Magistrat mesta Ostravy

Transkript

1 OFR P 909' J SMO/191318/ nnovne596bce9? Statutarni mesto Ostrava k rukam primatora Prokesovo namesti Ostrava Magistrat mesta Ostravy Statutarni mesto Ostrava magistrit - sekretariat prim3tora 0 Vec: Podani informace dle zakona c. 106 /1999 Sb., o svobodnem pristupinforijia, P r,a,f ve zn6ni pozdejsich predpisu (dale jen,zikon o informacich") k prilozene dohodis ze,o=pom, dne priloha zadosti c Informace se tyka zodpovezeni otazek: 2015 zp,oco, 1. Kdo je poveren kontrolou dodreovani podminek uvedene dohooy f.ze. str_any. i_ -1--i poskytovatele statni dotace vuci prijemclum tzv. kotlikove dotace tak, aby nedochazelo k jejich porugovani piijemci teto dotace. 2. Na zaklade ceho se tato kontrola provadi (nape. podnetu, stiznosti atd.) nebo existuje nejaky zavedeny system techto kontrol a jaka je iispesnost techto kontrol. 3. Bylo jiz v minulosti uplatneno nekym odstoupeni od teto dohody dle uvedeneho clanku V dohody u prijemcu dotace, pope. byl uplatnen jiny postup u prijemcu dotace, u kterych bylo zjisteno porusovani podminek teto dohody, pope. dlouhodobe tuto dohodu porusuji. 4. Pokud nejsou vyse uvedene otazky 1 a2 3 osetreny ze strany poskytovatele dotace, zxejme je neco spatne, kdy2 stat vynaklada nemale fi.nancni prostredky ze statniho rozpoctu, pope. dnes i EU a vysledkem je nezmeneny stay zhorseneho ovzdusi, ale diky financnim dotacim by se mel tento stay zlepsovat. Nebo se v ramci teto problematiky na provadeni kontrol zapomnelo. 5. V pfipade, 2e neni zaveden mechanismus kontrol dle bode 1 az 3, jak bude dale postupovano poskytovatelem dotace vuci prijemcu dotace, ktei-i tuto dohodu neplni, pope. dlouhodobe poruguji. Poznamka pod carou: Mozna ve skutecnosti vse funguje, ale pouze jsem dosud pri svych stiinostech na obtezovani kourem sousedem - pf(emcem uvedene dotace, ktery tuto dohodu nedodrzuje a nadale topi ve svem 40 let starem kotli na tuha paliva. Ponevadz jsme s manzelkou taktez tuto dohodu uzavfeli, pfedkladame ji k dispozici - priloha c. 1 zadosti. 1

2 Na nasem tirade mi bylo i sty starosty sdeleno, ze oni uvedene dohody nemaji k dispozici. A pan starosta si nic z obdobi let 1994 nepamatuje, jeste nebyl starostou a dnes veci prijemcum kotlikovych dotaci zadne kontroly ani v minulosti neprovadeli, je to zalezitost mesta. Oduvodneni iadosti o poskytnuti informace S man2elkou, jako vlastnici rodinneho domku na vyse uvedene adrese, jsme v roce 1994 v ramci Ace plynofikace mestskeho obvodu Host'alkovice obdrzeli tzv. kotlikovou dotaci" na pfechod z vytapeni a ohfevu kotlem na tuha paliva plynovym kotlem, viz uzavfena dohoda ze dne pfiloha c. 1. Bohuzel od to doby uplynul nejaky cas a nagi bezprostredni sousede se opet vratili k topeni svym starym kotlem na tuha paliva, starym cca 40 let, pfestoze taktez byli mezi temi, ktefi obdrzeli uvedenou kotlikovou dotaci na zaklade cit. dohody s Mestem Ostravou, ve veci poskytnuti ucelove dotace na ekologickou pfestavbu systemu ohfevu vody a vytapeni rodinneho domku tuhymi palivy. Od to doby, nebot' jsme ve smeru pfeva2ujiciho proudeni vetru, jsme pravidelne obtezovani koufem od podzimu do jara. Veskere domluvy se sousedy byly bezuspesne a dnes jsem ten, ktery naopak je sikanuje sti2nostmi na obtezovani koutem z komina. Proto jsem v minulosti, v roce 2011 pozadal odbor financni a rozpoctu Magistratu mesta Ostravy dopisem ze dne pxiloha c. 2, jako poskytovatele kotlikove dotace o podani vysvetleni k uzaviranym dohodam z roku 1994 zda jsou nadale v platnosti a zda jejich plneni je vuei prijemcfi dotace vymahatelne a kdo tuto kontrolu ma pravo provadet. Ze zaveru sdeleni vedouciho odboru fmanci a rozpoctu MMO ze dne pfiloha c. 3 vyplyva, le uvedene dohody jsou nadale platne a Uinne (k posouzeni jsem poskyti v pfiloze dohodu ze dne uzavfenou mezi mnou, mou man2elkou na strane jedne a mestem Ostravou na strane druhe, ve veci poskytnuti Uelove dotace na ekologickou pfestavbu systemu ohfevu vody a vytapeni rodinneho domku tuhymi palivy, zastoupenou vedouci odboru financi a rozpoctu MMO). Tak jsem ucinil, po pfedchozim projednani se stavajicim starostou Mestskeho obvodu Host'alkovice Statutarniho mesta Ostravy v ramci podani sti2nosti na obte2ovani koufem - pfiloha e. 4, ktery' mi vysvetlil v odpovedi - pxiloha c. 5, ze tyto dohody j sou v podstate protipravni, nevymahatelne a odporujici listine lidskych pray. Obte2ovani koufem ze spalovani dfeva je naopak neskodne a mestsky obvod s tim nema nic spolecneho. Stiznosti se vzdy odbyly fizenim o pfestupku v oblasti ochrany ovzdusi, ktere nejak skoncilo, nevim jak, pouze mi bylo sdeleno, ze sti2nost byla pfislusnemu odboru postoupena a ja jako stezovatel nejsem ucastnikem tohoto fizeni. Podle toho, ze nas sousede obte2uji koufem z topeni stareho kotle na tuha paliva dal, i kdyz tento mel byt odpojen ze systemu a tuto podminku v roce 1994 kontrolovala pracovnice stavebniho ufadu mestskeho obvodu Host'alkovice, dle sdeleni starosty o torn v ak ufad 2adne doklady nema. 2

3 fdosud mi vsak mi nebyl nikdo z kompetentnich organu sdelit, kdo ma povinnost v dane veci `provadet kontroly - dodr2ovani podminek dohody a 6init napravu. A ponevad2 pro nas nevyhovujici stay nadale trva, obracim se opet na poskytovatele kotlikove dotace tj. Magistrat mesta Ostravy a pokladam opet stejnou otazku a dalsi otazky, nebot' se zaverem v cit. sdeleni - viz pflloha 6. 3 vedouciho odboru financi a rozpo6tu MMO zcela nesouhlasim. S bodem 6. Pokud jde o vztah dota6ni, jedna se v2dy o vztah poskytovatele datace a prijemce (s tim souhlasim). Pokud se jedna o Vas konkretni problem se zne6ist'ovanim ovzdusi a jeho trvalejsi vyreseni, je na miste predevsim aktivita prislusneho uzadu mestskeho obvodu, jako2to nejbli2siho spravniho organu v dane situaci a postup dle 5 a 127 Ob6anskeho zakoniku, ve zneni pozdejsich predpisu, za u6elem poskytnuti pokojneho stavu, pripadne jiny postup die zakonnych norem a predpisu Vasi obecni samospravy. S timto tvrzenim vsak nemohu souhlasit. A to zejmena z techto duvodu: Existuje vzajemna dohoda o poskytnuti statni dotace na ekologicke topeni a jsou zcela jasne podminky poskytnuti teto dotace, Kandy prijemce dotace musel o tuto dataci pomdat (dobrovolne a nikdo je nenutil), Podminku odstaveni kotle mel a nekdo ji take radne zkontrolovat col bylo, jak uvadim provedeno, doty6na pracovnice stavebniho &adu obchazela vgechny 2adatele dotace a na miste provedla kontrolu se zapisem, nebof uvedena zmena systemu vytapeni byla povolena rozhodnutim stavebniho &adu (v danem pripade stavebniho &adu Host'alkovic - mestskeho obvodu), Zavazek v dohode pod 6asti III je zcela dobrovolny a zretelny: Strana prijimajici dotaci se zavazuje, 2e - dnem uvedeni do provozu noveho systemu vytapeni trvale odstavi z provozu v rodinnem dome, byte nebo obytnem objektu vsechna topidla na tuha paliva dosud u2ivana k vytapeni 6i ohrevu u2itkove vody (v6etne odstaveni ze systemu) a bere na vedomi, 2e nesplneni teto podminey je duvodem pro odstoupeni od teto dohody. Takte2 jsou zcela jasne dalsi podminky dohody. A nazor naseho stavajiciho starosty je zcela opa6ny a2 zavadejici podjatosti vu6i tomu, kdo se domaha plneni uzavrenych zavazku a mel by tento nazor, jako zastupce samospravy obce vysvetlit odkud ho 6erpal. Pro6 prislusny Arad mestskeho obvodu spravne moji s0 most nevyhodnotil a nepostoupil uvedenou sti2nost vecne prislugnemu &adu a v danem pripade odboru financi MMO a pro6 odbor financi, jako poskytovatel nekonal v ramci podminek uvedene dohody a doporu6uje mi resit to dle nape. ve smyslu ob6anskeho zakoniku k zajigteni pokojneho stavu - viz priloha 6. 3 mi takte2 uniklo. Proto se obracim opet prostrednictvim primatora (pod ktereho ted' spade odbor financi) na Vas odbor jako poskytovatele statni dotace, s otazkou kdo je kompetentni k provadeni kontroly plneni podminek cit. dohody z roku priloha C. 1. A 3

4 s dalgimi otazkami. Napr. proc to dodnes nikdo pravidelne nekontroluje? Dodnes mi nikdo nepotvrdil, 2e tyto kontroly j sou nekym provadeny. Na zav&r chci,konstatovat: V roce 2013 jsme investovali do ekologickeho vytapeni dalgich 80 tisic Kc za vymenu plynoveho kotle instalovaneho v roce 1994 za novy kondenza6ni plynovy kotel jegte getmejgim k 2ivotnimu prostredi, ale na zlepgeni ovzdugi na nagem pozemku rodinneho domku se to neprojevilo. Budu ocekavat Vagi odpoved' a jsem napomocny k regeni uvedeneho problemu. Priloh : 1 x Priloha 6. 1 kopie Dohody ze dne x Priloha c. 2 kopie Podani vysvetleni odbor MMO ze dne x Priloha 6. 3 kopie Sdeleni odboru financi MMO ze dne x Priloha 6.4 kopie Sti2nost adresovana UMO Hogt'alkovic ze dne x Pfiloha c. 5 kopie Odpoved' UMO Hogt'alkovic ze dne V Ostrave dne 26. kvetna

5 i Magistrat mesta Ostravy Odbor financi a rozpoctu Va e znaeka: Ze dne: j.: SMO/ /OFR/Li Sp. zn.: Vyfizuje: Telefon: Fax: J Datum: Vazeny, K Vasi zadosti o informace dle zakona c. 106 /1999 Sb., o svobodnem pfistupu k informacim ve zneni pozdejsich pfedpisu (dale jen,zakon o informacich") ze dne Vain zasflame odpoved. Vase zadost se tyka informaci k dohod6 ze dne o poskytnuti ucelove dotace na ekologickou pfestavbu systemu ohfevu vody a vytapeni rodinneho domu tuhymi palivy. Tato dohoda o poskytnuti dotace byla uzavfena pied 21 lety a takto je tfeba ji vnimat ve v ech souvislostech, v jakych jste polozi1 pfedmetne dotazy. Kontrolu dodrzovani podminek po poskytnuti dotace provad6ly jednotlive obvody ve spolupraci s poskytovatelem dotace. Nyni jiz tato kontrola neprobilia, jelikoz jiz uplynula vyse zmin6na doba od poskytnuti dotace. V teto souvislosti je tfeba podotknout, 2e oblast poskytovani finanenich prostfedku v ramci programu na podporu vymeny kotlii Oak vy uvadite, tzv.,kothkov6 dotace") jiz nyni nespada do pravomoci jednotlivych obci, ale spada pod dikci Ministerstva zivotm'ho prostfedi a pfislusnych krajtii. V teto souvislosti je zakladni legislativni upravou Pfiloha c. XIII. Smernice Ministerstva zivotniho prostredi c. 6/2010 o poskytovani finanenich prostfedku ze Statmho fondu zivotniho prostfedi GAR v ramci Spole6n6ho programu na podporu vymeny kotlu. V ramci teto smernice jsou upraveny pravidla pro poskytovani podpory ze Statniho fondu zivotn iho prostfedi CR v ramci spole6neho programu na podporu vymeny kotlu, ktere stanovi podminky povinnosti udrzovat, provozovat a nezcizit kotel (resp. druh vytapeni) po dobu 10 let od uzavfeni smlouvy o dotaci. Z tohoto divodu jiz ani Statutarni m6sto Ostrava neprovadi kontroly dotaci poskytnutych v teto oblasti pled 21 lety a tedy ani jiz neexistuje, na urovni Statutarm'ho mesta Ostravy, zavedeny system t6chto kontrol, nebof Statutarni mesto Ostrava tento druh dotace poskytlo naposledy v roce Odstoupeni od dohod na zakladc vlastnich zadostl se uskuteenilo pouze v nekolika ojedinelych pfipadech (2-3). Zaverem tedy, pokud povazujete za vhodne, muzete jako soukroma osoba poskytovatele upozornit, v 6em, kym a jak konkretne vidite porugeni nektere z ttchto dohod a poskytovatel na to maze v zakonnych mezich, ovgem pfedevgim s ohledem na vyse popsanou soueasnou pravni upravu, reagovat. 1/2 INTERNI SDELENI!!!

6 Pripadn6, jde-li o tzv. sousedske spory, povazujeme za u6innej i vyuzit soukromopravni ochranu poskytovanou 1013 a nasl. zakona 6. 89/2012 Sb. oblansky zakonik, nebo dojdete-li k zaveru, ze dochazi k porugovani zakonu na ochranu zivotnfho prostredi, tak s vyuzitim jejich pravnich institute. S pozdravem uka Jaralek uci odbfu financi a rozpoctu 2,2 INTERNI SDELENI!!!