Městský úřad, stavební odbor Náměstí 69, Hostinné

Transkript

1 Městský úřad, stavební odbor Náměstí 69, Hostinné Č.j.: 4281/2011/SÚ/Ma/166 Hostinné, dne Vyřizuje: Telefon: Mašková Ivana Mgr. Luboš Tomek, Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice Alžběta Tomková, Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice Výroková část: ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Městský úřad Hostinné, stavební odbor, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o dělení pozemků, kterou dne podal Mgr. Luboš Tomek, nar , Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice, Alžběta Tomková, nar , Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I. Vydává podle 82 a 92 stavebního zákona a 12 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření r o z h o d n u t í o d ě l e n í p o z e m k ů parc. č. 548 (trvalý travní porost), 1575/2 (ostatní plocha ostatní komunikace) v katastrálním území Dolní Olešnice, bez změny využití, z důvodu: odprodej oddělované části pozemku (dále jen "dělení pozemků"). Určení nových hranic pozemků s vyznačením přístupu z veřejně přístupné pozemní komunikace ke každému pozemku: - určení nových hranic pozemků dle ověřené situace, která je přílohou tohoto rozhodnutí; - přístup z veřejně přístupné pozemní komunikace parc.č. 1575/3 v katastrálním území Dolní Olešnice ke každému pozemku bude zajištěn. Přístup z veřejně přístupné komunikace parc.č. 1575/3 v katastrálním území Dolní Olešnice ke každému pozemku tak, jak byl žadateli navržen, je technicky možný. Přístup z veřejně přístupné komunikace parc.č. 1575/3 v katastrálním území Dolní Olešnice, k oddělením z parc.č. 548 a 1575/2 v katastrálním území Dolní Olešnice nově vznikajícím pozemkům, mezujícím s touto veřejnou pozemní komunikací, (nově označené jako 548/1 a 1575/2) je zajištěn přímo. Dělení pozemků s vyznačením přístupů z veřejné komunikace tak, jak bylo žadateli navrženo a požadováno, je z důvodu přístupnosti nově vznikajících pozemků označených jako 548/2, 1575/4, přes nově vznikající pozemek označený jako 548/1, podmíněno uzavřením občanskoprávního vztahu, zajišťujícího přístup na dané pozemky. Tím bude kromě technického řešení zajištěn přístup i právně. Jedná se o dělení pozemku se způsobem využití dle evidence KN: trvalý travní porost a ostatní plocha - ostatní komunikace, při zachování stávajícího způsobu využití. II. Stanoví podmínky pro dělení pozemků: 1. Dělení pozemků bude provedeno v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje situační výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy s vyznačením nových hranic pozemků a přístupu z veřejně přístupné pozemní komunikace na každý nově vytvořený pozemek. 2. Jedná se pouze o dělení pozemku bez změny využití se zachováním stávajícího účelu užívání. 3. Předmětné dělení pozemků je podmíněno zajištěním přístupu z veřejně přístupné komunikace na pozemky nově dělením vznikající, označené dle údaje žadatelů (viz. situace, která tvoří přílohu tohoto rozhodnutí) jako

2 Spis.zn. 4281/2011/SÚ/Ma str /2, 1575/4 v katastrálním území Dolní Olešnice, přes nově vznikající pozemek označený jako 548/1, příp. i 548/2 v katastrálním území Dolní Olešnice, uzavřením občanskoprávního vztahu. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků územního řízení: Účastníci neuplatnili v rámci územního řízení návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Veřejného projednání se veřejnost nezúčastnila ani neuplatnila připomínky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Mgr. Luboš Tomek, Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice Alžběta Tomková, Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice Odůvodnění: Dne podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o dělení pozemků. Podle 76 stavebního zákona lze umisťovat stavby nebo zařízení, jejich změny, měnit jejich vliv na využití území, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území lze jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Každý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, je povinen dbát požadavků uvedených v 90 a být šetrný k zájmům vlastníků sousedních pozemků a staveb, za tímto účelem si může vyžádat územně plánovací informaci, nejsou-li mu podmínky využití území a vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu známy. Územním rozhodnutím je dle 77 stavebního zákona rozhodnutí o: a) umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), b) změně využití území, c) změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území, d) dělení nebo scelování pozemků, e) ochranném pásmu. Dle 82 stavebního zákona rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků stanoví podmínky pro nové rozdělení nebo scelení pozemků. Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků je možno vydat pouze na žádost podanou všemi vlastníky všech dotčených pozemků a staveb na nich, které jsou předmětem rozhodnutí. Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků se nevydává, pokud podmínky pro dělení nebo scelení pozemků jsou dány regulačním plánem, jiným rozhodnutím stavebního úřadu nebo rozhodnutím podle zvláštního právního předpisu, popřípadě není důvodné stanovit podmínky pro dělení nebo scelování pozemků. Územní rozhodnutí vydává příslušný stavební úřad na základě územního řízení nebo zjednodušeného územního řízení. Okruh účastníků územního řízení vymezí žadatel ve své žádosti. Okruh účastníků řízení musí stavební úřad posoudit a řádným způsobem zdůvodnit v odůvodnění rozhodnutí. Stanovení účastníků územního řízení dle 85 stavebního zákona. Účastníky územního řízení jsou: dle 85 odst.1 stavebního zákona a) žadatel: Mgr. Luboš Tomek, Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice, Alžběta Tomková, Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: Obec Dolní Olešnice, Dolní Olešnice č.p. 39, Hostinné dle 85 odst.2 stavebního zákona a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d): - parc. č. 1575/2 a 548 v katastrálním území Dolní Olešnice jsou ve vlastnictví žadatele; - osoba mající jiné věcné právo k p.p.č. 1575/2 v kat. území Dolní Olešnice věcné břemeno: Jiří Stránský (nar. 1972), Hostivínská 688, Hostinné, nově bytem: Dolní Olešnice 121, Hostinné, dle smlouvy o zřízení věcného břemene z Další osoby, které by měly jiné věcné právo k tomuto pozemku, stavební úřad při posuzování okruhu účastníků, nezjistil.

3 Spis.zn. 4281/2011/SÚ/Ma str. 3 - osoba mající jiné věcné právo k p.p.č. 548 v kat. území Dolní Olešnice - věcné břemeno: oprávnění pro - stavba č.p. 143 (vlastníky jsou žadatelé), dle smlouvy o zřízení věcného břemene ze dne Další osoby, které by měly jiné věcné právo k tomuto pozemku, stavební úřad při posuzování okruhu účastníků, nezjistil. b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: - takové osoby nebyly zjištěny; c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis: - takové osoby nebyly zjištěny, d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu netýká se tohoto dělení. Účastníky řízení nejsou ze zákona nájemci bytů, nebytových prostor nebo pozemků. Při určování okruhu účastníků řízení vycházel stavební úřad zejména z rozsahu předmětu žádosti, jeho polohy v území, možných vlivů dělení pozemku na sousední pozemky a stavby a tím i dopad na práva osob majících k sousedním pozemkům a stavbám na nich vlastnické či jiné právo. Zásadní přelom ve vymezování okruhu účastníků znamenal nález Ústavního soudu uveřejněný pod č. 96/2000 Sb., který opustil dosavadní vymezení "sousedních" pozemků a staveb a přišel s koncepcí širšího vlivu záměrů než pouze na sousední "mezující" pozemky. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že jiné osoby, které by mohly být na základě 85 stavebního zákona účastníky řízení stavební úřad nezjistil. Žádost o vydání územního rozhodnutí obsahuje dle 86 stavebního zákona kromě obecných náležitostí základní údaje o požadovaném záměru a identifikační údaje pozemků a staveb. K žádosti žadatel připojí: a) doklady prokazující jeho vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemkům nebo stavbám; tyto doklady se připojují, nelze-li tato práva ověřit v katastru nemovitostí. Žadatel doložil k prokázání svého práva ve smyslu výše uvedeného informaci o parcele p.p.č. 1575/2 a 548 v katastrálním území Dolní Olešnice, zapsané na LV 107, vedeného u katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj, katastrální pracoviště Trutnov. Dle tohoto dokladu je žadatel - Mgr. Luboš Tomek, Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice a Alžběta Tomková, Dolní Olešnice 143, Dolní Olešnice, vlastníkem pozemku. b) rozhodnutí dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, závazná stanoviska, pokud byla obstarána před zahájením řízení, nejde-li o koordinované závazné stanovisko podle 4 odst. 6, vydané správním úřadem, který je příslušný vydat územní rozhodnutí: nebyla dokladována c) stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury: Vzhledem k charakteru požadovaného záměru v území dělení pozemku se způsobem využití trvalý travní porost a ostatní plocha - ostatní komunikace, bez změny účelu užívání, nemohou být zájmy vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, rozhodnutím dotčeny. d) dokumentaci záměru byla doložena dokumentace s přihlédnutím k charakteru požadovaného záměru v území. Jestliže žadatel nemá vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemku nebo stavbě, předloží souhlas jejich vlastníka anebo dohodu o parcelaci; to neplatí, lze-li pozemek nebo stavbu vyvlastnit nebo vyměnit žadatel je vlastníkem dělených pozemků. Vyžaduje-li záměr posouzení vlivu na životní prostředí, připojí žadatel k žádosti stanovisko příslušného úřadu podle zvláštního právního předpisu: dle posouzení stavebního úřadu, nevyžaduje požadované dělení pozemku posouzení vlivu na životní prostředí. Stanoví-li tak zvláštní právní předpis, nebo pokud bude navrhovaný záměr svými negativními vlivy překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy za hranicí pozemků určeného k jeho realizaci, předloží žadatel současně žádost o vydání rozhodnutí o ochranném pásmu netýká se předmětného záměru. Dle doložených dokladů a posouzení stavebního úřadu nebude mít navrhovaný záměr žádné negativní vlivy, kterými bude překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy za hranicí pozemků určeného k jeho realizaci. Obsahové náležitosti žádosti o vydání územního rozhodnutí a jejích příloh stanoví prováděcí právní předpis vyhl.č. 503/2006 Sb.( 6 a příloha č. 7 vyhlášky). Kde je mimo jiné stanoveno, že se k žádosti dokládá kopie katastrální mapy a situačního výkresu současného stavu území v měřítku katastrální mapy včetně parcelních čísel, se zakreslením požadovaného dělení nebo scelování pozemků s vyznačením přístupu z veřejné komunikace ke všem pozemkům. Podanou žádost (její náležitosti a přílohy) stavební úřad posoudil, zda splňuje obecné požadavky na podání podle ustanovení 37 a žádosti podle ustanovení 45 Správního řádu. Jelikož dle posouzení stavebního úřadu žádost

4 Spis.zn. 4281/2011/SÚ/Ma str. 4 včetně jejích příloh měla předepsané náležitosti, opatřením ze dne Městský úřad Hostinné, stavební odbor, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), oznámil podle 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení a současně nařídil k projednání návrhu veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den v 10,00 hodin se schůzkou pozvaných na místě požadovaného záměru. Uvedená písemnost byla doručena účastníkům územního řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona a v 85 odst. 2 stavebního zákona, v souladu se správním řádem (pro území obce Dolní Olešnice není zpracována ÚPD) a dotčeným správním úřadům jednotlivě. Konání veřejného ústního jednání bylo oznámeno min. 15 dnů předem. V územním řízení platí koncentrační zásada v opatření ze dne na tuto skutečnost byli všichni přítomní prokazatelně upozorněni. Žadatel byl poučen o jeho povinnosti zajistit, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost, byla bezodkladně poté, co bude oznámeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě (viditelně) u pozemku, na nichž se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního jednání. Městský úřad Hostinné, stavební odbor, provedl příležitostné kontrolní prohlídky za účelem kontroly provedení splnění výše citované povinnosti žadatele, uložené 87 stavebního zákona vyvěšení informace o záměru včetně jejích součástí a o podání žádosti o vydání územního rozhodnutí, a to dne , kdy bylo zjištěno provedení vedle vodoteče, obsah zveřejněných informací byl stavebnímu úřadu doložen p. Tomkem. Předmět žádosti: - dělení pozemku p.p.č. 548 (druh pozemku: trvalý travní porost), 1575/2 (druh pozemku: ostatní plocha, způsob využití: ostatní komunikace) v kat. území Dolní Olešnice bez změny využití. Žadatel doložil stavebnímu úřadu situaci s vyznačením požadovaného dělení s vyznačením přístupu z veřejné komunikace ke všem pozemkům provedeným šipkou. Požadováno je dělení pozemků parc.č. 548 a 1575/2 v kat. území Dolní Olešnice jak je zakresleno v situaci. Přístup na oba pozemky vyznačil žadatel z pozemku 1575/3 v kat. území Dolní Olešnice. Dle ustanovení 89 stavebního zákona musí být závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Účastníci řízení musí být na tuto skutečnost upozorněni bylo splněno. Posuzování záměru žadatele ve smyslu 90 stavebního zákona. Dle tohoto ustanovení se žádost posuzuje vždy z hlediska splnění obecných požadavků na využívání území, tj. ve smyslu vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. V územním řízení stavební úřad posuzuje dle výše uvedeného, zda je záměr žadatele v souladu : a) s vydanou územně plánovací dokumentací (dále jen UPD nebo ÚP ): obec Dolní Olešnice nemá zpracovanou územně plánovací dokumentaci; pozemek se nachází v zastavěném území obce; Obec Dolní Olešnice udělila souhlas s dělením pozemků; b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území není znám rozpor; Obec Dolní Olešnice udělila souhlas s dělením pozemků, ostatní viz. bod c). c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území není znám rozpor; Stavební úřad posoudil daný záměr následovně: Žadatelé doložili ke stavebnímu úřadu žádost na předepsaném formuláři. K žádosti přiložili přílohy dle části B formuláře: kopii katastrální mapy a situační výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy vč. parcelních čísel, se zakreslením požadovaného dělení a scelování pozemků s vyznačením přístupu z veřejně přístupné komunikace ke všem pozemkům (ve trojím vyhotovení), text sdělení o podání žádosti k rozdělení pozemků, jehož adresátem je nadepsán p. Jiří Stránský, Dolní Olešnice 121, sdělení o podání žádosti k rozdělení pozemků adresovaný Obci Dolní Olešnice vč. potvrzení převzetí písemnosti starostkou obce p. Cermanovou. Tím dle stavebního úřadu byly předloženy doklady, které na základě právních předpisů byl oprávněn po žadateli požadovat. Prováděcím předpisem, dle kterého stavební úřad hodnotí daný záměr je vyhl. č. 501/2006 o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška ). Tato vyhláška stanoví obecné požadavky na využívání území při vymezování ploch a pozemků, při stanovování podmínek jejich využití a umisťování staveb na nich a rozhodování o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území. Ustanovení částí třetí a čtvrté této vyhlášky se použije při vymezování pozemků a umisťování staveb na nich.

5 Spis.zn. 4281/2011/SÚ/Ma str. 5 Dle 20 odst. 1 vyhlášky: v souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Stavební úřad v tomto případě dělením pozemků vymezuje pozemky. V daném případě došel stavební úřad s ohledem na souvislosti a charakter území k závěru, že dané vymezení pozemku nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. K tomu uvádí, že důvodem požadovaného dělení pozemků je dle žádosti pouhý převod vlastnického práva k oddělenému pozemku, avšak bez jakékoli souvislosti například s výstavbou jakékoli stavby či jiným opatřením v daném území, které by mělo za důsledek potřebu hodnocení záměru s ohledem na požadovaný záměr či stavbu. Dle 20 odst. 3 vyhlášky: Pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný účel a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Jak již stavební úřad uvedl výše, důvodem požadovaného dělení pozemků je dle žádosti pouhý převod vlastnického práva k oddělenému pozemku, avšak bez jakékoli souvislosti například s výstavbou jakékoli stavby či jiným opatřením v daném území, které by mělo za důsledek potřebu hodnocení záměru s ohledem na požadovaný záměr či stavbu. S přihlédnutím k uvedenému stavební úřad záměr hodnotí v souvislosti se současným stavem využívání pozemků před dělením, přičemž dělením dochází pouze k jinému uspořádání hranic v území, bez změny užívání, takže odvozením je navrhovaný účel shodný se stávajícím. Dále je daným ustanovením dáno, že pozemek se vždy vymezuje tak, aby byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Toto ustanovení je nutné chápat tak, že dopravní napojení na veřejně přístupnou pozemní komunikaci musí být proveditelné jak technicky, tak právně. Dle ohledání na místě požadovaného záměru provedeného při veřejném ústním jednání, stavební úřad došel k závěru, že technicky je dopravní napojení pozemků dotčených dělením (i po jejich rozdělení) na veřejně přístupnou pozemní komunikaci možné. Potvrzení veřejné přístupnosti komunikace parc.č. 1575/3 v kat. území Dolní Olešnice provedla při veřejném ústním jednání spojeném s ohledáním na místě přítomná starostka obce Dolní Olešnice a to v pozici příslušného silničního správního úřadu, v jehož kompetenci daný úkon je. Otázkou zůstávalo projednání právní stránky dopravního napojení pozemků po provedeném dělení, na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Žadatelé podali konkrétní návrh na provedení dělení pozemků s vyznačením přístupů z veřejné pozemní komunikace jak graficky, tak i písemným popisem přístupnosti pozemků. Nově vznikající pozemky byly žadateli označeny čísly ( 548/1, 548/2, 1575/2, 1575/4). Z návrhu tak, jak byl podán žadatelem vyplývá přístup na nové pozemky takto: 548/1 přístup z 1575/3 548/2 - přístup z 1575/3 přes 548/1 ( po dohodě s novým nabyvatelem) 1575/2 - přístup z 1575/3 1575/4 - přístup z 1575/3 přes 548/1 ( po dohodě s novým nabyvatelem) Tím je dáno, co žadatel požadoval po stavebním úřadu a jakým způsobem navrhl přístupnost pozemků po odsouhlaseném oddělení dle žádosti. Stavební úřad takovýto návrh žadatelů pak posuzuje, zda odporuje či je v souladu s právními předpisy. Jelikož ze strany žadatelů bylo pouze uvedeno, kudy a jak má být přístup z veřejně přístupné komunikace zajištěn, stavební úřad danou věc projednal s přítomnými osobami na veřejném ústním jednání spojeném s ohledáním na místě, kde bylo ujednáno, že odsouhlasení požadovaného dělení je podmíněno dořešením občanskoprávního vztahu mezi budoucími nabyvateli nově vznikajících pozemků tak, že bude zajištěn přístup k pozemkům označeným 548/2 a 1575/4 přes pozemek 548/1 případně (pokud 1575/4 nebude prodán stejné osobě jako 548/2 v kat. území Dolní Olešnice) i přes 548/2 v kat. území Dolní Olešnice. S tímto řešením byl vysloven souhlas, přičemž bylo zápisem v protokolu zadokumentováno, že žadatelé s uložením dořešení občanskoprávního vztahu týkajícího se zajištění přístupů jak je výše uvedeno, do výrokové části rozhodnutí, jako podmínkou pro uskutečnění požadovaného dělení, souhlasí. Tím bylo dle stavebního úřadu naplněno ustanovení 20 vyhlášky. Ostatní ustanovení vyhlášky se dělení pozemků bez účelu pro umístění stavby či jiného opatření, netýkají. d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu dělení pozemku nemá požadavky na veřejnou technickou infrastrukturu, přístup z veřejné komunikace je zajištěn jednak přímo, a dále je dělení pozemků podmíněno uzavřením občanskoprávního vztahu, jehož prostřednictvím bude právně zajištěn přístup na zadní pozemky dělením vznikající.

6 Spis.zn. 4281/2011/SÚ/Ma str. 6 Na veřejném ústním jednání potvrdila starostka obce, za silniční správní úřad, že pozemek parc.č. 1575/3 je veřejně přístupnou komunikací. Při veřejném ústním jednání spojeném s ohledáním na místě sdělila starostka obce Dolní Olešnice stavebnímu úřadu, že jako silniční správní úřad obce Dolní Olešnice (dále jen SSU ) vede správní řízení o neexistenci účelové komunikace na pozemku parc.č. 1575/2 v kat. území Dolní Olešnice a toto správní řízení nebylo ke dni veřejného ústního jednání spojeného s ohledáním na místě, ukončeno. Stavební úřad danou informaci starostky obce Dolní Olešnice přijal a zhodnotil, jakým způsobem je řízení silničního správního úřadu ve vazbě či rozporu se správním řízením vedeným MěÚ Hostinné. Správní řízení SSU se týká deklarování neexistence účelové komunikace na pozemku parc.č. 1575/2 v kat. území Dolní Olešnice, dotčené současně předmětným správním řízením o dělení pozemků. Předmětný pozemek parc.č. 1575/2 v kat. území Dolní Olešnice je v řízení zdejšího stavebního úřadu dotčen pouze dělením, není požadována jeho změna využití. Současně s tím je nutné uvést, že daný pozemek nebyl žadatelem určen jako pozemek potřebný k zajištění přístupu na další pozemky a to i v souvislosti s tím, že by byl v řízení prezentován jako komunikace. Jak uvedl SSU, jedná se o neexistenci účelové komunikace. Účelové komunikace přitom mohou být ve vlastnictví fyzických i právnických osob na rozdíl od komunikací místních, nebo silnic. Z tohoto důvodu má stavební úřad za to, že pro potřeby správního řízení vedeného zdejším stavebním úřadem není rozhodující, zda bude vydáno rozhodnutí o tom, že na parc.č. 1575/2 účelová komunikace je či není. Z tohoto důvodu správní řízení SSU zdejší stavební úřad nehodnotí jako řízení o předběžné otázce. Informaci tedy stavební úřad přijal a hodnotil, jak uvedl výše se závěrem, že tato dvě správní řízení nekolidují a nejedná se o předběžnou otázku. e) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení - není znám rozpor. Účastníky řízení byly stanoveny osoby: Mgr. Tomek Luboš, Tomková Alžběta, Obec Dolní Olešnice, Jiří Stránský, jak bylo uvedeno výše a jak je uvedeno před podpisem tohoto rozhodnutí. Obec Dolní Olešnice vyslovila souhlas s rozdělením pozemků, manželé Tomkovi jsou žadateli o dělení pozemků a současně osobami oprávněnými z věcného břemene - do protokolu z veřejného ústního jednání spojeného s ohledáním na místě odsouhlasili podmínku dělení, v dalším je vyhověno jejich návrhu, dá se tedy konstatovat, že jejich práva jsou chráněna. Pan Jiří Stránský, jakožto osoba mající na děleném pozemku věcné břemeno, jak bylo uvedeno výše, není v daném právu rozhodnutím dotčena, jelikož pokud dochází k dělení pozemku zatíženého věcným břemenem, úkonem správního úřadu, kterým je pozemek rozdělen nedochází k automatickému výmazu či rušení tohoto práva. Silniční správní úřad uplatnil upozornění, odkazuje se viz. odst. d). Územním rozhodnutím stavební úřad schválil navržený záměr a stanovil podmínky pro využití a ochranu území. V rozhodnutí stavební úřad rozhoduje o námitkách účastníků řízení, v odůvodnění vyhodnotí připomínky veřejnosti (nebyly vzneseny) a stanoví dobu platnosti rozhodnutí, má-li být delší než stanoví tento zákon. Rozhodnutí má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podle 92 stavebního zákona - je-li v území vydán územní nebo regulační plán, doručuje se územní rozhodnutí účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 a dotčeným orgánům jednotlivě. Účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 2 se doručuje územní rozhodnutí veřejnou vyhláškou. V tomto případě není vydán územní nebo regulační plán. Doručení rozhodnutí bude provedeno shodně jako oznámení zahájení řízení - účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona, účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 2 stavebního zákona obé dle správního řádu a dotčeným orgánům jednotlivě dotčeným orgánům jednotlivě. Žádost o vydání územního rozhodnutí byla doložena dokumentací pro územní řízení s dokladovou částí, obsahující doklady o vlastnictví dotčených pozemků a další doklady nezbytné k posouzení žádosti a k vydání rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Jiří Stránský, Obec Dolní Olešnice Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků územního řízení: Účastníci neuplatnili v rámci územního řízení námitky. Návrhy účastníků územního řízení nebyly vzneseny. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: nebyly vzneseny Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí ( viz. opatření z ): Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.

7 Spis.zn. 4281/2011/SÚ/Ma str. 7 Poučení : Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat ( 83 správního řádu). Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí ( 83 správního řádu). Do běhu lhůty pro podání odvolání se nezapočítává den, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek ( 40 správního řádu); tj. lhůta počíná běžet prvním dnem následujícím po oznámení rozhodnutí ( 72 správního řádu). Odvolání proti rozhodnutí se podává prostřednictvím stavebního odboru Městského úřadu v Hostinném, Náměstí 69, Hostinné. O odvolání rozhoduje odbor územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245/2, Hradec Králové. Poučení dle 4 správního řádu: Odvolání lze podat teprve poté, co bylo rozhodnutí vydáno. Bylo-li odvolání podáno před oznámením rozhodnutí odvolateli, platí, že bylo podáno v první den odvolací lhůty ( 83 správního řádu). Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Obec Dolní Olešnice nemá zpracovaný územní ani regulační plán. Stanovení účastníků řízení a doručování: účastníci dle 85 odst. 1 stavebního zákona (doruč. dle správního řádu, jednotlivě dodejky, ISDS): Mgr. Luboš Tomek, Dolní Olešnice č.p. 143, Dolní Olešnice Alžběta Tomková, Dolní Olešnice č.p. 143, Dolní Olešnice Obec Dolní Olešnice, Dolní Olešnice č.p. 39, Hostinné účastníci dle 85 odst. 2 stavebního zákona (doruč. dle správního řádu, jednotlivě dodejky): Jiří Stránský, Dolní Olešnice č.p. 121, Hostinné dotčené správní úřady (jednotlivě - ISDS): Obecní úřad Dolní Olešnice - silniční správní úřad pro místní komunikace, Dolní Olešnice č.p. 39, Dolní Olešnice, Hostinné Otisk úředního razítka Ivana Mašková vedoucí stavebního odboru Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Patnáctým dnem po vyvěšení se považuje písemnost za doručenou (vznikají právní účinky spojené s doručením písemnosti). Písemnost bude současně zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup ( ). Obecní úřa d Dol ní Olešnice je rov něž povin e n tuto píse mnos t vyvěs it na svých úře dníc h deskách po d obu nej m éně 15 dnů a souča sně způsobem umožňujícím dálkový přístup dle správního řádu. 1) Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejmuto dne:. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. 2) Zveřejněno na elektronické úřední desce dne: Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje zveřejnění písemnosti na elektronické úřední desce. Příloha: situace Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. b/ ve výši 500,- Kč byl zaplacen.