Na aktuální téma. Chvála elitním útvarům a jejich kontrole CEBES,

Transkript

1 Chvála elitním útvarům a jejich kontrole CEBES, Opět tady máme vydařenou realizaci Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu. Pod dozorem Vrchního státního zastupitelství, tentokrát Pražského, byli zatčeni a obviněni příslušníci Policie České republiky a Celní správy a na některé z nich byla uvalena vazba. Byly provedeny prohlídky a zajištění věcí důležitých pro trestní řízení, mj. u státní zástupkyně Městského státního zastupitelství v Praze. Mělo by se jednat o vynášení informací z trestního řízení a o korupci. Opět takové déja vu: proč byla z této realizace opět vyšachována Generální inspekce bezpečnostních sborů, která má ze zákona trestné činy policistů, celníků a příslušníků Vězeňské služby postihovat? Humbuk, spuštěný ministrem vnitra před půl rokem, se však v téže razanci neopakuje. Ministr chce tentokrát vysvětlit důvod, proč realizaci příslušníků PČR a CS neprovádí GIBS, po ÚOOZ a VSZ, nikoliv po řediteli. A to jen tehdy jestli to vyšetřování umožní. To je správná korektnost. Najednou se do vlastního člověka nekope. A o to šlo. Kde jsou výkřiky o selhání inspekce ( je to špatná zpráva pro celou Českou republiku. ), výzvy k okamžitému odstoupení ředitele ( aby přijal politickou odpovědnost, i když on vlastně politikem není. ), fatalistická prohlášení ( jak vzdáme ten boj o tu ulici a necháme ty poctivý, slušný lidi v obavách o život, tak prostě ta demokracie končí. ), do kterých se 1

2 tehdy zapojil i ministr financí a jeho noviny? Ředitel GIBS byl v říjnu 2015 vyzván premiérem, svým jediným nadřízeným, k vysvětlení, proč inspekce neřešila jistou kauzu. Úkol nesplnitelný, s předem daným cílem a jasným výsledkem. Nechtěný ředitel rezignoval. Cesta k ovládnutí inspekce tak byla volná. Ministr vnitra má tedy na GIBS svého ředitele. Ten má teď ale trochu problém. Podle oficiální tiskové zprávy VSZ, zveřejněné dne 12. května 2016, bylo rozhodnuto o tom, že realizaci případu, do kterého jsou zapleteni policisté a celník, provede ÚOOZ a nikoliv inspekce, už 18. září Současný ředitel GIBS však byl ustanoven do funkce náměstka ředitele pro trestní řízení již v červnu Na inspekci měl na starosti, jak z názvu jeho funkce vyplývalo, právě prověřování a vyšetřování takovýchto kauz a veškeré realizace trestních věcí. Pokud tedy měla být inspekce vyšachována kvůli nedůvěře, padla tato nedůvěra zejména na tehdejšího odpovědného náměstka nynějšího ředitele. A ta nedůvěra zjevně trvá i více než půl roku po odchodu bývalého ředitele. Neměl by teď premiér, jako jediná osoba, která může řediteli GIBS cokoliv přikazovat, jej se stejnou razancí vyzvat, jako to udělal v říjnu 2015 vůči jeho předchůdci, k vysvětlení, proč inspekce byla opět postavena mimo hru? Proč nejsme svědky obdobné mediální masáže? Ředitel inspekce prostě nemůže znát konkrétní důvody, pro které bylo trestní řízení svěřeno ÚOOZ a nikoliv GIBS. Pokud bylo (podle oficiálního vyjádření VSZ Praha) trestní řízení delegováno na ÚOOZ bez toho, aby se na něm podílela GIBS, tak ani nemohla být informována o tom, že nějaké takové řízení vůbec probíhá. Stejně nelogicky jako v minulosti by měl být 2

3 ředitel GIBS, který to logicky nemůže vysvětlit, vyzván k odstoupení z funkce. Nebyl, ono se totiž něco změnilo Současné vedení inspekce je zcela pochopitelně dosazené současnou vládní garniturou. Je na místě se domnívat, že ředitel stávající, na rozdíl od ředitele předchozího, bude pod ochranou politických a mediálních patronů blízkých předsedovi vlády a ministrovi vnitra. Proto nelogické výzvy k odstoupení už nečekejme. Možné je však i další vysvětlení. MV možná skutečně usiluje o zrušení GIBS a o obnovení staronové inspekce ministra vnitra, aby mohl nejenom ovládat, ale také chránit a pomáhat současnému vedení policejního prezídia. Fakticky jediný kontrolní orgán, který by mu mohl zavařit je nezávislá GIBS. Navíc u vědomí, že nemá-li stávající zjevná válka policajtů (a spřízněných státních zástupců) propuknout na všech policejních frontách, tak musí trestnou činnost policistů odhalovat výhradně nezávislý kontrolní orgán tedy GIBS v čele s nezávislou a nezlomitelnou osobností. Poslanci napříč politickým spektrem také volají po vyjasnění kompetencí mezi ÚOOZ a GIBS. Je to zbytečné. Kompetence jsou dány trestním řádem. Avšak pánem sporu, nebo také kapitánem přípravného řízení je státní zástupce. Pokud rozhodne z jakýchkoliv důvodů o tzv. delegaci, tedy určení jiného orgánu činného v trestním řízení k prověření podezření z trestného činu, musí o tom vydat rozhodnutí. Ve zdůvodnění rozhodnutí lze uvést jakékoliv důvody, a to důvody věcné, účelové nebo vyrobené na zakázku, podle zásady účel světí prostředky. Přezkoumání tohoto rozhodnutí v podstatě není možné, protože odvolat by se proti němu mohl pouze ten orgán, kterému je věc k prověření přidělena. Ten, kterému byla 3

4 věc nepřidělena, se odvolávat nemůže, protože se o tzv. přikázání věci vůbec nedozví. Takže opět mnoho povyku pro nic. ÚOOZ bude pod dozorem VSZ v klidu vyšetřovat. Kolem kauzy bude řada spekulací a pravdu se nedozvíme. Současné spekulace o tom, že GIBS případ nevyšetřovala, protože by z ní unikly informace, jsou nesmyslné. Vždyť i ti z poslanců, kteří inspekci zrovna nemusejí, museli připustit, že z GIBS na rozdíl od jiných, i těch nejelitnějších policejních útvarů, informace z trestních věcí neunikají Pokud by se přece jenom pravdu někdo dozvědět chtěl, tak by se mohl po pravomocném skončení případu tázat na důvody přikázání věci a na to, zda tyto důvody a obavy byly naplněny, nebo zda se jednalo o důvody nepotvrzené, zástupné či zcela vylhané. Ale to nebude dříve než někdy až za dva roky A odpovědnost státního zástupce za toto rozhodnutí bude ta tam. Pokud chtějí poslanci a ministr vnitra zkoumat, zda má GIBS ve stávajícím postavení zůstat, či se má něco změnit, tak se skoro nemusí namáhat. Policejní inspekce, zdá se, již pod kuratelu ministra vnitra patří. Dlužno podotknout, že ministerstvem vnitra bylo ohlášeno zřízení dalšího speciálního, jistě také elitního, policejního útvaru, tentokrát pro boj s migrací (ale proč existuje cizinecká policie a policejní zásahové jednotky?). Přímo na ministerstvu vnitra má vzniknout protiteroristické informační centrum (proč tedy existuje národní kontaktní bod proti terorismu?). V koncepci Rozvoj PČR jsou vedením policie požadovány další specializované útvary. Po zkušenosti s ÚOOZ, ÚOKFK, NPC a dalšími lze předpokládat, že se budou tyto speciály požírat navzájem a budou si 4

5 vzájemně zatýkat a vyšetřovat příslušníky. A ještě k tomu má vzniknout protikorupční speciál státního zastupitelství! Sociální inženýři nám prostě nedají spát a máme se tak na co těšit. Co všechno se dá pod fíkovým listem migrace, terorismu a korupce vytvořit, to už rozum nebere. Ještě, že máme konjunkturu a ekonomice se daří. Problém nastane, až zase peněz nebude nazbyt. Z čeho se ty speciály budou platit? No, nevadí, alespoň bude co rušit, ale chudáci lidi Proč vůbec myšlenky mocných směřují ke zřizování specializovaných útvarů či alespoň speciálních týmů? Proč nemá být nic, co má jen trošku větší závažnost, řešeno standardně? Odpověď je nasnadě. V prvé řadě nedůvěra vůči standardním službám, že jsou schopny věci vyřídit tak, jak se vyřídit mají nebo tak, jak se chce, aby vyřízeny byly. V druhé řadě opojná vůně moci. Kdeže je decentralizace policie vyplývající z její reformy z let Zřizování speciálních, nebo také všeobecně užívaným blábolem označovaných elitních, útvarů a jejich elitních detektivů má také tu výhodu, že v případě nepohodlné osoby v jejím čele, lze takto zřízený elitní útvar velmi jednoduše zrušit. Není nezajímavé opětovné vyvěrání úvah o zřízení Národního kriminálního úřadu, který by fakticky znamenal zrušení ÚOOZ či jiných útvarů. Na to ale ještě není ta pravá chvíle. Ale pozor, některá z příštích realizací se třeba již může dotknout okolí premiéra či jeho ministrů. Možná proto již byl povýšen nadřízený R. Šlachty Zdeněk Laube do generálské hodnosti. Za co? Policejní prezident jej označil za sofistikovaného náměstka pro záležitosti trestního řízení. Může vůbec existovat větší nesmysl, navíc u příslušníka, který se v minulosti zabýval jen sledováním osob a vystavováním falešných dokladů?! Ne, ale třeba ve stínu tohoto generála 5

6 nebude vypadat jmenování Roberta Šlachty brigádním generálem tak hloupě a nebude už zásadnější problém jej přemístit na jiné, odpovídající místo ve státní správě. Takových vykopnutí do vyšších funkcí jsme již viděli 6

7 CENTRUM BEZPEČNOSTNÍCH STUDIÍ VŠ CEVRO INSTITUT (CEBES) Jungmannova 17 / Praha 1 / Czech Republic tel.: / cebes@vsci.cz/ 7