PRAVIDLA RADY MSTA VIMPERK pro vyizování stížností a peticí

Transkript

1 PRAVIDLA RADY MSTA VIMPERK pro vyizování stížností a peticí Rada msta Vimperk v souladu s 102 odst. (2) písm. n) zákona. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znní a zákonem. 85/1990 Sb., o právu petiním, v platném znní vydává tato pravidla pro vyizování stížností a peticí. Definice stížnosti l. 1 Stížnost je podání fyzické osoby nebo právnické osoby (dále jen stžovatele), kterým se domáhá ochrany svých práv nebo právem chránných zájm, protože došlo k jejich porušení nebo ohrožení inností nebo neinností orgánu veejné správy upozoruje na konkrétní nedostatky, zejména porušení právních pedpis, jejichž odstranní si vyžaduje zásah orgánu veejné správy. l. 2 Rozdlení typu stížností a zpsob jejich vyizování Mstský úad ve Vimperku (dále jen MÚ) vyizuje následující druhy stížností: 2.1 stížnosti na práci a jednání zamstnanc MÚ, 2.2 stížnosti na práci a jednání vedoucích zamstnanc MÚ, 2.3 stížnosti na práci a jednání píspvkových organizací msta, organizaních složek msta, spoleností s ruením omezeným, kde je jediným spoleníkem msto Vimperk, obecn prospšné spolenosti a smluvní partnery msta, 2.4 stížnosti na rozhodnutí, práci a jednání volených orgán msta, 2.5 stížnosti na rozhodnutí, práci a jednání komisí RM a výbor ZM, 2.6 stížnosti, které mohou být podntem pro zahájení pestupkového ízení, 2.7 stížnosti na nevhodné chování úedních osob nebo proti postupu správního orgánu podle 175 zákona. 500/2004 Sb., 2.8 ostatní stížnosti oban, 2.9 anonymní stížnosti. 2.1 Stížnosti na práci a jednání zamstnanc MÚ Stížnosti na práci a jednání zamstnanc MÚ šetí a vyizují píslušní vedoucí odbor. Ti jsou povinni v píslušné lht stížnost se zamstnancem projednat, a v pípad její oprávnnosti pijmout opatení k odstranní nedostatk vetn pípadného potrestání zamstnance. O vyízení stížnosti a pípadných opateních k odstranní nedostatk jsou povinni písemn informovat tajemníka a s jeho souhlasem též stžovatele.

2 2.2 Stížnosti na práci a jednání vedoucích zamstnanc MÚ Stížnosti na práci a jednání vedoucích odbor šetí tajemník MÚ obdobným zpsobem jako pi stížnostech na práci jednání zamstnanc. Stížnost na práci a jednání tajemníka MÚ šetí starostka. 2.3 Stížnosti na práci a jednání píspvkových organizací, organizaních složek msta, spoleností s ruením omezeným kde jediným spoleníkem je Msto Vimperk, obecn prospšné spolenosti a smluvní partnery msta Stížnosti na práci a jednání píspvkových organizací msta, organizaní složky msta šetí ti vedoucí zamstnanci, kteí plní funkci zizovatele. Stížnosti na práci a jednání spoleností s ruením omezeným kde je jediným spoleníkem msto Vimperk a obecn prospšné spolenosti šetí rada msta, která mže povit šetením stížnosti píslušnou komisi RM i píslušného zamstnance nkterého odboru MÚ. Stížnosti na jednotlivé zamstnance výše uvedených organizací i spoleností šetí vedoucí tchto organizací i spoleností. Stížnosti na smluvní partnery msta vyizují vedoucí odbor, kteí jsou poveni kontrolou plnní píslušných smluv. Vyízení stížnosti spoívá ve vyžádání stanoviska editele organizace, vedoucího organizaní složky msta nebo vlastníka píslušné firmy, podle okolností též v provedení místního šetení nebo pohovoru s píslušnými pracovníky za úelem provení oprávnnosti stížnosti. Pokud se ukáže stížnost jako oprávnná, naídí píslušný vyizovatel stížnosti zjednání nápravy, resp. vyvodí dsledky ve smyslu ustanovení píslušné smlouvy. O vyízení stížnosti a pípadných opateních je povinen následn písemn informovat stžovatele. 2.4 Stížnosti na rozhodnutí, práci a jednání volených orgán Stížnosti na rozhodnutí, práci a jednání uvolnných zastupitel msta a Rady Msta šetí Zastupitelstvo msta, které mže povit šetením stížnosti píslušný výbor ZM. Stížnosti na rozhodnutí, na práci i jednání zastupitel msta a zastupitelstva msta jako celku mže šetit píslušný výbor ZM pokud takto ZM rozhodne. Jinak stížnost bude postoupena k šetení podle zákona o obcích krajskému úadu resp. píslušnému ministerstvu. O výsledku projednání stížnosti na tyto orgány informuje stžovatele z povení zastupitelstva msta píslušný výbor nebo povený zastupitel msta pípadn krajský úad resp. píslušné ministerstvo. 2.5 Stížnosti na práci a jednání komisí RM a výbor ZM Stížnosti na práci a jednání komisí RM šetí rada msta, která mže šetením stížnosti povit nkterého z len rady msta i píslušného zamstnance mstského úadu. Konený závr ešení stížnosti písluší pouze rad msta. Stížnosti na práci a jednání výbor ZM šetí ZM, které mže povit šetením stížnosti nkterého z len ZM i pípadn píslušného zamstnance mstského úadu. Konený závr ešení stížnosti písluší pouze ZM.

3 O výsledku projednání stížnosti na komisi i výbory informuje stžovatele pouze RM respektive ZM. 2.6 Stížnosti, které mohou být podntem pro zahájení pestupkového ízení Stížnosti nebo podnty oban, které svým obsahem mohou být podntem pro zahájení pestupkového ízení ve smyslu zákona o pestupcích nebo jiného zákona, budou zaevidovány v KS a postoupeny k vyízení odboru dle vcné píslušnosti stanovené organizaním ádem. Tyto stížnosti se šetí podle pestupkového zákona. 2.7 Stížnosti na nevhodné chování úedních osob nebo proti postupu správního orgánu podle 175 zákona. 500/2004 Sb. Stížnosti v souvislosti se správním ízením jsou jednoznan ešeny podle zákona. 500/2004 Sb. 175, kde se šetí stížnost proti nevhodnému chování úedních osob nebo proti postupu správního orgánu. Stížnost musí být vyízena do 60 dn od jejího doruení správnímu orgánu. Stížnost se pedává píslušnému správnímu orgánu obce, jestliže není zejmé, zda se stížnost šetí podle výše uvedeného zákona právo rozhodnutí písluší tajemníkovi MÚ. 2.8 Ostatní stížnosti oban Ostatní stížnosti oban jsou postupovány prostednictvím vedoucích odbor k vyízení jednotlivým zamstnancm MÚ zabezpeujících agendu, které se stížnost týká. O vyízení stížnosti a pípadných opateních jsou vedoucí odbor povinni písemn informovat stžovatele a tajemníka MÚ. Pokud nebude ze stížnosti jednoznan zejmé kdo ji má šetit, o tomto rozhodne tajemník MÚ. 2.9 Anonymní stížnosti Stížnost, ve které stžovatel neuvádí své jméno, píjmení a adresu (právnická osoba název a sídlo) je stížnost anonymní. Tyto stížnosti nepodléhají systému vyízení dle tchto pravidel. Podle svého obsahu mohou být posouzeny jako podnt ke kontrole, jestliže obsahují konkrétní údaje, které nasvdují tomu, že byl porušen právní pedpis. Zpsob podání stížností l. 3 Stížnost mže být podána písemn nebo v elektronické podob podepsané zarueným elektronickým podpisem na podateln úadu. Stížnost podaná ústn bude ešena podle tchto pravidel až po jejím písemném nebo elektronickém podání. Pokud to bude stžovatel vyžadovat vystaví podatelna úadu stžovateli potvrzení o píjmu stížnosti.

4 Pokud je stížnost adresována pímo na nkterého zamstnance úadu, který není kompetentní k jejímu vyízení, bude mu tato stížnost dána na vdomí. Centrální evidence stížností l. 4 Centrální evidenci stížností na MÚ vede vedoucí kanceláe starostky (starosty), (dále jen KS), následujícím zpsobem: 4.1 Po doruení stížnosti na podatelnu MÚ je stížnost vždy neprodlen pedána vedoucí KS k zaevidování. 4.2 Centrální evidence stížností obsahuje: - evidenní íslo stížnosti lomeno daným rokem, - datum, kdy byla stížnost doruena, - jména a píjmení stžovatele, - osobu pop. subjekt, proti kterému je stížnost vedena spolu se strunou charakteristikou problematiky, které se stížnost týká, - název odboru nebo orgánu pop. jméno osoby, které byla stížnost pedána k vyízení, - termín, do kdy má být stížnost vyízena, - datum skuteného vyízení, - oprávnnost i neoprávnnost stížnosti, opatení k náprav (- po vyešení stížnosti). 4.3 Vedoucí KS vytvoí pro stížnost spisovou složku s uvedením všech údaj dle l. 4, odst. 4.2 a pedá ji tajemníkovi MÚ, který rozhodne o zpsobu vyízení. 4.4 Oprávnná osoba je povinna stížnost vyídit ve stanovené lht (l. 5). 4.5 Veškeré písemnosti týkající se vyízení stížnosti je oprávnná osoba povinna zakládat do složky stížnosti. 4.6 Vypracovanou odpov na stížnost pedá ped odesláním odpovdi odpovídající osoba k posouzení píslušn nadízenému. 4.7 Po pešetení stížnosti vetn odpovdi stžovateli pedá oprávnná osoba celou složku zpt vedoucí KS k archivaci. 4.8 Pokud nebude stížnost vyízena ve stanoveném termínu, upozorní vedoucí KS osobu oprávnnou k vyízení stížnosti. Pokud optovn nedojde k vyízení stížnosti, uvdomí píslušného vedoucího oboru nebo tajemníka MÚ nebo pípadn píslušn nadízeného.

5 l. 5 Lhta šetení stížností Odpovdní vyizovatelé stížnosti jsou povinni šetit stížnost neprodlen nejdéle do 30 dn ode dne doruení na podatelnu MÚ. Krom stížností podle zákona. 500/2004 Sb. 175, kde je lhta na vyízení stížnosti 60 dn. Pokud nelze stížnost do 30 dn vyešit je odpovdný vyizovatel stížnosti povinen písemn požádat nadízeného o prodloužení lhty ešení stížnosti nejdéle do 60 dn. Nadízený je povinen neprodlen rozhodnout o novém termínu ešení stížnosti. Další prodloužení lhty mže povolit pouze tajemník, RM nebo ZM. O jakémkoliv prodloužení lht ešení stížnosti je povinen vyizovatel stížnosti neprodlen písemn informovat stžovatele s udáním dvodu prodloužení. l. 6 Zásady pro pijímání, projednávání a vyizování peticí 6.1 Obecné zásady Každý má právo sám nebo spolen s jinými obracet se na MÚ s žádostmi, návrhy a stížnostmi ve vcech veejného nebo jiného spoleného zájmu, které patí do psobnosti msta. Petice musí být písemná a musí splovat formální náležitosti podle vpedu citovaného zákona. 6.2 Pijímání peticí Petici pijímá vedoucí KS, který ji posoudí ve smyslu ustanovení l. 6.1 obecných zásad. Jde-li o petici svým obsahem v rozporu se zákonem o právu petiním, uvdomí o tom neprodlen písemn toho, kdo petici podal. Má-li petice formální nedostatky, vyzve písemn toho, kdo petici podal, k jejich odstranní se stanovením pimené lhty. Shledá-li petici po obsahové a formální stránce v poádku, zaeviduje ji a pedá starostce (starostovi) msta. Nepatí-li petice do psobnosti Msta Vimperk, postoupí ji dle píslušnosti do 5ti dn. 6.3 Vyizování peticí Starostka (starosta) msta rozhodne o zpsobu vyízení petice a podle obsahu ji pedá píslušnému vedoucímu odboru k píprav stanoviska k jejímu obsahu. Povený vedoucí odboru pipraví odpov tomu, kdo petici podal, a to tak, aby byla dodržena zákonem stanovená 30ti denní lhta. Odpov musí obsahovat stanovisko k obsahu petice. Schvaluje a podepisuje ji vždy starostka (starosta) msta.

6 l. 7 Závrená ustanovení Tato pravidla Rady msta Vimperk byla schválena usnesením RM íslo 634 ze dne a nabývají úinnosti dnem Rada msta Vimperk ruší Pravidla pro vyizování stížností schválené usnesením Rady Msta. 613 ze dne 25. ervna Stanislava Chumanová v.r. starostka msta Vimperk Ing. Jaroslav Zámeník v.r. místostarosta msta Vimperk