SZn: S-MHMP /2007/OOP-VIII-577/R-34/Hor Praha Vyřizuje: Ing. Horvathová Telefon: R o z h o d n u t í

Transkript

1 HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Podle rozdělovníku SZn: Praha Vyřizuje: Ing. Horvathová Telefon: R o z h o d n u t í Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci) a podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů projednal v řízení vedeném podle zákona o integrované prevenci a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), žádost provozovatele zařízení Mlékárna Pragolaktos, a.s., Českobrodská 1174, Praha 9, IČ (dále jen provozovatel zařízení), kterého v řízení zastupuje Vladimír Kadlec (člen představenstva) o vydání integrovaného povolení k provozu zařízení Mlékárna Pragolaktos, Českobrodská 1174, Praha 9, a na základě zjištěných skutečností a posouzení předložených podkladů r o z h o d l dnešního dne t a k t o: I. v y d á v á podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci i n t e g r o v a n é p o v o l e n í provozovateli zařízení: Mlékárna Pragolaktos, a.s., Českobrodská 1174, Praha 9, IČ k provozu zařízení: Mlékárna Pragolaktos, Českobrodská 1174, Praha 9

2 2 Popis zařízení a s ním spojených činností Název zařízení: Mlékárna Pragolaktos Kategorie zařízení: 6.4. c) zařízení na úpravu a zpracování mléka, kde množství odebíraného mléka je větší než 200 t denně (v průměru za rok). Provozovna je umístěna v areálu ALIMPEX FOOD a.s., Českobrodská 1174, Praha 9 Kyje, IČ Žadatel je vlastníkem transformátorů a souvisejícího zařízení pro příjem elektrické energie. Společnost ALIMPEX FOOD a.s. je vlastníkem ostatního areálu včetně lapolů zabezpečujících transformátorové jímky, zpevněných ploch užívaných pro příjezd do Mlékárny Pragolaktos, a.s., vodovodní a kanalizační sítě areálu, přípojek, parovodu a dalších objektů v areálu. Žadatel sám má výrobní a příjmové prostory lokalizované uprostřed areálu ALIMPEXU FOOD. Popis technické a technologické jednotky uvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Výroba mléka a smetany o kapacitě l/rok; l/hod. Příjem suroviny do 4 silotanků o kapacitě 4 x l. Základní ošetření a standardizace mléka, Tepelné ošetření a plnění. V době vydání integrovaného povolení byla do provozu instalována nová odstředivka typu GEA-Westfalia (náhrada za původní již demontovanou odstředivku), která posune do pozice doplňkového zařízení stávající ostředivku typu Nagema SMC 2. V době podání integrovaného povolení provoz fungoval tak že: Syrové mléko bylo odstřeďováno na samoodkalovací odstředivce Nagema SMC 2 o výkonu l/h, mléko se pasterizovalo na pasteru Alfa Laval CLIP S-RM, dále probíhala standardizace na potřebnou tučnost. Odstředěná smetana se pasterovala na pasteru o výkonu l/h a skladovala v tancích o kapacitě 4 x l. Zchlazené mléko bylo uchováváno v zásobních tancích o kapacitě 3 x l a 6 x l. Mléko bylo tepelně ošetřeno UHT systémem na 3 linkách 2 x TBA 8 o výkonu 2 x 6000 l/h, PKL 507 o výkonu l/h. Součástí linek jsou sterilizátory TetraPlex C8 C2 výrobce Alfa Laval. Součástí linek je pasterizační linka GEA 6512 a automat na chemické čištění linky proplachem 1,5 % roztokem hydroxidu sodného a kyselinou dusičnou. Kapacita nové odstředivky GEA-Westfalia je plynule měnitelná v rozsahu až l/hod, je vybavena motorem 45 kw a měničem otáček, s automatickou standardizací a stabilizátorem teploty mléka. GEA-Westfalia je dále vybavena automatikou čištění. Jedná se o princip studeného odstředění bez pasterace. Celková kapacita výrobního zařízení po instalaci nové odstředivky zůstane v limitu odpovídajícímu l/hod a l l/rok. Upravené

3 3 mléko a smetana jsou baleny na aseptických linkách typu Tetrapack a Combibloc doplněných ke stávajícímu stavu o další dvě linky typu TBA8 o výkonu l/hod na celkovou kapacitu cca l/h. Popis technické a technologické jednotky neuvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Neutralizační stanice Chlazení a výroba tlakového vzduchu: - čerpací stanice ledové vody, - kompresorová stanice Nabíjecí stanice akumulátorových vozíků Lis na odpadní plastové obaly Lisovací kontejner na odpady Zásobní nádrž na odpadní vody z čištění Zásobní nádrž na znehodnocené syrové mléko Rozvod elektrické energie transformátory Rozvod tepelné energie Vnitřní vodovod Skladování: - sklady chemických látek a technických plynů, - sklady surovin, - sklad obalů, - sklad hotových výrobků Shromažďování odpadů Laboratoře Popis spojených činností: Skladování Nakládání s odpady Nakládání s odpadními vodami (zejména čištění odpadních vod v neutralizační stanici a jejich následné vypouštění do kanalizace) Kontrola, údržba a seřízení systémů Vnitropodniková doprava Doprava (vnější doprava surovin, vnitřní doprava výrobků) Laboratorní činnost Zásobování pitnou vodou Sanitace zařízení Desinfekce, dezinsekce, deratizace Popis umístění zařízení: Kraj: Hlavní město Praha Obec: Praha K.ú.: Kyje Parcelní čísla: Hlavní výrobní objekt je dle LV 2816 na st. parcele 2653/12 a zahrnuje výrobní haly 04, 05 a 06

4 4 II. S t a n o v u j e v souladu s ustanovením 13 odst. 3 písm. d), odst. 4), 5) a 6), 14, 15 odst. 2 a 3 zákona o integrované prevenci, následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: 1. Emisní limity 1.1. Ovzduší Podle bodu 6.4. přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 615/2006 Sb., o stanovení emisních limitů a dalších podmínek provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 615/2006 Sb.) je zařízení na úpravu a zpracování mléka zařazeno jako střední zdroj znečišťování ovzduší. Provozovatel zařízení nemá, v souladu s ustanovením 4 odst. 2 uvedeného NV povinnost zpracovat provozní řád z hlediska ochrany ovzduší Voda V souladu s ustanovením 39 odst. 8 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o vodovodech a kanalizacích) se uděluje ve smyslu ustanovení 18 odst. 3 zákona o vodovodech a kanalizacích povolení k vypouštění předčištěných odpadních vod z neutralizační stanice umístěné v areálu Mlékárny Pragolaktos, a.s. do splaškové kanalizace pro veřejnou potřebu (JS 2200), a to prostřednictvím areálové kanalizace společnosti ALIMPEX FOOD a.s Provozovatel zařízení bude kvalitu vypouštěných odpadních vod z neutralizační stanice sledovat v ukazatelích BSK 5, CHSK Cr, RL, NL, RAS, EL, P celk., a ph Vypouštěné množství odpadních vod bude v souladu se smlouvou uzavřenou s majitelem kanalizace tj. společností ALIMPEX FOOD a.s. (V době vydání integrovaného povolení bylo toto množství stanoveno na m 3 /rok) Odpadní vody z výplachu mlékárenské technologie bude provozovatel odvážet cisternovými vozy na ÚČOV Praha za podmínek dohodnutých smluvním vztahem s provozovatelem ÚČOV Praha Vibrace Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Hluk Provozovatel bude plnit hygienický limit hluku dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, vzhledem k chráněnému venkovnímu prostoru staveb ve smyslu 30 zákona č. 258/2000

5 5 Sb. Hygienický limit v ekvivalentní hladině akustického tlaku A se stanoví součtem základní hladiny akustického tlaku A; LA eq,t = 50 db a korekcí přihlížejících ke druhu chráněného prostoru a denní a noční době podle přílohy č. 3 k NV č. 148/2006 Sb. Pro denní dobu je L Aeq,8h = 50 db, pro noční dobu LA eq,1h = 40 db. Obsahuje-li hluk tónové složky, jsou hodnoty o 5 db nižší. Hladina akustického tlaku A, při stavební činnosti, nesmí překročit v době v době od 7,00h do 21h LA eq,s = 65 db Teplo nebo jiné formy neionizujícího záření Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Pachové látky Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít Provozovatel písemně ohlásí plánované ukončení činnosti zařízení OOP MHMP tři měsíce před ukončením provozu zařízení. Současně provozovatel předloží ke schválení plán sanace a rekultivace včetně časového harmonogramu, který bude zohledňovat opatření vyplývající z ustanovení tohoto integrovaného povolení, z nových skutečností a právních předpisů. 3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady 3.1. V souladu s ustanovením 82 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech) se provozovateli zařízení uděluje souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství menším než 100 tun za rok ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 uvedeného zákona. Souhlas se týká odpadů uvedených v tabulce 1 zařazených podle vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů) v platném znění. Tabulka 1: Seznam nebezpečných odpadů Katalogové Název druhu odpadu číslo odpadu Kategorie odpadu Kyselina dusičná a kyselina dusitá N Jiné kyseliny N Hydroxid amonný N Hydroxid sodný a hydroxid draselný N Jiné alkálie N Nechlorované minerální motorové, převodové a N mazací oleje Papírové obaly znečištěné O/N Plastové obaly znečištěné O/N

6 6 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odpadu Kovové obaly znečištěné O/N Skleněné obaly znečištěné O/N Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo N obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně N olejových filtrů jinak blíže neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Olejové filtry N Laboratorní chemikálie a jejich směsi, které N obsahují nebezpečné látky Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou N nebo obsahují nebezpečné látky Vyřazené organické chemikálie, které jsou nebo N obsahují nebezpečné látky Olověné akumulátory N Peroxidy, např. peroxid vodíku N Asfaltové směsi obsahující dehet N Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N Vyřazené elektrické a elektronické zařízení N 3.2. V souladu s ustanovením 82 odst. 2 zákona o odpadech ve smyslu ustanovení 16 uvedeného zákona se uděluje souhlas k upuštění od třídění odpadů uvedených v tabulce 2: Tabulka 2: Seznam odpadů, pro které je udělen souhlas k upuštění od třídění Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu Kategorie odpadu Papírové a lepenkové obaly znečištěné O/N Plastové obaly znečištěné O/N Kovové obaly znečištěné O/N Skleněné obaly znečištěné O/N Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N Neseparované odpady uvedené v tabulce č. 7 budou pro účely evidence odpadů zařazeny dle Katalogu odpadů jako Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné. 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny

7 Ochrana ovzduší Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Ochrana povrchových vod a podzemních Provozovatel zařízení bude jednotlivá připojovací potrubí, na splaškovou a dešťovou kanalizaci, udržovat v řádném technickém stavu Předčisticí zařízení (NS) a kanalizace budou udržovány v dobrém technickém stavu v souladu s aktualizovanými provozními předpisy (ALIMPEX FOOD a.s.). 5. Další zvláštní opatření ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které OOP MHMP shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení 5.1. Provozovatel zařízení v termínu do 2 měsíců od nabytí právní moci integrovaného povolení předá OOP MHMP zhodnocení míst možného úniku mléka do dešťové kanalizace. Tato místa přehledně označí a popíše v situačním plánu zařízení, který bude obsahovat vyznačení kanalizace a vpustí. Na základě předložených podkladů OOP MHMP společně se zástupci PVS provede kontrolu předmětného zařízení Provozovatel zařízení, v termínu do , vybaví centrální chladící zařízení akustickou signalizací k detekci úniku čpavku Provozovatel prokazatelně, nejméně 1x ročně, zajistí pravidelné školení svých zaměstnanců v oblasti životního prostředí (Školení bude zaměřeno zejména na oblasti vodního a odpadového hospodářství. Každý zaměstnanec bude seznámen s umístěným dešťových vpustí). 6. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie 6.1. Provozovatel zařízení bude 1 x měsíčně sledovat specifické spotřeby energie a vody v jednotlivých provozech výroby (vztaženo na t výrobků). O výsledcích povede dokumentaci a jedenkrát ročně provede vyhodnocení. V případě zvyšování měrných spotřeb energie a vody navrhne a dohodě s OOP MHMP a realizuje příslušná opatření Provozovatel zařízení bude průběžně plnit opatření která povedou k úsporám energie a vody. Vyhodnocení bude provozovatel předkládat OOP MHMP v souladu s bodem tohoto povolení. 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 7.1. V souladu s ustanovením 126 vodního zákona se pro zařízení schvaluje plán opatření pro případy havárie pro provozní území areálu Mlékárna Pragolaktos,

8 8 Českobrodská 1174, Praha 9 - Plán opatření pro případ havarijního zhoršení jakosti vod (Mlékárna Pragolaktos, a. s.) (příloha č. 1 k tomuto povolení, počet stran základního textu 14, počet příloh 7), (dále jen Havarijní plán) vypracovaný na základě ustanovení 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona a v souladu s vyhláškou č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků (dále jen vyhláška č. 450/2005 Sb.) Provozovatel jako uživatel závadných látek bude Havarijní plán aktualizovat do jednoho měsíce po každé změně, která může ovlivnit účinnost a použitelnost Havarijního plánu. Aktualizovaný Havarijní plán předloží uživatel závadných látek OOP MHMP ke schválení Chemické látky a přípravky, které mají nebezpečnou vlastnost žíravost nebo jsou toxické budou skladovány tak, aby bylo zabráněno jejich úniku (sklady těchto látek budou uzavřeny a vybaveny záchytnými jímkami nebo dvouplášťovými nádržemi). Přípravky na bázi kyselin a zásad nesmí být skladovány společně. 8. Postupy nebo opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například uvedení zařízení do provozu, poruchy zařízení, zkušební provoz, krátkodobá přerušení a definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka Provozovatel zajistí při postupech nebo opatřeních týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu dodržování Havarijního plánu. 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření k jejich omezování, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování 9.1. Ovzduší Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny Voda Provozovatel zajistí, aby oprávněnou laboratoří byl na odtoku odpadních vod z neutralizační stanice s četnosti 1 x za 3 měsíce, tj. 4 x ročně odebírán bodový vzorek, ve kterém budou oprávněnou laboratoří stanoveny ukazatele uvedené v bodě tohoto povolení tzn. BSK 5, CHSK Cr, RL, NL, RAS, EL, P celk., a ph Výsledky rozborů předčištěných odpadních vod budou zaznamenávány do provozního deníku Provozovatel zařízení porovná výsledky rozborů vypouštěných odpadních vod v uvedených ukazatelích s limity stanovenými v interním Kanalizačním řádu spol. ALIMPEXU FOOD a.s., kde v tab. 4 jsou uvedeny limity znečištění pro

9 9 vypouštění odpadních vod z neutralizační stanice do splaškové kanalizace průmyslového areálu ALIMPEXU FOOD. Vyhodnocení bude provozovatel předkládat OOP MHMP v souladu s bodem tohoto povolení. 10. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Pro zařízení nejsou stanoveny. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení. Stanovení povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením Podle 16 odst. 1 písm. e) zákona o integrované prevenci vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek integrovaného povolení. Provozovatel každoročně zpracuje a k předloží OOP MHMP souhrnnou zprávu informující o plnění všech podmínek integrovaného povolení. První souhrnnou zprávu za rok 2008 provozovatel předloží k Podle ustanovení 16 odst. 1 zákona o integrované prevenci je provozovatel zařízení povinen: ohlásit OOP MHMP plánovanou změnu zařízení, neprodleně hlásit OOP MHMP všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, v případě překročení prahových hodnot látek vyjmenovaných v nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování, splnit ohlašovací povinnost, a dále vést evidenci podkladů nezbytných pro ohlašování do IRZ podle vyhlášky MŽP č. 572/2004 Sb., kterou se stanoví forma a způsob vedení evidence podkladů nezbytných pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování. 12. Požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí Nejsou stanoveny. 13. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví Podle vyjádření Hygienické stanice hlavního města Prahy zajistí provozovatel zařízení autorizované měření hluku po dokončení změn. Na ústním jednání byl stanoven termín nejpozději do III. ruší v souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci následující pravomocná rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy:

10 10 1) Rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství menším než 100 t za rok vydané OŽP MHMP pod č.j. MHMP /OŽP-II-1049/R-1316/2004/Hol ze dne ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona o odpadech. 2) Rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství menším než 100 t za rok vydané OOP MHMP pod č.j. MHMP /OOP-II-802/R-915/2005/Hol ze dne ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona o odpadech. IV. nahrazuje v souladu s ustanovením 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by jinak byly vydány na základně zvláštních právních předpisů: 1) Povolení podle 17 odst. 1, písm. d) zákona o ochraně ovzduší k uvedení středních stacionárních zdrojů do zkušebního i trvalého provozu. 2) Souhlas podle 16 odst. 3 zákona o odpadech k nakládání s nebezpečnými odpady. 3) Souhlas podle 16 odst. 2 zákona o odpadech k upuštění od třídění zbylé směsi odpadů. 4) Schválení plánu opatření pro případ havárie podle 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona. 5) Povolení podle 18 odst. 3 zákona o vodovodech a kanalizacích. Povinnosti vyplývající z ustanovení zvláštních právních předpisů a správních aktů, které toto integrované povolení nezahrnuje, zůstávají v souladu s ustanovením 46 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrovaným povolením nedotčeny. O d ů v o d n ě n í: Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy obdržel dne žádost provozovatele zařízení Mlékárna Pragolaktos, a.s., Českobrodská 1174, Praha 9, IČ o vydání integrovaného povolení podle ustanovení 13 zákona o integrované prevenci k provozu zařízení Mlékárna Pragolaktos, Českobrodská 1174, Praha 9. Tímto dnem bylo podle ustanovení 44 odst. 1 správního řádu a ustanovení 3 odst. 1 zákona o integrované prevenci zahájeno řízení o vydání integrovaného povolení. V souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci byla žádost dne zaslána k vyjádření účastníkům řízení (kromě provozovatele zařízení), příslušným správním úřadům, ČIŽP OI Praha, Hygienické stanici hl. m. Prahy. V souladu s 11 odst. 1 byla požádána agentura CENIA jako odborně způsobilá osoba (OZO) aby zpracovala odborné vyjádření k celé žádosti. Současně bylo zveřejněno stručné shrnutí údajů podle 4 odst. 1 písm. d) citovaného zákona na portálu veřejné správy ( a na úřední desce MHMP po dobu 30 dnů. V zákonem stanovené lhůtě 8 dnů ode dne zveřejnění údajů ze žádosti se jako účastník řízení nikdo další nepřihlásil.

11 11 K žádosti o vydání integrovaného povolení obdržel OOP MHMP oddělení integrovaného povolování a odpadového hospodářství následující vyjádření: Dne došlo na OOP MHMP vyjádření Hygienické stanice hlavního města Prahy pod č.j. S.HK/2056/23384/07. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Toto vyjádření bylo, vzhledem k nepřesnostem uvedeným v textu, opraveno dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření ČIŽP OI Praha pod č.j. 41/ŘI/ /07/PVB. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP odd. integrovaného povolování a odpadového hospodářství vyjádření OOP MHMP odd. městských organizací pod SZn: S-MHMP/295106/OOP/XI/678/07/Pol. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP (oddělení integrovaného povolování a odpadového hospodářství) vyjádření OOP MHMP (orgán veřejné správy v oblasti ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, vodního hospodářství) pod SZn.: S-MHMP /2007/OOP-VIII-356/07/Hor. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne Dne došlo na OOP MHMP vyjádření PVS a.s. pod č.j. 4831/07/2/02. Toto vyjádření bylo OOP MHMP zasláno po lhůtě termín pro zaslání byl , PVS a.s. se vyjádřila , přesto bylo vyjádření zasláno agentuře CENIA elektronickou poštou dne OOP MHMP obdržel vyjádření CENIA dne pod č.j. 7193/CEN/07 ze dne a dne ho zveřejnil po dobu 30 dnů na úřední desce MHMP a na portálu veřejné správy. V souladu s ustanovením 12 odst. 1 a 2 zákona o integrované prevenci bylo dne nařízeno ústní jednání k projednání žádosti o vydání integrovaného povolení, kam byli přizváni účastníci řízení, OZO a příslušné správní úřady. Zároveň byli účastníci řízení seznámeni s možností vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí ve smyslu ustanovení 36 odst. 3 správního řádu v termínu do ukončení ústního jednání. Ústní jednání spojené se seznámením s podkladem pro rozhodnutí proběhlo dne V průběhu ústního jednání se jednotliví účastníci vyjadřovali k podané žádosti, k jednotlivým vyjádřením příslušných správních úřadů a k vyjádření agentury CENIA a k podmínkám navrženým v tomto vyjádření. Požadavky účastníků řízení a příslušných správních úřadů vznesené v písemných vyjádřeních, při ústním jednání i podmínky vyjádření OZO byly zahrnuty do podmínek integrovaného povolení. Podrobněji jsou výsledky ústního jednání specifikovány v protokolu z ústního jednání SZn. S-MHMP /2007/OOP-VIII- 518/Hor ze dne

12 12 Vypořádání připomínek k žádosti o vydání integrovaného povolení obsažených ve vyjádřeních k této žádosti podle ustanovení 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci Připomínky k žádosti o vydání integrovaného povolení, které OOP MHMP obdržel po lhůtě uvedené v 9 k zákonu o integrované prevenci byly projednány na ústním jednání - viz protokol z ústního jednání SZn. S-MHMP /2007/OOP-VIII- 518/Hor ze dne Tabulka 3: Hygienická stanice hlavního města Prahy, č.j. S.HK/2056/23384/07 ze dne Připomínka Vypořádání Dokumentace předložená v elektronické podobě byla Podmínka autorizovaného posouzena z hledisek chráněných zákonem č. 258/2000Sb, o ochraně zdraví a o změně některých souvisejících zákonu v platném znění. Nutno konstatovat, že zařízení je v takovém stavu, v jakém původně sloužilo pro "Mlékárnu Pragolaktos", Českobrodská 1174, Praha 9. Posuzovaným hlediskem byla otázka hluku. Žádost o integrované povolení se vztahuje na nový stav s uvažovaným rozšířením a proto měření hluku z provozu bude provedeno po dokončení změn, což HS HMP akceptuje. Upozorňuji, že hluk z provozu nesmí překročit v chráněném venkovním prostoru a chráněném venkovním prostoru staveb hygienické limity požadované nařízením vlády č. 148/2006 Sb., tj. LAeq,T= 50 db v dobe od 6.00 do hod a LAeq,T = 40 db v době od do 6.00 hod. Vzhledem k výše uvedenému se s vydáním integrovaného povolení pro zařízení " Mlékárna Pragolaktos" Českobrodská 1174, Praha 9 souhlasí. měření hluku po dokončení změn byla provozovateli zařízení stanovena v bodě 13. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví tohoto povolení. Tabulka 4: ČIŽP OI Praha, č.j. 41/ŘI/ /07/PVB ze dne Připomínka Vypořádání Oddělení ochrany ovzduší: Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění Bez připomínek. pozdějších předpisů, nemáme k přiložené dokumentaci připomínky. Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném Bez připomínek. znění, nemáme k předložené žádosti připomínky. Ochrana povrchových a podzemních vod: Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, máme požadavek přepracování a aktualizování těchto provozních předpisů: 1) provozní řád kanalizace tak, aby obsahoval veškeré změny provedené na kanalizaci. 2) odlučovače oleje u trafostanice, v případě využívání mycího tunelu vozidel aktualizovat provozní rád předčistícího zařízení odpadních vod z mytí. Provozní řád kanalizace je spol. ALIMPEX FOOD a.s. Provozovatel zařízení, před vydáním rozhodnutí zajistil u předmětné spol. aktualizaci předmětného kanalizačního řádu. Bylo projednáno na ústním jednání konaném dne viz protokol z ústního jednání S-MHMP /2007/OOP-VIII-518/Hor bod 4 2 4) Provozovatel

13 13 3) provozní rád neutralizační stanice. 4) provozní rády musí obsahovat technické výkresy vodohospodářských děl. Závěr: ČIŽP OI Praha požaduje doplnit resp. aktualizovat shora uvedené provozní rády a dále do doby projednání žádosti předložit doklad o složení olejových náplní 1350 kg v každém z pěti uváděných transformátoru. Na straně 12 žádosti je uvedeno, že doklad o nepřítomnosti PCB není znám. bod ). Provozovatel zařízení do protokolu uvedl, že: ORL u trafostanice a ORL u předčisticího zařízení z mycího tunelu je v majetku spol. Alimpex, ORL z mycí rampy je zaslepen. Provozovatel byl, na základě vyjádření ČIŽP OI Praha (viz bod 3 a 4), upozorněn na nutnost aktualizace příslušných PŘ. Provozovatel na ústním jednání předložil doklad o složení olejových náplní jednotlivých transformátorů. Tabulka 5: OOP MHMP odd. městských organizací, SZn: S- MHMP/295106/OOP/XI/678/07/Pol ze dne Připomínka Vypořádání S předloženou dokumentací Mlékárna Pragolaktos souhlasíme Podmínka byla projednána s tím, že v důsledku opakovaných havárií bílé vody v poslední ústním jednání. Provozovateli době (ve dnech , , , zařízení zatím nebyla, se a ), požadujeme vybudovat na dešťové kanalizaci ještě souhlasem všech subjektů v areálu závodu havarijní lapač, který vyloučí další přenos uniklých látek z areálu Laktos do Hostavického potoka. účastnících se ústního jednání, bezprostředně uložena povinnost vybudování havarijního lapače. OOP MHMP uložil v tomto rozhodnutí podmínku uvedenou v bodě 5.1. Situace bude i nadále řešena. Tabulka 6: OOP MHMP (orgán veřejné správy v oblasti ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, vodního hospodářství), SZn.: S-MHMP /2007/OOP-VIII-356/07/Hor ze dne Připomínka Vypořádání Z hlediska ochrany ovzduší V legislativě v oblasti ochrany ovzduší je předmětné zařízení na Bez připomínek. úpravu a zpracování mléka zařazeno dle bodu 6.4 přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 615/2006 Sb. mezi střední zdroje znečišťování ovzduší. Mlékárna zpracovává denně 850 tun mléka. Po příjmu suroviny a následné laboratorní kontrole je mléko chlazeno a odstřeďováno na požadovanou tučnost. Následuje zpracování na UHT linkách, kde se mléko pasterizuje po dobu 4 až 5 vteřin při teplotě C. Následuje rychlé zchlazení. K ohřevu je využívána elektrická energie, k chlazení amoniak v uzavřeném okruhu. Následuje balení mléka, skladování a následná expedice. Páru využívanou v procesu dodává teplárna Malešice prostřednictvím parovodu. Provozem mlékárny nedochází z pohledu ochrany ovzduší k produkci znečišťujících látek a k jejich následnému vypouštění do ovzduší. Legislativa nestanovuje specifické emisní limity. Z přílohy k vyhlášce č. 362/2006 Sb. vyplývá, že předmětná mlékárna nespadá mezi stacionární zdroje znečišťování

14 14 ovzduší, u kterých je legislativou předepsána povinnost stanovit koncentraci pachových látek. - Pro provozovatele středního zdroje znečišťování ovzduší nestanovuje zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, a o změně některých dalších zákonů, povinnost vypracovat provozní řád. Na základě předložených podkladů a platných legislativních předpisů orgán ochrany ovzduší z hlediska jím chráněných zájmů nenavrhuje v rámci IP žádné povinnosti. Z hlediska veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství V žádosti o vydání integrovaného povolení pro zařízení Mlékárna Pragolaktos jsou v kapitole 9.1 popsány zdroje a množství produkovaných odpadů. Uvedené společnosti byl vydán OŽP MHMP dne souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady č.j. MHMP /OŽP-II-1049/R- 1316/2004/Hol a dne souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady č.j. MHMP /OOP-II-802/R- 915/2005/Hol. Odpady uvedené v žádosti o vydání integrovaného povolení pod kódem odpadu Vyřazené elektrické a elektronické zařízení a Asfaltové směsi obsahující dehet v uvedených souhlasech k nakládání s nebezpečnými odpady nejsou, proto je doporučujeme doplnit v integrovaném povolení. Z hlediska ochrany povrchových a podzemních vod Připomínky směřující k plánu havarijních opatření ( 39 vodního zákona): V rámci integrovaného povolení bude schválen plán opatření pro případ havárie pro provoz společnosti Mlékárna Pragolaktos a.s. Předložený stávající havarijní plán je zpracován pro areál společnosti ALIMPEX FOOD a.s. a nenaplňuje požadavky současné legislativy. Plán opatření pro případ havárie je třeba zpracovat pro provoz společnosti Mlékárna Pragolaktos a.s. dle vyhl. č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, která nabyla účinnosti ke dni Připomínky směřující k vypouštění předčištěných odpadních vod do kanalizace pro veřejnou potřebu: V rámci integrovaného povolení bude povoleno vypouštění předčištěných odpadních vod z neutralizační stanice do areálové kanalizace společnosti ALIMPEX FOOD a.s. a následně do splaškové kanalizace pro veřejnou potřebu dle ust. 18 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích). Předčištěné odpadní vody vypouštěné z neutralizační stanice do areálové kanalizace společnosti ALIMPEX FOOD a.s. a dále do splaškové kanalizace pro veřejnou potřebu musí splňovat limity stanovené předpisem Kanalizační řád kanalizace pro veřejnou potřebu na území hlavního města Prahy v povodí Ústřední čistírny odpadních vod Praha, zejména v následujících ukazatelích: ph, CHSK Cr, RL, NL, EL, RAS. Souhlas k nakládání s NO byl provozovateli zařízení udělen v bodě 3.1. tohoto povolení, pro odpady uvedené v tabulce 1. Výčet NO zahrnuje i kód odpadu Vyřazené elektrické a elektronické zařízení a Asfaltové směsi obsahující dehet. Provozovatel zařízení předložil OOP MHMP před vydáním rozhodnutí aktualizovaný havarijní plán zpracovaný pro předmětné zařízení. Havarijní plán splňuje náležitosti vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb., jeho schválení je uvedeno v bodě 7.1. tohoto povolení. V bodě tohoto povolení bylo provozovateli zařízení uděleno povolení ve smyslu ustanovení 18 odst. 3 zákona o vodovodech a kanalizacích. Podmínky vypouštění a monitoringu byly provozovateli zařízení stanoveny v bodě 1.2. a 9.2. Připomínky směřující k souhlasu dle ust. 17 vodního zákona: Upozorňujeme, že rozhodnutí integrovaného povolení nahrazuje i souhlas dle ust. 17 vodního zákona (popř. ust. 13 zákona č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon), ve znění pozdějších Vzhledem k tomu, že se jedná o stávající zařízení, není v rámci integrovaného povolení tento

15 15 předpisů stará právní úprava), pokud byl vydán. V takovém případě je třeba podání žádosti o integrované povolení rozšířit o žádost o vydání souhlasu dle ust. 17 vodního zákona. K té je nezbytné doložit náležitostmi dle ust. 9 vyhl. Č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, v platném znění. integrovaného povolení tento souhlas vydáván. OOP MHMP při posuzování žádosti o vydání integrovaného povolení vycházel z údajů obsažených v žádosti, vyjádření obdržených k žádosti a z ústního jednání s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 96, písm. a) sazebníku, ve výši ,- Kč byl zaplacen bezhotovostním převodem na účet HMP č /6000 dne Na základě projednání žádosti zákonným způsobem zjistil OOP MHMP, že nejsou dány důvody pro zamítnutí žádosti, a proto na základě výše uvedených skutečností, rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí je možné podle ustanovení 81 správního řádu podat odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo namítaná nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání je možné podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení účastníkovi, a to k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u OOP MHMP. Odvolání se podává v počtu 7 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady OOP MHMP. Samostatně proti odůvodnění rozhodnutí se nelze odvolat. Přílohy Havarijní plán Ing. arch. Jan W i n k l e r ředitel odboru

16 16 Rozdělovník SZn.: : Účastníci řízení - na doručenku: Mlékárna Pragolaktos, a.s. Vladimír Kadlec Českobrodská Praha 9 Hlavní město Praha MUDr. Pavel Bém, primátor Mariánské náměstí Praha 1 Městská část Praha 14 Bratří Venclíků Praha 9 Pražská vodohospodářská společnost, a.s. Cihelná Praha 1 ALIMPEX FOOD a.s. Českobrodská Praha 9 Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí oddělení městských organizací Jungmannova 35/ Praha 1 (s přílohou) (bez přílohy) (bez přílohy) (bez přílohy) (bez přílohy) (bez přílohy) Na vědomí po nabytí právní moci: (bez přílohy) Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí - orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství - orgán ochrany ovzduší - vodoprávní úřad Jungmannova 35/ Praha 1 Česká inspekce životního prostředí Oblastní inspektorát Praha Dělnická Praha 7 Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 12 p.s Praha 1 CENIA, česká informační agentura životního prostředí Litevská Praha 10

17 17 Ministerstvo životního prostředí - na doručenku odbor výkonu státní správy I Podskalská Praha 2 spis 2x evidence rozhodnutí