Celostátní intenzivní praktický workshop Ústavněprávní argumentace v praxi OSPOD - praktický intenzivní workshop

Transkript

1 si dovoluje Vás pozvat na Celostátní intenzivní praktický workshop Ústavněprávní argumentace v praxi OSPOD - praktický intenzivní workshop Akreditace Ministerstva práce a sociálních věcí Akreditace Ministerstva vnitra Termín a místo konání: 19. a 20. prosince 2019 školicí prostory Kolumbus PM, s. r. o. Sokolovská 215, Praha 9 - Vysočany - zastávka metra Vysočanská - zastávka MHD Nádraží Vysočany - snadná dostupnost z Hlavního nádraží, Nádraží Libeň a Nádraží Vysočany, autobusového nádraží Florenc a Černý Most Lektor: JUDr. Ing. Radovan Dávid, Ph.D. asistent soudce Ústavního soudu, lektor Právnické fakulty Masarykovy univerzity, více než dvanáct let praxe v oblasti vzdělávání úředníků, autor desítek českých i zahraničních publikací, člen Světové organizace pro rodinné právo Cena: 3 980,- Kč bez ubytování 4 480,- Kč s ubytováním ve dvoulůžkovém pokoji, s doplatkem 350 Kč pro ubytování v jednolůžkovém pokoji (podrobnosti níže) Anotace a cíle workshopu: Nejen rozhodovací, ale jakákoliv činnost státu na úrovni ochrany nejlepšího zájmu dítěte a jeho prosazení v právním i faktickém výchovném prostředí vychází z ústavních pravidel a principů. Tato pravidla a principy se vyznačují jednak tzv. vyšší právní silou (jinými slovy jsou ostatním pravidlům nadřazené), jednak

2 mají tzv. aplikační přednost, tzn. bez jejich naplnění nelze užít žádnou zákonnou a podzákonnou normu, resp. ji bez ústavního opodstatnění interpretovat. Tato skutečnost je intenzivnější v oblasti rodinného práva, neboť nezletilé nikoliv plně svéprávné dítě je třeba bez dalšího považovat za slabší stranu statusového poměru. Stejně tak jako problematický působí aspekt ochrany dětí, která je zajištěna nejen soudní, ale rovněž výkonnou mocí. I pro soudní rozhodování je však zcela zásadní ingerence orgánu sociálně-právní ochrany dětí, který může vystupovat v pozici jak navrhovatele a zástupce nezletilého dítěte, tak i prostředníka mezi soudem a dítětem (např. při zjišťování názoru), ale rovněž jako poskytovatel závěru o vhodnosti a účelnosti soudem navrženého řešení situace nebo opatření. Je proto nadmíru nutné, aby i pracovníci OSPOD byli schopni bez pochybností aplikovat ústavní pravidla a principy a zákonnou, podzákonnou či dokonce metodickou úpravu interpretovat v duchu ústavních principů. Bohužel tento rozměr je v české praxi často opomíjen a zejména Evropský soud pro lidská práva, ale rovněž Organizace spojených národů České republice, a to oprávněně, vytýkají přepjatý formalismus. Nabízený workshop proto podrobně analyzuje ústavněprávní ochranu nezletilého dítěte a jeho nejlepšího zájmu, a to se zdůrazněním neproporcionální převahy v neprospěch ostatních osob, zaměří se na interpretaci zákona, podzákonných předpisů a metodik ve světle ústavního práva a zejména posílí dovednostní kompetence cílové skupiny. Stěžejním však bude vysoce praktické zaměření, provázející posluchače v obou dnech veškerými identifikačními složkami nejlepšího zájmu dítěte, s poukazem na nejčastější pochybení a všechny v úvahu přicházející oblasti činnosti OSPOD. Pozornost se soustředí na: 1. Právní síla právních a jiných předpisů - Význam ústavního práva na fungování práva v národním a mezinárodním prostoru - Právní síla právních předpisů, se zdůrazněním nadřazenosti ústavního pořádku k zákonu a podzákonným předpisům - Postavení mimoprávních dokumentů, zejména metodik a příruček

3 - Sjednocování rozhodovací a postupové praxe, avšak se zdůrazněním přísného souladu se zákonem a ústavním pořádkem - Vztah českých ústavněprávních předpisů k mezinárodním smlouvám - Nepsané principy jako součást právního řádu 2. Výklad práva - Kritika přepjatého formalismu v české praxi - Interpretační metody - Gramatický výklad - Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 33/97 o podstatě gramatického výkladu - Teleologický výklad a zkoumání podstaty právní normy - Hledání účelu právní normy, význam důvodové zprávy - Legální výklad a formální nezávaznost judikatury - Judikatura jako součást legitimního očekávání - Právní hodnota komentářové literatury 3. Poučovací povinnost - Nedůvodné bazírování na gramatickém výkladu - Legitimní očekávání dětí a rodiny - Posouzení dobré víry dítěte a rodiny - Presumpce poctivosti právního jednání - Důkazní břemeno dokazuje stát rodině pochybení nebo rodina státu nepochybení? - Schopnost přijmout obsah sdělené informace - Právní význam českého jazyka se zdůrazněním jeho srozumitelnosti 4. Ústavněprávní hodnoty - Uvědomění si cíle a účelu právní ochrany - Dítě jako objekt zvláštní ochrany 5. Nejlepší zájem dítěte a jeho význam - Zájem dítěte jako právo, legitimní očekávání dítěte

4 - Zájem dítěte jako příkaz povinnost soudu a OSPOD nazírat na věc optikou dítěte - Zájem dítěte jako hledisko preference zájmu dítěte před zájmy ostatních osob - Identifikační složky nejlepšího zájmu dítěte 6. Řešení ústavněprávních střetů - Střet dvou ústavních práv, svobod, hodnot či principů - Střet práv dítěte a jiných osob, zejména rodičů (typicky právo na styk, dítě odmítající rodiče) - Kolize ve složkách nejlepšího zájmu dítěte navzájem (typicky si dítě škodí svým vlastním názorem) - Test proporcionality jako prostředek řešení 7. Vysoce podrobná analýza testu proporcionality - Kritérium potřebnosti - Kritérium vhodnosti - Kritérium přiměřenosti - Hodnotové argumenty 8. Odhad nejlepšího zájmu dítěte - Nejlepší zájem dítěte jako do budoucna zaměřená koncepce - Test racionality v ústavním právu - Prostředky obrany pracovníka OSPOD Ubytování: Hotel Aréna Kovářská 15, Praha 9 Libeň - zastávka metro Českomoravská, zastávka MHD Divadlo Gong - cca 5 minut od školicích prostor Kolumbus PM, s. r. o. Hodnocení Booking.com 8,7/10 Hodnocení Tripadvisor 4/5

5 - ubytování ve dvoulůžkových pokojích, jednolůžkové pokoje za mírný příplatek - vybavení vlastní sociální zařízení, TV, WiFi připojení, lednička (minibar) Lze domluvit rovněž ubytování z 18. na 19. prosince, a to za zvýhodněných podmínek. Doprovodný program (např.): - Vánoční trhy ve Staré Praze - Fakultativní večeře s lektorem