rozpis konečného zůstatku peněžních prostředků k Účet Banka Číslo účtu Stav k zádržné související s odstraňováním ekologických škod vzniklých před privatizací ČNB / Účet zřízený pro účely skládání a vrácení jistot v. z. ČNB / Vázané prostředky Fondu privatizace ČNB / Vázané prostředky celkem Účet nevyplacených prostředků (zádržné, ekologické škody, soudní rozhodnutí apod.) ČNB / Uvolněné prostředky Fondu privatizace ČNB / Běžný účet ČNB ČNB / Volné prostředky celkem Výše uvedená Tabulka č. 7 zobrazuje stav peněžních prostředků vázaných a volných na bankovních účtech k Od jsou tyto peněžní prostředky převedeny na účty České národní banky. 9

12 Vázané prostředky Fondu privatizace Vázané prostředky Fondu privatizace činí tis. Kč, z toho: Konečný zůstatek na účtu zřízeném pro účely skládání a vrácení jistot veřejných zakázek v hodnotě tis. Kč. Na účtu jsou přijímány a drženy finanční prostředky v rámci realizace výběrových řízení na vyhlašované veřejné zakázky pro účely realizace odstraňování ekologických škod vzniklých před privatizací. Neúspěšným zájemcům jsou tyto prostředky vráceny. Prostředky z tohoto účtu se nezapojují do úhrad privatizačních výdajů. Zádržné související s odstraňováním ekologických škod vzniklých před privatizací v hodnotě tis. Kč. Jedná se o část prostředků zadržovaných v rámci realizace projektů na odstraňování ekologických zátěží vzniklých před privatizací. Prostředky jsou vázány na hlavním účtu Fondu privatizace. Vázané prostředky v hodnotě tis. Kč. Na účtu jsou prostředky vázané pro účely Nadačního investičního fondu. Tyto prostředky jsou aktuálně prověřovány. V roce 2016 bylo na účtu /0710 shledáno, že již není potřeba vázat tyto prostředky: Prostředky pro účely Nemocenského, důchodového a zdravotního pojištění a pojištění v nezaměstnanosti v hodnotě tis. Kč, které byly oficiálně vyvázány na základě usnesení vlády č. 780 ze dne 31. srpna Prostředky pro účely odškodnění nacistické perzekuce v hodnotě tis. Kč byly vázány na základě zákona č. 217/1994 Sb. o poskytnutí jednorázové peněžní částky některým obětem nacistické perzekuce. Celá situace byla Ministerstvem financí právně posouzena s tím, že již pominula potřeba tyto prostředky vázat. Po vyvázání prostředků z titulu NIF je v 1. pololetí 2017 očekáváno zrušení účtu a převedení konečného zůstatku na hlavní účet Fondu privatizace. Tabulka č. 8: Rekapitulace uložení peněžních prostředků z velké privatizace k (v tis. Kč) Peněžní prostředky Stav k Vázané prostředky Volné prostředky Prostředky VP celkem Tabulka č. 9: Druhová struktura ostatních příjmů velké privatizace v roce 2016 Druh příjmu Rok Rok 2016 Celkem Příjmy ze Státního pozemkového úřadu Úroky z běžných účtů Úroky z termínovaných vkladů Výnos REPO Úroky z podřízených vkladů Dodatkový odvod daně z úroků Úroky - splátkový prodej Sankční úroky Propadlé záruky 10 % kupní ceny Propadlé dražební jistoty a ostatní platby dražby

13 Druh příjmu Rok Rok 2016 Celkem Ostatní sankční platby Pokuty vyměřené OÚ - 438/1991 Sb Výnosy z organizování veřejných soutěží Výnosy z prodeje majetku a.s. v souladu s privatizačním projektem Nájemné z pronájmu majetku Příjem z prodeje majetku správy FNM ČR Výnos z prodeje věcí OÚ-162/1992 Sb Příjem z likvidace družstev 42/1992 Sb Přijaté náhrady - soudní rozhodnutí Příjmy z konkurzů Výnos z domu Františkánská 5, Plzeň Dividendy Zvýšení nominální hodnoty akcií ze zisku obchodní společnosti Výnosy z prodeje investičních kuponů Rozdíl mezi výnosem z prodeje obligací FNM ČR na dotaci do rezervního fondu ČKA Závazky z nákupu akcií Fakturace služeb FNM ČR, pojistné Úhrady směnečných pohledávek Převzaté finanční prostředky od České inkasní (ČKD) Úhrada pohledávky převzaté od privatizačních subjektů Příjem z neuplatněného předkupního práva FNM ČR Zhodnocení finančních prostředků uložených na účtu správce Kompenzace Čepro Ostatní závazky (přeplatky kupních cen) Kurzové rozdíly celkem Haléřové vyrovnání Přijaté jistoty vyhlášených veřejných zakázek Odměna za výkon funkce člena věřitelského výboru Vrácené zálohy RPP Pojistné plnění KUPA Převod z účtu FFNM Neidentifikovatelné platby Další platby Ostatní příjmy celkem Nejvýznamnějším příjmem roku 2016 byly přijaté dividendy především ze společnosti ČEZ, a. s. ve výši tis. Kč, ČEPRO, a. s. ve výši tis. Kč, MERO ČR, a. s. ve výši tis. Kč a Český Aeroholding, a. s. ve výši tis. Kč. Příjmy z prodeje majetku činily tis. Kč. Dalším významným příjmem je příjem ze Státního pozemkového úřadu v hodnotě tis. Kč. Částka byla obdržena na základě novelizace zákona č. 503/2012 Sb., 11

14 o Státním pozemkovém úřadu. V dalších letech je očekáván příjem z tohoto titulu v hodnotě cca tis. Kč/rok. Tabulka č. 10: Druhová struktura celkových výdajů v roce 2016 Druh výdaje Rok 2016 Celkem Náklady na tvorbu a realizaci privatizačních projektů Náklady na organizování veřejných soutěží Úhrada závazků privatizovaných subjektů - ekologické závazky Úhrada závazků privatizovaných subjektů - ostatní závazky dle privatizačních projektů a usnesení vlády Úhrada nákladů soudních sporů Úhrada - odškodnění FNM ČR Úhrada dle 15 zákona č. 92/1991 Sb Vypořádání restitučních náhrad, směnky FNM ČR Vracení jistot veřejných zakázek Převody peněžních prostředků na účet správy FNM ČR Zhodnocení zpět vzatého majetku Provozní zálohy Zálohy na směnky Poplatky z inkasa směnek Bankovní poplatky Darovací daň Haléřové vyrovnání Poplatky za centrální depozitář Převod na REPO Převod do státních finančních aktiv Ministerstvo zemědělství SŽDC SFDI -účelové určení SŽDC Dotace Státnímu fondu dopravní infrastruktury Převod na Ministerstvo spravedlnosti (přes SFDI) Převod na Ministerstvo průmyslu a obchodu MPSV - podpora výstavby domovů důchodců Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo kultury - usnesení vlády č. 883/ Převod do státních finančních aktiv -ČEPS Dotace Státního fondu rozvoje bydlení Protipovodňová opatření r DIAMO, státní podnik Další převody Kurzové rozdíly-přecenění devizového účtu (Ingolstadt) Kurzové rozdíly celkem v roce Kurzové rozdíly-přecenění devizového privatizačního účtu Kurzové rozdíly - konverze měny EUR na CZK Splátka obligací "oddlužení podniků" Splátka obligací "rekapitalizace bank"

15 Druh výdaje Rok 2016 Celkem Splátky krátkodobých obligací "posílení rezervního fondu ČKA" Splátka obligací "kapitálové posílení ČKA" Splátka obligací "posílení rezervního fondu ČKA" Úroky z dluhopisů celkem Úhrada dle zákona ČNR č. 10/1993 Sb. (zákon o Státním rozpočtu) Úhrada dle zákona č. 331/1993 Sb. (zákon o Státním rozpočtu) Úhrada dle zákona č. 268/1994 Sb. (zákon o Státním rozpočtu) Úhrada dle usnesení vlády č. 617/ Úhrada dle usnesení vlády č. 545/ Převod z VP do SR na kompenzaci deficitu důchodového systému Úhrada závazků zemědělských podniků dle usnesení vlády č. 266/1994 Sb Financování rozvoje železniční dopravní cesty Dotace rozpočtu Pozemkového fondu Dotace hospodaření zbytkových státních podniků MF ČR NSŘ Převod finančních prostředků získaných z prodeje akcií NIF Garant Hospital Nadace - vzdělávací programy (účelová dotace dle prezidia FNM) Úhrada úvěru (záruka FNM ČR) za Škoda MB, s. p Úhrada úvěru (záruka FNM ČR) za První brněnskou strojírnu a.s Úhrada úvěru (záruka FNM ČR) za ČKD Praha a.s Úhrada úvěru za ČKD Praha a.s. (převzaté závazky Česká inkasní, s. r. o.) Ostatní poplatky za úvěr ČKD Praha a.s. (agenturní poplatek ČSOB) Nákup akcií (peněžní vklad a členský příspěvek) Burzy cenných papírů Poplatky spojené s prodejem akcií Peněžní vklad - úpis akcií, nákup akcií Přechodné posílení zdrojů IPB v procesu konkurzu a vyrovnávání řízeného Průmyslovým zápočtovým ústavem Česká inkasní s.r.o. (doplnění zdrojů) Česká inkasní s.r.o.-řešení Vítkovice, a.s ČKA, odkup pohledávek za Hornickou zaměstnanecká zdravotní pojišťovna ČKA, odkup pohledávek a úhrada nákladů banky na Garant- Hospital ČKA západočeská energetika, a.s ČKA, úhrada nákladů a ztrát - ostatní zdravotní pojišťovny Majetková újma ČKA z navýšení základního jmění v Aero Vodochody, a.s

16 Druh výdaje Rok 2016 Celkem Majetková újma ČKA z prodeje akcií v Aero Holding, a.s ČKA restrukturalizace aktiv KB, a.s. - Konpo, s.r.o ČKA - restrukturalizace aktiv ČS, a.s ČKA - restrukturalizace aktiv ČKD Vagonka Studénka, a.s ČKA - restrukturalizace Spolana Neratovice, a.s ČKA ztráta z prodeje majetkové účasti Koramo ČKA - ztráta z prodeje akcií Letov, a.s ČKA - garance Komerční banka, a. s ČKA stabilizační program bankovního sektoru (Česká finanční, s. r. o.) ČKA - Unipetrol ČKA - ZVVZ ČKA - právní služby ČKA - finanční služby ČKA náklady soudního řízení Úroky z úvěru Splátka úvěrů Poplatky za poskytnutí a prolongaci úvěrů Ostatní výdaje celkem Položka Úhrada závazků privatizovaných subjektů obsahuje v roce 2016 úhradu nákladů na odstranění starých ekologických škod a na revitalizace krajiny v celkové výši tis. Kč. Dalšími významnými výdaji dle zákona č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku, a příslušných novel a dle příslušných usnesení vlády v roce 2016 jsou: převod do státního rozpočtu na úhradu schodku důchodového účtu ve výši tis. Kč na základě usnesení vlády č. 831 ze dne 21. září převod na Ministerstvo průmyslu a obchodu ve výši tis. Kč. K tomuto výdaji se vztahují usnesení vlády č. 641/2008, č. 41/2010, č. 547/2012 a č. 824/2013. výdaje pro DIAMO, státní podnik, ve výši tis. Kč dle usnesení vlády č. 756/2014. Celá částka byla využita na financování nákladů a výdajů spojených s řešením důsledků po chemické těžbě uranu a souvisejících činností v oblasti Stráže pod Ralskem. poplatky za centrální depozitář v hodnotě tis. Kč. Od přešly veškeré služby zajišťované bývalým Střediskem cenných papírů na Centrální depozitář cenných papírů, a. s. a současně se změnily podmínky pro majitele zaknihovaných cenných papírů uložených na majetkových účtech v tom smyslu, že nakládání s nimi je možné pouze elektronicky prostřednictvím účastníka Centrálního depozitáře cenných papírů, kterým je i MF. Na účtu zřízeném u Centrálního depozitáře cenných papírů je vedeno mimo jiných účastí i ks akcií ČEZ, a.s., které jsou kótovanými cennými papíry a vzhledem k tomu, že poplatek za vedení kotovaných cenných papírů se odvíjí od aktuální tržní ceny akcií, je výše a pohyb fakturované částky odvislý od pohybu tržní hodnoty akcií ČEZ, a.s. 14

17 výdaje z titulu Zálohy na směnky ve výši 467 tis. Kč. Položka byla zřízena pro zúčtování záloh restitučních nároků (podle zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku), které jsou vypořádávány formou směnek. Jelikož dle zákona č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech 33, odst. 8 nesmějí být mimo jiné i privatizační prostředky vedeny mimo účty státní poklady (účty vede Česká národní banka), byl pro účel vyplácení směnek zřízen inkasní účet u Komerční banky, na který jsou dle potřeby zasílány zálohy na výplatu jednotlivých směnek. Od částky zaslané jako zálohy na směnky jsou odčítány samostatné výdajové položky Inkaso vystavených směnek a Poplatky z inkasa směnek a dále storna směnek. Sloupec Celkem udává, jaká výše záloh stále čeká na proplacení z účtu Komerční banky, a. s. 15

18 2. Malá privatizace Tabulka č. 11: Přehled peněž. příjmů a výdajů zvláštního účtu malé privatizace k Druh příjmu Rok 2016 Celkem Prodej majetku Ostatní příjmy MP Úroky Dodatková daň z úroku Navýšení pohledávky k termínovanému vkladu u České banky Celkem příjmy Restituce MP Náklady na likvidace státních podniků MP Ostatní platby MP Náklady na okresní privatizační komise Dotace k zvýhodněným úvěrům při privatizaci zdravotnictví Státní fond životního prostředí Ministerstvo školství Odstranění následků povodní Věcná břemena Vodní zákon a zákon o VaK Dopravní stavby pro hokejovou halu Převod na MF - kompenzace pro zemědělství Převod do SR na kompenzaci schodku důchodového účtu Ztráta z termínovaného vkladu v Podnikatelské bance Ztráta z termínovaného vkladu v První slezské bance, a. s Ztráta z termínovaného vkladu v Pragobance a. s Historické výdaje Nevrácené termínované vklady od bank Konečný zůstatek Ministerstvo financí předložilo novelu zákona č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, která rozšiřuje možné účely využití prostředků malé privatizace o možnost financování deficitu důchodového pojištění. Novela nabyla účinnosti Na základě této novely došlo v roce 2016 k převodu tis. Kč na úhradu deficitu důchodového systému. Dalších tis. Kč bylo převedeno z prostředků Velké privatizace. Celkem tedy bylo na úhradu deficitu důchodového systému uhrazeno z prostředků Fondu privatizace tis. Kč. Nejvýznamnějším příjmem byl výnos z likvidačního zůstatku státního podniku Pražská kanalizace a vodní toky v hodnotě tis. Kč. Tabulka č. 12: Peněžní prostředky na běžných bankovních účtech malé privatizace Účet Číslo účtu Stav k Účet MP / Celkem malá privatizace Konečný zůstatek peněžních prostředků zvláštního účtu malé privatizace k činí tis. Kč. 16

19 Tabulka č. 13: Přehled nevrácených termínovaných vkladů a úroků, evidovaných jako pohledávky (banky v likvidaci či konkursním řízení) malé privatizace Banka Termínovaný Sankční Pohledávky Nesplacené úroky vklad úroky celkem AB banka, a. s Česká banka, a. s Kreditní banka Plzeň, a. s Celkem Výše uvedená tabulka podává přehled o pohledávkách vzniklých nevrácenými termínovanými vklady, které byly uloženy u bank (v likvidaci či konkurzním řízení), a to včetně vyčíslených úroků a sankčních úroků k datu vstupu do likvidace nebo prohlášení konkurzu k Tabulka č. 14: Stav pohledávek Fondu privatizace ke dni Název pohledávek Celková výše Vytvořené OP Netto hodnota Poznámka Dlouhodobé poskytnuté zálohy Provozní záloha Dlouhodobé zálohy na transfery Zálohy na transfery určené DIAMO, s. p. Odběratelé Splátkové prodeje, KC, konkurzy Krátkodobé poskytnuté zálohy Provozní zálohy a zálohy notářům Jiné pohledávky z hlavní činnosti Smluvní pokuty příjmy z prodeje majetku Pohledávky za vybranými SPÚ určeného k ústředními vládními institucemi privatizaci Krátkodobé pohledávky z ručení Pohledávky z ručení Ostatní krátkodobé pohledávky pohledávka za nevyplacené dividendy Celkem za VP Dlouhodobé poskytnuté zálohy 10 0 Provozní zálohy 10 exekutorům Dlouhodobé poskytnuté zálohy na zálohy na likvidační transfery zůstatky státních podniků Pohledávky malá Odběratelé privatizace - po 0 splatnosti, pohledávky soudní spory Ostatní krátkodobé pohledávky Pohledávky za peněžními 0 ústavy v konkurzu, jistiny a úroky, po splatnosti Celkem za MP Celkem Celkový stav pohledávek Fondu privatizace dosahuje k výše tis. Kč, k pohledávkám po lhůtě splatnosti byly vytvořeny opravné položky v celkové výši tis. Kč, čistá hodnota pohledávek dosahuje výše tis. Kč. Pohledávky po splatnosti tvoří především pohledávky za odběrateli: za nezaplacenými kupními cenami privatizovaného majetku (v případě prodeje majetku) a pohledávky z úroků z prodlení, pohledávky ze splátkových prodejů (kdy měl být majetek zaplacen splátkami) a pohledávky z úroků z prodlení a další. 17

20 Tabulka č. 15: Přehled největších dlužníků Fondu privatizace (tis. Kč) Partner Hornická zaměstnanecká zdravotní pojišťovna Ivo Exel Ing. Intersigma Hydraulic, spol. s r. o. CONTACT, spol. s r.o Účetní hodnota Popis pohledávky pohledávky pohledávky z konkurzu HZZP pohledávky z prodeje Vlárské strojírny Slavičín pohledávky z prodeje Sigma Olomouc, s. p. pohledávky z prodeje (splátkový prodej) Konstruktiva Praha, a.s. Československá obchodní banka, a. s jistina Zetor, a. s. pohledávka z prodeje Tomáš Čejka podniku Potraviny Brno pohledávky z kupní ceny za Milan Dočkal prodej Drogerie Jihlava, s. p. pohledávky z prodeje Pavel Korbel Pivovary Hradec Králové, s. p. pohledávky z prodeje KAVAL spol. s r.o. ""v likvidaci"" Kamenolom Valšov, s. p. pohledávky z prodeje EKOTEX spol. s r.o (splátkový prodej) EKOTEX s. p., Ivančice K byly ve Fondu privatizace vykazovány pohledávky za odběrateli za 396 partnery v celkové hodnotě tis. Kč. 18

21 Tabulková příloha Příloha č. 1: Rozvaha Fondu privatizace k Příloha č. 2: Výkaz zisku a ztráty Fondu privatizace 19

22 Příloha č. 1: Rozvaha Fondu privatizace k Období Číslo Název účtu Syntetický účet Běžné položky Minulé Brutto Korekce Netto AKTIVA CELKEM A. Stálá aktiva II. Dlouhodobý hmotný majetek Pozemky Stavby Samostatné hmotné movité věci a soubory movitých věcí Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek Dlouhodobý hmotný majetek určený k prodeji III. Dlouhodobý finanční majetek Majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem Ostatní dlouhodobý finanční majetek IV. Dlouhodobé pohledávky Poskytnuté návratné finanční výpomoci dlouhodobé Dlouhodobé poskytnuté zálohy Dlouhodobé poskytnuté zálohy na transfery B. Oběžná aktiva I. Zásoby Materiál na skladě II. Krátkodobé pohledávky Odběratelé Krátkodobé poskytnuté zálohy Jiné pohledávky z hlavní činnosti Pohledávky za vybranými ústředními vládními institucemi Krátkodobé pohledávky z ručení Ostatní krátkodobé pohledávky III. Krátkodobý finanční majetek Jiné běžné účty Běžný účet

23 Číslo Období Název účtu Syntetický účet položky Běžné Minulé PASIVA CELKEM C. Vlastni kapitál I. Jmění účetní jednotky a upravující položky Fond privatizace Oceňovací rozdíly při prvotním použití metody Jiné oceňovací rozdíly Opravy předcházejících účetních období III. Výsledek hospodaření Výsledek hospodaření běžného účetního období D. Cizí zdroje II. Dlouhodobé závazky Ostatní dlouhodobé závazky III. Krátkodobé závazky Dodavatelé Směnky k úhradě Krátkodobé přijaté zálohy Výnosy příštích období Dohadné účty pasivní Ostatní krátkodobé závazky

24 Příloha č. 2: Výkaz zisku a ztráty Fondu privatizace Číslo položky Název účtu Syntetický účet Hlavní činnost Běžné období Hospodářská činnost Hlavní činnost Minulé období Hospodářská činnost A. NÁKLADY ,00 I. Náklady z činnosti , Ostatní služby , Jiné daně a poplatky , Smluvní pokuty a úroky z prodlení , Dary a jiná bezúplatná předání , Odpisy dlouhodobého majetku , Prodaný dlouhodobý hmotný majetek , Prodané pozemky , Tvorba a zúčtování opravných položek , Náklady z vyřazených pohledávek , Ostatní náklady z činnosti ,00 II. Finanční náklady ,00 1. Prodané cenné papíry a podíly ,00 3. Kurzové ztráty ,00 4. Náklady z přecenění reálnou hodnotou ,00 5. Ostatní finanční náklady ,00 III. Náklady na transfery ,00 1. Náklady vybraných ústředních vládních institucí na transfery ,00 22

25 Číslo položky Název účtu Syntetický účet Běžné období Hlavní činnost Hospodářská činnost Hlavní činnost Minulé období Hospodářská činnost B. VÝNOSY ,00 I. Výnosy z činnosti ,00 1. Výnosy z prodeje vlastních výrobků ,00 3. Výnosy z pronájmu ,00 7. Výnosy ze soudních poplatků ,00 9. Smluvní pokuty a úroky z prodlení , Výnosy z vyřazených pohledávek , Výnosy z prodeje dlouhodobého hmotného majetku kromě pozemků , Výnosy z prodeje pozemků , Ostatní výnosy z činnosti ,00 II. Finanční výnosy ,00 1. Výnosy z prodeje cenných papírů a podílů ,00 2. Úroky ,00 3. Kurzové zisky ,00 4. Výnosy z přecenění reálnou hodnotou ,00 5. Výnosy z dlouhodobého finančního majetku ,00 6. Ostatní finanční výnosy ,00 IV. Výnosy z transferů ,00 1. Výnosy vybraných ústředních vládních institucí z transferů ,00 C. VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ ,00 1. Výsledek hospodaření před zdaněním ,00 2. Výsledek hospodaření běžného účetního období ,00 23