Pracovní materiál č. 2.1.

Transkript

1 Pracovní materiál č INFORMACE O PŮSOBENÍ STAROSTY V ORGANIZACÍCH A SDRUŽENÍCH Pracovní materiál pro 31. zasedání Zastupitelstva města Stříbra dne 31. ledna 2018 Zpracoval a předkládá: Bc. Karel Lukeš, starosta města Stříbra Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města bere na vědomí: Informaci starosty o působení města Stříbra v orgánech a sdruženích dle usnesení Rady města ze dne a zastupitelstva ze dne Přílohy: Rozdělení působnosti starosty a místostarostů.doc Zpráva o činnosti starosty města v organizacích za rok 2017.doc Důvodová zpráva: Kolega zastupitel Neuberger požádal o zprávu z působení vorganizacích, které nám byly schváleny a přiděleny usnesením Rady města Stříbra ze dne aúkoly místostarostů předloženy 02. zasedání Zastupitelstvu města Stříbra dne Zároveň tímto plním průběžný úkol z usnesení zastupitelstva města Stříbra dne , VII. ukládá, bod ZM Informace o působení starosty v organizacích a sdruženích.doc 1/1 Karel Lukeš

2 Rozdělení působnosti Příloha č. 02. jednání Zastupitelstva města Stříbra ze dne ROZDĚLENÍ PŮSOBNOSTI STAROSTY A MÍSTOSTAROSTŮ STAROSTA: Zastupování města navenek, právní úkony spojené s funkcí starosty. Podepisování listin a smluv vyjma agendy svěřené odpovědným pracovníkům městského úřadu v souladu s Organizačním řádem Městského úřadu ve Stříbře a jejich pracovním zařazením. Vztahy města k ostatním stupňům veřejné správy. Činnost samosprávných orgánů města: zastupitelstva města rady města místostarosty při pověření zastupováním městského úřadu a tajemníka Činnost orgánů města v oblasti přenesené působnosti (přeneseného výkonu státní správy): zastupitelstva města (územní plánování) rady města (nařízení města) městského úřadu (výkon státní správy) Odpovědnost za přípravu a zpracování pracovních materiálů pro jednání zastupitelstva města a rady města v oblastech své působnosti. Volební agenda. Účast města Stříbra v dobrovolných svazcích obcí a zájmových sdruženích právnických osob: Svaz měst a obcí České republiky Stříbrský region Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech Euregio Egrensis MAS Český západ Spolupráce města Stříbra ve vztazích se zahraničními partnerskými městy. Program rozvoje města a koncepční plánování v jednotlivých oblastech programu. Působnost v oblasti ochrany obyvatelstva ve vojenské i civilní části, spolupráce s Armádou ČR. Působnost v oblasti bezpečnosti a veřejného pořádku, řízení Městské policie, spolupráce s Policií ČR. Finanční záležitosti města a jeho ekonomika, majetek města a jeho inventarizace. Zastupování města v soudních sporech. Rozdělení působnosti starosty a místostarostů.doc 1/3 taj

3 Rozdělení působnosti Příloha č. 02. jednání Zastupitelstva města Stříbra ze dne Komunální problematika částí města Stříbra: Butov, Jezerce, Lhota u Stříbra, Milíkov, Otročín, Těchlovice. Působnost samosprávy v oblastech: tělovýchovy, sportu a využití volného času dopravy a spojů včetně MHD zdravotnictví a sociální problematiky problematiky národnostních menšin nestátního neziskového sektoru (nadace, občanská sdružení, spolky, kluby, občanské iniciativy) školství, vzdělávání, výchovy a mládeže kultury a společenských aktivit církví a náboženských organizací průmyslových a zemědělských společností Činnost příspěvkových organizací, organizačních složek a dalších institucí zřízených městem: Jednotka sboru dobrovolných hasičů Zdravotnické zařízení Stříbro Pečovatelská služba (Odbor sociální) Klub důchodců Základní školy, Mateřská škola a ZUŠ Městské kulturní středisko Stříbro včetně oddělení Městské knihovny Lesy města Stříbra, s.r.o. Dům dětí a mládeže Stříbro Odpovědnost zastupitelstvu města a radě města za činnost výborů a komisí: finanční výbor výbor pro veřejný pořádek a bezpečnost občanů výbor pro zdravotnictví, sociální otázky a pečovatelskou službu komise havarijní a povodňová komise Sbor pro občanské záležitosti komise pro kulturu a sport komise pro výchovu a vzdělávání Koordinace činností a kontrola účasti města ve státních a přeshraničních dotačních titulech: Program regenerace MPR a MPZ Program záchrany architektonického dědictví UVOLNĚNÝ MÍSTOSTAROSTA: Výkon ve všech oblastech představitele města na základě pověření při nepřítomnosti starosty. Podíl na řízení zasedání samosprávných orgánů města: zastupitelstva města rady města Odpovědnost za přípravu a zpracování pracovních materiálů pro jednání zastupitelstva města a rady města v oblastech své působnosti. Rozdělení působnosti starosty a místostarostů.doc 2/3 taj

4 Rozdělení působnosti Příloha č. 02. jednání Zastupitelstva města Stříbra ze dne Účast města Stříbra v dobrovolných svazcích obcí a zájmových sdruženích právnických osob: Západočeské energetické sdružení obcí Mikroregion Hracholusky Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska Geoloci o.p.s. Koordinace činností a kontrola účasti města ve státních a přeshraničních dotačních titulech: Program podpory výstavby bytového fondu Fond rozvoje bydlení na území města Stříbra Státní fond životního prostředí Státní fond dopravní infrastruktury Fondy Evropské unie Další průběžně vznikající nebo dosažitelné fondy a dotační tituly Působnost samosprávy v oblastech: cestovního ruchu a propagace výstavby, oprav a údržby u vlastní investiční činnosti města i u akcí ostatních investorů bydlení a bytový fond životního prostředí a odpadového hospodářství vodního hospodářství energetiky a tepelného hospodářství obchodu, služeb, živnostenských sdružení, Hospodářské komory obnovy historických památek Činnost obchodních společností, příspěvkových organizací a organizačních složek zřízených městem: Správa majetku města Stříbra, s.r.o. Nadace Jakoubka ze Stříbra Městské muzeum Odpovědnost zastupitelstvu města a radě města za činnost výborů a komisí: výbor výstavby, územního plánování a Fondu rozvoje bydlení na území města Stříbra výbor kontrolní komise pro výběrová řízení komise Pracovní skupina programu regenerace MPZ Stříbro NEUVOLNĚNÝ MÍSTOSTAROSTA: výbor pro části města Stříbra vedení bytové komise další úkoly uložené starostou města Schváleno usnesením Rady města Stříbra ze dne a úkoly místostarostů předloženy 02. zasedání Zastupitelstvu města Stříbra dne Rozdělení působnosti starosty a místostarostů.doc 3/3 taj

5 Zpráva o činnosti starosty města v organizacích dle schváleného rozdělení kompetencí Svaz měst a obcí (SMO) Svaz měst a obcí České republiky je celostátní, dobrovolnou, nepolitickou a nevládní organizací. Členy Svazu jsou obce a města. Svaz měst a obcí ČR je partnerem pro vládní i parlamentní politickou reprezentaci. Podílí se na přípravě a tvorbě návrhů legislativních i nelegislativních opatření v oblastech týkajících se kompetencí obcí. Činnost Svazu je založena především na aktivitě starostů, primátorů a členů zastupitelstev obcí a měst, kteří se nad rámec svých povinností věnují i obecným problémům samosprávy. Díky své pozici zajišťuje SMO informování města v oblasti aktuálně připravovaných legislativních návrhů a změn. Město se tak prostřednictvím SMO může vyjadřovat své názory, postoje a praktické poznatky, které se pak přenáší na vládní úroveň. SMO také zajišťuje právní poradenství městům, školení a různé konference (právní, finanční, GDPR) a finančně zajišťuje Centrum společných služeb pro DSO, které se do projektu zapojily (viz. Stříbrský region). Dále jsem člen Kulturní komise SMO, kde jsme například minulosti vyhlásili soutěže Školka jinak, Knihovna jinak. Cílem těchto aktivit je propagace a zvýšení informovanosti veřejnosti o aktivitách těchto zařízení. Dobrovolný svazek obcí Stříbrský region (DSO) DSO je společenstvím 16 obcí vzájemně si blízkých kulturně-historickými tradicemi a hospodářskou i geografickou skladbou. Starosta města Stříbra je předsedou tohoto DSO. Předsednictvo DSO se schází dle potřeby, členská schůze všech obcí pak min. 2x ročně. DSO prostřednictvím SMO získal dotaci na Centrum společných služeb, což znamená finanční prostředky na manažera a specialistu. Obě dámy zajišťují pro DSO administrativní činnost, propagaci členských obcí, organizaci školení nebo podávání žádostí o dotace. V současné době se dokončuje mapování drobných sakrálních staveb na území regionu (křížků), na jejichž obnovu bude do února 2018 podána žádost o dotaci u PK. Dále byla získána dotace na obnovu/pořízení mobiliáře pro cyklotrasy. Usazení odpočívadla v prostoru červené lávky bylo provedeno na jaře roku V roce 2017 jsem také získali finanční příspěvek na tradiční turistickou akci Pochod 4v1, kdy se setkávají turisté ze Stříbra, Kladrub, Kostelce a Hněvnic. Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech (VSOZČ)

6 Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech je dobrovolný svazek měst a obcí z Karlovarska, Tachovska, Sokolovska, Chomutovska a Rakovnicka. Byl založen v roce 1993 s cílem zabezpečit kvalitní správu, provozování a rozvoj veřejných vodovodů a kanalizací. Sdružení původně začínalo se čtyřiceti členy, za dvacet let existence se počet jeho členů více než zdvojnásobil. Dnes působí na území o rozloze km 2, ve kterém bydlí trvale obyvatel. Sdružení spravuje vodohospodářský majetek o celkové hodnotě 5,9 miliard Kč, který tvoří veřejné vodovodní a kanalizační sítě, včetně úpraven pitné vody, čistíren odpadních vod, vodojemů a čerpacích stanic. Pro město Stříbro je v současnosti zpracovaná studie skupinového vodovodu pro dodávku pitné vody ze Žlutic, aby v budoucnu nebylo Stříbro závislé jen na vodě z řeky Mže. Dále se plánuje postupná modernizace úpravny pitné vody v Milíkově použitím ultrafiltrace. Euroregio Egrensis (EE) EE je regionální sdružení obcí a měst v Karlovarském a Plzeňském kraji. Město Stříbro je v prezidiu EE a zároveň, díky mým jazykovým znalostem, i členem společného česko-německého prezidia. Jednání obou orgánů se uskutečňují minimálně 6 ročně. V loňském roce byly z fondů podpořeny mimo jiné aktivity našich žáků a studentů při společných setkávání partnerských škol. Místní akční skupina Český západ (MAS) MAS - Místní partnerství funguje na principu "tripartity", tedy rovného zastoupení tří sektorů: veřejného (obce a města), soukromého (podnikatelé a zemědělci) a neziskového (občanská sdružení, školy, aktivní veřejnost,...). Tento princip se odráží nejen ve struktuře členské základny, ale také ve většině orgánů. Město Stříbro je členem MAS, nebylo zvoleno do řídících orgánů. Valné shromáždění se schází minimálně 1x ročně. Nicméně díky přítomnosti zástupců ze Stříbra z dalších sektorů (spolky, o.s., podnikatelé, zemědělci), je možnost ovlivňovat dění v MAS. MAS bude dále rozdělovat prostřednictvím výzev finanční prostředky, kde bychom si jako město mohli sáhnout např. na dotaci na dobudování cyklostezky Stříbro-Těchlovice. V současnosti byl vytvořen Místní akční plán (MAP) pro oblast školství, který je podkladem pro žádosti o dotace našich školských zařízení. Předsedou MAPu jsem zvolen já. Řídící výbor MAP se schází dle potřeby několikrát ročně. Svým zaměřením na školství připravuje MAP pro zájemce workshop, semináře a další setkání dle aktuálních témat. Poslední aktivitou je nastartování tzv. tematických kaváren, kdy se každý měsíc ve Stříbře objeví odborník na určité téma. Lesy města Stříbra s.r.o. (LMS)

7 Jako jednatel se podílím na pravidelné kontrole a administrativě společnosti, řeším i IT problematiku, čímž odpadají finanční náklady na externí služby. I přes stále aktuální problémy s africkým morem prasat a tím pádem sníženou poptávkou po výkupu masa se nám podařilo zachovat stávající výhodné ceny vykupované zvěřiny. Co však nelze ovlivnit a ovlivňuje to hospodaření a způsobuje problémy je nízká výkupní cena dřeva. LMS byla v loňském roce opět přiznána Plzeňským krajem dotace na Obnovu lesního porostu v rámci dotačního titulu Podpora hospodaření v lesích , což značí, že hospodaření v našich lesích je v pořádku a funguje. Závěr Na dotaz, co jste udělali pro město navíc, zadarmo, pro dobro města a pro váš dobrý pocit a ne za peníze, odpovídám: Funkce starosty zahrnují více méně veškeré spektrum činností, povinností, ale i radostí. Setkávání s našimi nejstaršími obyvateli, vítání naopak těch nejmladších, diskuze se studenty a žáky, spolupráce se složkami IZS a místními spolky, řešení stížností, společně se SPOZem gratulace jubilantům, diskuze se spoluobčany (někdy stačí člověka jen vyslechnout a např. nasměrovat a je šťastný, že se s ním někdo baví) atd. atd. Proto nelze říci, co jsem udělal navíc. Vše beru v rámci výkonu své funkce. Za velké vítězství považuji, že se nám intenzivním jednáním s krajem, ve spolupráci se Svazem průmyslu a dopravy ČR a agentury Czechinvest, firmami RSF a Kermi podařilo společně s paní ředitelkou Střední odborné školy získat podporu Plzeňského kraje pro otevření nového oboru Informační technologie. Tento obor se rozjede ve školním roce 2018/2019. Věřím, že tím dojde k zatraktivnění stříbrské střední školy a přílivu nových studentů do města. Díky dobrým vztahům vedení města a společností Kermi a RSF obě společnosti dlouhodobě a opakovaně podporují finančně i materiálně složky a organizace města i stříbrské spolky. S tím souvisí i projekt Žáci objevují techniku společnosti Kermi v ZŠ Gagarinova, který vzbudil pozitivní ohlasy a budeme v něm i nadále pokračovat. Dobrým pocitem pro mě je i pořízení CRP testeru pro naši lékařskou pohotovost, na který kromě města přispěl i sponzor. Jednoduchý a rychlý test odhalí, zda je potřeba nasadit ATB. Dále jsem rád, že společně se nám společně s krajem podařilo přesvědčit VZP, aby od diabetologa nepožadovala plný úvazek v rámci okresu, pokud bude chtít např. jen Stříbro. Co se však zatím nepodařilo dotáhnout je příchod nového diabetologa po odchodu paní doktorky do důchodu. Jsem rád, že jako starosta jsem mohl nasměrovat organizátory různých kulturních akcí, aby výtěžek z jejich koncertů šel potřebným v našem městě. Ne vždy totiž město může/chce podpořit napřímo finančním darem. Zpracoval: Bc. Karel Lukeš, starosta města