III. Od vodn ní ve ejné zakázky D1 modernizace - úsek 22, EXIT 162 Velká Bíteš - EXIT 168 Dev t K íž

Transkript

1 III. Od vodn ní ve ejné zakázky D1 modernizace - úsek 22, EXIT 162 Velká Bíteš - EXIT 168 Dev t K íž

2 D1 modernizace-úsek 22, EXIT 162 Velká Bíteš - EXIT 168 Dev t K íž Název ve ejné zakázky: Druh zadávacího ízení: D1 modernizace - úsek 22, EXIT 162 Velká Bíteš EXIT 16Ř Dev t K íž Otev ené ízení ISPROFOND: P edpokládaná hodnota zakázky: ,- Kč bez DPH Staničení: D1 km 162, ,170 Zdroj financování ve ejné zakázky: Zakázka je financována z prost edk SFDI. Současn lze p edpokládat, že stavba bude spolufinancována z prost edk EU v rámci Operačního programu Doprava. 1) Popis zakázky: Stávající povrch vozovky dálnice D1 v daném úseku je na konci životnosti a i po lokálních opravách vykazuje značné množství poruch. Vyskytují se mapové trhlinky, trhliny podélné, p íčné i nepravidelné, koroze a rozpad povrchu, ohlazení povrchu, výmoly a částečn i podélné koleje v pravém pruhu. Proto bylo rozhodnuto o její celkové modernizaci. Současn s modernizací vozovky bude provedena úprava kategorie dle současn platné ČSN , tj. úprava z p vodní kategorie D26,5 na kategorii D2Ř. Ší ka zpevn ní každého jízdního pásu v základním p íčném uspo ádání v tomto p ípad činí 11,5 m v trase a 12,5 m mezi svodidly na mostech. Toto uspo ádání umožní provizorní vedení dopravy po polovin dálnice ve čty pruhovém režimu (2 jízdní pruhy pro každý sm r jízdy) nap. p i opravách. Součástí stavby je i úprava p íčných sklon vozovky, dopln ní p ípadn prodloužení nebo rozší ení p ídavných pruh (vše dle platných ČSN), dále modernizace dálničních most a nadjezd, modernizace odvodn ní a vybavení dálnice, sanace skalních zá ez a vegetační úpravy. 2/7

3 2) Od vodn ní účelnosti zakázky: Od vodn ní účelnosti ve ejné zakázky obsahující alespo a) popis pot eb, které mají být spln ním ve ejné zakázky napln ny, b) popis p edm tu ve ejné zakázky, c) popis vzájemného vztahu p edm tu ve ejné zakázky a pot eb zadavatele, d) p edpokládaný termín spln ní ve ejné zakázky. Popis rizik souvisejících s pln ním ve ejné zakázky, která zadavatel zohlednil p i stanovení zadávacích podmínek. P ípadn další informace od vod ující účelnost ve ejné zakázky. (nepovinný údaj) a) Zajišt ním provedením VZ dojde k napln ní pot eby zlepšení plynulosti a bezpečnosti dopravy v daném regionu, snížení nehodovosti a snížení hlukové zát že v obytné zástavb, na které se VZ vztahuje. b) Popis p edm tu zakázky je uveden v bod 1) výše. c) Realizace VZ v plné mí e naplní pot eby zadavatele související s výkonem činnosti zadavatele, a to zabezpečení výstavby a modernizace silnic a dálnic. d) P edpokládaný termín spln ní ve ejné zakázky je 16 m síc vč. zimní technologické p estávky od data zahájení prací. Nerealizací, resp. prodlením s pln ním VZ by mohlo dojít k ohrožení majetku ve vlastnictví státu, ke kterému ve ejný zadavatel vykonává jemu p íslušná delegovaná práva; snížení kvality pln ní VZ by mohlo mít za následek nutné další finanční výdaje z prost edk státního rozpočtu či z jiných zadavateli poskytnutých finančních zdroj, p íp. až p ekročení tohoto rámce. Nejvýznamn jší rizika související s pln ním ve ejné zakázky p edstavují: p ekročení smluvní ceny; nedodržení termínu realizace; nespln ní kvalitativních požadavk díla. Součástí zadávacích podmínek jsou Obchodní podmínky staveb pozemních komunikací založené na smluvních podmínkách FIDIC, projektová dokumentace, technické podmínky a soupis prací zpracované podle resortních p edpis MD ČR a navazující legislativy. Vymezení p edm tu díla po technické stránce v podrobnostech nezbytných pro podání nabídky a následnou realizaci zakázky se současným nastavením smluvních podmínek tak, aby jednoznačn upravovaly práva a povinnosti smluvních stran po dobu realizace zakázky a záručních dob díla umožní zadavateli minimalizovat dopady zmín ných rizik. V p ípad, že v pr b hu realizace zakázky nastanou skutečnosti mající vliv na cenu, termíny a kvalitu p edm tu zakázky, jsou nastaveny mechanizmy umož ující ešení vzniklé situace. Výše popsaná a další rizika, jejich rozd lení mezi zadavatele (objednatele) a dodavatele, zp sob ešení v p ípad vzniku skutečných z t chto rizik vyplývajících, jsou určena zejména v obchodních podmínkách ve ejné zakázky. Realizací stavby dojde k ad pozitivních vliv v zájmové oblasti, dojde ke zlepšení plynulosti a bezpečnosti dopravy v daném regionu, snížení nehodovosti, zlepšení vlivu na životní prost edí, snížení hlukové zát že. 3/7

4 3) Od vodn ní p im enosti požadavk na technické kvalifikační p edpoklady: Od vodn ní p im enosti požadavk na technické kvalifikační p edpoklady pro pln ní ve ejné zakázky na stavební práce ve vztahu k p edm tu ve ejné zakázky a k rizik m souvisejícím s pln ním ve ejné zakázky Od vodn ní p im enosti požadavku na p edložení seznamu stavebních prací. Od vodn ní p im enosti požadavku na p edložení osv dčení o vzd lání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zam stnanc dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpov dných za vedení realizace stavebních prací. Od vodn ní požadavku na p edložení p ehledu pr m rného ročního počtu zam stnanc dodavatele či jiných osob podílejících se na pln ní zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zam stnanc dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Tímto požadavkem zadavatel p im eným zp sobem zajiš uje, aby stavební práce, jejichž provád ní je p edm tem VZ, bude zajiš ovat dodavatel (zhotovitel) s odpovídající dostatečnou personální technickou kapacitou pro provád ní staveb s p ihlédnutím zejména na dopravní stavby a stavby pozemních komunikací. Hodnota finančních a technických parametr nep ekračuje 50% p edpokládané hodnoty zakázky nebo jejich dílčích částí. Zadavatel požaduje osv dčení o odborné kvalifikaci delší než 5 let dodavatele nebo vedoucích zam stnanc dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpov dných za vedení realizace p íslušných stavebních prací ( 3 odst. 3 písm. c) vyhlášky). Tímto požadavkem zadavatel se snaží zajistit, aby uchazeč, resp. následn dodavatel (zhotovitel), který bude realizovat VZ, m l p im en dostatečnou a odpovídající odbornou personální kapacitu (zejm. ve vedoucích funkcích) se zkušeností p i provád ní, vedení a realizaci stavebních prací Zadavatel v zadávací dokumentaci v rámci vymezení jiných zadávacích podmínek, stanovil požadavky zadavatele na p edložení určitých dokument v nabídce. Součástí t chto dokument jsou všeobecné informace o dodavateli včetn jeho organizační a zam stnanecké struktury. P edložení t chto informací je požadováno ve form formulá e, který je součástí zadávací dokumentace a mimo jiné je v n m požadováno doložení informace o pr m rném ročním počtu osob v pracovním nebo obdobném pom ru za poslední 3 roky v kategoriích management a ostatní vedoucí pracovníci, administrativní pracovníci a techničtí pracovníci. Doložení požadované informace slouží pro získání všeobecných informací zadavatele, ale nemá vliv na posouzení a hodnocení nabídek 4) Od vodn ní vymezení obchodních podmínek ve ejné zakázky: Jedná se o zakázku na stavební práce, jejíž dokumentaci, zpracovanou v rozsahu stanoveném vyhláškou č. 230/2012 Sb., kterou se stanoví podrobnosti vymezení p edm tu ve ejné zakázky na stavební práce a rozsah soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem vým r, v podrobnosti pro zadávání stavby se soupisem stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem vým r, zabezpečuje ve ejný zadavatel, tj. SD ČR. Součástí zadávacích podmínek jsou Obchodní podmínky staveb pozemních komunikací založené na smluvních podmínkách FIDIC, projektová dokumentace pro provedení stavby, technické podmínky a soupis prací zpracované podle resortních p edpis MD ČR a navazující legislativy. 4/7

5 Obchodní podmínky staveb pozemních komunikací jsou vypracovány na základ publikace FIDIC (Mezinárodní federace konzultačních inženýr ) Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works designed by the Employer First edition 1999, The Red Book. Jak je patrné z názvu, tyto Obchodní podmínky jsou použitelné a na současném sv tovém stavebním trhu b žn používané pro zakázky na stavební a inženýrské práce, jejichž projektovou dokumentaci zajiš uje objednatel. Podle obvyklých zásad pro tento typ zakázek zhotovitel staví dílo v souladu s dokumentací stavby, kterou poskytne objednatel. V p ípad staveb pozemních komunikací, jejichž zadavatelem je SD ČR, se jedná o projektovou dokumentaci pro provedení stavby (PDPS), která je součástí zadávací dokumentace. Obchodní podmínky se skládají ze dvou částí, části Všeobecné obchodní podmínky, která je p ekladem General Conditions publikace FIDIC Red Book a Zvláštních obchodních podmínek, kterými se upravují Všeobecné obchodní podmínky pro pot eby použití v podmínkách SD ČR, s p ípadnou další úpravou pro konkrétní stavbu. Všeobecné obchodní podmínky a Zvláštní obchodní podmínky konkrétní stavby tvo í spolu Obchodní podmínky, které jsou součástí obsahu Smlouvy o dílo ve smyslu zákona č. Řř/2012 Sb., občanský zákoník, ( 25Ř6 a následující), jimiž se ídí práva a povinnosti smluvních stran pro p íslušnou zakázku. Všeobecné a Zvláštní obchodní podmínky jsou propojeny stejným označením (číslováním) odpovídajících článk a odstavc. Součástí Obchodních podmínek jsou formulá e Dopisu nabídky, P ílohy k nabídce a Souhrnu smluvních dohod. Jedná se o dokumenty, které jsou p edepsané zadavatelem, vypln né vít zným uchazečem a podepsané stávají součástí obsahu Smlouvy o dílo. P íloha k nabídce obsahuje základní údaje, na které odkazují Obchodní podmínky a které až na výjimky p edepisuje zadavatel. P íloha k nabídce je, obdobn jako Zvláštní obchodní podmínky, p ipravit pro každou konkrétní stavbu. FIDIC Red Book je založen na tradičním rozložení rizik a odpov dnosti p i realizaci stavebních zakázek, kdy dodavatel provádí stavební práce podle projektové dokumentace zajišt né ze strany investora a není tedy v zásad odpov dný za kvalitu projektové p ípravy stavby, pouze za její realizaci, i když je t eba dodat, že tyto vzorové smluvní podmínky nevylučují, ba naopak výslovn umož ují p enést jistou omezenou část projektových prací na dodavatele. Toto rozložení odpov dností se pak promítá i do uplatn né konstrukce vymezení ceny díla, která je v p ípad FIDIC Red Book založena na principu jednotkových cen (angl. measurement basis), kdy cena, kterou investor akceptuje v okamžiku p ijetí nabídky dodavatele (tj. na začátku jejich spolupráce), není pevnou a konečnou cenou díla, nýbrž pouze p edpokladem založeným na odhadu pot ebného rozsahu stavebních prací, vyplývajícího z projektové dokumentace p edložené investorem a dodavatel je následn odm ován za svá pln ní na základ skutečného rozsahu vykonaných stavebních prací p i realizaci stavby. Výše popsané Obchodní podmínky a jejich součásti obsahují úpravu podstatných náležitostí obchodních podmínek, které je ve ejný zadavatel povinen stanovit v zadávací dokumentaci ve ejných zakázek na stavební práce ve smyslu vyhlášky č. 231/2012 Sb., kterou se stanoví obchodní podmínky pro ve ejné zakázky na stavební práce. Vzhledem k tomu, že výstavba liniové stavby pozemní komunikace p edstavuje technicky složitou zakázku s n kolikaletou lh tou pln ní s mnoha více či mén p edvídatelnými aspekty vyžadujícími nastavení práv a povinností smluvních stran po dobu realizace zakázky a b hu záručních dob díla včetn postup pro jejich ešení, obsahují Obchodní podmínky i další obchodní podmínky nastavené p im en k p edm tu pln ní a podmínkám vyhlášky č. 231/2012 Sb., (nap. zp sob m ení a oce ování prací, zp sob provád ní zm n a úprav v pr b hu realizace, nastavení plateb, možnosti odstoupení od smlouvy, p erušení prací, definice a rozd lení rizika a odpov dnosti, pojišt ní, ešení nárok a spor atd.). V p ípad, že v pr b hu realizace zakázky nastanou skutečnosti mající vliv na cenu, termíny a kvalitu p edm tu zakázky, nastavené mechanizmy umož ují ešení vzniklé situace. Práce budou hrazeny na základ dílčí fakturace (s náležitostmi da ového dokladu) skutečn provedených a odsouhlasených prací, a to zp sobem a v termínech stanovených v zadávací dokumentaci. 5/7

6 Splatnost platebních doklad je stanovena ve Všeobecných obchodních podmínkách staveb pozemních komunikací ve zn ní Zvláštních obchodních podmínek. Veškeré p ípadné vícepráce budou zadávány striktn podle zákona o ve ejných zakázkách. Zakázka je financována z prost edk SFDI. Současn lze p edpokládat, že stavba bude spolufinancována z prost edk EU v rámci Operačního programu Doprava. S ohledem na délku realizace je uvažováno spolufinancování z OPD. 5) Od vodn ní vymezení technických podmínek ve ejné zakázky: Zadavatel nemá žádné požadavky nad rámec technických charakteristik, popis a podmínek provád ní stavebních prací uvedených v zadávací dokumentaci podle 44 odst. 4 zákona o ve ejných zakázkách. 6) Od vodn ní stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií a zp sobu hodnocení nabídek: Ve ejná zakázka bude zadána v otev eném ízení postupem dle zákona č. 137/2006 Sb., o ve ejných zakázkách, ve zn ní pozd jších p edpis. Základním hodnotícím kritériem pro zadání této ve ejné zakázky je v souladu s 7Ř odst. 1 zákona ekonomická výhodnost nabídky. Ekonomická výhodnost nabídky se bude hodnotit ve vztahu k následujícím dílčím hodnotícím kritériím a vahám, které p edstavují podíl jednotlivých dílčích hodnotících kritérií na celkovém hodnocení: Hodnotící kritérium Váha kritéria v celkovém hodnocení Nabídková cena stavby v Kč bez DPH 90% Délka záruční doby 10% Nejvýhodn jší nabídce (nabídce obsahující nejnižší nabídkovou cenu) v rámci dílčího hodnotícího kritéria Nabídková cena stavby bez DPH, bude p id leno 100 bod. Ostatním nabídkám bude p id lena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a pom ru hodnoty nejvýhodn jší nabídky k hodnocené nabídce. Dílčí kritérium Délka záruční doby bylo zadavatelem stanoveno z d vodu toho, že v p ípad staveb pozemních komunikací se jedná konstrukce, jejichž doba životnosti se obvykle počítá v desítkách let. N které vady díla nemusí být identifikovány v okamžiku p evzetí stavby a m žou objevit až po relativn dlouhé dob. Dodavatelem nabídnutá delší záruční doba proto pro zadavatele p edstavuje jistý ekonomický p ínos v podob efektivn jšího výkonu majetkové správy v p ípadech, kdy k závadám dojde. Záruční doba požadovaná zadavatelem, p ípadn prodloužená dodavatelem, je součástí smluvních podmínek stavby. P edm tem hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Délka záruční doby bude časový úsek v m sících, o který uchazečem nabídnutá jednotná délka záruční doby pro všechny objekty, které jsou p edm tem hodnocení v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria, p ekračuje minimální délku záruční doby pro tyto objekty požadovanou zadavatelem, která činí 60 m síc. Nabídnutá délka záruční doby musí činit minimáln 60 m síc či více. Každé nabídce v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude p id lena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a pom ru (i) počtu m síc, o který uchazečem nabídnutá záruční doba p ekračuje minimální záruční dobu 60 m síc a (ii) čísla 60 (tj. rozdílu mezi minimálním a maximálním počtem m síc ). Pokud délka záruční doby nabídnutá uchazečem bude činit 60 m síc, bude nabídka uchazeče v rámci p íslušného dílčího hodnotícího kritéria hodnocena 0 body. Pokud délka záruční doby nabídnutá uchazečem bude činit 120 a více m síc, obdrží nabídka uchazeče v rámci p íslušného dílčího hodnotícího kritéria 100 bod. 6/7

7 Bodové hodnoty nabídek v rámci jednotlivých dílčích hodnotících kritérií budou násobeny jejich p íslušnými vahami dle shora uvedené tabulky a výsledky budou zaokrouhleny na dv desetinná místa. Následným součtem t chto zaokrouhlených hodnot bude zjišt na bodová hodnota p edstavující celkové hodnocení nabídky. Na tomto základ stanoví hodnotící komise po adí nabídek. 7) Od vodn ní stanovení p edpokládané hodnoty ve ejné zakázky: Hodnota ,- Kč bez DPH Od vodn ní P edpokládaná hodnota ve ejné zakázky byla stanovena s ohledem na p edm t ve ejné zakázky popsaný výše. Stanovení p edpokládané hodnoty ve ejné zakázky bylo provedeno na základ projektové dokumentace ve stupni DSP (projektová dokumentace pro stavební povolení) s využitím rozpracované projektové dokumentace pro provád ní stavby (PDPS) zpracované podle resortních p edpis MD ČR. Projektová dokumentace byla ocen na prost ednictvím datových základen DSP schválených MD, vzorce výpočtu DIO a sanací pro PDPS s využitím vzoru soupisu prací zpracovaného dle Oborového t ídníku stavebních konstrukcí a prací staveb pozemních komunikací OTSKP-SPK. Hodnota stavebních náklad byla stanovena s využitím datových základen DSP, výpočtu výši stavebních náklad DIO a sanací a expertního t ídníku schváleného rozhodnutím MD ČR č.j.: 21/ IZD/1 ze dne Stanovení p edpokládané hodnoty ve ejné zakázky bylo provedeno externím zpracovatelem projektové dokumentace. 7/7