PŘEHLED SOCIÁLNÍHO PRÁVA

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "PŘEHLED SOCIÁLNÍHO PRÁVA"

Filip Doležal
před 8 lety
Počet zobrazení:

1 PŘEHLED SOCIÁLNÍHO PRÁVA Mgr. Hynek Pečinka Magistrát města Olomouce

2 Moderní pojetí sociálního práva sociální zabezpečení péče o potřeby občana x sociální ochrana rovné šance, přirozené sociální prostředí sociální soudržnost x sociální vyloučení

3 Moderní pojetí sociálního práva sociální události (SocZab): nedostatek, kterým trpí jednotlivé kategorie klientů x sociální vyloučení (SocOchr): klienti nemají dostupné zdroje a základní služby Cíl sociální politiky: ochrana společnosti před vznikem sociálních patologií, zabezpečení sociální soudržnosti; nástroj: systém sociální ochrany

zdroje a základní služby Cíl sociální politiky: ochrana společnosti před vznikem

4 Sociální ochrana souhrn opatření zamezujících vzniku nepříznivých sociálních situací (nss) cíl: zmírňovat dopad nss na jednotlivce prostředky: dávky + SPOD + BOZP nástroje: nehmotná plnění hmotná plnění služby peněžité dávky - věcné dávky

nss na jednotlivce prostředky: dávky + SPOD + BOZP

5 Systém sociální ochrany 1. ochrana práce (prac. právo) zdraví, mzda, sdružování, právo na práci 2. sociální pojištění peněžité dávky, solidarita, povinná účast důchodové zdravotní nemocenské pojištění úrazové

6 Systém sociální ochrany 3. sociální zaopatření SSP, nárok ze zákona, test příjmů + soc. událost 4. sociální pomoc nárok vzniká úředním rozhodnutím, individuální posouzení + plnění, peněžité a věcné dávky + služby 5. služby doplňují nebo alternují 1 4 (např. pracovněprávní poradenství), finanční náročnost, přednost dávek

sociální pomoc nárok vzniká úředním rozhodnutím, individuální posouzení +

7 Právní vztahy sociálního práva subjekt: fyzická osoba právnická osoba stát (p. subjektivita, způsobilost k p. úkonům, oprávněný, povinný) objekt/předmět: potřeba jedince vzniklá v důsledku soc. události obsah: práva a povinnosti

úkonům, oprávněný, povinný) objekt/předmět: potřeba

8 Právní vztahy sociálního práva vznik: na základě sociální události změna: např. stupeň závislosti u PnP zánik: pomine p. skutečnost, která vztah založila

9 Prameny sociálního práva Evropská úmluva o ochraně lidských práv a svobod Evropská sociální charta Konvence Mezinárodní organizace práce Právo ES: směrnice a nařízení, Charta práv EU České právo: pracovní p., veřejné pojištění, SSP, sociální pomoc

organizace práce Právo ES: směrnice a nařízení, Charta práv

10 Evropská sociální charta Právo každého na využívání služeb sociální péče Právo každého na využití všech možností k dosažení co nejlepšího zdravotního stavu Právo každého zaměstnance a jím vyživovaných osob na sociální zabezpečení Právo zdravotně postižených osob na přípravu k povolání, na pracovní rehabilitaci a sociální readaptaci bez ohledu na původ a druh postižení Právo rodiny jako základní jednotky společnosti na odpovídající sociální, právní a hospodářskou ochranu k zajištění jejího plného rozvoje Právo matek a dětí bez ohledu na manželský stav a rodinné vztahy na odpovídající sociální a hospodářskou ochranu Právo každého, kdo nemá dostatek prostředků, na sociální a zdravotní pomoc

ohledu na původ a druh postižení Právo rodiny jako základní jednotky společnosti na odpovídající sociální, právní a hospodářskou ochranu k zajištění jejího plného rozvoje

11 Listina základních práv a svobod Právo občana na přiměřené hmotné zabezpečení ve stáří (čl. 30 odst. 1) Právo občana na přiměřené hmotné zabezpečení při nezpůsobilosti k práci (čl. 30 odst. 1) Právo občana na přiměřené hmotné zabezpečení při ztrátěživitele (čl. 30 odst. 1) Právo každého, kdo je v hmotné nouzi, na pomoc, která je nezbytná pro zajištění základních životních podmínek (čl. 30 odst. 2) Právo každého na ochranu zdraví (čl. 31) Právo občana na bezplatnou zdravotní péči a na zdravotní pomůcky na základě veřejného zdravotního pojištění za podmínek stanovených zákonem (čl. 31) Právo ženy na zvláštní péči v těhotenství (čl. 32 odst. 2) Právo rodičů, kteří pečují o děti, na pomoc státu (čl. 32 odst. 5)

1) Právo občana na přiměřené hmotné zabezpečení při ztrátěživitele (čl. 30 odst.

12 České předpisy sociálního práva zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení zákon č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře zákon č. 500/2004 Sb., správnířád zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi prováděcí právní předpisy

, o státní sociální podpoře zákon č. 500/2004 Sb., správnířád zákon č. 108/2006 Sb.

13 Obsah předpisů sociálního práva Forma zabezpečení Osobní rozsah Věcný rozsah Podmínky vzniku a trvání nároků Způsob a úroveň zabezpečení Způsob financování Správa a řízení

14 Vztah českého sociálního práva k právu ES princip harmonizace: pouze na úseku pracovního práva. SocOchr není podřízena harmonizaci koordinace národních systémů sociálního práva: nařízení upravující migraci výdělečněčinných osob, studentů a jejich rodinných příslušníků: rovnost zacházení, uplatňování právního řádu jednoho státu, sčítání dob pojištění, zachování získaných nároků N 1408/71

upravující migraci výdělečněčinných osob, studentů a jejich rodinných příslušníků: rovnost

15 Vztah českého sociálního práva k právu ES Koordinace dle N 1408/71 osobní rozsah: zaměstnanci, OSVČ, jejich rodinní příslušníci; pozůstalí po zaměstnancích a OSVČ; státní úředníci, jejich rodinní příslušníci a pozůstalí věcný rozsah: dávky v nemoci a v mateřství, invalidita, stáří, pozůstalým, pracovní úrazy, nemoci z povolání, pohřebné, nezaměstnanost, rodinné dávky

úředníci, jejich rodinní příslušníci a pozůstalí věcný rozsah: dávky v nemoci a v mateřství,

16 Nárok a nárok na výplatu nárok na dávku/službu: vznik splněním zákonem stanovených podmínek; nepromlčuje se nárok na výplatu dávky: uplatněním nároku + jeho úředním přiznáním; promlčení, prekluze

17 Organizace sociální správy státní správa: MPSV, ČSSZ, ÚP, přenesená působnost OÚ, KÚ samospráva: jen v sociální pomoci (plány rozvoje služeb) Otázka potřeby většího vlivu samosprávy

18 Sociální události zakládají, mění a ruší p. vztahy v sociálním právu; nezávislé na vůli jedince rodičovství a mateřství rodina - nezaopatřenost nemoc a úraz invalidita stáří smrt nezaměstnanost chudoba sociální vyloučení

rodičovství a mateřství rodina - nezaopatřenost nemoc

19 Rodina - nezaopatřenost sociálně-právní ochrana z. č. 359/1999 Sb. ochrana práv dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny zaměř ěření: děti, jejichž rodiče zemřeli, neplní povinnosti, zneužívají svých práv; náhradní rodinná péče

dítěte, včetně ochrany jeho jmění působení směřující k obnovení narušených funkcí

20 Invalidita závažný a dlouhodobý úbytek pracovní schopnosti či její absence ekonomická nesoběstačnost, zvýšené životní náklady, potřeba služeb bezmocnost (do 2007) x závislost na pomoci jiné f.o. 4 stupně závislosti cíl: zapojení do života, důstojné prostředí a zacházení nástroje: příspěvek na péči dávky sociální péče služby sociální péče

21 Chudoba a sociální vyloučení nedostatek příjmů, nedostupnost služeb a výdobytků společnosti stav hmotné nouze nedostatek příjmů ohrožuje jednotlivce na životě a zdraví nedostatek příjmů či jejich absence nedostupnost vzdělání, zdr. péče, přiměř. bydlení vážné nebezpečí vzniku sociální dezintegrace

22 Chudoba a sociální vyloučení Sociální dávky ochrana před vznikem chudoby účel: nahradit příjem jednotlivci, který nemůže pracovat, přispět k úhradě nákladů vzniklých v důsledku soc. události řešení: dorovnání příjmů: dávky HN: PnŽ, DnB, MOP služby sociální prevence: azylové domy, terénní soc. práce

23 Procesy v sociální správě význam: jen procesem se lze domoci práv zaručených předpisy soc. práva subsidiární použití správního řádu určující faktor soc. práva: právo na důstojnost, rovnost účastníků, zákaz diskriminace

24 Procesy v sociální správě Obecné procesní zásady zákonnost materiální pravda rovnost dispozitivita / oficialita volné hodnocení důkazů dvojinstančnost

25 Procesy v sociální správě Zásady správního procesu rychlost a hospodárnost písemnost ochrana dobré víry koncentrace

26 Procesy v sociální správě Procesní podmínky způsobilost příslušnost non bis in idem litispendence věcná legitimace

27 Procesy v sociální správě obecné procesní předpisy = správnířád (500/2004 Sb.) x zvláštní řízení na úseku: státní sociální podpora (SSP) sociální pomoc: DSP z. 100/1988 Sb. HN z. 111/2006 Sb. PnP z. 108/2006 Sb.

Podobné dokumenty

Právo sociálního zabezpečení

Právo sociálního zabezpečení Sociální práva Listina základních práv a svobod Čl. 30 1)Občané mají právo na přiměřené hmotné zabezpečení ve stáří a při nezpůsobilosti k práci, jakož i při ztrátě živitele.